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工程结算审计工作存在的问题及对策工程结算审计工作存在日勺问题及对策【摘要】工程结算审计是集经济、技术于一体的业务工作,它不仅规定审计人员既要具有较高的I专业技术技能,全面熟悉定额计算,掌握多种费用文献,还要深入工程现场,熟悉现场状况,理解最新的施工技术以便更好地理解和掌握工程预算定额的构成,进行定额的换算和增补本文分析了工程结算审计中存在的问题,探讨了相对应时处理对策【关键词】结算审计;问题;对策中图分类号F
830.52文献标识码A文章编号引言现代社会,科技和经济不停进步,建筑行业迅猛发展,工程结算审计是建筑业运行的重要一环工程结算审计工作与否科学合理,直接关系到建筑业日勺深化改革和发展目前,工程结算审计工作存在着如下某些普遍的问题,导致投资挥霍,给企业甚至国家导致巨大的经济损失因此,做好工程结算审计工作,不仅可以提高投资的经济效益,减少企业和国家损失,并且有助于监督和管理工程的建设,维护审计部门的I形象和权威
一、我国工程项目审计现实状况我国审计发展的历程是从政府审计到社会审计再到内部审计,来源于西周现阶段进行工程项目审计的I状况有两种一类是以国家投资为主的建设项目,重要有国家审计机关进行但由于受届时间、人员、财力等客观原因日勺限制,一般授权聘任日勺会计事务所或工程造价征询企业代为执行审计机关的职权,在审计机关进驻被审计单位之前做好调查工作,以供审计机关进驻后参照另一类是建设单位出于内部控制的考虑或是应上级部门的监管需要,规定自己的内审部门对工程进行跟踪审计但由于审计力量局限性,单纯依托其自身力量主线无法完毕审计任务,只有聘任会计师事务所或工程造价征询企业等社会审计机构代为执行,并通过签订审计业务约定来明确双方的责任
二、工程结算审计工作存在的问题
1.工程结算审计的措施不科学工程结算审计就是根据工程造价的形成原理,运用经济法律、法规的手段,对建设项目工程进行科学的审计不同样的工程项目具有不同样的特点,需要运用不同样的结算审计措施来进行科学的结算审计某些工程计算审计人员不能详细问题详细分析,在工程结算审计中,运用的工程结算审计措施不科学,如抽项审计法、增减审计法等,就不能全面把握工程结算的精确性和整体状况,出具的审计汇报就缺乏严谨性和科学性
2.工程量计算不精确工程造价的主体就是工程量的费用,因此在审核工程量时,常常会出现实际的工程量和结算的工程量不相符工程量计算不精确重要有如下几种方面日勺原因一是在施工过程中,常常出现工程量的反复计算如墙面、接地面抹灰、沟槽挖土石方、运用方的反复计算等二是施工单位靠故意夸张工程施工的难度、增长工程量或工程材料以次充好等手段,人为增长工程量的费用三是某些已经变更的工程,在结算时仍按原定的项目进行四是某些工程项目是多方共同施工完毕的,但结算时,各方都把自己承担的部分作为工程的整体来结算
3.工程结算审计时目的不明确工程结算审计日勺目的就是为了掌握工程的前期管理和投资计划等信息,利于控制工程建设欧I造价和管理工程招标等状况目前某些工程结算审计人员不明确结算审计的目的,不重视这些重要信息,因此,不能发现工程资金的渠道、资金到位或严重缺口等重要状况,更不能及时发现工程建设中存在的问题,从而导致不能提出防止性或改善性的有效措施,减少经济损失三.应对工程结算审计问题的措施
1.采用科学的结算审计措施不同样的工程项目具有不同样的特点,因此要采用不同样的I结算审计措施一般的工程,可以首先采用固定接受法,把工程的结算材料交由固定的部门统一管理,减少结算审计日勺风险;另首先采用全面审查法,全面理解工程结算的材料最终采用重点审查法,重点把握工程造价的根据和审查资料的完整性、合法性对于存在疑点的工程项目,可以采用开挖或抽芯调查法,来检查工程的I质量,核算工程量此外,针对工程的造价的问题,可以采用问询法,首先对施工、监理等单位的知情人士进行问询,理解工程的施工过程、措施及工程量、工程款与否真实可靠另首先,结算审计人员可以去市场调查问询多种工程用品的真实价格,从而有助于确定工程造价日勺合理性和真实性止匕外,在进行工程结算审计工作时,可以根据详细工程日勺特点,采用合理、灵活的审计措施,并把多种结算审计措施相结合,加紧审计进程,提高审计日勺质量,从而获得令人满意的结算审计效果
2.提高工程量审计结算的精确度工程量既是项目工程结算的I基础,也是结算审核的重点工程量的结算审计是工程结算审计最为重要的部分,影响着整个工程结算审计工作的精确性,因此,提高工程量审计结算的精确度就显得尤为重要要提高审计结算的精确度,要做到如下三点在审核工程项目中,审计人员首先要以施工图、竣工图加现场签证为根据,对整个工程项目的设计和施工有一种系统、完整的认识;另首先,要深入现场,根据施工图、竣工图等材料,进行实地测量,核算图纸和实际与否吻合或其他需要进行现场勘察来理解的内容;最终,根据定额上的工程量计算规则和其他阐明,一项一项按次序进行查对目前市场化的I程度越来越深,工程材料重要来自市场,而不是国家的分拨因此,在结算审计时,一定要根据工程协议规定的时间、当地的建筑设备、材料的价格,做好工程结算审计的工作
3.提高审计人员的I素质当今社会,经济和科技迅猛发展,只有建立一支高素质的专业队伍,才能面对日益剧烈的I竞争因此,只有建立一支高素质的专业审计人员队伍,才能提高结算审计的精确性,稳固在建筑业的地位首先,审计人员要有积极积极的心态,在结算审计前,做好充足的准备工作可以通过度析审计材料,现场勘察,做好核算工程量的工作工程量的I增减直接关系到建筑方或承建方的利益,因此会使审计结算工作反复无常在审计结算时,有些施工单位没有抵达预期的目的,常常胡搅蛮缠,对此审计人员一定要通过摆事实、讲道理等方式,严厉地拒绝他们的无理规定审计人员一定要有良好日勺心态,以礼待人,克服种种困难,做好工程量的结算审计工作要培养审计人员对公平公正、依法审计、实事求是、以理服人等结算审计基本原则日勺认识另首先,在结算审计工作中,审计人员要有坚定的立场,坚持结算审计的基本原则,不受建设方或承建方的影响,更不受其他人员的I人情关系的干扰,对工程结算审计工作真正做到公平公正最终,审计人员要精通业务工作,提高专业素质要提高专业素质,就必须理解国家和地方管理部门对结算审计的有关规定和文献内容;理解与这项工程有关欧I计划、协议、现场资料等项目实行根据;明确工程结算审计工作的目的,掌握科学的工程量计算措施;熟悉建筑设备、材料的I价格和供应状况,掌握价格的变化信息只有这样才能做到精通业务,依法进行结算审计结语由于建筑市场的不停发展和完善,工程结算审计的工作也在不停进步结算审计人员要根据法律的规定,坚持公平公正日勺原则,做好结算审计工作,首先有助于核减工程的造价,节省企业或国家的投资,另首先有助于发现各个工程单位、部门存在日勺问题,提出对工程的I整改意见,规范各项工程建设的多种行为,从而增进资金日勺充足运用和对建设项目的科学管理,同步也增强了审计部门的形象和权威参照文献
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