《国民收入分配》课件

国民收入分配了解国民收入的分配情况非常重要它反映了社会资源在各阶层间的分配状况进,,而影响国家的经济发展和民生水平课程目标掌握国民收入的概念理解收入分配的基本原分析收入分配存在的问掌握收入分配政策工具理题学习国民收入的定义、构成以学习常见的税收、转移支付、及测算方法了解国民收入在学习不同经济主体的收入分配了解收入分配中存在的效率与社会保障等调节收入分配的政,经济活动中的地位和作用模式分析其影响因素和分配公平、城乡差距、贫富悬殊等策手段,方式问题国民收入的定义国民收入的定义国民收入构成要素国民收入核算方法国民收入是一个国家在一定时期内总计创造国民收入由工资、利润、租金、利息等组成国民收入可以从生产、分配和支出三个角度的物质和精神财富的价值总额它包括居民反映了一国经济活动的总体水平和经济发进行核算常用的核算方法包括、,GDP GNP部门、企业部门和政府部门的全部收入展状况等指标国民收入的构成生产总值要素报酬12国民收入主要来源于一个国家国民收入由劳动报酬、资本收在一定时期内的生产总值包括益和土地租金等要素报酬构成,商品和服务的总产出部门分配国民总收入34国民收入在居民部门、企业部在生产总值的基础上加上净对门和政府部门之间进行分配外收支就得到国民总收入,居民部门收入分配65%劳动报酬居民部门收入中最主要的来源20%经营收入小型企业和个体工商户经营收益15%财产收入利息、股利、租金等资产性收入居民部门收入主要包括三大部分:劳动报酬、经营收入和财产收入劳动报酬占比最大,达到总收入的65%左右,是居民收入的主要来源经营收入和财产收入占居民收入的比重较小,分别为20%和15%左右企业部门收入分配政府部门收入分配收入来源主要包括税收、政府融资、国有企业利润等分配目标维持政府运转、提供公共服务、推进经济社会发展分配方式通过财政预算、税收政策、转移支付等手段进行政府部门作为国民收入的重要组成部分，其收入分配情况关系到整个国民经济的运行政府需要合理配置收入资源，维护社会公平正义，促进经济社会全面发展国民收入分配的作用促进经济增长合理的国民收入分配有助于提高消费水平推动经济发展,实现社会公平优化收入分配可以缩小贫富差距增强社会公平正义,维护社会稳定良好的收入分配有助于增强群众获得感促进社会和谐稳定,国民收入分配的影响因素经济发展水平经济结构一国的经济发展水平影响国民收第

一、

二、三产业的相对比重会入的规模和结构发达国家通常影响不同收入群体的收入占比国民收入水平较高分配较合理而服务业发展往往有利于工资收入,,发展中国家存在较大贫富差距的增加就业情况政府政策就业状况直接决定劳动者的收入政府通过调节税收、转移支付、水平失业率高、就业不稳定会社会保障等政策可以影响国民收影响居民收入分配的公平性入的分配格局公平性与效率性公平性效率性平衡点公平性强调收入分配应该符合每个人的需效率性强调收入分配应该有利于提高社会实现公平性与效率性的平衡是收入分配政求和贡献实现社会正义这体现在公平获总体经济效益激发个人的工作积极性和创策的关键需要根据不同发展阶段的特点而,,,得机会、公平享有社会资源、消除不公平新动力这有利于推动经济持续快速发展制定恰当的政策差距等方面收入分配不平等的原因经济发展水平教育程度经济发展水平的差异会引起收入教育程度越高的人收入越高这增,,分配不平等发达国家收入差距较加了收入差距教育资源的不平,小而发展中国家收入差距较大等分配也是重要原因,就业机会家庭背景不同行业和地区的就业机会不平家庭背景好的人更容易获得良好等高技能岗位集中在特定行业和的教育和工作机会这加剧了代际,,地区也造成了收入差距间的收入差距,居民收入分配结构可支配收入工资性收入和经营性收入占绝大部分其中工资性收入为主要来源,占比达左右60%资产性收入包括利息、股息、红利等随着社会财富的增加这一部分收入比重,逐步提高转移性收入主要来源于政府各项转移支付政策如社会保障金、各类补贴等,总的来说居民收入分配结构反映了经济发展阶段和社会财富状况需要注重收入来源的多元化促进资本、劳动等各要素合理分配,,,城乡收入差距问题差距原因1城乡在教育、医疗等公共服务方面存在显著差距差距现状2城乡居民人均可支配收入差距日益扩大经济影响3城乡发展不平衡阻碍了经济社会的均衡发展城乡收入差距是一个复杂的社会经济问题造成这一差距的主要原因包括城乡在教育、医疗等公共服务资源上的分配不均衡随着经济发展城乡居民人均可支配收入差距不断扩大不仅影响了社会公平性也阻碍了经济社会的协调发展缩小城乡差距是一项长期而艰巨的任务,,,贫富差距问题城乡不平衡1城乡人口之间收入差距持续扩大城市居民收入普遍高于农村,居民严重影响了社会公平,区域发展失衡2不同地区经济发展水平存在较大差异东部沿海地区与中西部,地区的收入差距明显贫困人口多3我国仍有大量农村人口生活在贫困线以下缺乏基本生活保障,,致使贫富悬殊加剧收入分配政策工具税收政策转移支付政策社会保障政策教育政策政府通过调整税率、税种等手政府向特定群体提供补贴、救建立覆盖城乡的社会保障体系政府加大对教育投入提高教育,,段实现对收入的再分配助金等以缩小收入差距为群众提供基本生活保障公平性促进社会流动,税收政策税收政策的作用税收政策的目标税收政策的工具税收政策是政府调节收入分配、促进经济发合理的税收政策可以增加政府收入并通过个人所得税、企业所得税、消费税等是常用,展的重要手段通过调整税率、税种结构等优惠政策刺激投资和消费促进经济增长的税收政策工具政府可根据需要调整税率,,方式可以实现税收公平性和效率性的平衡同时还可以调节收入分配缩小贫富差距和税种结构以达到预期目标,,转移支付政策定义目标12转移支付是政府通过财政渠道实现收入再分配缩小区域差异,,将收入从一些个人或群体转移提高社会公平和福祉到其他个人或群体的政策工具效果34包括社会保障支出、教育补贴通过转移支付可以减少收入差、贫困地区财政转移支付等距提高弱势群体的生活水平,社会保障政策保障个人权益缓解贫富差距提高社会凝聚力促进经济发展社会保障政策旨在保障公民的通过养老保险、医疗保险、失完善的社会保障体系能增强公为公众提供基本生活保障可,基本生活权利提高生活质量业保险等制度帮助低收入群众的归属感和参与感提升社以激发他们的积极性和创造力,,,,促进社会公平正义体渡过生活困境缩小贫富差会的稳定性和凝聚力从而推动经济的持续发展,,距教育政策提高教育投入促进教育公平持续增加教育财政投入确保教完善助学贷款、奖学金等制度,,育资源的充足供给确保所有学生均可接受优质教育完善教师培养缩小城乡差距优化教师职业发展通道提高教加大对农村和贫困地区教育投入,师地位和薪酬待遇促进教育资源均衡配置,就业政策促进充分就业完善职业培训政府通过宏观调控、行业发展规划等措施为劳动力创造更多就业机为劳动者提供针对性的技能培训提高就业能力增强其在劳动力市场,,,会提高就业率的竞争力,保障劳动者权益优化就业服务制定劳动法律法规确保劳动者享有合法权益维护其合理诉求促进建立健全公共就业服务体系为求职者和用人单位提供有效的信息对,,,,和谐劳动关系接和匹配效率和公平的平衡经济增长和效率追求经济效率是确保国民经济持续发展的关键但单纯依赖效率可能加剧收入分配的不平等收入分配公平建立符合社会公平正义的收入分配制度是实现社会和谐稳定的前提但过于注重公平可能影响生产积极性平衡与协调需要通过政策调节在效率和公平之间寻求动态平衡实现最大化,,经济发展和社会公平发达国家收入分配政策税收政策社会福利发达国家通过累进税率、减免政策等发达国家建立健全的社会保障制度提,调节收入分配增加低收入阶层收入供教育、医疗、就业等广泛的公共服,务教育投入就业政策发达国家重视教育资源的公平分配确发达国家制定就业援助、最低工资等,保低收入群体能够接受优质教育政策提高就业质量和收入水平,发展中国家收入分配政策扶贫政策教育投入基础设施建设社会保障政策发展中国家通常实施针对贫困着重加大对农村教育的投入缩重视基础设施的均衡发展改善建立健全覆盖城乡的社会保障,,人口的扶贫政策提高基本生活小城乡教育资源差距增强弱势欠发达地区的生产生活条件促体系保障弱势群体的基本生活,,,,水平促进收入分配公平性群体获得教育机会进区域协调发展需求缩小收入差距,,我国收入分配政策历程改革开放前1平等分配、工资分配制度改革开放时期2多元化分配方式、鼓励个体经营新世纪以来3构建社会主义市场经济、完善分配制度我国收入分配政策历经了三个主要阶段改革开放前实行平等分配和工资分配制度，改革开放时期开始多元化分配方式并鼓励个体经营，进入新世纪后进一步构建社会主义市场经济并不断完善分配制度这一历程反映了我国经济社会发展的轨迹我国当前收入分配政策以工资性收入为主注重均衡发展完善社会保障体系加大扶贫力度我国当前的收入分配政策以工政府重点关注收入分配的公平通过健全养老、医疗、失业等优先保障贫困地区和低收入群资性收入为主要分配方式同性和效率性促进城乡、区域社会保障制度保证居民基本体实现共同富裕的目标缩小,,,,,时兼顾经营性收入和财产性收以及不同群体之间的收入协调生活水平缩小贫富差距地区差距和收入差距,入的增加发展我国收入分配政策未来方向缩小城乡差距完善社会保障体系进一步加大对农村地区的投入缩扩大覆盖面提高保障水平确保所,,,小城乡居民收入差距促进城乡发有人都能享有基本的社会保障,展均衡优化税收政策加强教育投入降低税负加大对低收入者的税收为贫困地区提供更多教育资源提,,优惠促进人民群众的切实获得感高教育质量创造更多发展机会,,收入分配的国际比较6指数基尼系数衡量一国收入分配的公平程度50%收入占比发达国家前20%家庭占有一半以上收入20%贫困人口发展中国家仍有五分之一人口生活在贫困线以下不同国家和地区的收入分配情况存在很大差异发达国家整体上收入分配相对公平，但也存在贫富差距加大的问题发展中国家面临扶贫、缩小城乡差距等挑战政府通过税收、转移支付等政策调节收入分配,平衡效率与公平国民收入分配的国际经验累进税制健全社会保障加大教育投入积极就业政策发达国家普遍采用累进税制通健全的养老、医疗、失业等社重视义务教育的免费化及高等通过培训、创业支持等手段帮,,过对高收入群体征收较高税率会保障制度有助于保障低收入教育的普及为弱势群体提供平助弱势群体增强就业能力获得,,,来缩小贫富差距群体基本生活等的教育机会稳定收入总结与思考政策总结数据分析未来展望通过梳理国民收入分配政策的历程我们可深入分析国民收入分配数据了解其变化趋在充分认识国民收入分配政策面临的新挑战,,以总结出其主要目标是实现社会公平正义势和影响因素为制定更有针对性的政策提的基础上制定符合时代发展要求的改革措,,,缩小贫富差距促进社会和谐稳定发展供决策依据施不断优化和完善分配机制,,问题讨论通过对国民收入分配的全面探讨我们已经了解了其定义、构成、分配方式以及,影响因素现在让我们一起讨论几个值得关注的重点问题:如何在效率和公平之间寻求平衡公平与效率往往存在矛盾如何权衡调整是一

1.,个难题我们应当权衡利弊制定更加合理的收入分配政策,如何缩小城乡、地区以及群体之间的收入差距这是我国当前亟待解决的重点

2.问题需要采取针对性的措施包括健全社会保障体系、完善区域发展战略等,,如何更好地发挥政府的调节作用政府在收入分配中起着关键作用应当继续完

3.,善税收、转移支付、就业等政策工具引导社会公平正义,。