《国有企业产权制度》课件

国有企业产权制度为产权国有企业作我国经济发展的主体之一,其制度的健全直接影响着企业的发产权现状问题对进展了解国有企业制度的和,于一步完善制度具有重要意义课程概述课程内容课绍产权历质本程全面介国有企业制度的发展程、改革措施和核心要素,助力企业高量发展学习目标习产权径为践导学掌握国有企业制度的体系架构,理解改革动因和实施路,企业实提供指实战案例过创关键为转级通国有企业改革的成功案例,分析制度新的要素,企业型升提供参考国有企业产权制度的重要性推动国有企业改革保障国有资产安全提高国有经济竞争力服务国家战略目标产权产权维产权进产权明确国有制度是国有企业健全的制度有利于护国建立完善的制度,能够健全的制度有助于国有企现现础资产释创战标实代企业制度的基,有有的安全和增值,防止国一步放国有企业的活力和业更好地服务于国家略目内资产进场挥导助于激发国有企业部活力,有流失,促国有经济持新动力,提高国有经济的市,发主作用,增强国有经济资产营续竞战提高国有的运效率健康发展争力的略支撑作用国有企业产权制度的发展历程1978年1开来开场产权改革放以,我国始探索建立社会主义市经济体制,国有企业制度改开进革始推1993年2现标产权进党的十四大提出了建立代企业制度的目,国有企业制度改革一步深化2003年3资标产权监进阶国务院国委的成立志着国有企业管理和管入新段,国有企业改断革步伐不加快2013年4竞环党的十八届三中全会提出要健全各类所有制经济的公平争境,国有企业改迈阶革入新的发展段国有企业公司制改革公司法人化1结建立健全公司治理构产权清晰界定2资资权明确国有本、集体本等益董事会授权经营3赋营权予董事会充分的经自主独立自主运营4独责营立承担任、自主经管理进现关键过结产权关赋营权现独国有企业公司制改革是推代企业制度建设的一步通建立健全公司治理构、清晰界定系、予董事会充分经自主、实营进竞立自主运等措施,一步增强国有企业活力和争力国有企业混合所有制改革明确混改目标过营竞通混合所有制改革,提高国有企业的经效率和核心争力,促进资产国有保值增值优化产权结构营资资权责资引入民本和其他社会本,形成明确、源优化配置、协调转现运的代企业制度完善法人治理监职执监健全董事会、事会能,建立科学的决策、行、督机制,提现高国有企业的代化管理水平国有企业产权制度的核心内容产权明确化权责明晰化资产权归资产营监明确界定国有的所有属,明确国有的代表、经、资产权权确保国有利人地位督等各方的利义务,建立相互制衡的体系流转畅通化治理完善化资结建立健全国有本的流动交易机健全国有企业的法人治理构,提进资资产制,促源合理配置和效益提升升国有保值增值的能力国有企业产权明确化产权明确产权登记产权流转过规产权关资产资产产权记资产资产转规资产通法律手段范系,明确国有建立国有登制度,确保国有探索建立国有流机制,范国有权为产权规产权转让赁为的所有者及其利义务,国有企业改革提的明晰界定和范管理的、租、抵押等行,激发国有资产供法律依据活力国有企业产权流转机制产权确权产权交易12资产权关产权开规明确国有的属系,确立建立国有公交易平台,产权结资产转让转国有企业的构范国有的和流产权激励产权监管34层员资产监推动国有企业管理和工持健全国有管体系,防范国内创资产权滥股,激发部新动力有流失和力用国有企业资本经营公司资本运营过专资营现资进质通业的本运公司,实国有本的保值增值,促国有企业高量发展投资管理资负责资资营监资资投公司国有本的投、运和管,优化国有本配置,提高本使用效率资产重组过组资产场竞通兼并、重等方式,整合国有,提高国有企业的市争力和抗风险能力国有企业股权激励股票期权激励限制性股票激励利润分享激励过层关键员员润将润国有企业通授予管理和工股票期国有企业发行限制性股票,经一定期限后国有企业实行利分享机制,部分利以权让们获权这奖给员这员,他分享企业增值收益,从而提高工作工可得所持股票的所有有助于提高金形式分配工有助于激发全体积责这员认创积极性和任心有助于吸引和留住优秀工的企业同感和长期价值造动力工的极性,共同推动企业发展人才国有企业法人治理结构权责明确民主决策专业管理监督机制结结专队负责监负责对层健全的法人治理构明确了股国有企业法人治理构包括股业经理人团企业的日事会董事会和管理层权责监过营挥专势监营东、董事会和管理的边东会、董事会和事会,通常经管理,发业化优的督,确保企业决策和经执监竞为规界,使决策、行和督得以民主决策机制确保各方利益得提高企业的争力行符合法律法开有序展到平衡国有企业监督机制党委领导下的纪检监察政府监管与社会监督12领导纪关监国有企业实行党委下的多方利益相方参与管,包括检监资产协舆论监察体系,确保国有的安政府机构、行业会、全与增值督等完善的内部控制机制信息披露与公众监督34内审计国有企业建立健全部、国有企业加强信息透明度,接受内营监风险管理等控制度,防范经公众督,提高企业治理水平风险国有企业社会责任资源节约环境保护应当产营坚绿国有企业在生经活动中国有企业要持色发展理念,减节约资态环能源、水源和原材料,提高少污染排放,保护生境资源利用效率公益慈善职工权益积维职权国有企业要极参与社会公益事国有企业要护工合法益,保责职进职业,履行企业的社会任障工薪酬待遇,促工发展国有企业分类管理分类管理的重要性战略性国有企业商业性国有企业公益性国有企业质规职营根据国有企业的不同性、承担重大公共服务能,在国民主要从事商业活动,追求经效主要提供公共服务,以社会效益进为标模和功能行科学分类,有利于经济和社会发展中具有重大影益最大化的国有企业目的国有企业施加差异化的管控措施,提高管响的国有企业理效率国有企业重组重组组过组资过这仅资竞还国有企业重是指通整合、兼并等方式重新构建企业织架构和源配置的程不有助于提高源使用效率、增强核心争力,质可以推动国有企业向更高量发展战略重组1调剥资产根据发展需要整架构、离非核心业务重组2产链级优化业、升业务模式资产重组3闲资产资产整合置、完善管理国有企业兼并重组确定目标1组战标明确兼并重的略目和发展方向尽调评估2审标资产负债员全面查目企业的、、人等情况整合优化3资营合理配置源,提高经管理效率文化融合4协调双方文化,推动企业文化的有机统一组内过组势资竞标尽职调国有企业兼并重是国企改革的重要容之一,通兼并重可以整合优源,提高企业争力重点包括明确目、查、整合优化以及文化关键骤组过稳终现预标融合等步,确保兼并重程平有序,最实期目国有企业破产重整预防性破产重整1时识别预营难过及并干经困的国有企业,通重整措施帮助其恢复健康发展债务重组2过债组调资产负债结财压为通务重,整企业构,降低务力,企业重新注入活力股权重组3调权结战资组现整股构,引入略投者,推动企业重改革,实新的发展动力国有企业交易市场专业交易平台兼并重组交易破产重整交易过专产权进权过组进资产对过产国有企业通业的交易所行股、国有企业可以通兼并重的方式行于陷入困境的国有企业,可以通破重资产资产转组现现等交易,提高流效率重和优化,实整体价值提升整交易的方式实企业价值重塑国有资产评估与交易公允价值评估交易机制完善专业中介服务监管机制建立资产评资产场专评监对国有估需要采用公允价健全国有交易市机制,借助业的估机构和交易中建立健全的管机制,加强评资产开资产专资产评过值估方法,确保价值的建立公、透明的交易流程,介,提高国有交易的业国有估和交易全程的为续监公正性和真实性,后交易保障交易的公平性和效率性性和可靠性督,防范风险提供依据国有企业资本运营资产证券化并购重组过将资产进证开组通国有企业的行券展国有企业之间的兼并重,整资资势规竞化,提高金利用效率,增强企业融合源优,提升企业模和争资能力力运营投资资本经营调资进资营过权资产组合理配金,有效行投运,通股管理、重等方式,资现资标提高国有本的收益和使用效率实国有本的保值增值目国有企业资产证券化提高资金利用效率拓宽融资渠道12过资产证资产证为开通券化,国有企业可以券化可以国有企业将资产转为证资资化流动性强的券,辟直接融渠道,丰富融方式资资提高金的利用效率,降低融成本优化资产负债结构促进企业转型升级34过转闲资产资产证通移不良或置,国有券化有利于国有企业集资产负债结资转级企业可以优化构,提中源发展主业,加快型升资产高使用效率步伐国有企业海外投资全球化布局资源获取12过资图竞议资获资给国有企业通海外投拓展全球版,增强国际争力和价海外投可助力国有企业取稀缺源,提高原材料供保障能力产业升级市场开拓34组获进术验场产销兼并重海外企业有助于国有企业取先技和管理经在海外市设立分支机构和生基地,拓展售渠道国有企业跨国经营全球布局创新驱动积场势断创国有企业极拓展海外市,构建全球依托自身优,国有企业不新业务营络化运网模式和管理方式并购整合合作共赢过购获进当开战现通跨国并,国有企业取世界先与地企业展略合作,实互利共术验赢技与管理经发展国有企业国际并购跨国战略布局风险管控关键过购获进国有企业通国际并取先购对并购整合优化术资产质资国际并存在一定风险,需要政技、品牌和优源,提升进竞现战治、法律、文化等因素行充分自身争力,实全球化略布局购进评并完成后,企业需要行文化、估,制定有效的风险管控措施挥协管理等方面的整合,充分发同应营效,提高整体运效率政策支持引导应关为政府出台相政策,国有企业购导国际并提供支持和引,推动企现质业实高量全球化发展国有企业市场化运营市场导向完善法治应应场规为国有企业主动适市需求,提健全法政策体系,国有企业市产场竞场环高品和服务的市争力,推动化提供良好的法治境和制度现质国有企业实高量发展保障激发活力优化管理进实行灵活的用人机制和分配制度,采用先的管理理念和方法,提高调员积场充分动国有企业工的极性国有企业的企业管理水平和市创应对和造力能力国有企业改革创新团队合作技术创新管理创新市场开拓创内断进进术产针对场产国有企业改革新需要企业不引先技,提升生效•优化业务流程市需求,研发差异化品员协挥产质场部工的通力作,发各自的率和品量,是推动国有企业和服务,拓展新的市空间,是国•提升决策效率专创标创关键创举长,共同推动改革新的目改革新的所在员有企业改革新的重要措现•激发工活力实国有企业现代企业制度建设推进公司制改革健全法人治理结构推行现代企业管理过产权关监结专执通公司制改革,明确国有企业系,建健全股东会、董事会、事会等法人治理采用业化管理,建立科学的决策机制、结执监监营立健全公司治理构,提升国有企业管理水构,完善决策、行、督机制,增强国有企行机制和督机制,提高国有企业的经管场竞规平和市争力业的范运作理水平国有企业高质量发展创新驱动绿色发展创积责国有企业要着力推动科技新和国有企业要极履行社会任，创断竞进绿产节现管理新，不提高核心争力推色生和能减排，实续可持发展国际化经营人才培养养质专国有企业要加快走出去步伐，提国有企业要注重培高素、产链链队术队升在全球业和价值中的地业化的管理团和技伍，激位发企业活力国有企业改革发展趋势持续深化改革创新发展模式强化社会责任走向全球化断将进将将进当责将国有企业改革不深化,国有企业探索差异化发展道国有企业一步担社会国有企业加快走向全球化,产权结为质场挥一步优化构,健全公司路,推动混合所有制改革,提高任,经济高量发展、社会在国际市上发更大作用,结资营场竞谐稳贡竞法人治理构,增强国有本经效率和市争力和定做出更大献提升中国企业的国际争力竞的活力和争力总结与展望明确发展目标进标质一步明确国有企业改革的目定位,推动国有企业高量发展把握发展趋势内势趋势深入分析国外经济形变化,把握国有企业改革发展的新新动向持续改革创新挥势创断现充分发国有企业的优,推动改革新,不完善代企业制度。