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名词解释行政管理学研究国家行政机关怎样科学规范和有效的运用国家和人民赋予的权利依法管理一定的国家事务和社会公共事务的科学行政权利国家行政机关赖以管理国家与社会公共事务，执行国家意志，履行国家行政职能的一种强制力量行政责任行政行为主体在行使行政权利过程中所承担的一定形式的职责和后果行政领导国家行政管理活动的各级领导者通过一定的组织形式，带领和引导被领导者实现行政目的，共同作用于客观对象的活动过程行政领导者决策行政领导者根据主客观条件，结合行政管理工作的需要，在科学的预测分析基础上，制定和选择组织目的以及行动方案，并付诸实行的过程行政执行国家行政机关及其工作人员为贯彻贯彻决策机构制定的决策、指令，实现决策目的的所有执行活动过程人事行政国家行政机关对国家公务人员等进行的一系列管理活动（狭义）国家行政机关为实现行政管理目的通过政府人事管理机构运用科学的措施和手段，通过对国家公务人员的录取、考核、奖惩、更新、工资福利等基础性事务管理，不停的开发和有效的使用行政人才的一系列活动的总称行政职能也就是政府只能，是指行政主体根据社会需求，依法对国家政治经济和社会公共事务等进行管理的过程中所承担的职责和任务行政管理学特点
1.政治性
2.综合性
3.应用性和实践性
4.规范性和创新性行政领导者的素质
一、坚定的政治素质1必须具有高度的政治觉悟
2.必须具有崇高的政治品质
3.必须具有较高的政治理论水平
二、广博的知识素质
1.基础知识
2.专业知识3经验和阅历
三、科学敏捷的思维
四、优良的作风1工作作风2民主作风3生活作风
五、强健的身体素质行政执行的手段（基本措施）
一、行政措施1行政命令措施2行政指导措施3行政责任措施
二、教育鼓励措施
1.思想教育2行为教育
三、经济措施
四、法律措施人事行政的地位作用1在政治方面，人事行政是统治阶级实现政治统治、推行其政治主张的保障，是提高国家国际竞争力的重要条件2在行政管理方面，人事行政的作用体目前培养和选拔优秀行政管理人才，提高行政人员的积极性，保障行政管理的高效优质和廉洁行政权力的特性1服务性2执行性3统一性4权威性行政领导的特性1行政领导是一种有目的的活动2行政领导是带领和指导的过程3行政领导是较高层次的社会管理活动4领导就是行政决策的基本程序:1认识问题、界定问题、找出差距2确定决服务策目的（注意决策目的的针对性、明确性、系统性、现实也许性和约束条件）3确定决策原则，确定每个原则的权重4拟订决策方案（注意方案的周全性多样性、排斥性）5分析方案6选择方案（是决策过程最关键和最具实质性的阶段）7实行决策方案完善决策8评估决策行政监督特点1监督主体的多样性2客体的特定性3内容的广泛性行政监督作用1制约作用（它可以及时反馈法律法规实行的社会效果，为法律法规的制定、修改、废除提供实践根据）2纠错作用（可以防止和纠正对方的违法行为）3调整作用（它可以保证执行法律法规，实现行政目的的详细行政行为）4反馈作用5完善作用行政改革和发展的动力
一、行政系统外部动力1政治原因2经济原因3科学技术原因4社会公共原因
二、行政系统内部的动力1行政系统自身的自然生长的趋势2行政组织及其工作人员利益和目的冲突的有效协调行政改革和行政发展的阻力
一、行政系统外的阻力
二、行政系统内的阻力1利益上的阻力2思想认识上的阻力3心里阻力我国行政改革和行政发展的价值取向1以人为本的价值取向2公平正义的价值取向3科学化民主化的价值取向4法治化的价值取向政府职能转变过程中存在的问题。
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