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项目认证与评估概论1概述
1.1项目概念项目是一种组织为了实现自己的既定目的,在一定的条件约束下,所开展的一种具有一定独特性的一次性工作项目特性目的性,独特性,一次性,不确定性,制约性,其他特性广义的项目论证与评估指在项目决策与实行活动过程所开展一系列认证与评估工作广义定义包括决策阶段对项目的必要性,技术可行性,经济合理性,环境可行性,运行条件可行性和项目的不确定性等方面的全面论证与评估工作实行阶段对项目的实行状况和未来发展所进行的跟踪评诂,项目完毕后一段时间里对项目进行的后评估狭义的定义单方面的进行项目认证与评估都是狭义的项目论证与评估的作用1是项目决策的前提与保证2是获得项目融资的凭证和根据3是增进和提高项目管理的手段和措施4是政府管理机构开展宏观经济管理的手段发展历程西方20世纪30年代初创,60年代形成,80年代推广中国,20世纪50年代引进,60年代列入发展规划,80年代推广项目生命周期L2生命周期内容1项目时限2项目阶段3项目的任务4项目的成果5项目生命周期描述特性1项目确定性不停提高的特性2资源不停投入累积的特性3项目全过程的阶段特性评估与论证对生命周期的影响:首要影响是生命周期的中断,实质影响是周期的变化,最大影响是生命周期的终止项目决策13狭义拍板广义是发现问题,搜集资料,确定目的,制定方案,评比方案和给出决策支持信息等工作的总和重要工作内容1调查研究搜集资料,2确定项目目的,3确定项目产出物,4制定项目备选方案,5分析和评估各备选方案的可行性,6选择备选方案作出项目决策决策与论证评估关系在项目决策过程中先要对备选方案进行论证,因此论证与评估是决策的前提条件和重要工作项目前期的论证与评估是项目初始决策的前提和基础项目跟踪和变更的论证与评估是项目实行中多种变更决策的前提和保障项目后评估是对项目初始的决策和跟踪决策的检查与评价项目原则
1.5原则1实事求是与客观公正原则,2成本效益与比较择优原则,3系统性和规范化的原则4静态与动态相结合的原则论证与评估内容
1.6单项评估的内容1项目经济评估(财务与国民经济),2项目技术评估(生产与实行技术的可行性与先进性,其构成工艺技术技术设备技术人员技术支持)3项目运行条件的评估(宏观与微观)4项目环境影响评估(项目实行和运行给自然和社会的影响全面评估)5项目风险评估(不确定性及其也许带来的损失的全面评估)6项目的综合评估项目前评估内容1组织发展战略评估,2项目机遇研究,3项目必要性研究,4项目可行性研究(包括技术可行性,经济可行性,运行可行性)5备选方案的可行性研究跟踪评估内容1项目实行状况的评估,2项目环境变化的评估,3项目未来发展的预测4项目必要性的跟踪评估,5项目可行性的跟踪评估,项目后评估内容1项目实际状况的评估和未来预测(一般实行结束3年左右开展)2项目前评估和项目前评估的检查评价项目论证与评估的主体与客体
1.7主体有1项目业主或发起人,2项目实行者与承包商,3贷款银行或融资者,4政府或主管部门客体有1不一样阶段项目评估的对象,2不一样评估主体的评估对象项目全生命周期和项目论证与评估2项目全生命周期中的评估工作
2.1全生命周期是指包括整个项目的建造,使用以及最终清理的全过程生命周期项目是分阶段完毕的一项任务,把项目的各个阶段放一起就构成了项目的生命周期世行贷款全生命周期描述1项目立项阶段,2项目准备阶段,3项目论证与评估阶段,4贷款谈判和执董会的同意5项目执行和监督,6项目后评估(项目运行三,五年到十年进行)亚行生命周期立项(选项),可行性,实地考察各预评估,贷款谈判,项目实行效果后评估项目前评估
2.2项目论证与评估是减少甚至防止盲目和错误项目投资决策的主线措施,是多种项目论证与评估中首要的项目论证与评估工作项目前评估的概念广义的是指在项目前期的决策阶段,从项目全局出发,根据国民经济和组织发展的需要对项目及其备选方案所进行的全面评估,从而辨别项目及其备选方案的可行性和优劣,决定取舍特性1预测性,2系统性,3科学性,4实践性作用1它是项目投资决策的保障,2它是项目融资的必要条件,3它是保证国家利益的一种手段,4它是项目管的出发点和重要根据原则1遵纪遵法的原则,2实事求是的原则,3可比性的原则,4动态分析为主的原则,5公正可靠的原则前评估所用的技术措施和工具项目财务评价和国民经济评价的措施,项目技术评价措施,项目运行条件的评价措施,项目社会与自然环境影响的评价措施和项目综合评价的措施项目跟踪评估23概念包括对项目实行状况的评估,对于项目环境变化的评估,对于项目未来的发展的预测对于项目必要性的再评估和对于项目可行性的再评估等理解特性1,监测性,2动态性,3阶段性,4控制性,5集成性作用1它是项目实行工作的保障,2它是项目变更的前提条件,3它是项目绩效度量的手段,4它是项目跟踪决策的根据原则1对照计划的原则,2记录分析的原则3内外结合的原则4问题和对策评估并重的原则措施绩效评估措施,挣值法,记录预测法项目运行环境评估3项目运行环境论证与评估概述
3.1微观环境评估重要是对项目微观环境波及的资源和条件等方面的评估宏观环境评估是对项目运行所依赖的外部环境条件所进行的论证与评估原则1客观性的原则,2系统性的原则,3动态性的原则运行环境的分类按层次分:宏观运行环境(宏观经济,技术,社会和文化),中观运行环境(行业发展条件,产业构造,技术水平,产业政策税收)和微观运行环境(详细运行的多种条件,供应条件,市场条件竞争状况)按地区与产业环境分地区环境(项目所在地的角度对运行要素进行论证),产业环境(从产业与行业的一角度进行研究)谒F境分硬环境(与项目运行直接有关的物质条件与环境,包括基础设施,生活服务,自然气候_等)软环境(社会,政治,法律,文化风俗等)环境条件评估内容1项目资源条件的论证与评估,2项目市场条件的论证与评估,3项目竞争条件论证与评估4项目宏观环境条件的论证与评估,5项目运行环境的综合论证与评估项目市场环境条件的论证与评估
3.3项目产品或服务的市场调查内容1项目产品或服务需求的调查,2项目产品服务的市场需求调查,3项目产品或服务的品种需求调查,4项目产品或服务的质量需求调查5项目产品或服务的市场价风格查,6项目产品或服务的市场细分调查(分直接调查法最有效是直言调查法,电话调查法,书面调查法间接为资料调查与专家调查法)项目产品或服务市场需求预测措施1时间序列法,2回归预测法,3德尔菲法(专家预测法)项目产品或服务的竞争条件评估
3.4定义是指项目产品或服务在其所处产业和地区中所必须面对的多种竞争状况的全面分析和评估项目竞争环境条件评估的内容1既有竞争对手间的竞争环境评估,2潜在进入者的竞争威胁评估,3替代产品竞争威胁评估,4买方侃价能力的竞争威胁评估,5供方的侃价能力的竞争威胁评估项目宏观运行环境的论证与评估
3.5概论指包括对于项目所在国家或地区范围内的国民经济,国家政策法律,社会习俗和文化,以及自然和气候等环境所作的评估这些宏观原因都对项目的运行有很大的影响定义指对项目所在国家或地区的宏观经济状况的全面评估项目宏观经济环境评估内容1国家和地方的总供应与总需求的平衡状况,2国家或地方的经济发展与增长状况评估3国家或地方的就业各收入状况评估,4国家或地方的储蓄和贷款状况的评估,5国家或地方的投资与消费和政府购置状况的评估,6国家或地方的进出口状况评估宏观的政策评估内容1国家和地方的财政政策的评估,2国家和地方的货币政策,3国家和地方的产业政策,4国家和地方的区域经济发展政策,宏观的法律评估内容1有关企业的基本法律制度的评估,2有关企业经营的法律制度的评估,3有关经济活动监督管理的法律制度,4有关劳动和社会保障方面的法律制度的评估,5有关国家和地方经济司法制度和实践的评估宏观社会和文化环境评估内容1文化影响原因的评估,2舆论影响原因的评估,社会影响原因的评估宏观自然和气候环境评估内容1项目地理环境的评估,2项目生态环境的评估,3项目气候环境的评估项目运行环境的综合评估
3.6评估内容1安全性评估,2完善性评估,3优惠性评估评估措施打分连加法,连乘法,层次分析法4项目技术论证与评估
4.1概述项目技术与评估是对项目所使用的工艺技术技术装备和实行工程技术等方面的可行性所进行的论证与评估评估原则1项目技术的先进性和合用性相结合的原则(必须坚持实用性的基础上去追求先进性)2项目技术的经济性与合理性相结合的原则,3项目技术的安全性与可靠性相结合的原则,4项目技术必须有助于环境保护性的原则技术论证与评估的原因1需求原因(首要考虑的),2资源原因,3供应原因,4技术支持原因,5环境制约原因技术论证与评估的程序1搜集和整顿有关的项目技术资料,2确定项目技术论证与评估的重要内容,3确定项目技术方案论证与评估的指标和原则,4开展项目技术方案的专题评估,5开展项目技术论证与评估的综合评估项目工艺技术方案的论证与评估
4.2概念指对项目工艺技术方案的经济合理性,技术先进性,技术合用性和安全性以及它对于项目运行的影响,它与项目运行组织已经有多种条件的匹配程度等诸多波及项目运行的技术原因和特性的专题评估工艺技术方案评估的原则1项目工艺技术必须满足项目产品或服务生成需要的原则,2项目工艺技术要适应原材料供应和其他运行条件的原则,3项目工艺技术方案要整体均衡和全面配套的原则,4项目工艺技术方案要具有先进性和经济性的原则,5项目工艺技术方案要具有一定可变更性的原则工艺技术方案评估的内容1项目工艺技术方案合理性的分析评估,2项目工艺技术方案合用性的分析评估,3项目工艺技术方案可靠性的分析评估,4项目工艺技术方案先进性的分析评估,5项目工艺技术方案经济性的分析评估比较法对工艺技术评估(Q为项目产品或年产量,F为工艺方案的固定成本,V是工艺方案的单位变动费用,C为项目或服务的总成本)C1=V1*Q+F C2=V2*Q+F(已知V1V2)由于V1V2,因此C1C
2.因此选择第2个方案如上图当Q=QO时,C1=C2,但当QQO时,C1〈C
2.选择方案
1.当QQO时,CDC
2.选择方案
2.项目工程技术方案的论证与评估
4.4项目工程技术方案指项目工程设计方案和为完毕项目建设而在项目实行过程中所采用的各位技术措施工程技术评估内容1项目工程设计方案的评估,2项目工程实行技术和施工组织方案的评估,工程技术评估措施1项目工程设计方案的评估措施,2项目施工技术方案的评估措施,3项目施工组织方案的评估措施项目技术方案的综合评估论证与评估
4.5综合评估内容1项目技术方案专题评估信息的集成,2项目技术方案的综合评估信息集成1项目专题评估信息的搜集和整顿,2项目专题评估信息的匹配与集成项目技术方案的综合论证1项目技术方案综合论证内容的选择,2项目技术方案综合论证措施的选用,3项目技术方案综合论证的详细实行,4项目技术方案综合论证成果的输出项目财务论证与评估5概述
5.1项目财务论证与评估重要是面向未来,是一种运用预测得到的项目财务数据所进行的可行性评估作用1反应项目的盈利能力和偿债能力,2为项目成本管理提供信息与数据,3分析和确定项目投资的风险及其应对措施财务论证与评估环节1项目财务数据的搜集,2项目财务数据的预测,3编制项目财务论证与评估用报表,4全面进行项目财务可行性分析,5给出项目财务可性行分析结论项目财务论证评估影响原因1项目计算期(不适宜超过),2项目范围的界定,3项目折现计算的规定项目现金流量与项目财务论证与评估指标
5.2定义是指在项目计算期内发生的与项目直接有关的各项现金的流入与流出的总称现金流的内涵1项目投资(固定,利息,流动),2项目运行成本(总成本,经营成本),3项目收益(税后利润)项目现金流的估算
5.3建设期的贷款利息估算每年利息=年有效禾」率年初贷款合计额:本年借款支用额*I年有效利率公式为R=(1+^)m-l(R为年有效利率,r为年名义利率,m为每年计息次数)折旧费用的估算年折旧额=固定资产;消残值率)折旧年限利润估算税后利润=销售利润*(所得税率%)1—项目现金流量划分提成1建设期的现金流量,2项目试产期现金流量3正常运行期现金流量4项目期末现金流量项目财务论证与评估指标体系分为1根据与否考虑资金时间价值分类(分为静态与动态,静态有投资回收期,借款偿还期,投资利润率,资本金利润率,财务比率财务比率包括(资产负债率,流动比率,速动比率)动态为投资回收期,财务净现值,财务内部收益率)2根据指标多种性质的分类(分为时间性指标,价值指标,比率性指标)3根据财务论证与评估目的的分类(财务盈利能力的指标,反应清偿能力的指标,外汇平衡分析指标)
5.3资金的时间价值资金的时间价值是指等额的货币在不一样步间点上具有不一样的价值,既伴随时间的推移,资金会发生增值一是投入生产经营,二是资金存入银行年金终值公式F二Ai斗三已知利率I,年金是A,期间是N求N年后由各年的本利各累积而成的终值资金回收公式A=F——十三陪既期初一次投资数额为P,欲在N年内将投资回收在利率为I状况下严-1+1-11+/1每年应收等额回收资金,母陪被称为资金回收系数,记为A/P,I,N因此也可写为A=PA/P,I,N丹窑二靠年金现值公式P二为年金现值公式记为P/A,LN.假如出现先付年金,即年金在每一期初支付,那么就要把先付年金转为后付年金,措施为每一期A都要乘以1+1然后才能直接用对应的等值计算公式资本金利润率项目资本金利润率是项目的自有资金利润率,它等于年利润总额与项目资本金之比它反应了投入项目的资本金的盈利能力公式为资本金利润率=年利润总额/资本金*100%所有投资收益项目所有投资收益增长了利息收益公式为所有投资收益=利润+折旧+利息/所有投资资产负债率是项目负债与项目资产之比,它反应了项目各年所面临的财务风险程度及倘债能力公式为负债合计•/资产合计*100%流动比率是指反应项目各年用流动资产偿付流动负债能力的指标公式为流动比率=流动资产总额/流动负债总额*100%o但一般应不小于200%速动比率是反应项目各年用流动资产偿付流动负债能力的迅速程度指标公式速动比率=流动资产总额一存货/流动负债总额*100%项目财务净现值FNPV公式为FNPV=22ici—co l+J tt上述公式计算得出三种成果FNPV0FNPV0,FNPV=0当FNPV0按基准收益水平收回投资或在收回投资FNPVq项目财务内部收益率FIRR=r+21FNPV^-FNPV^的基础上获得上收益,因此项目是可行的FIRRi,J则可认为该项目是可行的屋是项目所属行业的基准收益率或是设定的折现率c项目动态回收期:P=2G-CO式1+ic T=0t即通过想找到项目净现值不小于0NPV〉O的动态回收年份值,再找到项目净现值不不小于0NPV0的动态回收年份值,然后将通过插补的措施找到两个年份值之间项目净现值等于0时的项目动态回收期在求出项目动态回收期后来,即可将它与项目所属行业的社会平均加收年限PQ进行比较了当项目动态回收期不小于等于P则可认为该项目不可行的反之则项目可行6项目国民经济论证与评估
6.1项目国民经济认证与评估概述项目国民经济论证与评估的概念是按照国家或地区资源合理配置的原则,从国家或地区整体经济利益的角度去考察一种项目可行性的评价工作就是把国家或地区有限的资源用于最有助于满足人们利益需求的项目上项目国民经济论证与评估的作用1它是宏观经济层面上合理配置国家资源的需要2它是真实反应项目对国民经济所作奉献的需要3它是项目有关利益主体投资决策科学化的需要项目国民经济论证与评估的目的1增进国民收入增长的目的,2充足运用社会资源的目的,3承担与规避多种风险的目的项目国民经济论证与评估的内容1项目国民经济效益与费用的分析,2项目国民经济利润及其比率的分析,3项目国民经济的外汇效果分析项目国民经济论证与评估的环节与措施1对项目的经济效益和费用从国民经济的角度进行划分2对计算项目费用效益所用影子价格等参数进行分析3对项目经济效益和费用按影子价格进行调整计算4编制项目国民经济论证与评估的多种指标和报表5计算项目国民经济论证与评估的可行性指标6编制项目国民经济论证与评估的中间报表7对项H国民经济的社会效益全面评估8对项目国民经济的不确定性进行分析9项目国民经济可行性综合评估与结论项目国民经济和财务论证与评估是国民经济论证与评估的基础项目国民经济论证与评估是项目可行的前提国民经济评估的影子价格理论与措施
6.2影子价格是为实现一定的经济发展目的而人为确定的比市场互换价格更为合理的一种理论价格项目国民经济评估中的影子价格是人们对项目所用资源和生产产品的一种评估价格,它不直接体现为项目最终实现价格直接出口的项目产品影子价格SP1:SP1=FOB*SER-T1+D1离岸价格FOB,影子汇率SER,国内运送费用T1,贸易费用D1间接出口的项目产品影子价格SP2:SP2=FOB*SER-T2+D2+T3+D3-T4+D4到口岸的运送费用T2及贸易费D2,到顾客的运送费T3及其贸易费D3,项目到顾客费T4及贸易费D4进口货品贸易费用=到岸价格*影子汇率*贸易费率到岸价*影子汇率-国内运费*贸易费率非外贸货品贸易费用=1+贸易费率劳动影子工资指国家和社会为建设和运行项目使用劳动力而付出的代价影子工资=财务工资*影子工资换算系数资金的影子价格一一社会的折现率折现率是从国家角度对项目资金的机会成本和资金的时间价值的估计,实际上就是项目资金的影子价格项目国民经济费用和效益的辨识及度量
6.3项目财务效益是指该项目对于组织目的的奉献,项目的财务费用则是该项目对组织目的的负奉献转移支付重要包括如下几种1税金,2工资,3利息,4土地费用,5补助项目国民经济的直接效益是由项目自身产生,由项目的产出物提供并合用影子价格计算的项目产出特的经济价值项目国民经济的间接费用和间接效益也被称为项目的外部效果项目经济净现值是反应项目对国民经济净奉献的一项绝对数指标,假如项目经济净现值不小于零,则表达项目除了能得到符合社会折现率的盈余或利润外,还可以得到最终计算得到的净现值大小的超额盈余,则表达项目可行项目环境影响论证与评估
77.1项目环境影响论证与评估概述项目环境是把项目所在自然环境项目环境影响论证与评估的含义项目活动开展前,通过充足调查给环境带来的多种影响,然后分析预测,指导项目决策与活动的一种项目评估工作项目环境影响论证与评估的作用1它有助于建设项目选址和布局的合理性,2它有助于提出和实行环境保护措施,3它为社会经济发展提供必要的导向4它会增进项目有关环境科学技术的发展项目环境影响论证与评估的内容1项目地理位置和项目规模评估2项目自然环境影响论证与评估,3项目的自然环境影响的经济评估,4项目环境影响的全面评估5项目应当采用环境保护或补救措施项目环境影响论证与评估过程重点环节1编写项目环境影响论证与评估大纲,2调查分析项目所处区域环境的现实状况,(对项目所处的区域的环境调查是项目环境影响论证与评估的首要工作调查措施资料搜集法,现场调查法,遥感调查法)3预测和分析项目对于环境的影响,4制定项目环境影响评估原则(1环境质量原则,2污染物排放原则,3环境基础原则与环境措施原则,4环境原则样品原则和环境保护仪器设备原则,5强制性原则和推荐性原则)5项目环境影响论证与评估汇报的编写项目环境影响论证与评估的技术措施
7.3普遍使用的项目环境影响识别措施有核检表法,也叫列表清单法或核检清单法普遍使用的项目环境影响预测措施有娄学模型法,物理模拟法,类比调查法和专家判断法项目环境影响经济分析中定性法重要是专家判断法,定量分析是费用/效益分析法项目环境影响的综合论证与评估
7.4项目环境影响综合论证与评估的措施1指数法,2矩阵法,3图形叠置法,4网络法.项目社会影响的论证与评估8国际上一国或地区的社会发展重要目的包括社会效率目的(重要是经济增长和劳动生产率提高方面的目的)社会公平目的(重要是分派的合理化和现代群体之间的公平)可持续发展目的(是生态环境保护和现代与后裔之间的公平)项目不确定性分析与风险性评估
99.1项目不确定性分析概述项目不确定性的精确含义指项目的多种条件所存在的或然性,这是由于人们对于项目多种有关条件的认识不局限性和项目的多种有关条件不停发展变化导致的项目不确定性的重要来源1人们主观认识能力的局限性2项目客观条件的发展变动性3项目人为条件的发展变动性项目不确定性分析详细内容1识别和找出项目的不确定性原因,2分析项目不确定性原因的发展变化方向3分析项目不确性原因也许的后果和发生概率项目不确定性分析的重要作用1明确项目不确定性原因及其影响方向,2确定项目成本效益指标的变化状况3分析项目论证与评估的有效性和可靠性,项目不确定性分析的重要作用和措施1项目的盈亏平衡分析法P*QO=F+CV*QO Q为项目产品的产量,P为项目产品价格,F为项目产品的固定成本,C为项目变动成本项目风险论证与评估概述
9.2项目风险定义由项目所处环境和条件自身的不确定性和项目业主/客户,项目组织或项目其他有关利益主体主观上不能精确预见或控制影响原因,使项目的最终止果与项目有关利益主体的期望产生背离,从而给项目有关利益主体带来损失或收益的也许性项目风险产生的原因1人们认识能力的有限性,2信息自身的滞后性特性,3项目主客观环境的发展变化4项目沟通和资源管理问题项目风险的分类1按项目风险发生的概率分类(3级高中低,5级高较高中较低低)2按项目风险后果严重程度分类3级高中低,5级高较高中较低低)3按项目风险引起的原因分类(按主/客观,按内/外部,按技术,经济,运行或环境等原因)4按项目风险导致的成果分类(按人,财,物的损失分类)5按有无预警信息的风险分类(分为无预警与有预警,有预警点所有风险的大多数)6按项目风险关联程度分类(关联小的风险是相对独立的,关联大的会导致关联影响)项目风险特性1项目风险事件的随机性,2项目风险的相对可预测性,3有预警项目风险的渐进性,4有预警项目风险的阶段性,5无预警项目风险的突变性项目风险的识别1假设分析法,2核检清单法,3系统分析法,4流程图法,5头脑风暴法,6情景分析法,项目风险论证与评估的措施
9.4项目风险的验证措施1经验性的项目风险论证措施,2系统的项目风险论证措施,项目风险的评估措施1构造化的项目风险评估措施,2非构造化的项目风险评估措施项目风险综合论证与评估的三要素项目风险原因,项目风险事件,项目风险后果项H风险综合论证与评估的措施1项目风险综合论证与评估的关键要素项目风险概率,项目风险后果,项目风险原因,项目风险关联影响,项目风险时间进程,项目风险有无预警信息等2项目风险综合论证与评估的基本措施,3定性与定量的项目风险综合论证与评估项目风险决策的广义决策包括了项目确定性决策其又分为1确定性决策,2风险性决策,3完全不确定性决策项目综合论证与评估10项目综合论证与评估的概述
1.11项目论证与评估是在项目各个专题论证与评估的基础上,通过综合的评估分析而给出综全性结论,以作为项目决策者进行决策的根据项目综合论证与评估所综合的内容1项目的必要性评估成果,2项目的财务和经济可行性评估成果,、3项目技术可行性评估成果,4项目运行环境与条件可行性评估成果,5项目的环境影响的可行性评估成果,6项目的社会影响可行性评估成果,7项目的不确定性和风险评估成果项目综合论证与评估的作用1在项目专题评估的基础上进行全面的综合,2形成一种整体性的项目可行性评估结论,3根据综合评估成果提出项目改善性意见和提议项目综合论证与评估的指标体系
1.22项目评估指标体系是开展项目综合论证与评估的系统性指标构造,是综合反应阐明项目好坏或发展趋势的一组具有内在联络的项目评估指标项目综合论证与评估体系的建立波及三方面工作1,是首先要确定所要综合的详细专题评估,即综合论证与评估中包括哪些项目专题论证与评估的内容2,是确定每个项目专题评估在综合评估中所起的作用,每个项目专题评估在综合评估中的地位与权重3,是确定怎样去综合和集成各个专题评估而得到项目综合论证与评估的成果,虽然用何种原则和措施去综合这些项目专题评估而给出最终止果项目综合论证与评估指标体系的建立措施一根据项目评估专家的意见予以确定的专家法,二根据决策都的意志和规定予以确定的主观法项目综合论证与评估的定性措施1专家判断法,2专家打分法,3专家表格法,4优先序列法项目综合论证与评估的定理措施1单目的决策措施,2多目的决策措施,项目综合论证与评估的综合措施1综合评分法,2层次分析法,(是一种项目综合论证与评估中常用的定性和定量指标综合技术措施)项目综合论证与评估的全面集成措施
10.4集成选用项目综合论证与评估模型和措施有连加的综合评估,连乘的综合评估,尚有层次分析法等定量与定性相结合的措施和模型项目综合论证与评估的集成模型重要有1加法集成模型,2乘法集成模型,项目后评估11项目后评估的概述
11.1项目后评估的概念指项目建设竣工验收并投产一段时间后来,使用项目实际的建设成果和运行状况所做的一种项目评估项目前后评估的区别两都是紧密联络和互相关联的,在评估原则和措施上没有太大的区别,都需要定量与定性相结合的评估措施,不过两者时点不一样同步项目前评估和后评估的做法、作用与功能也不完全相似两者评估指标和措施也不一样前评估使用财务指标分析鉴别项R的可行状况和收益状况而后评估重要使用绩效指标分析和鉴别项目的实行和运行绩效状况项目后评估的原则独立性,科学性,实用性,透明性,反馈性项目后评估的重要作用1反馈信息的作用,2评价绩效的作用,3总结和学习的做用项目后评估的种类及其内容
11.2项目完毕并运行2到3年才可以进行项目后评估项目后评估的程序
11.3项目后评估的程序1项目后评估的计划阶段(计划编制,内容确定,评估专家的选择和组织)2项目后评估的实行阶段(书面数据资料搜集,现场调查与资料搜集,全面分析和作出结论)3项目后评估的成果和汇报项目后评估的技术措施
11.5项目后评估的逻辑框架法是一种概念化分析和论述项目的措施,它使用一张简朴的框图清晰的分析一种复杂项目的内涵和关系,使之更易理解对比分析有无对比分析法,前后对比分析法不一样行业和种类的项目论证与评估12工业投资的特性1工业投资项目受社会经济规律的制约较强,2工业投资项目有规模经济、比例性、持续性和节奏性的规定3工业投资项目对科学技术和科技进步的依赖性强农业投资的特性1农业投资项目对土地有特殊的依赖性,2农业投资项目的综合性强且波及面较广,3农业投资项目的风险性较高且不易评估,4农业投资项目的地区性强的特性(土地,水,生物,气候条件,劳动力状况,文化风俗等差异)5农业投资项目具有多重目的的特性。
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