质量技术监督局工作总结

质量技术监督局二00四年工作总结一年来，我局在市局的直接领导下，在区委、区政府的关心支持下，在全体干部职工的共同努力下，以省局《关于服务经济建设、促进河南加快发展全面建设小康社会的实施意见》（省质监发109号文件）为指导，认真实施五项工程，以履行职责，源头抓质量为己任，以质量兴区，促进地方经济发展为目标，以创建服务性质监部门为方向，强化“三种意识”，开展“两大服务”，与时俱进，开拓创新，圆满完成了各项目标任务在推进地方经济发展、提高质监工作有效性上呈现出一些闪光点“金质工程”成效显著我们从零开始，克服困难，为120家企业建立了质量档案，为提高监管水平打下了坚实基础，5月份，在我局召开了全市企业质量档案建设工作现场会；率先搭建了，，***机构，六级网络安全监察平台为全市此项工作开展起到了示范和带动作用，9月份，全市系统经验交流会在我局召开；创办了“川汇质量信息网”在全市系统内率先开展电子政务信息化建设，通过引进高新技术，使我局各项工作提升到了一个新水平；计量管理与监督工作取得新进展依据《河南省计量监督管理条例》，在全市系统内率先开展计量备案工作；帮助26家企业通过了计量合格确认；帮助5家企业获得“计量信得过单位”的称号；依法行政水平显料等形式，对76名农技人员进行了培训，发放宣传资料500余份，培训提高了农技人员的标准化意识，带动了农民参与农业标准化种植的积极性，提高了农民掌握和使用标准的能力四是加强农业标准化示范区建设，在农林局和北郊乡政府的配合下建立北郊乡万亩无公害胡萝卜农业标准化示范地；五是发挥以润鹏公司、荣立新食品有限公司为农业产业化龙头企业的示范带动作用，推广应用农业标准化，引导农民按标准化组织生产，切实帮助农民增收、农业增效，进而推动了我区农业经济的发展

六、抓严打、建规范，营造优质经济环境我们紧紧围绕打假促规范，规范促发展，发展促提高的目的，强化”一图一案两手册”的打假责任制对辖区进行划片管理，逐一分解到人，明确专人负责一是细化监管任务，对所辖区域进行重点管制，确保食品、农业、地条钢、棉花等打假治劣专项整治到位；强化责任意识，对于辖区内制假案件没有及时发现，或没有及时查处，或者查处不力造成一定影响的，或者隐瞒案情致使恶性制假案件造成重大安全事故的，追究该区域负责人的责任二是强化监管措施，各人对照自己的监管区域，制作详细的企业分布一览表，并上交局党组备案，同时在监管区域内聘请打假信息联络员，确保能及时发现问题，有力地保证打假责任的落实周漫路曾经有两家地条钢生产窝点，屡次查处，仍偷偷摸摸的进行生产该辖区责任人对照监管责任，向上级部门汇报后，与公安等部门联手终于将两窝点彻底端掉，通过断电、拆炉，杜绝了地条钢生产的死灰复燃三是加强协作配合与职能部门配合，加大对制假售假的惩处力度与重点服务企业配合，围剿仿冒企业产品行为，保护企业利益，维护市场经济秩序同时，认真对待各类投诉举报，及时组织力量查处四是严格依法行政切实加强内部管理，逐步完善考核机制，办案质量进一步提高全年办理案件82起，超万元案件5起，没有发生一起错案、行政诉讼的现象五是转变执法观念坚持执法与服务相结合，推广“人性化”执法，把服务作为执法工作的后续，通过执法为行政管理工作搭建服务平台，促进行政管理工作的深入开展，通过贴心服务，文明执法，塑造服务型质监新形象，为企业营造宽松的发展环境

七、抓纪律，搞“三查”，党风廉政建设进一步加强按照国家、省、市局的工作安排，我们组织全局干部职工开展以树立正确的权力观为主题的“三查”活动，局党组制定了活动方案、落实措施采取集中学习、分组讨论、大会发言的形式，提高对“三查”活动的认识，使全体同志在思想上与国家局、省、市局的总体要求保持高度一致，提高了参与“三查”活动的自觉性，增强了搞好“三查”活动的责任感在此基础上，局党组抓住三个切入点，保证了“三查”效果一是结合工作实际查认识每个同志对照方案，检查自己的日常工作，看看是否树立了文明执法、依法行政、执法为民的观念，在思想观念、服务意识上，是否做到了一切从人民群众的根本利益出发，是否把“从源头抓质量”摆在了首要位置二是结合综合管理和行政执法查问题疏理已经开展的综合管理业务项目，检查职能发挥情况，看看是否从源头上把好了质量关；复审已经查办的案件，检查查处是否及时，处罚是否到位，看看源头打假彻底不彻底，有无罚过放行的行为；复查已办结的案卷，检查是否做到了公正执法，看看是否严格遵守了办案程序，翻阅上级以往下达的文件及群众的举报投诉记录，检查落实情况，看看有无不作为或乱作为现象三是从工作有效性上查措施对照岗位职责，查看法定职责履行了没有；对照年初岗位目标责任书及目标管理绩效考核办法，查看各项工作完成情况；对照工作措施，查看各项规章制度是否得到落实、各项职责是否履行通过“三查”，全体干部职工进一步树立正确的权力观，树立掌好权、用好权，履行好职责的意识进一步完善工作机制，通过重新制定的区域监管责任制、打假责任制、行政过错追究制、首问负责制等，来弥补工作中的不足，使履行的职责和工作达到让广大人民群众满意、让党委政府放心的目的，切实达到“从源头抓质量，提高工作有效性，从基层抓落实，提高依法行政水平”的目标建立“廉政教育园地”，党风廉政建设实行目标管理局党组在认真落实《党风廉政建设责任制规定》的同时，严格遵循“一岗双责”和“谁主管谁负责”的原则，实行了党风廉政工作目标管理，局党组与各股、室层层签订目标责任书，真正做到一级抓一级，层层抓落实积极推行“首问负责制”，实行政务公开在办公楼显要位置开辟了“廉政教育园地”，及时全面地宣传党风廉政建设和反腐败工作，使警钟常鸣，防患于未然制定并发放川汇区勤政廉政监督卡和礼品、礼金上缴登记制度，违规违纪处罚制度，保证了依法行政，规范了执法行为，有效地遏制了吃、拿、卡、要等不正之风开展党风廉政教育，由局纪检监察室组织全局人员认真学习有关“五公开，十不准”“八严禁”等党风廉政建设方面的规定和规章通过一系列的学习教育，增强了干部职工依法行政、抵制诱惑，拒腐防变的自觉性，今年，全局没有发生一起违规违纪案件

八、讲学习、抓队伍，树外部良好形象局党组狠抓干部队伍整体素质建设，一是加强理论学习和思想教育把学习贯彻“三个代表”重要思想、十六届四中全会精神不断引向深入，我局长年坚持每周五下午集体学习，雷打不动学习时，要求全体干部职工认真记录学习笔记，撰写心得体会，融会贯通，学以致用，把学习理论与依法行政、服务企业结合起来，切实转变职能、增强服务意识，达到理论与实际、学习与运用、言论与行动的有机统一局党组不定期调阅学习笔记，每月末进行一次闭卷测试，对当月学习情况进行检查总结，测试结果纳入年底评比内容强化理想信念教育8月初，组织单位中层骨干到革命老区新县参观学习，组织全体人员观看警示教育片，组织学习党的两个条例等，引导全体干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观二是加强工作实践锻炼给干部职工压担子，让他们深入执法打假第一线、深入企业服务现场、深入基层，在实际工作中积累经验，增长才干，提高服务能力、协调能力、管理能力和解决问题能力工作中，层层签订责任书，责任目标清晰，责权利挂钩，奖惩分明，使每人对自己所担负的工作心中有数，自我加压，勇争一流通过教育和锻炼，使全体同志都能立足于全局工作，凝心聚力求发展，在思想上同心，目标上同向，行动上同步，事业上同干，自觉履行职能，自觉接受群众和企业的监督，提升自身素质，提高依法行政水平，从而树立了质监部门的良好形象加强舆论宣传，扩大社会影响我们围绕如何让社会更多地了解、理解、支持质监工作，采取多种形式，投入了较大的人力、财力、物力，通过多种渠道向社会广泛宣传我们的工作一是印刷了反映质监工作重点的法律法规各种宣传资料3000多份，作为行政执法、综合管理活动中的宣传资料发放，二是利用“

3.15”、“计量日”“质量月”等活动，设置宣传台，展示宣传版面，展出打假实物，播放宣传录音资料，发放宣传品，；三是在周口电视台开辟宣传专栏，通过电视展现我们的日常工作；四是先后组织了3期培训班，培训内容包括《产品质量法》、《计量法》、《标准化法》、《特种设备安全监察条例》及有关质量管理等基础知识，通过这些活动，扩大了我们的影响，提高了社会对我们质监工作的知晓度，也为提高群众、企业法人的法制意识起到了积极的作用回顾一年的工作，尽管做出了一定的成绩，仍存在一些不足，一是在从源头抓质量方面，全面提高我区企业产品质量工作的力度、方法、措施不够；二是区域监管能力有待加强，打假工作还存在薄弱环节；三是业务工作部分停留在按部就班地按照上级部门要求开展的水平上，在开拓新领域、创造新方法、总结新经验方面差距较大；四是在提高人员素质方面措施还不够得力在明年的工作中，我们将以十六届四中全会精神为指针，以落实省局109号文件为导向，认真履行综合管理和行政执法两大职能，努力提高党在质监基层的执政能力，紧紧围绕“五项工程”的工作安排，抓住“质量振兴工程”的重点，突出“服务企业工程”的亮点，在建设服务型质监部门上花大力气、下苦功夫，并在此基础上加强班子建设、队伍建设、党风行风廉政建设，确保工作纪律更严明，管理更规范，作风更优良，形象更出色，整体工作走上一个新的台阶著提高，业务收入明显增长今年我们加大行政执法力度，办理案件82起，其中超万元案件5起，无一起错案、行政诉讼案和行政复议撤销案

一、认真学习109号文件，明确全年工作指导思想省局109号文件是指导全省质监系统当前和今后一个时期工作的纲领性文件局党组一班人多次坐下来认真学习深刻理解109号文件精神实质，提高认识通过学习讨论，大家认识到，质监部门只有改进作风，转变职能，为地方经济发展服务，才能适应新形势的发展，跟上发展潮流，提升质量技术监督在社会中的形象和地位为此，我制定了《落实109号文件精神实施方案》，明确了工作指导思想，确定了工作重点，对“五项工程”进行了细化安排，工作具体到人制定了以109号文件为专题的年度学习计划，把109号文件印成小册子，人手一份固定时间，集中人员，采取专题学习、领导带头讲课等方法，把学习心得与全体干部职工共同交流探讨通过学习讨论，统一了思想，提高了认识，增强了责任感、使命感，自觉按照109号文件的精神指导工作，全局上下形成了开拓进取、奋发争先、勇于创新的工作局面，为仝年工作的顺利开展奠定了坚实的思想基础在学好109号文件精神的基础上，局党组采取三项具体措施抓好工作落实一是一把手亲自抓，把握总体进度，实施监督；每个副职把握一个侧重点，确保所分管工作在全市争先、靠前二是采用激励机制，奖勤罚懒对超前完成任务者、工作上争先者、在全省或全市为我局争光者，及时给予精神和物质奖励，鼓励先进；对工作靠后、缺勤早退、窝工怠工者当面批评、黑榜上墙、经济处罚，鞭策落后三是监督量化，限期完成，重点工作任务分解，量化到季度、月、半月，进度表格化，中层干部以上人手一份，先进、后进一目了然，确保各项工作的完成落实

二、查底数、抓源头，推进质量兴市川汇区是市委、市政府所在地，是全市政治文化的中心，工业基础比较厚实，特别是近几年，招商引资工作的力度加大，民营经济、个体私营、改制企业发展势头旺盛，政府提出了“强化工业，膨胀民营”的目标，我们紧紧围绕地方政府的发展思路，从质量兴厂入手，实施质量振兴工程首先从建立企业质量档案入手，提高企业质量管理水平4月份召开了有120家生产企业参加的大会，组织企业学习《质量振兴纲要》，培训企业建档知识，讲解建档要求5月份对全区企业逐家调查摸底，集中人力，集中时间，摸清了企业状况分片包干，以辖区范围对企业进行统计；以行业类别对企业进行统计；以经济类型、规模大小进行统计在普查登记的基础上，对企业存在的问题，积极帮助解决，不完善的帮其完善，通过扎实的工作，使我们掌握企业在管理、质量、计量、标准化等方面的真实情况，为政府提供科学、真实的决策依据，为帮助企业规范管理，促其发展打下了坚实的基础目前120家企业档案已经收集整理完毕，如实详尽的记录了区辖企业的发展现状既保证了内部传递工作的顺畅，又保证了区域监管新形势下对企业的有效监督，实现了对企业质量管理的有的放矢区委、区政府领导称赞质量技术监督局为企业做了件实实在在的好事其次是帮助企业提高质量意识通过对企业厂长、经理及广大员工的质量教育培训，引导企业加强质量管理我们还深入企业帮助解决质量问题，我们指导周口聚通电缆有限工司等2家企业成立QC小组，制定攻关课题；参与开展节能降耗等活动；帮助改进质量管理，三项活动创直接经济效益500万元以上强化质量管理，还使豫星添加剂有限公司等3个企业的产品达到一等品认定第三是制定了《川汇区质量技术监督局实施名牌战略5年规划》实施方案，确定河南邦杰集团、河南四五酒厂等10家企业作为名牌产品的培育对象，进行重点扶植通过认真培育，今年周口电力集团电力电线厂的“宙明牌”钢芯铝绞线和周口市豫龙复合肥厂的“豫龙牌”复混肥荣获河南省优质产品O

三、动真情、想实招，服务企业见实效在服务企业上，我们要求动真情、想实招，切实为企业办一些实事、解决一些具体问题为此，我们确定了监督与服务相结合，以服务为主的工作原则一是投资万余元，建立了“川汇质量信息网站”今年，我们在传统服务企业模式的基础上更进一步，在做好单位与企业面对面服务，开展企业与企业联姻活动的同时，又开展了企业上网、产品上网工作，使企业产品不出家门介绍到全国、介绍到世界，为企业在因特网上开辟了一个展示自己的窗口今年以来，已有30家企业利用互联网展示企业风采、介绍企业产品“川汇质量信息网’’受到了企业的欢迎二是针对企业的实际情况，一厂一策，采取不同的服务措施举办与企业经营管理和企业产品质量有关的法律法规知识的培训班，提高他们的企业管理能力和产品质量意识；派专业技术人员到企业蹲点，帮助企业解决从生产工艺、生产技术、质量管理等方面的问题；帮助企业从原料采购，仓储、生产过程、成品出厂到销售各个环节，建立质量、标准、计量体系；督促企业开展产品委托检验工作通过耐心细致、具体的指导措施和热情周到的帮扶，打开了工作新局面市四方药业在特种设备普查中发现一个管道安装焊接严重不合格，存在极大的安全隐患此情况告知厂方后，该厂负责人说停产一天，将为企业造成10万元的经济损失为帮助该企业及时消除隐患并避免经济损失，我们的服务人员急企业所急，放弃双休日，组织技术人员分析查找原因，连夜制定整改方案，克服现场作业困难，经过两天时间，终于将管道重新组装焊接，并验收合格真诚细致、热情周到的服务，密切了质监部门与企业的关系，该厂厂长赵新年在区政府的一次汇报会上称赞质量技术监督局是一个既讲原则又有人情，能切实为企业排忧解难的部门三是帮助企业建立健全质量管理体系，在去年办理质量体系认可14家的基础上，今年又帮助10家企业通过河南质量体系认可，大大的提升了我区企业质量管理水平四是帮助企业健全建立计量保证体系，在全区开展企业、商业在用计量器具备案100家，动态监督管理计量器具使用、检测、维修、报废情况，提升企业计量管理水平

四、建网络、抓安全，特种设备特殊管为确保特种设备安全运行，促进经济健康发展，我们着重建立了特种设备的安全监察网络，率先在川汇区推行了特种设备安全监察协管员制度，把安全监管的触角延伸到社会基层组织积极实施省、市、县***特种设备安全监察机构网络和省、市、县，乡（办事处）、村（街道、居委会）、企业六级信息网络建设工作我们向区政府汇报，得到了政府领导的高度重视，区政府组织召开有关局委乡办负责人参加的动员大会，并下文成立了领导小组，制定了实施方案经过层层筛选，从乡及重点企业聘请了57名特种设备安全监察协管人员，我们邀请有关专家对协管员进行授课培训，区政府副区长刘永庆、市局副局长石玉山还亲自到培训现场为协管员颁发证书建设了“***监察机构、六级信息网络”安全监察管理平台，安全监察网络框架已基本形成，增强了对辖区内特种设备的安全监管力量9月10日，全市系统安全监察网络建设经验交流会在我局召开；开展压力管道普查登记，是我们对特种设备实施有效监管的又一举措为做好这项工作，我们制定切实可行的实施方案，向区委、政府汇报后，以政府名义下发了文件，组织人员开展普查登记，培训使用单位人员，将工业管道的分布、数量、级别等项目统计建档，录入计算机，建立了数据库截至9月底，我们对全区涉及压力管道的12家单位普查完毕，共普查登记压力管道

21.16公里，其中工业管道

5.78公里，公用管道

15.38公里计算机录入长度

21.16公里，录入率100%抓好气瓶安检，是我们投入精力较多的工作之一，为o做好此项工作，我们采取了多项措施一是加速气瓶产权转移改革进程，先后召开3次液化气站长会议安排部署；二是加大对社会的宣传力度，实现了气瓶检验数的明显上升；三是打击非法制造、无证使用、违规充装等违法行为，并把其作为安全监察的重点工作来抓；四是配合区政府组织开展各种安全专项整治工作，对辖区内气瓶充装单位组织了4次专项大检查，对不规范充装行为的单位进行了严肃查处，通过各种专项整治，提高了企业的安全管理水平，规范了安全管理行为，使全区特种设备处于有效的安全监察范围内，为全区安全生产环境做出了应有的贡献食品质量安全工作细致到位我们严把市场准入关，对老五类食品准入通过企业，加强服务和管理，保持质量稳定，保护合法权益对老五类无证产品进行严厉查处，坚决杜绝无证、不合格食品流入市场对新十类食品申请办证企业既严格把关，又重点帮扶，今年帮助6家新十类企业准备好取证材料，并进入审核程序开展食品生产卫生许可证专项普查，摸清食品生产企业卫生状况，为明年开展卫生许可证监管打下牢固的基础

五、抓标准、促采标，标准化工作稳步开展我们按照“市场引导，企业为主，政府推动，分类指导，国际接轨”的工作方针，推进采标步伐，鼓励企业采用先进的国际标准，为企业标准人员建档培训，帮助企业建立标准化保证体系，为了能获取更多的标准资源，更好的为企业提供标准服务，我们申请加入了全省标准信息网，成为网员单位，拓展了标准资源我们在川汇质量信息网提供标准查询服务，方便了企业查询和备案标准河南四方绿源保健品有限公司开发新产品，缺乏相应的产品标准，我们的工作人员帮其收集了与产品相关的标准20多个，并指导该企业完成一套完整的企业标准化体系建设，提高了产品的市场竞争力，起到了增效增收的目的；今年，我们为30家企业办理了标准注册，企业标准备案9家，起草并制订企业标准8个，完成新增条码系统成员7家，条码复审率

68.9%,新增代码108个，代码复检率45%o农业标准化是今年标准化工作的重头戏，局党组紧扣全年农民增收目标，加快建立农产品标准化示范区建设，加强标准化种植的指导，增强农产品市场竞争力，进一步提升我区农业的整体效益一是将工作落实到具体科室，组织技术人员，深入农村进行调研，制定详细的工作方案；二是得到区政府的大力支持我们把农业标准化工程方案及时向区政府汇报，得到政府领导的大力支持，不仅以政府办公室的名义下文成立了领导小组，而且由区政府担保无偿提供资金，支持农业标准化的推广和示范园区的建设各有关乡、局委积极配合，在农业标准化推广工作中提供具体帮助三是抓好对农业干部、农民技术员、种植专业大户宣传培训，通过采取专家讲授、典型示范户现身说法、播放光盘和印制传单资。