高中政治人民代表大会制度具有强大生命力课件选修

人民代表大会制度的生命力人民代表大会制度是中国政治体制的核心是人民当家作主的根本保证它体现,了人民主权展现了中国特色社会主义的优越性一直焕发着强大的生命力,,人民代表大会制度的基本特征广泛代表性集中制与民主集中制多样性与统一性监督功能与决策功能人民代表大会制度汇集了各阶人大制度实行集中制,但同时人大制度涵盖各级政府,从中人大既是最高国家权力机关,层、各方面的代表充分体现坚持民主集中制确保人民意央到地方但各级人大之间又也是最高国家权力机关权力,,,,了人民当家作主的地位志得到切实体现保持有机联系范围广泛人民代表大会制度的产生与发展年19491中国人民政治协商会议召开,决定建立人民代表大会制度年19542中华人民共和国宪法正式确立人大制度年19753宪法规定人大是国家权力机关年19824新宪法进一步健全人大制度人民代表大会制度是中国共产党领导下的社会主义民主政治制度的核心组成部分它的产生和发展经历了一个由初步建立到日趋完善的过程这个制,度充分体现了中国共产党对社会主义民主政治的探索和实践人民代表大会制度的基本原则民主集中制人民代表性人大制度是在民主基础上实行集中统一领导人大代表由人民选举产生,对人民负责,体现的制度,体现了人民当家作主的根本原则了人民当家作主的政治地位法治原则权力制衡人大制度实行民主集中制,保证了宪法和法人大制度确立了权力机关和行政机关的职责律的严格实施维护了法治原则分工保证了权力的相互制衡,,人大代表的产生与职责民主选举代表人民人大代表由普通公民直接选举产生，体现了国人大代表应当真实代表人民群众的利益和意愿家权力的根源在人民，维护人民利益议案提出监督职能人大代表有权向人大提出议案和建议，发挥决人大代表肩负着监督政府工作的重要职责，维策咨询作用护宪法法律实施人大常委会的组成与职能组成职能工作机制全国人大常委会由委员长、副委员长、秘书人大常委会行使立法、监督、任免等重要职人大常委会定期召开会议,决定重大事项长和委员组成地方人大常委会由主任、副权,确保人大工作高效运转包括制定和修同时设立专门委员会,协调各部门工作,保证主任、秘书长和委员等组成改法律、审议国家预算等国家事务顺利进行人大全体会议的职责听取和审查政府工作报决定重大事项12告人大有权对国家的重大问题做人大全体会议每年听取并审查出决议,如宪法修改、大法官任政府的工作报告,对政府工作进免等行审议和评价选举和罢免国家领导人监督政府工作34人大全会有权选举或罢免国家人大全会对政府工作的各个方主席、副主席、总理、副总理面进行监督,确保依法行使职权等重要领导人人大的决策功能立法决策重大政策决策人大是国家立法权力机关负责讨论通过重大法律法规为国家发展人大审议和决定国家的重大事项如经济发展规划、财政预算等确,,,,建设提供法律保障保国家方针政策符合人民利益人事任免决策监督决策人大负责选举和任免国家主要领导人确保国家机构人员合理配备人大拥有对政府、法院、检察院的监督权确保国家机器健康运转,,,,权力运行有序为人民服务人大的监督功能行政监督司法监督民主监督干部监督人大通过审议政府工作报告、人大监督司法机关依法公正执人大代表接受选民的监督,并人大通过任免重要干部、对他质询等方式,对政府及其部门法,并有权罢免不称职的法官代表和维护选民的利益和意愿们的工作进行评议等方式,对的工作进行全面监督,确保其和检察官干部的工作情况进行全面监督依法履职人大的立法功能起草法律法规审议通过法律地方立法人大代表可以提出并参与起草重要的法律法人大全体会议负责审议和通过重大法律法规地方人大拥有制定地方性法规的权力,充分规,通过集体讨论和审议,保证法律法规符合,确保立法过程民主透明、公众参与体现了人大在地方治理中的重要作用人民利益人大的任免功能任命国家领导人罢免国家领导人12人大有权任命国家主席、副主席、总理、国务委员等重要领人大有权通过表决或弹劾的方式罢免不称职的国家领导人导职务任免地方领导保障国家政权稳定34人大及其常委会有权任免省市县一级的人大常委会主任、副人大的任免功能有助于维护中国特色社会主义制度,确保国主任、秘书长及其他相关领导家事业顺利推进人大的预算审查功能全面审查人大对政府所提出的年度财政预算和决算报告进行全面审查和批准，保障财政收支合法合规监督执行人大还对政府财政预算的执行情况进行持续监督，确保政府依法使用和管理公共财政资金廉洁财政人大通过预算审查和监督，维护财政资金的公开透明和廉洁使用，防范腐败风险地方人大的组织架构省级人大市县级人大12省级人大是地方最高权力机关,市县级人大是地方各级人民代负责制定地方性法规并监督地表大会,负责当地政府的监督和方政府工作管理县乡人大人大常委会34县乡人大是基层人大组织直接人大常委会是人大的常设机构,,联系群众,负责当地政务决策在人大闭会期间行使部分职能地方人大的职责分工立法职能监督职能地方人大负责制定地方性法规,解地方人大监督本级政府及其工作决本地区的具体问题部门的工作,保证人民利益任免职能预算审查职能地方人大有权任免本级政府主要地方人大审查和批准本级财政预领导保证政府工作的顺利开展算确保财政资金的合理使用,,县乡两级人大的特点基层民主管理贴近群众需求高效决策执行县乡两级人大是最基层的国家权力机关,代县乡两级人大紧密联系群众,能及时了解和县乡两级人大在地方事务决策和执行上更加表了最广大人民的利益,实现了基层民主管反映基层人民的意愿和要求高效便捷,能真正为基层人民服务理人大代表的选举方式直接选举分级选举公开、公平、公正人大代表采取直接选举方式,由选民直接在分级选举是指上级人大代表由下级人大选举人大代表选举坚持公开、公平、公正的原则选举中投票选举产生这种方式有利于增强产生,体现了中国特色社会主义民主政治的,确保选举过程民主有序,选举结果合法有效人大代表的代表性和民主性基本特点人大代表的代表性与民主性广泛代表性民主选举代表权利与选民联系人大代表广泛代表着不同阶层人大代表是通过民主选举产生人大代表享有表决权、审议权人大代表注重与选民保持密切、职业和地区的普通群众确的充分体现了人民当家作主和监督权等可以切实维护人联系收集群众诉求反映群众,,,,,保了人大决策的广泛性和全面的原则,体现了人民主权民的利益和权利利益,增强人大决策的民意基性础人大代表的工作方式代表联系选民定期与选民进行交流了解群众的诉求代表群众的利益和意愿,,撰写议案提案根据调研和群众反映提出有针对性的议案建议推动问题的解决,,参与会议讨论积极参与人大会议的讨论与表决充分发挥代表的作用,人大代表的权利与义务广泛的权利神圣的义务人大代表享有对国家大事的决策人大代表有责任代表人民利益,维权对地方事务的管理权以及对政护宪法法律实现国家发展目标为,,,,府工作的监督权民服务尽责责任与担当人大代表要高度自觉地履行职责勇于担当为人民谋利益为国家建设做出,,,贡献人大团组活动的意义增进代表交流提高工作效率密切联系群众人大代表团组活动为不同地区的代表提供了团组活动可以让代表们集中听取工作报告并团组活动让代表们深入基层实地调研,更好深入交流的平台促进了经验分享和思想碰进行讨论提高了决策效率和针对性使人大地了解群众诉求为人大决策提供第一手信,,,,撞,有助于增进代表之间的了解和合作工作更加务实高效息,增强了代表的群众代表性人大代表议案建议的处理提出1人大代表可以在每年的全国人大会议或地方人大会议上提出议案或建议审查2人大常委会或相关专委会会对提出的议案和建议进行审查处理3根据审查结果人大常委会将作出相应的研究和处理并将结果,,反馈给代表人大代表与选民的联系密切联系双向互动履职尽责反馈机制人大代表必须密切联系选民,人大代表要定期走访选区,与人大代表要认真履行职责,切人大代表要建立健全反馈机制倾听人民群众的呼声及时反选民面对面交流沟通及时向实维护选民利益在人大会议将选民的意见和建议反馈到,,,,映社会各界的诉求和利益诉求选民报告工作,听取选民意见上代表选民发声,维护人民群人大,推动人大更好地代表和建议众的正当权益维护人民利益人大常委会的工作机制会议制度专门委员会制度12人大常委会坚持定期召开全体人大常委会下设多个专门委员会议通过集体讨论和民主决策会负责人大相关领域的调研、,,的方式,研究和决定重大事项论证和审议工作代表团制度工作委员会制度34人大常委会组建各类代表团,开人大常委会设立若干工作委员展视察、调研活动掌握情况会负责人大各项具体工作的组,,,促进工作织实施人大会议的组织形式全国人大代表大会地方人大全体会议人大代表团活动人大常委会会议全国人民代表大会是最高国家地方各级人大也定期召开全体在全体会议之外,人大代表还会人大常委会作为人大的常设机权力机关,每5年召开一次全体会议,代表们在会上讨论并决定就特定问题组成代表团开展调构,经常性地召开会议研究和决会议,审议和决定国家重大事项本地区的重大事项会议上还研、视察和讨论,为人大的决策定重要事项会议上人大常委代表们在大会上充分发挥民接受人大常委会的工作报告并和监督工作提供重要依据会组成人员充分交流意见,发挥主决策和民主监督的作用进行审议民主决策作用人大工作报告的编制年度工作总结工作思路与措施12人大工作报告需要全面回顾一报告要明确下一年度的工作重年来各项工作的开展情况总结点、具体措施以及实施计划为,,工作成效和经验教训人大工作指明方向立法计划与目标预算审查与监督34报告应包括人大立法工作的整报告应报告上一年度的预算执体安排和具体立法项目使立法行情况及下一年度的预算安排,,工作更加系统化接受人大的监督人大工作的信息公开及时发布信息人大工作应当及时向公众发布会议纪要、代表提案、执法检查等相关信息,确保人民群众了解和监督人大工作保障公众参与人大应当通过网络、媒体等多种渠道,为公众参与人大工作提供便利,增强人大工作的民主性接受社会监督人大工作应当接受人民群众的监督,建立健全信息公开制度,主动接受社会各界的监督和评议人大工作的民主监督公众参与信息披露人大代表通过与选民广泛接触和人大工作信息的公开和透明化,接开放听证会,广泛听取群众意见,增受社会各界的监督和评议强工作的民主性问责制度舆论监督通过健全的问责制度确保人大代人大工作接受舆论监督接受新闻,,表对选民负责、对人民负责媒体和社会各界的监督和批评人大工作的问责制度责任追究绩效考核回应监督廉洁自律人大代表和工作人员在履行职人大工作实行绩效考核,通过人大代表和工作人员应当对人人大代表和工作人员应当自觉责中存在失职或渎职行为的,制定明确的考核指标和标准,民的意见和建议做出及时、认遵守法律法规,恪尽职守,廉洁应当依法承担相应的法律责任客观评估各级人大的工作成效真的回应,接受人民的监督从政,接受社会各界的监督人大工作的绩效评估人大工作的绩效评估是确保人大工作质量、提高人大工作效能的重要环节通过绩效评估可以全面了解人大工作的完成情况发现问题并提出改进措施推动人,,,大工作的持续改革和创新绩效评估的主要内容包括人大代表出勤率、议案建议处理率、选民满意度、法律法规制定质量等并使用量化指标进行评估评估结果将作为考核人大领导和工,作人员的依据并作为改进工作的重要依据,人大工作的改革创新探索民主监督新路径创新代表履职机制12通过建立健全人民代表大会的完善人大代表履职激励机制,加信息公开机制扩大公众参与度强代表培训提高代表履职效率,,,增强公众监督力度与水平推动体制机制创新增强制度执行力34优化工作流程提高决策效率健全问责机制加强制度执行的,,,发挥人大在改革发展中的重要刚性约束,确保人大各项决议落作用到实处人大制度的前景展望随着时代的发展人民代表大会制度将持续完善为祖国的繁荣稳定贡献更大力量,,积极推进民主建设发挥人民当家作主的作用推动中国特色社会主义事业高质,,量发展。