烟草专卖局培训课件：《烟草专卖法

烟草专卖法培训课件为了确保烟草专卖制度的有效执行,以及规范和保护消费者权益,特编制本培训课件,帮助相关工作人员全面了解并严格遵守《烟草专卖法》课程导言培训目标培训内容培训对象本课程旨在帮助学员全面理解和掌握《烟草课程包括专卖法基本概念、经营资格取得、本培训面向各级烟草专卖局工作人员，包括专卖法》的相关条款和实施细则，提高烟草零售网点设置、价格管控等多个方面的专题行政管理、执法监管、市场服务等岗位人员专卖监管能力和执法水平讲解和案例分析烟草专卖法基本概念法律依据根据《中华人民共和国烟草专卖法》,烟草专卖制度是国家实行的一种专营制度专卖范围烟草专卖品包括卷烟、雪茄烟以及国务院规定的其他烟草制品管理体系烟草专卖由国务院负责管理,地方各级人民政府负责组织实施专卖品经营的法律依据烟草专卖法《烟草专卖管理条例》这部法律规定了烟草专卖制度的该条例进一步细化了烟草专卖制总体框架,为烟草专卖经营提供了度的各项具体管理规定,为烟草专法律依据卖实践提供操作指引相关配套法规政策文件包括税收法规、食品药品管理法各级政府及部门出台的政策文件,规、工商登记管理法规等,构成完为烟草专卖实践提供指导和支持整的法律体系专卖品批发经营资格的取得申请资格1依法注册的企业法人可申请批发经营资格审批流程2提交申请材料，完成实地考察和资格审核许可证发放3经审批合格后颁发《烟草专卖品批发经营许可证》监管措施4定期检查批发企业的经营行为和管理情况要取得烟草专卖品批发经营资格，企业法人需依法申请并经过严格审批主要包括提交申请材料、接受实地考察、资格审核等环节经审批合格后,批发企业将取得《烟草专卖品批发经营许可证》,并接受定期的监管检查专卖品零售网点的设置确定网点位置选择人流量大、交通便利的地段,确保客户能轻松到达设置合适规模根据预计销量、仓储需求等因素,合理规划网点面积和布局获取经营资格申请烟草专卖零售许可证,确保经营行为符合法律法规要求建立标准形象统一专卖品包装和陈列,营造专业、严谨的专卖形象专卖品价格管控价格管控的依据批发价格管控12根据《烟草专卖法》,对专卖品烟草专卖局制定批发指导价格,价格实行集中管理和定价定各级批发企业须严格遵守批价应当考虑成本、市场供求等发价格公开透明,保证公平公正因素零售价格管控价格监管与执法34烟草专卖零售网点应当按照规烟草专卖局及其派出机构对价定的零售限价销售专卖品,不得格执行情况实施监管,对违法行擅自提高价格,维护消费者权益为依法处罚,确保市场秩序稳定专卖品供给渠道管理统一采购分配分级供给管控渠道审批监管质量安全把控烟草专卖品由国家指定的烟草根据不同地区和市场需求进行对批发经营资格、零售网点设在供给渠道上严格把控产品质专卖局统一采购和分配到各地分级供给管理，动态平衡供给置等实行严格的审批监管,确量,避免假冒伪劣产品流入市零售网点，确保资源供给的公渠道,保证专卖品均匀供应保供给渠道合法合规场平性和可靠性专卖品进口管理严格检查进口海关监管到位许可证审批对于进口的烟草商品,相关部门会进行严格海关会对烟草商品的进口数量、来源等进行所有烟草商品的进口都需要经过相关部门的的检查和审核,确保其符合国家法规和质量全程监管,确保进口渠道的合规性和透明度许可审批,确保进口行为合法合规标准专卖品包装和标识管理包装标准标识管理防伪技术包装设计专卖品包装必须符合相关法律专卖品包装上的标识包括生产专卖品包装还需采用防伪标识专卖品包装的设计要注重与品法规的要求,体现产品信息、日期、批号、条码等,用于追,如防伪标签、水印、全息图牌形象的协调统一,体现产品品牌形象和防伪安全等统一溯产品来源和销售信息标识等,以遏制假冒伪劣产品流入的特色和档次,增强消费者的的包装标准有利于维护市场秩信息的准确性和可靠性是专卖市场,保护消费者权益认同感序管理的重点专卖品销售环节监管批发销售监管零售销售监管对专卖品批发销售环节实施全面加强对专卖品零售网点的监督检的监管,确保批发商持有合法的许查,确保销售环节合法合规,维护消可证并遵守相关法规费者合法权益销售记录管理市场秩序维护要求专卖品经营者建立健全的销严厉打击非法销售、倒卖专卖品售台账和进销存记录,便于监管部等违法行为,维护专卖品市场健康门核查追溯有序发展专卖品运输管理运输工具管控运输安全保障12对专卖品运输车辆进行严格登完善运输过程中的防盗、防损记和监管，确保驾驶员及车辆、防泄漏等安全措施，杜绝专行驶安全卖品在运输环节被盗或损坏运输路径监控运输全程追溯34建立运输动态监控系统，实时保留完整的专卖品运输记录，掌握专卖品在运输过程中的位确保可追溯整个流通环节置和状态专卖品库存管理库存监控仓储管理进销存平衡定期监控专卖品库存水平,及时调整库存量,规范专卖品存储区域,提高仓库管理效率,确协调专卖品进货和销售节奏,保持合理的库确保库存最优化保专卖品安全保管存水平,避免滞销或缺货专卖品销售台账管理建立全面台账标准化管理定期核对严格保管建立专卖品销售全流程的台账采用统一的台账格式和记录规定期对台账数据与实际库存、对销售台账实行严格的保管制记录,包括进货、入库、出库范,确保数据记录的标准化和销售情况进行核对,及时发现度,防止遗失或篡改,确保台账、销售等各环节的详细信息,可比性,为后续分析和检查提并纠正差异,保证数据的准确数据的安全性以确保对专卖品的销售情况进供依据性行全面的跟踪和监控专卖品销售税费管理销售环节税费缴纳税费优惠政策适用12专卖品销售需按规定缴纳增值税、消费税等相关税费确保针对特殊情况，如新产品推广、支持重点行业发展等,可适用按时、足额、正确地完成税款申报和缴纳相关税费优惠政策掌握并正确运用这些优惠政策税费风险防范税费信息申报34建立完善的税费管理制度,做好税费预测、控制和核算,防范按时、如实申报销售数据和税费信息,确保信息披露的准确性税费缴纳违规、逃避税费等风险和完整性,接受税务部门的监督检查专卖品进销存管理进销存记录仓储管理数据分析将购进和销售的专卖品数量及金额详细记录建立专卖品仓储系统，实施定期盘点，确保通过对进销存数据的分析，优化采购计划，，为后续报表编制和管控提供依据存货数量准确提高经营效率专卖品质量控制严格检测标准规范产品标识全程监管把控定期抽查检验烟草专卖品需严格按照行业标烟草专卖品包装必须清晰标注从批发到零售各个环节都要加相关部门要定期对烟草专卖品准进行检测,覆盖原料、生产工生产日期、产地、品牌等信息,强监管,确保烟草专卖品在运输进行抽样检测,发现质量问题及艺、成品等各个环节,保证产品便于消费者识别和判断产品真、储存、销售等各个环节质量时处理,维护消费者权益质量符合监管要求伪稳定可靠专卖品市场秩序维护规范销售行为打击非法经营确保专卖品经营者遵守相关法律加强对非法生产、销售、储存专法规,规范销售行为,维护市场秩序卖品的监管,维护公平竞争环境查处违法行为保护消费者权益发现和查处各类专卖违法行为,惩维护消费者合法权益,确保专卖品治违法经营者,遏制不法行为蔓延质量和价格公开透明专卖经营者的权利和义务经营许可资格设置零售网点定价权利销售监管义务拥有烟草批发经营许可证是专专卖经营者有权在批发基础上,专卖经营者在国家规定范围内,专卖经营者必须配合政府部门卖经营者的基本权利,可合法参依法设置烟草零售网点,为消费拥有对烟草专卖品价格的决定开展对专卖品销售环节的监管,与烟草专卖品的批发经营活动者提供便利的购买渠道权,合理控制利润空间维护市场秩序专卖违法行为的认定违法行为类型认定依据认定程序包括无证经营、超范围经营、销售假冒伪劣通过执法检查、举报投诉、消费者反馈等方由专卖行政部门依法进行违法行为认定和处商品等违反烟草专卖法的行为式收集证据，依法认定违法事实罚决定违法主体享有陈述申辩权专卖违法行为的处罚罚款处罚吊销许可证12对于违反专卖法的行为,可以根对于情节严重的违法行为,可以据情节轻重处以相应的罚款依法吊销专卖品经营者的批发罚款金额从几万到几十万不等,或零售许可证,禁止其继续从事具体数额由执法部门确定相关经营活动没收违法所得刑事责任34对于违法经营所获得的收益,执对于情节特别严重的专卖违法法部门可以依法予以全额没收行为,可能还要承担相应的刑事这既是对违法行为的惩罚,也责任,包括拘役、有期徒刑等可以起到警示教育的作用专卖行政执法程序事前调查1执法部门收集涉嫌违法行为的相关证据信息,了解案情现场检查2执法人员到现场核实情况,检查相关专卖品及凭证立案调查3正式立案调查,进一步收集证据,分析违法行为事实行政处罚4根据情节认定违法行为性质,依法作出行政处罚决定复议诉讼5当事人可申请行政复议或提起行政诉讼,行政执法程序完成专卖行政复议和诉讼行政复议1对违法处罚决定提出复议申请行政诉讼2对复议决定不服可以提起诉讼诉讼程序3依法向人民法院提起行政诉讼烟草专卖经营者如对烟草专卖管理部门的行政处罚决定不服,可以依法申请行政复议如对复议决定仍不服,可以依法向人民法院提起行政诉讼法院将依法对行政行为的合法性进行审查,维护专卖经营者的合法权益相关案例分析与讨论本节将分析几个典型的烟草专卖法违法案例,并就案件事实、违法行为认定以及相应处罚进行深入讨论通过实际案例的剖析,帮助大家深入理解专卖法的具体适用要求,增强专卖经营管理的法律意识和风险防范能力专卖实践中的问题与对策执法能力不足监管手段落后现有执法力量远不能满足专卖管现有的专卖管理制度和监管手段理的需求，执法人员缺乏专业培已经跟不上市场变化的步伐应训和必要装备应建立专业执法采用信息化手段，建立全程监管队伍，加强执法人员的执法能力和溯源机制惩罚力度不足社会参与度低对于违法行为的处罚往往不够严广大群众对专卖管理缺乏充分的厉，缺乏足够的震慑力应进一认知和参与意识应加强公众教步完善法律法规，加大处罚力度育,动员社会各界参与监管烟草专卖管理政策解读加强政策引导优化监管措施促进高质量发展强化社会责任持续完善烟草专卖相关法规政不断完善专卖品全链条监管体实施差异化监管政策,引导专加强烟草专卖企业社会责任意策,为行业发展提供更加明确系,加强对专卖品生产、批发卖企业向规模化、品牌化、信识,引导企业在经营中注重节的法律依据和政策依归、零售、包装、运输等环节的息化方向发展,提高专卖行业能减排、公益慈善等社会责任监管力度整体水平行为烟草专卖管理发展趋势数字化转型法规制度完善12随着信息技术的不断发展,烟草未来将进一步健全和完善烟草专卖管理将更加数字化和智能专卖的法律法规,提高管理的规化,实现全流程电子管理和大数范化和科学性据分析应用社会责任强化国际合作深化34烟草专卖管理将更加重视社会随着全球化的发展,烟草专卖管责任,加强公众健康、环境保护理将加强与国际上其他国家和等方面的监管和引导地区的交流与合作培训总结与测评学员总结反馈培训效果评估课程内容全面、深入浅出,有助于通过课堂测试、实操操作等多种增强学员对烟草专卖管理的理解考核方式,评估学员学习成效,确保和掌握学员反馈学习收获丰富,培训目标全面达成对工作实践启发大后续提升计划根据培训反馈,制定后续跟进培训计划,进一步巩固和深化学员对专卖管理的掌握学员提问与讨论现场提问是培训课程的重要组成部分学员可以针对课程内容、案例分析、实践操作等方面提出自己的疑问和观点培训讲师将耐心解答并引导学员进行深入探讨交流通过直接互动,帮助学员进一步理解和掌握烟草专卖管理的相关知识和技能课程结束感谢各位学员的积极参与相信通过此次课程的学习,大家对烟草专卖法的相关知识有了更深入的了解和认识希望各位在今后的工作中能够运用所学的知识,为维护烟草市场秩序做出积极贡献。