《第6课 西方的文官制度》（同步训练）高中历史选择性必修1 国家制度与社会治理

《第课西方的文官制度》同步训练（答案在后面）6

一、单项选择题（本大题有小题，每小题分，共分）

163481、英国文官制度的建立始于哪一年的《枢密院令》？A.1853年B.1855年C.1870年D.1872年

2、在西方文官制度中，以下哪个特点体现了“功绩制”原则？A.世袭制B.民选制C.公开竞争考试D.年薪制

3、古代西方文官制度发展进程中的重要革新是什么时期开始实行的职业考试制度？A、罗马帝国时期B、中世纪时期C、英国辉格党改革时期D、法国拿破仑时期

4、以下哪部法律文件是西方文官制度改革的重要里程碑之一，确立了以公开考试、择优录用为核心的原则

9、西方文官制度最早起源于哪个国家？A、法国B、美国C、英国D、德国答案C解析西方文官制度起源于英国，起始于19世纪中叶的“恩科斯一迪斯累里”改革，后逐渐被世界各国所借鉴和采用

10、哪一文件的颁布标志着英国文官制度的基本定型？A、1854年枢密院关于录用政府秘书的命令B、1870年《吏典则例》的颁布C、1853年《关于建立常任英国文官制度的报告》D、1883年美国《文官制度法》答案B解析1870年《吏典则例》（也称为《葛拉特法案》）的颁布标志着英国文官制度的基本定型，确立了严格的考试任用制度和职业化的文官体系H、英国文官制度形成的标志是A.《田野调查官法案》B.《陪审官法》C.《苏伊士运河法案》D.《枢密院令》答案D解析英国文官制度的形成标志是《枢密院令》的颁布该法案于1853年颁布，确立了公开招考、考试与职务相分离的原则，标志着英国文官制度的正式诞生其他选项中的法规并非直接关联到英国文官制度的形成

12、在19世纪末20世纪初的英国，改革住房制度和提供社会保障主要被哪一政治力量所推动？A.工党B.激进派自由党C.保守党D.托利党答案A解析在19世纪末20世纪初，随着工业革命的发展和社会矛盾的加剧，英国工党逐渐崛起工党积极推动改革住房制度和提供社会保障，以改善工人的生活条件激进派自由党、保守党以及托利党在这一时期的政策导向更多集中在经济自由化和维护资产阶级利益上，对住房制度和社会保障的改革推动力相对较弱

13、以下哪项不是19世纪英国文官制度改革的直接原因？A.文官选拔过程中的腐败现象B.文官制度对政治腐败的加剧C.文官制度对英国政治稳定的影响D.文官制度对社会经济发展的阻碍答案D解析19世纪英国文官制度改革的直接原因主要包括文官选拔过程中的腐败现象、文官制度对政治腐败的加剧以及文官制度对英国政治稳定的影响而文官制度对社会经济发展的阻碍并不是直接原因，因此选D

14、关于19世纪英国文官制度的改革，以下哪项描述是错误的？A.改革后，文官选拔采用公开竞争考试B.改革后，文官晋升主要依据工作表现C.改革后，文官制度更加注重阶级出身D.改革后，文官制度提高了英国政府的行政效率答案C解析19世纪英国文官制度的改革旨在打破原有的阶级出身限制，提高政府行政效率改革后，文官选拔采用公开竞争考试，晋升主要依据工作表现，而不是阶级出身因此，选项C描述是错误的其他选项描述正确

15、西欧的文官制度起源于哪个国家？A、法国B、英国C、德国D、美国答案B、英国解析西欧的文官制度起源于英国，它最早在19世纪中期进行考试录用文官的改革，确立了现代文官制度的基本原则

16、西方文官制度的基本特点是什么？A、政治中立、择优录用、职务常任、严格考核B、政治中立、入党考核、职务常任、择优录用C、业务公开、党派共存、政治中立、严格考核D、业务公开、择优录用、党派共存、职务常任答案A、政治中立、择优录用、职务常任、严格考核解析西方文官制度的基本特点是政治中立、择优录用、职务常任、严格考核，这些原则确保了文官系统的公正性和稳定性

二、非选择题（本大题有小题，每小题分，共分）41352第一题阅读以下材料，结合所学知识，回答问题材料“行政官吏，不得世袭，不唯亲在职务上，唯才是举为此，设置由皇帝亲自掌握的典籍秘书等职位，由有才能的人充任，其所有政事，无论大小，都要上报皇帝，经皇帝裁决使得行政系统具有了完整性”问题L材料描述的是哪种文官制度？这种制度的主要特点是什么？

2.这种文官制度形成的历史背景是什么？答案

1.材料描述的是英国的文官制度，即近代文官考试制度这种制度的主要特点是

（1）竞争考试，唯才是举；

（2）公开竞争，公平选拔；

（3）择优录取，定额分配

2.这种文官制度形成的历史背景包括

（1）工业革命的开展需要新的行政管理制度;

（2）对社会公平、公正的追求；

（3）传统的世袭制度已经无法满足国家治理需求；

（4）启蒙思想的影响，强调理性、平等和法治第二题阅读下列材料，回答问题材料一18世纪初，英国政府官员由国王任命，国王任命官员的标准是看其是否效忠国王，还是看其是否有能力因此，很多官员缺乏专业能力和经验，导致政府效率低下材料二1832年，英国议会通过改革法案，建立了公开竞争的考试制度，确立了以才能和资历为标准的文官制度这一制度使政府行政效率得到显著提高问题根据材料，分析英国文官制度改革的意义答案:

1.提高政府行政效率通过建立公开竞争的考试制度，选拔具有专业能力和经验的文官，提高政府工作效率

2.保障政府公正性以才能和资历为标准的文官制度，使政府官员的选拔更加公正,减少了任人唯亲的现象

3.促进社会公平文官制度的改革使得更多的人有机会通过考试成为政府官员，扩大了政府管理的民主性

4.树立政府权威文官制度的改革使政府行政更加规范，提高了政府的权威和公信力解析英国文官制度的改革意义主要体现在以下几个方面L提高政府行政效率通过公开竞争的考试制度，选拔具有专业能力和经验的文官,使政府行政效率得到显著提高

5.保障政府公正性以才能和资历为标准的文官制度，使政府官员的选拔更加公正,减少了任人唯亲的现象，从而保障了政府的公正性

6.促进社会公平文官制度的改革使得更多的人有机会通过考试成为政府官员，扩大了政府管理的民主性，促进了社会公平

7.树立政府权威文官制度的改革使政府行政更加规范，提高了政府的权威和公信力，进一步巩固了政府的权威地位第三题题目阅读材料，回答问题材料一19世纪中叶，英国开始实行公开竞争考试录用文官的制度，政府在创立文官制度时，制定了一系列贯穿考试录用制度始终的原则，其中包括政治中立、技术效力、公正客观、公开透明等原则材料二文官制度不仅在整个欧洲，也在世界范围内产生了极其重要的影响在美国，文官制度的建立遵循了“职位由功绩选择”、“政治家和专家为联邦服务”等原则，体现了包容性和公共利益在法国，文官制度确立了文官独立于政治党的领导，体现了公平合理的原则

（1）根据材料一，指出英国文官制度的主要原则

（2）综合材料二，并结合所学知识，说明西方文官制度建立的影响答案

（1）英国文官制度的主要原则包括政治中立（政治上无党派立场）、技术效力（强调专业技术和能力）、公正客观（公正公平选拔）、公开透明（考试选拔公开透明）

（2）西方文官制度建立的影响如下•西方国家通过文官制度确立了以考试选拔为核心的人才选拔机制，强调技术水平和专业能力，一定程度上提高了政府工作效率和行政管理水平•政治与行政相分离，文官独立于政治党的领导，可以避免政党更迭带来的行政混乱•实现了个人能力和业绩的考评机制，体现了客观公正的原则，有利于提高政府的公信力•文官制度的推行推动了西方国家的民主进程，促进了政治参与的平等化和专业化解析第

（1）问主要考察学生对材料的提取能力以及对文官制度主要原则的理解与记忆根据材料直接归纳出政治中立、技术效力、公正客观、公开透明等原则即可第

（2）问考察学生对西方文官制度产生积极影响的理解需要结合材料中的信息，例如“体现了包容性和公共利益”、“文官独立于政治党的领导，体现了公平合理的原则”等，结合所学知识进行扩展解答重点可以从提高行政效率与管理水平、加强政府公信力、推动民主进程等方面进行说明第四题题目结合所学，分析英国文官制度的改革历程及其对当时英国政治和社会的影响答案

1.改革历程•19世纪中叶，英国文官制度改革开始，从自由职业制向正规考试招录转变•1855年，设立统一的、常任的、正式的、中立的政治大臣管理文官制度•1870年，颁布《公务员法》，增加了考试科目，降低了通过考试的标准，以确保文官的素质

2.对当时英国政治和社会的影响政治方面保证了英国政府行政工作的稳定性和连续性，提高了行政效率•社会方面使得英国政府摆脱了旧的行会制度的影响，选拔出了更多具有专业知识的政府•官员，提高了政府机构的管理水平经济方面通过规范和正规的文官制度选拔，降低了腐败现象，使英国政府更加廉洁高效•国际方面英国的做法推动了世界范围内文官制度的改革，促进了各国行政管•理的改进和进步解析:本题主要考察考生对英国文官制度改革历程及其影响的掌握程度首先，要求考生回顾和梳理英国文官制度改革的历程，明确改革的主要阶段、内容和特点其次，考生需要分析改革对不同方面的具体影响，包括政治、社会、经济和国际等方面解答本题时，要结合所学知识，准确分析和表述注意事项

1.答案中应包含英国文官制度改革的主要历程

2.分析时，应分别从政治、社会、经济和国际等方面进行全面论述

3.解析部分要简洁明了，突出答案的重点A、《自由大宪章》B、《1870年枢密院关于文官制改革的命令》C、《权利法案》D、《1883年美国文官制度改革法》

5、19世纪末20世纪初，西方国家文官制度形成的重要转折点是哪一事件A.特工机构改革B.文官考试制度的实施C.文官选拔公开竞争原则的确立D.文官退休制度的确立

6、以下哪一项不是英国文官制度的主要原则？A.公开竞争B.品行端正C.职位世袭D.专业服务

7、19世纪末，英国文官制度面临的主要问题是A.文官腐败B.文官素质低下C.文官阶级化严重D.文官制度缺乏灵活性

8、以下哪项不是英国文官制度改革的主要内容？A.严格考试选拔B.建立文官学院C.实施终身聘任制D.加强对文官的监督

9、西方文官制度最早起源于哪个国家？A、法国B、美国C、英国D、德国

10、哪一文件的颁布标志着英国文官制度的基本定型？A、1854年枢密院关于录用政府秘书的命令B、1870年《吏典则例》的颁布C、1853年《关于建立常任英国文官制度的报告》D、1883年美国《文官制度法》

11、英国文官制度形成的标志是A.《田野调查官法案》B.《陪审官法》C.《苏伊士运河法案》D.《枢密院令》

12、在19世纪末20世纪初的英国，改革住房制度和提供社会保障主要被哪一政治力量所推动？A.工党B.激进派自由党C.保守党D.托利党

13、以下哪项不是19世纪英国文官制度改革的直接原因？A.文官选拔过程中的腐败现象B.文官制度对政治腐败的加剧C.文官制度对英国政治稳定的影响D.文官制度对社会经济发展的阻碍

14、关于19世纪英国文官制度的改革，以下哪项描述是错误的A.改革后，文官选拔采用公开竞争考试B.改革后，文官晋升主要依据工作表现C.改革后，文官制度更加注重阶级出身D.改革后，文官制度提高了英国政府的行政效率

15、西欧的文官制度起源于哪个国家？A、法国B、英国C、德国D、美国

16、西方文官制度的基本特点是什么？A、政治中立、择优录用、职务常任、严格考核B、政治中立、入党考核、职务常任、择优录用C、业务公开、党派共存、政治中立、严格考核D、业务公开、择优录用、党派共存、职务常任

二、非选择题（本大题有小题，每小题分，共分）41352第一题阅读以下材料，结合所学知识，回答问题材料“行政官吏，不得世袭，不唯亲在职务上，唯才是举为此，设置由皇帝亲自掌握的典籍秘书等职位，由有才能的人充任，其所有政事，无论大小，都要上报皇帝，经皇帝裁决使得行政系统具有了完整性”问题

1.材料描述的是哪种文官制度？这种制度的主要特点是什么？

2.这种文官制度形成的历史背景是什么？第二题阅读下列材料，回答问题材料一18世纪初，英国政府官员由国王任命，国王任命官员的标准是看其是否效忠国王，还是看其是否有能力因此，很多官员缺乏专业能力和经验，导致政府效率低下材料二1832年，英国议会通过改革法案，建立了公开竞争的考试制度，确立了以才能和资历为标准的文官制度这一制度使政府行政效率得到显著提高问题根据材料，分析英国文官制度改革的意义第三题题目阅读材料，回答问题材料一19世纪中叶，英国开始实行公开竞争考试录用文官的制度，政府在创立文官制度时，制定了一系列贯穿考试录用制度始终的原则，其中包括政治中立、技术效力、公正客观、公开透明等原则材料二文官制度不仅在整个欧洲，也在世界范围内产生了极其重要的影响在美国，文官制度的建立遵循了“职位由功绩选择”、“政治家和专家为联邦服务”等原则，体现了包容性和公共利益在法国，文官制度确立了文官独立于政治党的领导，体现了公平合理的原则

（1）根据材料一，指出英国文官制度的主要原则

（2）综合材料二，并结合所学知识，说明西方文官制度建立的影响第四题题目结合所学，分析英国文官制度的改革历程及其对当时英国政治和社会的影响《第课西方的文官制度》同步训练及答案解析6

一、单项选择题（本大题有小题，每小题分，共分）

163481、英国文官制度的建立始于哪一年的《枢密院令》？A.1853年B.1855年C.1870年D.1872年答案B解析《枢密院令》是在1855年颁布的，它标志着英国文官制度的正式建立该法令确立了文官的公开竞争考试制度，以及文官的终身任职原则，从而奠定了英国文官制度的基础

2、在西方文官制度中，以下哪个特点体现了“功绩制”原则？A.世袭制B.民选制C.公开竞争考试D.年薪制答案C解析公开竞争考试是西方文官制度中体现“功绩制”原则的一个重要特点这一制度通过考试选拔文官，确保了选拔过程的公平性和选拔结果的合理性，使得个人的能力和表现成为晋升的主要依据，而非世袭、民选或其他非功绩因素

3、古代西方文官制度发展进程中的重要革新是什么时期开始实行的职业考试制度？A、罗马帝国时期B、中世纪时期C、英国辉格党改革时期D、法国拿破仑时期答案C解析英国文官制度改革始于19世纪中叶，1855年，英国政府实行了第一次文官制度改革，即所谓的“改革法案”该法案引入了通过公开考试选拔文官的制度，标志着西方职业文官制度的初步形成，也体现了职业考试制度在西方文官制度发展中的重要地位

4、以下哪部法律文件是西方文官制度改革的重要里程碑之一，确立了以公开考试、择优录用为核心的原则？A.,《自由大宪章》B、《1870年枢密院关于文官制改革的命令》C、《权利法案》D、《1883年美国文官制度改革法》答案B解析1855年的《1870年枢密院关于文官制改革的命令》是英国文官制度改革的重要文件之一，它在建立统一的文官制度方面做出了重大贡献，明确规定通过公开考试选拔文官的方式，体现了公平与公正的原则，是西方文官制度发展中的一个关键里程碑

5、19世纪末20世纪初，西方国家文官制度形成的重要转折点是哪一事件？A.特工机构改革B.文官考试制度的实施C.文官选拔公开竞争原则的确立D.文官退休制度的确立答案B解析19世纪末20世纪初，英国文官制度的重要转折点是1855年正式实施的文官考试制度，这一制度通过竞争考试选拔官员，打破了贵族和世袭官职的垄断，标志着“公开竞争、严格考核”原则的确立，为后来西方国家文官制度的普遍推广奠定了基础因此，正确答案是B

6、以下哪一项不是英国文官制度的主要原则？A.公开竞争B.品行端正C.职位世袭D.专业服务答案C解析英国文官制度的主要原则包括公开竞争、品行端正和专业服务职位世袭不属于文官制度的原则，因为文官制度强调的是通过考试和能力选拔官员，而不是依靠世袭因此，正确答案是C

7、19世纪末，英国文官制度面临的主要问题是A.文官腐败B.文官素质低下C.文官阶级化严重D.文官制度缺乏灵活性答案C解析19世纪末，随着英国工业革命的深入发展，社会对政府的管理能力提出了更高的要求然而，当时英国文官制度存在严重的阶级化问题，即文官主要来自社会上层，缺乏社会多样性和代表性，这成为制约政府效能的主要障碍因此，C项正确A、B、D三项虽然也是当时文官制度存在的问题，但不是主要问题，所以排除

8、以下哪项不是英国文官制度改革的主要内容？A.严格考试选拔B.建立文官学院C.实施终身聘任制D.加强对文官的监督答案C解析英国文官制度改革的主要内容有严格考试选拔、建立文官学院、加强对文官的监督等这些措施旨在提高文官队伍的素质和效能而实施终身聘任制并不是英国文官制度改革的主要内容，因为这种制度容易导致文官缺乏竞争和进取心，不利于提高政府管理能力所以，C项不是英国文官制度改革的主要内容，故选C。