XX镇2024年公共文化场所和文化活动突发事件应急预案

镇年公共文化场所和文化活动突XX2024发事件应急预案

一、编制目的为有效预防和及时控制本辖区内公共文化场所和文化活动中发生的突发事件，建立健全大型文体活动事故的应急响应工作机制，提高政府应急救援快速反应和协调能力，迅速、及时、有效地处置大型文体活动中发生的事故，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障人民群众生命安全，维护社会稳定，现结合望京实际，依据相关法律法规，特制定本预案

二、编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》《XX省突发公共事件总体应急预案》《XX省突发社会安全事件专项应急预案》等，制定本预案

三、适用范围本预案适用于XX镇辖区内管理的公共文化场所和在公共文化场所举办或经县文广体旅局审批的文化活动中突发事件的预防、预警、应急准备和应急响应等工作

1.本预案所指公共文化场所为街道文化服务中心、各村（社区）文化活动室、文化广场，以及辖区内歌舞娱乐场所、网咖、影院等场所

2.本预案所指文化活动为本预案所指公共文化场所举办或经文广体旅局审批的规模较大的群众性文化活动、演出活动、展览活动等文化娱乐活动

3.本预案所指公共文化场所和文化活动中的突发事件包括场馆、舞台、看台、栏杆等建筑物或临时搭建设施发生倒塌，造成人员伤亡事故因人群过分拥挤，通道严重堵塞等原因，发生人员挤压、踩踏、坠落、溺水等伤亡事故；燃放烟花、礼炮或释放氢气球遇明火发生爆炸等造成人员伤亡事故；其他非人为故意损害、破坏而引发的人员伤亡事故

1.以人为本把保障人民群众的生命安全作为首要任务在事故发生前，及时采取有效的防范和控制措施，预防人员伤亡和危害发生；在事故发生后，采取一切有效措施，积极抢救受伤人员，加强抢险救援人员的安全防护，最大程度地避免人员伤亡，减轻事故危害

2.强化领导坚持“加强领导、明确分工”的原则，根据事故紧急程度和危害性以及动用的应急资源，实行政府集中领导，部门分工协作，及时启动本预案

3.快速反应建立健全快速响应机制，及时获取充分而准确的信息，果断决策，快速处置，最大程度地减少危害和影响

4.注重科学充分发挥专家作用，实行科学民主决策,采用先进的预测、预警、预防和应急处置技术及设备，提高大型文体活动事故处置的科技水平和指挥能力

5.联动处置在镇政府的统一领导下，加强各部门之间、村组之间的沟通协调，互相支持，密切配合，及时准确传递事故信息，确保事故快速有效处置

五、应急组织体系及职责

（一）设应急指挥领导小组组长XX副组长XX成员XX各村（社区）支部书记、主任领导小组下设办公室在文广站，由XX具体负责

（二）主要职责

1.领导小组职责组织、指挥、协调各有关部门、村（社区）参与应急响应行动，下达应急处置任务加强与各有关部门的联系、协调，及时报告、通报有关情况和信息，做好有关后勤工作保障工作，研究处置突发事件中的相关问题

2.文广旅站、应急办负责研究处置营业性演出活动中和社会群众文化活动发生的突发事件和发生在歌舞娱乐场所、网咖、影院等场所的突发事件

3.财政所和民政办负责指挥和处理后勤服务工作

4.应急办、综执办负责组织疏散群众，调度处置事故现场救援工作

5.卫生院负责抢救事故受伤群众，减少人员伤亡

6.各村（社区）负责结合本辖区实际情况，成立村（社区）应急指挥领导小组，按预案要求做好各项工作

六、应急保障

（一）信息保障加强日常管理和监测，注意日常信息的收集与传报，对可能发生的涉及公共安全的预警信息进行全面评估和预测，制定有效的监督管理责任制度和预防应急控制措施，尽可能做到早发现、早报告、早处置

（二）措施保障一是制定工作方案、安全责任制度强化日常人力、物力、财力储备，增强应急处理能力；二是举办大型文化活动时，主办单位必须在举办文化活动之前制定相应的安全保卫工作方案和应急预案，报镇应急办和文广站备案；三是负责对文化活动的安全保卫工作进行安全检查,并负责当地公共文化场所和文化活动的治安管理工作

（三）后勤保障一是加强对消防、安全技术防范设备的投入，添加应急物资，建立物资台账，安排专人对应急物资进行严格管理、保养；二是成立应急队伍，加强应急演练，做到遇事拉得出、战得胜

七、应急预案启动突发事件发生后，各村（社区）迅速将事件情况上报镇应急领导小组，并立即采取措施控制事态发展，领导小组根据具体情况，组织进行应急处置工作

八、信息报送突发事件发生后，文广站接报后应立即向县应急办和县文广体旅局报告，不得迟报、谎报、瞒报和漏报报送内容要具备事件发生的时间、地点和现场情况，事件的简要经过、伤亡人数和财产损失情况的估计及事件发生后采取的措施、效果及下一步工作方案

九、后期处理

（一）开展突发事件伤亡群众的医疗救治和善后处理，协助处理好突发事件的经济补偿，协助组织对突发事件的社会救助和灾后重建工作

（二）事件处理结束后，文广站和应急办要协助对特别重大、重大突发公共事件的起因、性质、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题进行调查评估，并向县应急办和县文广体旅局作出报告

（三）根据事件暴露出的有关问题，进一步修改和完善有关防范措施和处置预案本预案自发布之日起实施。