《关税措施》课件2

关税措施关税作为贸易政策工具的重要手段之一,在国际经济贸易中扮演着愈加重要的角色政府通过调整关税水平来影响进出口贸易活动,从而达到特定的经济目标课程目标掌握关税基础知识了解关税政策与措施认识关税在国际贸易中掌握应对关税措施的策的影响略了解关税的定义、类型、功能学习关税政策的目标、实施机以及在国际贸易中的作用制以及相关优惠措施分析关税措施在国际贸易格局学习企业和国家应对关税措施和经济发展中的影响的有效应对之策关税的定义税收性质征收对象关税是政府向进出口货物征收的关税主要针对的是跨境流动的货一种税收它是政府财政收入的物，包括进口货物和出口货物重要来源之一税率结构政策工具关税具有复杂的税率结构,包括关税是政府调节国际贸易的重要普通税率、优惠税率以及特殊税政策工具,可以实现各种经济社率等会目标关税类型税率关税临时关税优惠关税反倾销关税按商品价值的一定比率征收的为应对特定贸易情况而暂时征针对特定国家或地区实施的优针对以低于正常价格进口的商关税，是最常见的关税形式收的关税通常用于保护本国惠性关税政策，旨在促进区域品征收的额外关税，以补偿进可分为从价税和从量税产业或应对进口突增经济合作口商品的价格优势关税的功能贸易政策工具财政收入来源保护国内产业关税是政府调控国际贸易的一项重要政策工关税作为政府的主要税种之一,可以为国家合理设置关税水平,可以在一定程度上保护具,可以调整进出口商品的价格,实现贸易政带来稳定的财政收入,支持政府的运营和公国内相关产业,增强其国际竞争力策目标共服务关税政策的目标促进贸易平衡保护国内产业关税政策可用于调节进出口贸易关税可为本国产业提供临时保护,差额,实现贸易平衡促进国内产业发展增加政府税收维护国家安全关税作为政府重要税源,可为国家关税政策可用于管控敏感产品的财政带来稳定收入进出口,保护国家安全利益关税政策的实施政策制定1政府根据经济发展需求和国际贸易环境制定关税政策法律法规2制定相关法律法规以规范关税征收和优惠行政管理3建立健全的关税行政管理体系进行实施执法监督4加强对关税执行过程的监督检查确保政策落实关税政策的实施包括政策制定、法律法规支撑、行政管理和执法监督等多个环节政府需要根据经济发展目标和国际贸易环境不断修订完善关税政策,建立健全法律法规体系,构建高效的关税管理体系,并加强执法力度确保政策落地关税征收的依据税目编码商品价值原产地运输方式根据《海关税则》,每一种商商品的交易价格或者类似商品商品的原产国或者原产地可以不同的运输方式可能会影响关品都有唯一的税目编码,这是的市场价格是关税计算的重要决定是否适用优惠税率等,是税的征收,如海运、陆运等关税征收的基础依据参考依据关税征收的重要依据关税的计算方法确定商品编码根据海关税则，准确确定商品的具体分类编码，这是计算关税的基础查找适用税率根据商品编码查找相应的适用税率，可能包括普通税率、优惠税率等计算关税税额将商品价值与适用税率相乘即可得到应缴纳的关税税额考虑其他因素还需考虑进口环节税、增值税等其他税费，计算出最终应纳税款关税优惠政策优惠税率关税减免通过实施优惠关税税率,降低进口对一些特定类别的商品实施关税商品的税负,促进进口商品进入本减免,减轻进口商品的成本压力国市场暂定进口关税关税配额政策对某些必需品和原材料暂时执行在一定关税配额内执行较低税率,较低的关税税率,支持产业发展鼓励进口,保护国内市场关税减免措施关税减免政策优惠关税优惠临时性减免或免征关税,以鼓励外资投资、根据双边或多边贸易协议,给予关税优惠政对特定商品、地区或行业给予减免关税,促促进进出口贸易发展策,支持国际经济合作进特定行业或地区发展反倾销与反补贴措施反倾销反补贴12当进口产品以低于正常价值的当外国政府对出口产品提供补价格销售时,造成本国产业受损贴,使其获得不当优势时,可采,可以采取反倾销措施取反补贴措施调查程序目标与效果34对是否存在倾销或补贴以及对通过反倾销和反补贴措施,维护本国产业造成损害进行严格调本国产业的合法权益,实现公平查,并采取相应的反措施竞争的贸易环境关税配额制度关税配额的定义关税配额的申请关税配额的监管关税配额是政府限制特定商品进口数量的一进口商需要根据实际需求提出关税配额申请政府会持续监测配额的使用情况,适时调整种贸易政策工具它规定了某一商品在一定,经过政府审批后获得配额许可证这有助配额数量和税率,以应对市场变化和满足国期限内可以免税或低税率进口的数量上限于合理控制进口数量,保护国内产业发展内需求这需要政府和企业的密切配合关税的调整机制关税调整机制是保证关税政策有效实施的重要保障通过不同的调整手段,确保关税水平能够持续适应经济发展和贸易环境的变化依期调整1根据事先制定的时间计划,定期检查及调整关税水平应急调整2针对贸易摩擦或经济危机,及时采取临时性关税调整措施诉讼调整3通过反倾销、反补贴等贸易救济措施,依法调整关税调整机制的灵活性和适应性是确保关税政策顺应发展需要的重要保证只有建立健全的关税调整机制,才能确保关税政策精准实施,维护国家经济利益关税措施中的挑战保护主义倾向技术变革带来的影响12一些国家可能滥用关税措施,为电子商务等新兴技术的发展,对本国企业创造不公平的竞争优传统关税征收体系提出新挑战势全球供应链整合复杂的税收政策34关税措施可能扰乱国际分工合不同国家和地区的关税政策存作,影响全球价值链的有效运转在差异,给企业带来合规成本关税措施的国际规则框架WTO关税政策受《关贸总协定》等WTO相关协定的约束，遵循最惠国待遇和非歧视原则关税减让承诺各WTO成员国承诺的关税税率上限需得到全体成员国的谈判与批准特殊待遇条款发展中国家享有一些特殊及差别待遇条款，如关税优惠等关税措施的案例分析关税措施涉及复杂的法律、经济和政治因素,常常会引发各方利益相关方的争议通过对典型案例的分析,可以更深入地理解关税措施的影响和应对策略例如,美国对中国产品加征关税的贸易摩擦,带来了广泛的经济和外交影响这些案例反映了关税政策制定和执行的复杂性,以及各国在保护自身利益与维护全球贸易秩序间的平衡中美贸易摩擦中的关税问题中美贸易谈判现状关税政策的角力关税影响深远自2018年以来,中美两国在贸易问题上陷入关税作为贸易工具,成为中美两国争夺话语中美贸易摩擦导致两国企业和消费者面临更了长期的僵局双方不断上调关税,加剧了权的重要手段双方不断出台新的关税措施高的成本压力这对产业链、就业和经济发贸易摩擦这对两国经济造成了严重的负面,试图通过加大关税施压迫使对方让步展都造成了严重的负面影响影响关税措施在国际贸易中的影响贸易成本上升产业结构调整国际谈判博弈全球供应链受阻关税措施会增加商品进出口的关税变化会导致生产和消费的各国利用关税手段维护自身利关税壁垒会中断全球供应链,成本,加重消费者负担,影响贸转移,推动产业升级及结构优益,加剧了国际贸易摩擦和政阻碍商品自由流通,影响企业易活动,削弱企业竞争力化调整治博弈生产经营关税政策的总体取向促进贸易自由化维护国家利益通过逐步降低关税水平,推动各国适当调整关税政策,保护本国产业,间贸易壁垒的减少和消除,实现贸维护国家经济安全和民生利益易自由化实现公平竞争促进产业升级通过关税措施,确保国内外企业在利用关税政策引导产业结构调整平等的竞争环境下进行公平竞争和技术创新,推动产业迈向中高端关税政策的未来趋势加强国际合作鼓励创新发展未来关税政策将更加重视通过多政策将倾斜支持新兴产业,促进技边谈判达成共识,维护公平、开放术进步和产业升级,提升国际竞争的国际贸易秩序力注重环境保护提高政策灵活性关税政策将更多考虑可持续发展,应对经济形势变化,关税政策需要引导绿色低碳产业,支持应对气候及时调整,提高应对能力和政策效变化等目标果结构调整与产业升级产业结构转型通过淘汰落后产能、推动技术创新,企业需要积极调整产业结构,提高产品附加值增加投资力度增加研发投入,改善设备和工艺,培养高素质人才,为产业升级注入动力加强产业链协同整合上下游资源,促进产业间协作,形成系统性的产业升级格局应对关税措施的策略提升产品质量和附加值寻求关税豁免和优惠政12策通过技术创新和工艺优化,提高产品的质量和附加值,从而降低积极利用现有的关税优惠政策,关税影响如自由贸易协定、优惠关税制度等调整产品结构和市场布加强企业成本管控34局通过精益管理、供应链优化等根据关税变化及时调整产品结措施,提高企业整体的成本竞争构,寻求新的市场机会,降低关力税带来的风险关税税率的合理确定参照国际标准结合国内实际动态调整机制关税税率的合理确定需要参照世界贸易组织同时需要深入分析国内产业发展现状,平衡建立健全的关税税率动态调整机制,随时跟的相关标准和规则,确保国内税率水平与国不同行业和企业的利益,制定出有利于产业踪国内外情况变化,及时调整税率水平,确保际惯例接轨升级的合理税率税率政策的合理性和有效性加强关税执法力度健全监管体系提升执法能力推动科技应用强化协同配合建立健全完善的关税征收和监加强关税执法人员的培训和职充分利用大数据和智能技术手加强不同部门和层级之间的协管体系,确保关税政策有效执业素养,提高规则意识和专业段,提升关税征收和监管的智调配合,实现关税执法的无缝行水平能化水平衔接构建公平贸易秩序促进多边合作营造公平环境消除贸易壁垒通过多边机制和国际规则,建立公平、透明制定和完善相关法律法规,建立健全的贸易逐步降低和消除关税与非关税壁垒,推动贸、非歧视的国际贸易秩序,维护各国利益秩序,确保市场参与者公平竞争易自由化,促进各国共同发展推进贸易自由化进程消除贸易壁垒建立公平规则通过双边或多边协议,逐步降低和制定透明、非歧视的贸易规则,确消除关税、配额等贸易壁垒,促进保市场公平竞争,维护各国合法权货物和服务的自由流动益扩大开放市场推动制度创新鼓励各国进一步开放市场,扩大彼完善国际贸易规则体系,顺应数字此间的贸易和投资,促进经济全球经济时代的发展需求,提高贸易自化由化水平维护国家经济安全确保产业独立性保护战略性资产12通过发展自主技术,减少对关键对敏感行业实施外资准入审查,行业的进口依赖,维护国家经济防止关键技术和资源被掌握在可持续发展不可控的他国手中建立健全监管体系促进供给侧改革34完善关税政策法规,加强执法力优化产业结构,推动高端制造业度,切断非法贸易渠道,维护公发展,提高产品质量和附加值,平竞争环境提升国际竞争力关税措施的综合运用综合施策动态调整关税措施需要与其他贸易政策手段协需要根据经济形势的变化及时调整关调配合,如出口管制、投资限制等,形成税政策,做好风险预判和应对措施整体的贸易政策框架国际合作法治保障要加强国际合作,通过双边、区域及多确保关税措施的合法合规,建立健全的边谈判达成共识,维护公平贸易秩序法律法规及执法体系课程小结与问答课程回顾1通过本课程的学习,我们全面了解了关税的定义、类型、功能以及相关政策的目标和实施关键知识点2•关税的计算方法•关税优惠政策和减免措施•反倾销和反补贴措施•关税配额制度和调整机制讨论与总结3针对关税措施面临的挑战和国际规则,我们从多角度探讨了其在国际贸易中的影响展望未来发展方向持续升级创新深化国际合作完善政策配套注重可持续性未来关税政策需要与时俱进，加强多边贸易体制下的关税规关税政策应与财税、投资、产在制定关税政策时,要充分考不断跟上全球经济发展的步伐则协调,促进各国利益平衡业等其他政策协调配合,形成虑环境保护、资源利用等因素通过持续推动技术创新和制推动区域经济一体化进程,构系统性解决方案,促进经济高,促进经济社会的可持续发展度创新,进一步优化关税体系,建更加公平、包容的全球贸易质量发展提高政策的灵活性和适应性秩序。