《国家社会安全》课件

国家社会安全社会安全是国家发展的基础涵盖经济、政治、文化、信息等多个领域,确保社会安全是政府的重要职责也是实现国家长期稳定的关键所在,,导言国家社会安全的重要性社会安全形势的复杂性国家社会安全是确保国家长当前我国社会矛盾交织社,期稳定发展的基础关系到会安全形势严峻需要采取,,广大人民群众的切身利益有效措施加以应对社会安全建设的紧迫性建设更加完善的国家社会安全体系是实现社会和谐稳定、促进,经济社会持续发展的迫切要求国家社会安全的内涵全面保障社会稳定国家社会安全指政府和社会国家社会安全还意味着社会共同努力确保社会各界利益各界矛盾得到有效化解社会,,相关者的生存权、发展权和持续保持动态平衡社会生产,尊严权得到全面保障的状态生活秩序井然有序风险管控国家社会安全还要求建立健全的社会风险预警和应急处置机制以,防范和化解各种社会安全风险国家社会安全的构成要素社会安全知识体系社会安全体系制度社会安全保障机制社会安全管理能力包括公共安全、社会稳定、通过健全社会安全法律法规包括社会保障、应急管理、通过健全管理制度、优化工社会正义等多个层面需要建、政策措施、标准规范等构稳定预防等多个方面建立公作流程、提升工作人员素质,,,立完善的社会安全知识体系建系统完备的社会安全体系众参与、部门协调、监督问等方式不断提高社会安全管,和信息化管理平台制度责的社会安全保障机制理的专业化水平社会安全与国家安全的关系内在联系1社会安全和国家安全是密切相关的两个层面维护国家,安全的基础在于保障社会安全共同维护2国家安全的实现需要依托于社会各界的共同参与和努力维护社会安全是国家安全的重要保证,相互影响3社会安全问题的解决会反过来强化国家安全国家安全,的保障也能促进社会稳定和发展国家社会安全法治体系建设建立健全法律法规加强执法力度完善司法体系推动社会治理法治化健全涵盖经济、社会、资建立科学合理的执法机制优化司法资源配置提高司将法治理念融入各项社会,,源、环境等各领域的法律确保法律法规得到有效执法效率保障公民合法权益管理领域促进公众参与共,,,,法规体系为社会安全提供行维护社会公平正义增强人民群众的法治信心建法治社会,,坚实的法治基础社会矛盾的类型与表现矛盾的类型社会矛盾主要包括阶级矛盾、民族矛盾、城乡矛盾、贫富矛盾等这些矛盾会表现为利益冲突、意识形态对抗、社会不公等矛盾的表现社会矛盾可能会引发群众性事件、暴力冲突、社会动荡等它们会对社会秩序和人民生活造成严重影响矛盾的根源社会矛盾的根源在于制度不完善、资源配置不公、权力运行不规范等我们需要从根本上化解矛盾如何认识和化解社会矛盾问题识别1准确分析社会矛盾的根源,找到导致矛盾的关键问题利益平衡2平衡不同利益群体的诉求,寻找共同利益的交集点多方沟通3加强利益相关方的充分沟通,促进相互理解和信任协同解决4通过各方的共同努力,积极探索建设性的解决方案化解社会矛盾需要通过多方位的深入分析和系统性的解决措施首先要准确认识矛盾的根源,找到核心问题然后平衡不同群体的利益诉求,找到共同利益的交集点同时加强利益相关方的沟通协调,促进相互理解最后基于多方共识,共同努力寻找建设性的解决方案社会稳定的内在要求社会和谐社会公平促进不同群体间的相互理解、尊确保公共资源公平分配保障公民,重和支持减少社会矛盾和冲突权益维护社会正义,,社会安全社会繁荣维护良好的法治秩序确保公众生促进经济发展提升公众生活质量,,,命财产安全营造稳定有序的社会增强人民群众的获得感和幸福感,环境维护社会稳定的基本原则以人民为中心依法治理12把保护人民群众的根本利益作为出发点和落脚点切实维坚持依法行政建立健全相关法律法规规范社会秩序确保,,,,护人民群众的合法权益社会稳定有法可依预防为先协调统筹34加强社会矛盾预警和风险评估及时发现并化解隐患防患各部门密切合作整体谋划形成防范和应对社会安全隐患,,,,于未然的合力社会稳定的实现路径社会公平正义通过公正合理的政策和制度维护社会公平正义实现资,,源和机会的公平分配利益相关方协调促进各利益相关方的沟通和协调化解社会矛盾增强社,,会凝聚力社会参与治理鼓励公众积极参与社会治理增强公众的责任感和主人,翁意识社会安全预警机制的构建系统构建风险监测信息发布构建包括信息收集、分析预测、预警建立健全社会风险监测预警机制提高建立有效的预警信息发布渠道确保预,,发布等多个环节的社会安全预警体系对社会矛盾、群众诉求等的动态分析警信息及时准确地传达到相关部门和,提高对社会风险的快速识别和响应能和预判能力公众提高社会应对能力,力重大社会安全事件的应急管理预防准备1制定应急预案建立预警机制,应急响应2快速启动应急处置程序灾后恢复3妥善处置损失全面恢复社会秩序,重大社会安全事件的应急管理是一个系统工程需要全面做好预防准备、及时应急响应和有序灾后恢复等多个环节只有切,实落实各项应急管理措施才能最大限度地减少损失维护社会稳定,,国家社会安全监管的体制机制部门协同法规制度建立政府部门间协调联动的健全完善相关法律法规为社,机制整合资源优势提高监管会安全监管提供制度保障,,效能社会参与信息共享鼓励公众和社会团体参与社建立社会安全信息共享平台,会安全监管发挥监督和预警促进部门间数据互通和风险,作用研判社会安全风险评估与管控风险识别与分析风险评估与预警风险管控措施应急处置能力通过对社会领域的潜在危根据风险因素的严重程度制定针对不同风险类型的建立健全应急预案和响应险因素进行全面排查和分和发生概率评估社会安全防控措施并落实到各相关机制提高应对重大社会安,,,析准确把握社会风险的来风险水平并建立有效的预部门和社会主体持续优全事件的快速反应和处置,,源、性质和发展趋势警机制化管控方案能力社会信用体系的建设与运行信用记录全面化信用评价标准化建立包含个人、企业、政府制定统一的信用评价指标体等各领域的全面信用记录数系和评分标准确保信用评价,据库记录涉及诚信行为的各结果客观公正、具有可比性,项数据信用激励机制化信用惩戒规范化完善对守信主体的激励政策健全对失信主体的惩戒机制,,如在贷款、招投标、政府采建立行业禁入、信用记录公购等方面给予优先支持和优示等失信惩戒措施维护社会,惠政策公平正义公共安全事件的预防与处置预警机制1建立健全公共安全事件预警体系应急响应2快速部署应急预案迅速处置协调联动3政府部门密切配合全面管控事后评估4总结经验教训持续改进机制建立公共安全事件预警体系，提高事前识别和预防能力制定应急预案，组织快速响应和处置强化政府部门的协调联动，整合各方资源全面管控总结事件经验并持续优化,提高公共安全事件的防范和应对水平城乡社区社会安全体系建设社区参与建立健全社区居民参与社会安全治理的制度和渠道,发挥居民群众的主体作用安防监控加强社区公共安全设施建设,完善视频监控、报警系统等,提高社区防范能力公共服务充实社区公共服务资源,为居民提供全方位的社会安全保障,提升社区抗风险能力人口迁移与社会安全的协调人口流动的影响制定合理政策12人口大规模迁移可能会带政府需要制定针对性的人来社会矛盾激化、资源分口迁移管理政策协调流入,配失衡、公共服务压力增流出地区的利益诉求确保,大等一系列社会安全问题社会安全稳定加强公共服务增进社会融合34完善城乡基础设施建设提促进流动人口与本地居民,升公共服务水平为流动人的文化交流与认同增强社,,口提供必要的医疗、教育会包容性构建和谐共融的,、就业等支持社区环境社会保障制度与社会安全全面的医疗保障完善的养老体系稳定的就业环境健全的医疗保障制度为人民群众提供多层次的养老保障制度涵盖城乡居民失业保险制度提供临时性经济补助维,,基本医疗服务确保了基本生活质量维保障了老年人的生活质量减轻了子女护了就业者的基本生活缓解了社会矛,,,,护了社会稳定的养老负担盾利益相关群体的社会整合群体利益协调社会赋权利益沟通机制利益补偿机制社会中存在各种利益相关为弱势群体赋予更多权利建立健全利益相关方的沟针对不可避免的利益冲突,群体如企业、工人、消费和发展机会增强其参与社通渠道促进各方有效沟通建立补偿机制确保利益相,,,,者等通过制定公平合理会发展的能力推进社会公、交流和协作化解矛盾增关方权益得到合理保障,,,的政策和法规协调各方利平正义进理解,益实现群体间的和谐共存,网络空间社会安全管理网络安全法制体系网络监管能力建设12建立完善的网络安全法律加强网络监管部门的技术法规明确网络空间的行为手段和人才队伍建设提高,,规范和管理责任网络空间的监管效能隐私保护与信息安全网络平台治理机制34保障公民的个人隐私和信健全网络平台的自律管理息安全防范网络犯罪和信和公众参与的治理机制共,,息泄露等风险建网络文明秩序重点人群社会安全保障低收入群体残疾人群体老年人群体流动人员群体为低收入家庭提供基本生活完善残疾人就业、教育、康建立健全养老、医疗等社会为流动人员群体提供就业指保障、教育资助和医疗救助复等社会保障体系消除社会保障制度满足老年人的生活导、子女教育、社会服务等,,,确保他们的基本权利和社会障碍为残疾人创造无障碍环需求保障他们的合法权益支持促进他们的社会融合,,,地位境社会突发事件的预警与处置事前预警建立健全社会预警监测系统及时收集和分析各类信息,,提前识别社会矛盾与隐患应急响应制定应急预案明确各部门职责快速启动应急机制切断,,,事态扩散减少损失,事后处置开展善后工作平息舆论安抚情绪恢复秩序总结经验完,,,,,善长效机制社会公平正义理念的树立树立公平正义观深化社会改革树立包容、公正、正义的价通过社会体制和政策的不断值观确保社会公平实现资源改革消除歧视和不公平现象,,,,合理分配维护每个人的尊严促进社会关系的和谐发展,和权利加强社会监督建立健全监督制度发挥舆论和社会力量的监督作用确保权力受到,,制衡和社会公平正义得以实现社区协同参与社会安全治理社区参与的重要性社区协同的形式社区参与的途径社区作为离公众最近的基社区可以通过成立居民安居民可以积极参与社区组层单位其成员对所在社区全委员会、安全巡逻队等织的各类培训和宣传活动,,的情况最为熟悉社区居方式与政府部门合作开展提高安全意识和自救互救,民的参与有助于及时发现定期排查、应急演练等活能力同时也可以主动反,和解决社会安全问题提高动共同维护社区安全映社区安全隐患为政府决,,,安全治理的针对性策提供重要参考社会管理创新与社会安全创新思维开放创新,不断探索新的社会管理模式,满足多样化的社会需求协同共治政府、企业、社会组织和公众的广泛参与,形成社会共建、共治、共享的局面科技赋能运用大数据、人工智能等技术手段,提高社会管理的精准性和时效性国家社会安全保障体系的建设多部门协作制度保障12建立健全政府各部门、社健全相关法律法规，为社会各界广泛参与的国家社会安全保障体系的运行提会安全保障体系，形成分供制度支撑，确保各项措工协作、相互配合的工作施落实到位机制资源整合科技支撑34整合各种社会资源，动员充分利用信息技术手段建,各方力量共同参与社会安立智能化的社会安全预警全保障体系的建设和完善和应急处置系统结论与思考系统化战略规划以国家社会安全为总体目标,制定全面系统的中长期战略规划,明确各项政策措施的实施路径部门协同联动加强各相关部门的信息共享和资源整合,形成政府、企业、社会各方力量的整体协同配合创新社会治理运用互联网、大数据等新技术手段,不断创新社会治理方式,提高社会风险预警和应急响应能力。