2023年广西公务员考试申论真题及参考答案

2023年广西公务员考试申论真题及参照答案更新时间2011-12-27来源本站原创点击数68次字号T|T2023年广西公务员考试申论真题及参照答案广西人事考试网

一、注意事项

1.本部分试题直接在试卷上作答，答题前请在试卷指定位置填写自己的姓名、准考证号等信息

2.申论考试,与老式作文考试不一样,是对分析驾驭材料能力与对体现能力并重的考试

3.请先仔细阅读给定区（资料，然后按照背面提出的I“申论规定”依次作答

4.本卷满分为100分考试总时限150分钟,其中阅读资料参照时限约为30分钟）作答参照时限约为120分钟

二、给定资料目前,我国正处在工业化进程中，经济迅速发展与公共安全基础微弱、人们安全意识不强H勺矛盾突出，处在环境与经济矛盾较为锋利和敏感的时期虽然党和国家从方针、法制、体制、第三,加强政府的执行力和安全意识,提高政府日勺公信力，明确有关部门日勺权限和责任，使权责到位严格贯彻执行党的政策及法律法规，使公共安全的工作落到实处,防止只是口头上做文章对安全事故要及时发现，及时处理坚决杜绝官煤结合的状况发生第四,加强对企业的监管,理顺安全管理,强化安全基础设施,加强抵御事故能力,严禁超强度超定员生产,定期做安全生产宣传和法律宣传第五，提高人民的安全意识和自我保护意识，健全国民安全教育体系使人民群众成为安全监管的重要主体,欢迎群众对公共安全多提提议,保证人民群众监管的途径

3.自拟标题，就给定材料所反应的重要问题，用不少于1200字的篇幅进行论述可全面论述,也可就某首先进行重点论述规定观点明确、论点对时、论据充足、分析详细、层次清晰、语言流畅（50分）【参照例文】推进责任政府建设负起保民平安之责先哲日“保民而王,莫之能御也”（《孟子•离娄上》）民间流传的七品芝麻官没有这样高日勺哲学概括能力，只是用了朴素日勺语言说“当官不为民做主，不如回家卖红薯”为官之责,为民所“做”日勺“主”，实际远远超过了公平正义日勺范围百姓日勺第一位需要是生存,是生命安全,这一最基本需求也许是由于太过司空见惯,而易为官民双方所忽视近来我国社会各个领域层出不穷的公共安全事件表明，目前推进责任政府建设,一种重要的规定是各级政府切实负起保民平安之责，坚持安全发展，保证持续发展人命不小于天，责任重于山中国共产党和中国政府一贯认为,人权第一位的是生存权,最大的政治是推进发展,根据物质基础对社会存在的决定作用，把改善经济状况作为保障人民生存权最重要的途径，因而把发展经济作为各级党委和政府最优先口勺事务这条保障人的生存权实现与发展的途径是古今不变的定律,也是切合我国国情日勺对症药方；问题是国情是在不停发展中日勺，如今中国社会日勺重要矛盾虽然仍是落后生产力与人民物质、文化需要之间的矛盾，但由于我国经济、社会事业发展已到达一定的I水平,大多数人民已处理了基本的I物质需要,社会深层次的多种矛盾凸显，多种危及群众生命和健康的公共事件频繁发生,威胁人民生存权的重要原因，不再是贫困，而是多种突发事件虽然缺乏我国每年死于突发事件人数的权威记录数字,但我国安全生产监管部门公布,煤矿业每生产万吨煤，矿工死亡率远高于美、俄等发达国家，也高于巴西、印度等发展中国家;近几年，从安徽阜阳到石家庄“三鹿”，食品药物安全事件发生频率之高、数量之多、危害之大,不仅国内群众痛心疾首,外国顾客也是触目惊心一叶可以知秋,从矿难之频繁到食品安全事故之严重,可以看出两点事实突发性公共安全事件已经成为导致我国公民非正常伤亡的重要“杀手”，这些事件之因此频繁发生、酿祸的本源之因此长期存在，与地方政府严重失职,未尽到保护人民之责有直接关系根据现阶段我国国情的这一重大变化,各级政府必须把执政H勺重点从发展经济,转移到保护人民生命安全和健康上来,切实履行好“保民平安”日勺责任维护群众的生存权、生命健康权，就要深刻认识提高处置突发事件能力,对于保障人民切身利益、实现经济社会可持续发展日勺重要意义必须深入实践科学发展观，牢固树立以人为本、安全发展的理念，加紧各级政府的政绩观转变要把推进安全发展作为政府绩效考核的重要内容，作为决定官员升迁的重要根据要通过绩效导向，促使各级官员树立“安全也是政绩”的观念，重视处理影响安全发展和群众生命健康安全的问题要认真贯彻突发公共事件责任追究制,对于不履行法定职责的有关行政人员，依法依纪予以严厉处理同步也要重视制度日勺配套、衔接,严格依法治官，保证干部能上能下，改正错误日勺要容许回到对应日勺岗位上，杜绝个人为制度不完善作牺牲的“孟学农式”悲剧，使干部抓安全工作可以有动力要不停推进政府的信息公开，及时、合适公布有关突发事件日勺信息，回应群众关怀的问题，引导舆论和公众情绪,提高政府决策和处置的透明度,赢得处置工作的积极权；同步吸取群众参与,扩大社会各界对政府行为的I监督,保证政府维护公共安全的责任不折不扣地贯彻,从而提高政府的公信力一种执政为民的党和政府，必须一直把人民的I安全摆在第一位古代的清官可以保民平安，明，扎扎实实维护公共安全日勺行动，必将赢得人民日勺持久拥护就把自己的名字镶嵌在了百姓H勺口碑上;现代依法行政H勺政府，更有条件做到权责明确、是非分机制和投入等方面采用了一系列举措以加强公共安全工作,但不少问题积弊已久，有的已成“痼疾”各类重大安全事件仍然时有发生，事故总量仍然偏大，有关指标仍然比较落后如亿元GDP事故死亡率我国是

0.558,发达国家是

0.02到

0.05,我们日勺亿元GDP事故死亡率是发达国家日勺十倍甚至二十多倍;十万工矿商贸从业人员事故死亡率是

3.31,假如只算二产（工矿企业），则高达

8.5,我们是发达国家的两倍多；我国万车死亡率是

6.2,发达国家是2左右;我国煤矿百万吨产煤死亡率是

2.041,而波兰、印度等发展中国家在

0.5左右,发达国家则不到

0.1有关记录数据表明，我国每年因公共安全事件导致的损失非常惊人2023年,因生产事故损失2500亿元、多种自然灾害损失1500亿元、交通事故损失2023亿元、卫生和传染病突发事件的I损失500亿元，合计6500亿元人民币，相称于我国GDP区|6%2023年,全国发生各类突发事件561万起,导致21万人死亡、175万人受伤，占全球o因工伤亡总数H勺83%,直接经济损失超过4550亿元2023年全国共发生一次死亡10人以上日勺事故134起尤其是发生了4起死亡百人以上的矿难，损失惨重2023年仅1月28日至2月4日春节黄金周，全国共发生火灾

1.3万余起,死亡63人,受伤47人,直接财产损失2963万余元公共安全工作形势严峻，已经严重影响到社会的安定团结2023年重庆H勺从去年至今，南宁、重庆、成都、合肥等都市相继出现公交车重大安全事故公交车出现一次死亡30人以上时重特大事故南宁市也在不到一种月日勺时间里持续两次发生公交车安全事故,导致多人死伤;今年4月，成都公交车又接连发生两起事故,导致两人死亡合肥市也是公交车事故频发4月18日凌晨，一辆166路公交车违章掉头致一名骑摩托车H勺男子被撞死；18日傍晚，一辆901路公交车在进站时将一名女大学生撞死；19日，一名退休女教师命丧一辆115路公交车下4月26日晨，一名17岁高二女生在上学途中被公交车撞死一连串日勺事故导致市民义愤然而，就在合肥市政府的综合整改小组进驻公交企业之后很快，“五一”长假期间，公交车又轧死一人短时间内该市公交车肇事合计死亡人数已超过去年的总和公交车司机开“野车”（违章）、“飞车”（快车）现象，已引起广大市民日勺强烈不满市民纷纷规定立即整改公交运行,严厉惩罚肇事驾驶员，并规定严厉追究有关负责人及领导干部的行政责任,公交车行车安全事故多发已不是某一种都市政（个别现象,而是成了大家十分关怀的社会问题2007年3月10日辽宁抚顺矿业集团企业老虎台矿，工作面发生特大透水事故，虽经多日搜救，仍有29名矿工遇难2007年5月5日，山西省临汾市蒲县克城镇蒲邓煤矿发生瓦斯爆炸事故截至6日8时，已经有15人遇难，尚有15人下落不明该矿未经同意私自恢复生产，多头掘进，以掘代采,以包代管,劳动组织十分混乱事故发生后的一段时间,居然不清晰井下作业人数，临汾市公安局介入之后,才查实入井作业的精确人数2023午5月14日浙江萧山南阳经济开发区一家以来料加工为主的铸造企业一一神龙铝业发生氟利昂泄露事件，导致9人中毒、2人死亡的惨痛后果2007年5月15日，新疆轮台县宝山煤矿的工人在为矿井火灾打密闭时，发生巷道冒顶和有毒气体漫溢事故导致4人遇难、3人失踪、5名矿工受伤渭河是黄河的一大支流渭河在陕西境内的流域面积占陕西省总面积的三分之一该流域汇集了陕西省64%的人口、56%的J耕地和80%的J省内生产总值假如说黄河是中华民族的母亲河，渭河就是陕西人不折不扣的母亲河可是，目前渭河边H勺老百姓却不敢亲近这条母亲河渭河欧I现实状况让人难以想象记者在渭河进入陕西、流出宝鸡、流出咸阳三个地方取水检测，成果显示，COD值分别为

21.7mg/L.

29.2mg/L和68mg/L水质由靠近三类逐渐变成了劣五类在渭河即将o流出西安区I张义村，记者采集渭河水样检测成果表明，渭河在流经西安之后，污染物浓度大幅度升高,COD达

97.6MG/L,氨氮含量达

13.4MG/L,分别是国家规定的五类水原则的I

2.4倍和

6.7倍大量未经处理的生活污水和工业废水经渭河排入黄河,导致了严重污染2023年食品安全事件也频频爆发6月份,北京第一例食用福寿螺导致H勺广州管圆线虫病患者确诊截至8月21日，北京市卫生局统汁，全市确诊日勺广州管圆线虫病病例到达70例，“蜀国演义”酒楼因此“出名”由于大多数患者都是食用了该酒楼日勺福寿螺后发病日勺7月，中央电视台曝光湖北武汉等地的“人造蜂蜜”事件自此，所谓“甜蜜的事业”也变得苦涩据报道，目前蜂蜜造假的手段五花八门有的是用白糖加水加硫酸进行熬制;有的直接用饴糖,糖浆来冒充蜂蜜;有的运用粮食作物加工成糖浆充当蜂蜜造假分子还在假蜂蜜中加入了增稠剂、甜味剂、防腐刑、香精和色素等化学物质假蜂蜜几乎没有营养价值可言，并且糖尿病、齿再齿、心血管病患者食用后还也许加重病情8月2日晚，浙江省台州市卫生局执法人员根据有关举报，在某油脂厂内压扣原料油38600公斤,成品油5300公斤经台州市和浙江省两级疾病防止控制中心抽样检测,油脂中酸价及过氧化值均严重超标浙江省疾病防止控制中心还检出油脂内具有剧毒的“六六六”和“滴滴涕”9月13日开始，上海市发生多起因食用猪内脏，猪肉导致H勺疑似瘦肉精中毒事故，截至9月10日已经有300多人到医院就诊9月17日上海市食品药物监管部门确认中毒事故为瘦肉精中毒瘦肉精学名盐酸克伦特罗，是一种平喘药,添加到饲料里,可提高猪的瘦肉率,现已禁用假如猪肉内瘦肉精含量过高，人食用后也许出现肌肉震颤、头晕、呕吐、心悸等中毒症状11月12日，由河北某禽畜加工厂生产的某些“红心咸鸭蛋”在北京被查出具有苏丹红IV号；11月14日，北京食品办又检出六种咸鸭蛋含苏丹红;大连等地也陆续发现含苏丹红H勺红心咸鸭蛋而国际癌症研究机构早已将苏丹红IV号列为三类致癌物红心鸭蛋的I红色还没有褪去，“嗑药”的I多宝鱼又席卷而来！11月17日，上海市公布了对30件冰冻或鲜活多宝鱼日勺抽检成果30件样品中所有被捡出硝基吠喃类代谢物,部分样品还被检出环丙沙星,氯霉囊、红霉素等多种禁用鱼药残留,部分样品土霉素超过国标限量规定,而人体长期大量摄入硝基吠喃类化合物,会存在致癌的I也许从“带血的煤炭”，到重大交通事故，水系河流污染,再到食品安全事件频频爆发……“安全”已不仅仅局限于“生产”，它关系到人民群众生命财产安全，关系到改革发展稳定的大局而安全事故多发频发,原因是多方面H勺,但重要还是企业安全生产和政府安全监管“两个主体”责任落实不到位,贯彻执行党和国家安全发展方针政策、法律法规不认真、不负责,公共安全的许多工作仍停留在口头上、会议上和文献上,没有真正落到实处，以及人们的安全意识淡薄从企业看某些企业，尤其是某些私营小矿山、化工企业、烟花爆竹小作坊、建筑施工包工队、交通运送单位以及个体运送户等，管理混乱甚至不讲安全、不会搞安全管理违法、违规、违章生产经营的现象仍然相称严重个别私营业主甚至忽视国家法律，忽视政府监管,忽视员工生命安全和健康,不惜以身试法、以牺牲员工生命和健康来换取经济利益;某些国有重点煤矿等大型企业的安全生产基础仍然比较微弱安全管理滑坡,防备事故的措施及抵御重特大事故灾害的能力有待完善和增强在能源原材料和交通运送市场需求旺盛的状况下,某些生产经营单位扩大生产规模的冲动强烈，出现了忽视安全生产、盲目追求产量效益欧I错误倾向工矿企业超能力、超强度、超定员生产,交通运送企业超载、超限、超负荷运行的现象增多从政府看某些地方确实存在着安全工作力度层层衰减问题政府安全工作H勺执行力，公信力,在少数地方逐层弱化,基层的个别干部以及政府工作人员对整顿关闭不具有安全生产条件，以及破坏资源、污染环境和不符合国家产业政策的煤矿等，思想上不通，行动上消极对国家及，由于应付、其有关部门已经作出日勺决策布署不是雷厉风行、切实认真地贯彻执行，而是把心思用在怎样才能变通和规避国家政策,怎样应付上级欧I检查监督等方面,搞“上有政策、下有对策”迟延而导致重特大事故和惨痛损失时,各地都不乏其例;个别公务人员甚至失职失职、以权谋私,与不法业主沆濯一气，充当违法行为的保护伞某些地方的安全监管或者机构不健全，或者职责不清晰，或者力量不充足，数据资料、规章制度、监督考核等基础工作还比较微弱某些执法人员对于违法违规行为,或碍于情面,或迫于压力,而不能从严执法;某些同志对监管职责内的重大隐患和问题,或没有及时发现,或发现了而没有盯住不放、一抓究竟，由此所导致的教训也诸多、很深刻从人们的安全意识看某些从业人员安全意识低下，防备和处置安全事故的思想准备严重局限性某些从业人员既是安全事故的I导引者，又是安全事故的受害者2023年3月6日湖南省邵阳市邵东县牛马司镇宏发煤矿井下发生瓦斯爆炸事故，当班下井32人，15人遇难,损失惨重该矿本已列入2023年关闭矿井名单，但春节后矿主私自组织下井进行巷道维修，由于井中通风量局限性,导致瓦斯积聚，电工违章启动电气设备时产生火花引起瓦斯爆炸调查显示，我国近三分之一的居民、近二分之一H勺学生缺乏自救逃生知识2023年重庆石柱县“9・25”翻车死亡50人欧I事故中，有学生、农民、电信职工、工商所副所长、小学教导主任等社会各阶层人员，在车辆严重超载、通过H勺漫水桥洪水陡涨的状况下,车上竟无一人出面制止驾驶我国城镇化率现已达40%,已经有

1.3亿农村劳动力转移，尚有1亿农民等待转移，这是社会进步日勺体现但这些农民工多数从事于苦、脏、累、险的矿山及建筑施工等劳动密集型高危行业,安全技术培训严重滞后某些企业甚至没进行任何培训就督促他们上岗这些民工在工作中不能清醒地认识到所从事职业的危险性,一旦发生事故，他们往往缺乏必要H勺应对能力目前，国内的国民安全教育尚未形成健全体系，因而在学历教育、职业教育、就业培训中加入安全内容,举行多种提高防灾意识的活动，已成当务之急

三、作答规定

1.请用不超过150字的篇幅，概括出给定材料所反应的I重要问题（20分）

2.请用不超过350字的篇幅,就给定材料所反应的J问题提出对策和提议要分条列款地阐明，要体现针对性和可操作性（30分）

3.自拟标题,就给定材料所反应的重要问题，用不少于1200字的篇幅进行论述可全面论述,也可就某首先进行重点论述规定观点明确、论点对的I、论据充足、分析详细、层次清晰、语言流畅（50分）2023年广西壮族自治区录取公务员公共科目考试《申论》参照答案

1.请用不超过150字日勺篇幅，概括出给定材料所反应的重要问题（20分）【参照答案】工业化进程中，公共安全问题严重,事故时有发生,事故总量很大,有关指标落后重要发生在公共交通、食品药物、工矿企业、饮用水等方面究其原因重要是公共安全基础微弱，人们安全意识不强,政府和企业责任贯彻不到位,企业忽视法律管理混乱,有关部门执法不严,制度不完善,甚至官煤结合导致了极大的损失,破坏了政府的公信力2,请用不超过350字日勺篇幅,就给定材料所反应的I问题提出对策和提议要分条列款地阐明,要体现针对性和可操作性（30分）【参照答案】就公共安全中频频出现的I问题,本着保障人民安全、维护广大人民利益的原则,提出对策如下第一,建立健全法律法规，做到有法可依有法必依,规范各项安全制度对制度中的局限性和漏洞要及时发现，及时改正第二,制定合理可行的安全生产制度，内容应涵盖各个领域,或对公共安全问题严重口勺领域重点规范。