还剩26页未读,继续阅读
本资源只提供10页预览,全部文档请下载后查看!喜欢就下载吧,查找使用更方便
文本内容:
我国的养老保险制度我国建立了包括城镇职工基本养老保险、城乡居民基本养老保险和其他补充性养老保险三大支柱的多层次养老保险体系这一体系旨在为广大群众提供更加全面的养老保障引言养老保险制度的重要性保障退休生活养老保险制度是国家社会保障体养老保险制度为退休人员提供稳系的重要组成部分,对于维护老定的经济来源,保障其晚年生活年人权益、促进社会公平正义、质量,促进社会和谐稳定实现经济社会可持续发展具有不可替代的作用应对人口老龄化随着人口老龄化趋势的加剧,健全完善的养老保险制度对应对社会结构变化具有重要意义我国社会保障体系概况基本结构发展历程政府主导我国社会保障体系由基本养老保险、基本医自改革开放以来,我国社会保障体系经历了政府主导社会保障体系的规划、建设和运营疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等由计划经济到市场经济的转型过程,不断完,确保公民基本社会权利得到切实保障五大险种组成,覆盖城乡居民善和扩大覆盖范围养老保险制度的重要性社会稳定经济发展人口老龄化应对社会公平健全的养老保险制度能确保退养老保险资金的有效投资运营我国人口老龄化趋势明显,建养老保险制度有助于实现社会休人员生活有保障,避免社会,可以为经济社会发展提供长立完善的养老保险制度是应对公平正义,保护退休人员的合动荡和养老问题引发的潜在矛期稳定的资金支持人口老龄化的重要举措法权益盾养老保险制度的发展历程起步阶段1951年建立了国家统一的社会保险制度,开启了我国现代化养老保险体系的发展改革开放时期1978年后,养老保险制度开始与市场经济相适应,形成了企业养老保险和社会统筹养老保险相结合的制度全面建立2009年颁布实施《社会保险法》,标志着我国养老保险制度进入了全面建立的新阶段不断完善近年来,政府不断出台政策措施,推动养老保险制度持续健康发展我国养老保险制度的基本框架三大基本养老保险制度多层次养老保障体系我国的养老保险制度包括城镇职在此基础上,又发展了个人商业养工基本养老保险、城乡居民基本老保险等多种补充性制度,构建了养老保险和企业年金等三大核心较为完整的多层次养老保障体系制度政府主导管理运行这一体系由政府主导,各相关部门协同管理,实现了养老保险的广泛覆盖和可持续运行城镇职工基本养老保险制度参保范围覆盖了城镇企事业单位的所有在职职工,包括全日制工作的城乡居民缴费方式由用人单位和个人共同缴纳,单位缴费比例为16%,个人缴费比例为8%待遇计发根据个人缴费年限和缴费工资计算养老金,不同缴费年限有不同的替代率城乡居民基本养老保险制度覆盖范围缴费模式该制度涵盖了城乡所有无工作收居民可自行缴费或由政府代缴,单入的常住居民,如农民、自雇人员位和个人共同承担缴费责任和失业人员等待遇水平制度管理根据个人缴费年限和缴费水平确由政府统一规划、组织和管理,地定养老金标准,政府还提供基础养方政府负责具体实施和服务老金补助企业年金制度补充性质企业年金是在基本养老保险基础上的补充性商业保险企业参与企业依法为员工建立年金计划,并按照约定进行缴费退休后待遇员工在达到退休条件后可按时领取企业年金待遇个人商业养老保险灵活性强获得更高待遇个人商业养老保险可以根据个人相比基本养老保险,个人商业养需求和承受能力进行定制,满足老保险可获得更高的退休金和丰不同人群的养老保障需求厚的养老保障可选择多种形式税收优惠政策除了传统的养老保险,还可购买个人商业养老保险缴费可享受一年金保险、投资型保险等更加灵定程度的税收优惠政策,降低个活的商业养老保险产品人承担的成本养老保险参保和缴费情况
9.5B参保人数我国目前城镇职工基本养老保险和城乡居民基本养老保险的总参保人数超过
9.5亿
4.8T累计缴费总额近年来,养老保险基金的累计缴费总额已达到
4.8万亿元
5.5T基金总规模截至2021年底,我国养老保险基金的总规模已超过
5.5万亿元养老保险制度的筹资模式多渠道筹资基金投资运营政府财政补贴我国养老保险制度采取政府、单位和个人共养老保险基金采取多元化投资策略,稳健经政府为确保养老金支付能力,对养老保险基同参与的多渠道筹资模式,确保养老金的持营以获得较好的投资收益,提高基金的可持金提供适当的财政补贴和政策支持续稳定增长续性养老保险基金的投资运营多元化投资1养老保险基金应采取股票、债券、房地产等多种投资方式,提高收益率严格风险管控2制定和实施科学的风险管理制度,控制投资风险,保证基金安全提高投资能力3建立专业的投资管理团队,提高工作人员的专业技能和管理水平养老保险基金的安全稳健运营是保证养老金待遇及时足额支付的关键基金应采用多元化投资策略,同时建立完善的风险管控体系,提高投资管理能力,确保基金资产的保值增值养老保险待遇的确定及调整待遇水平的确定定期调整机制养老金的水平根据参保人的缴费年限、月缴费工资等因素综合确中国建立了养老金动态调整机制,每年根据经济发展、物价水平定政府会定期调整最低工资标准和物价指数,以确保养老金的等因素对养老金进行调整调整幅度会适度高于物价上涨率,确实际购买力保退休人员的生活水平不会下降养老保险制度的保障功能基本生活保障风险分担功能养老保险为退休人员提供基本生通过社会统筹,养老保险将个人风活保障,确保他们能够维持生活水险集中并分散,为参保人提供可靠平,避免贫困的退休保障社会稳定功能再分配功能养老保险制度增强了人们对未来养老保险建立了共济互帮的机制,的信心,有助于维护社会和谐稳定实现了收入再分配,缓解了贫富差距养老保险制度的公平性公平分配养老保险制度应当遵循社会公平原则,根据个人缴费能力和需求合理分配收益兼顾群体差异制度应考虑不同职业、收入水平和家庭状况的人群,确保权益得到公平保障提高透明度建立健全的信息公开机制,增强制度的公信力,促进参保人的权益监督养老保险制度面临的挑战人口老龄化趋势基金可持续性问题城乡统筹需求我国人口老龄化加速,60岁及以上人口占比由于人口老龄化和其他因素,养老保险基金城乡居民养老保险制度发展不平衡,需要加不断上升,这使得养老保险的负担日益加重收支失衡,缺口不断扩大,面临可持续性挑战强城乡统筹,实现更公平的保障人口老龄化趋势我国人口正进入快速老龄化阶段根据国家统计局数据,2020年我国60岁及以上人口已达
2.64亿,占总人口的
18.7%预计到2035年,这一比例将达到
25.1%老龄人口数量的快速增长对养老保险制度提出了更高的要求基金可持续性问题人口老龄化加剧投资回报率下降随着人口老龄化加速,参保人员数量减少,而退休人员增加,造成了近年来经济增速放缓,金融市场波动加大,养老保险基金的投资收养老保险基金收支压力加大,可持续性受到挑战益率下降,也影响到基金的可持续性城乡统筹和全国统筹的需求缩小城乡差距提高制度效率12实现城乡养老保险制度的整合,可以帮助缩小城乡间在社会保全国统筹有助于提高养老保险基金的使用效率,实现资源的合障水平上的差距,提高农村居民的获得感和幸福感理配置和共享,增强制度的可持续性增强公平性应对人口老龄化34建立更加公平公正的养老保险制度,确保城乡居民享有同等的实现城乡养老保险全国统筹,有助于应对人口老龄化带来的挑权利和待遇,是社会公平正义的重要体现战,增强制度的抗风险能力公平性和保障水平的提升缩小城乡差距增加待遇水平加强城乡养老保险制度的衔接协调,缩小城乡保障水平的差距,促进公适当提高养老金标准,增强基本养老保险的保障能力,切实保障退休人平性员的生活质量完善基金管理加强法制建设健全基金投资运营机制,确保基金安全和收益,为长期可持续发展奠定制定完善相关法律法规,规范养老保险制度的运行,提高政策的可操作基础性完善养老保险制度的对策提高参保率和缴费水平优化基金投资运营12通过强化宣传教育、完善奖惩采取专业化管理,合理调配投资机制等措施,鼓励更多人参加养组合,提高基金收益率,确保养老保险,提高缴费积极性和缴费老金的长期可持续水平加强制度建设和法治化促进城乡统筹和全国统34筹完善相关法律法规,健全监管体系,确保养老保险制度的规范运逐步实现城乡居民基本养老保行和权益保障险的整合,构建更加公平统一的全国统筹制度提高参保率和缴费水平提高参保意识完善缴费机制优化参保流程通过广泛的宣传教育,增强公众对养老保险健全缴费督促和激励机制,确保参保人按时简化参保和缴费流程,提高参保便利性,降低的认知,提高参保的自愿性和主动性足额缴费,增强参保者的责任感参保成本,切实增强参保者的获得感优化基金投资运营多元化投资采取股票、债券、房地产等多种投资品种,降低风险,提高收益率风险管理制定严格的风险管理制度,评估、监控和控制各项投资风险专业化管理建立专业化的基金管理团队,提高投资决策能力和资产管理水平加强制度建设和法治化制度建设法治化建设责任落实健全完善养老保险法律法规体推进养老保险管理的科学化、加强各方主体责任落实,确保系,为制度可持续发展提供有规范化,提高决策透明度和参各项制度措施落地见效,充分力法律保障与度,维护参保人合法权益发挥养老保险的社会保障功能促进城乡统筹和全国统筹统一城乡户籍制度完善跨地区转移制度逐步打破城乡二元结构,实现城乡建立灵活便捷的养老保险关系转居民基本公共服务均等化,为城乡移接续机制,方便职工在不同地区居民参保提供更便利的条件工作时参保和缴费记录的传递推进全国统筹改革逐步实现基金筹集、管理和待遇支付的全国统一,提高制度的公平性和保障水平提高待遇水平和保障能力增强基本养老金待遇完善个人账户机制丰富养老服务供给持续提高城乡居民基础养老金水平,确保基健全个人账户管理制度,提高账户资金的保加大养老服务设施建设投入,发展多层次、本生活需求得到保障通过完善调整机制,值增值能力鼓励参保人合理预期和自主管多样化的养老服务,满足不同群体的多元化确保养老金待遇与社会经济发展水平相适应理个人账户,增强养老保障意识需求提高养老服务的质量和水平结论与展望我国的养老保险制度已经取得了长足发展,为人口老龄化社会提供了基本保障展望未来,还需进一步完善制度建设,提高参保率和待遇水平,促进城乡统筹和全国统筹,以确保养老保险制度的可持续性和公平性,为老年人提供更加全面的社会保障。
个人认证
优秀文档
获得点赞 0