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关于整治群众身边不正之风和腐败问题的研讨材料(共篇)8目录篇
(四)聚焦清廉建设,推动治理效能“持续放大”推进清廉村居建设制定出台《关于实施“百人引领、百家示范”和“全单元推进、全县域提升”工程纵深推进清廉X建设的意见》和《X县清廉村居深化提升三年行动计划》,细化清廉村居“五清五带”目标任务和五大提升工程X项具体举措,将清廉村居建设纳入政治生态评价和全面从严治党主体责任考核,压紧压实清廉建设各方责任制定清廉村居规范村(引领村)量化评分标准,按照X类X项标准线和X条红线,开展“半年评估、年底验收、成熟授牌”的认定工作,不断提升清廉村居建设标准化、规范化水平X年,我县成为全市唯一的省级清廉村居标杆县培育点,目前已建成市级清廉村居引领村X个、规范村X个,县级清廉村居示范点X个,清廉村居建设的带动效应不断释放,基层政治生态得到明显优化推动清廉成果共享找准链接清廉单元建设同各单位的小切口,推动实现清廉与发展的深度融合,目前建成并授牌清廉单元示范点X个,清廉治理效能大幅提升全面深化清廉学校建设,加强校外培训机构排查整治,开展师生同质同菜和食堂“微改造”民生实事专项检查,探索“智慧学校”建设,群众获得感明显增强大力推进清廉医院建设,推动建立“需求一采购一监督”三权分离机制,常态化整治重复检查、医疗从业人员收受“红包”回扣等问题,切实减轻群众负担纵深推进清廉交通建设,实行内审加外审的“双审查”机制,有力推动省重点交通项目X国道和遂江线项目先行段加速开工建设加快推进清廉企业建设,持续开展落实组合式税费支持政策监督检查,积极推动构建“有求必应、无事不扰”的营商环境构建廉洁文化体系贯通融合X建县X多年来所积淀的廉吏文化、慈孝文化、红色文化、信义文化,将新时代廉洁文化建设全面融入基层治理推行清廉文化建设“四清四香五好五进”工程,挖掘整理“一元村干部”“清廉版画”等百余个清廉好故事、好典型、好做法、好作品、好案例,通过“清廉村晚”“送廉上门”等讲演、展示载体进清廉单元,推动基层党员干部形成“以廉为美、以廉为荣”的习惯和自觉建立以汤显祖纪念馆、王村口廉政教育基地为主线,廉吏故居、大柘镇泉湖寺、蕉川村等清廉阵地串点成线的“x+x”文化养廉专线,充分发挥廉洁文化教育、熏陶、示范等作用,持续推动廉洁文化扎根乡村、深入人心
二、工作中的初步体会和存在的主要问题我县整治群众身边不正之风和腐败问题取得的重要成果,得益于市监委和县委的坚强领导,得益于县人大及其常委会的监督支持,得益于公安、检察、法院等职能部门的齐心协力,得益于乡村两级纪检监察组织的辛勤付出,得益于社会团体和广大人民群众的大力支持工作实践中,我们有以下初步认识和体会一是必须坚持党的全面领导贯穿工作始终必须始终在党的坚强领导下,坚定政治方向,牢守政治定位,把“两个维护”贯穿监察工作全过程充分发挥全面从严治党引领保障作用,压紧压实责任链条,优化完善基层监督体系,推动形成整治群众身边不正之风和腐败问题的强大合力二是必须坚持人民至上贯穿工作始终必须始终把监督调查处置的着力点放在解决群众“急难愁盼”问题上,主动顺应群众对美好生活的新期盼、对正风肃纪反腐的新诉求,将监察监督与群众监督贯通起来,切实把人民群众根本利益实现好、维护好、发展好,让感受到监察工作就在身边三是必须坚持“严”的主基调贯穿工作始终必须始终坚持以“三不腐”一体推进的理念和思路深化正风反腐,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,严肃查处损害群众利益的突出问题,综合发挥惩治震慑、惩戒挽救、教育警醒功效,不断释放标本兼治的综合效应,持续优化风清气正的基层政治生态四是必须坚持改革创新贯穿工作始终必须始终坚持法治思维和法治方式,善于通过法律手段来维护和保障人民群众合法权益,凡事做到依法监督、依法调查、依法处置,推动监察工作规范化、法治化、正规化坚持运用数字监督,探索具有基层监察监督特色的应用场景,推动监督方式的转型升级,加快实现智慧基层监察同时,我们也清醒看到,当前群众身边不正之风和腐败问题依然时有发生,形势仍然错综复杂,还需应对不少问题和挑战一是责任传导不够紧不够实有的单位主体责任履行还不到位,落实整治群众身边不正之风和腐败问题部署上存在一定程度的温差、偏差和落差有的单位监督责任落实不力,主动深入监督不够,有的基层监察干部专职化专业化程度偏低,干部能力不足、队伍稳定性不够的问题仍然存在二是腐败问题依然多发易发有的基层党员干部在推进乡村振兴、促进共同富裕过程中工作流于形式、浮于表面,侵害群众利益问题时有发生,民生领域的“微腐败”、妨碍惠民政策落实的“绊脚石”有待深入整治清除,减存量遏增量任务仍然艰巨有的贪腐行为的方法手段更趋隐形变异,有的涉案人员日趋年轻化,给监督和惩处带来一定挑战三是机制建设不够健全完善村集体“三资”、教育医疗、招投标等重点领域和关键环节的监督制约还存在漏洞,制度执行还不够有力有效“一肩挑”后村(社)干部的小微权力监督制约还存在薄弱环节,还需进一步形成务实管用的监督机制四是监督体系不够系统全面监督手段的创新性还不够,基层监察工作的规范化、专业化、数字化与新形势新要求还有不少差距监察监督同其他监督还没有真正实现贯通融合,同少数职能部门仍缺乏有效统筹和协作联动,在监管信息共联共享方面尚未完全打破数据壁垒
三、下一步工作考虑整治群众身边不正之风和腐败问题,是习近平总书记和党中央部署的重大任务,是监察机关坚持人民至上、坚持以人民为中心的发展思想的实际行动全县各级监察组织将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,围绕打造新时代清廉建设高地,始终把整治群众身边不正之风和腐败问题摆到更加突出位置,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,精准解决突出问题,不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感,有效助推高质量发展建设共同富裕示范区
(一)更加突出政治统领,进一步凝聚监督合力坚持党的集中统一领导,充分发挥反腐败协调小组作用,立足问题导向,加强分析研判和协调会商,深化拓展群众身边不正之风和腐败问题整治工作扎实推进基层监督“巩固深化年”活动,健全完善廉情抄告、述责述廉、检查考核、报告评议、约谈提醒等制度,推进“四责协同”机制在基层落实落细坚持条抓块统,强化协同联动,统筹部门主体责任和监管责任、乡镇属地责任、监委监督责任同向发力、贯通融合,及时发现并有效解决漠视侵害群众利益的行为完善基层监督体系建设,全面推动乡镇(街道)纪检监察规范化建设提档升级,积极推进村级监察工作联络站标准化建设,落实落细“县统筹抓乡促村”机制,推动基层监察监督更加规范高效
(二)更加突出基层治理,进一步保障民生民利常态化机制化开展漠视侵害群众利益问题专项治理,聚焦各项惠民富民、促进共同富裕政策措施落实中的腐败之蠹和作风之弊,督促推动职能部门解决群众反映强烈的突出问题,从严查处教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域腐败、作风和责任问题常态化开展惩治涉黑涉恶腐败和“保护伞”惩治行动,严格落实“一案三查”机制,有效维护群众切身利益探索实施对部分重点村(社)主职干部“提级监督”,深入开展村级财务“清账”专项行动,进一步加强对“一肩挑”人员和村集体“三资”管理的监督力度持续深化乡村廉情“吹哨人”机制,切实发挥乡村两级监察组织实质性作用,进一步打通监察监督“最后一公里”
(三)更加突出系统施治,进一步完善长效机制提高一体推进“三不腐”的能力和水平,科学把握“惩、治、防”辩证统一关系,真正使党员干部因敬畏而“不敢”、因制度而“不能”、因觉悟而“不想”,努力取得更多制度性成果和更大治理成效做深做实“后半篇文章”,加强对查办腐败案件的分析,运用好监察建议书,督促相关职能部门严格履职、全面整改、健全机制深化数智赋能,提质扩面做好基层公权力大数据监督应用,高质量完成全省体育领域公权力大数据监督应用试点工作,提升监督发现问题的能力健全完善重点领域权力运行和监督制约机制,持续推进清廉村居、清廉学校、清廉医院、清廉交通等清廉单元建设,营造山清水秀的基层政治生态
(四)更加突出依法履职,进一步提升监督效能自觉运用法治思维、法治方式履行好监督调查处置职责,坚持纪法贯通、法法衔接,严格按照规定权限、规则、程序,持续提高监察工作法治化、规范化、专业化水平优化完善监察工作信息发布机制,自觉接受县人大及其常委会依法监督,自觉接受民主、社会、舆论和特约监察员等外部监督加强与县人大及其常委会的沟通,认真办理代表建议严格按照“唯实、争先、正规、专业”要求,认真组织全员大学考,扎实开展“两讲两强两当”专项提升活动,坚持全员培训、实战练兵,加快建设高素质专业化基层监察干部队伍,为整治群众身边不正之风和腐败问题提供强有力的队伍保障篇
三、关于开展群众身边的不正之风和腐败问题专项整治工作方案
一、背景与意义在习近平新时代中国特色社会主义的伟大实践中,我们党始终坚持以人民为中心的发展思想,坚决反对和整治一切损害群众利益的不正之风和腐败问题为了深入贯彻落实党的十九大精神和中央纪委全会部署,进一步加强党风廉政建设,提升人民群众的获得感、幸福感和安全感,现就开展群众身边的不正之风和腐败问题专项整治工作提出如下方案
二、总体要求本次专项整治工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和十九届历次全会精神,落实中央纪委全会部署,坚持以人民为中心,坚持问题导向,突出重点领域和关键环节,坚决纠治群众反映强烈的不正之风和腐败问题,推动全面从严治党向基层延伸,为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步提供坚强保障
三、整治重点
(一)侵害群众利益的不正之风在教育、医疗、住房、环保、食品药品安全等领域侵害群众利益的问题在扶贫、救灾、社会救助等民生领域侵害群众利益的问题在行政执法、司法活动等领域侵害群众利益的问题
(二)基层腐败问题基层干部利用职权或职务上的影响,为自己或他人谋取私利的问题基层干部在扶贫、救灾、社会救助等资金管理使用过程中贪污挪用、虚报冒领等问题基层干部在土地征收、拆迁安置、工程项目等领域违规操作、权钱交易等问题、工作措施U!
(一)加强组织领导各级党委(党组)要切实担负起主体责任,把专项整治工作纳入全面从严治党总体布局,与日常工作同部署、同落实、同检查、同考核各级纪检监察机关要发挥监督专责作用,加强对专项整治工作的组织协调和监督检查
(二)强化监督执纪各级纪检监察机关要加大对侵害群众利益的不正之风和基层腐败问题的查处力度,对顶风违纪、群众反映强烈的问题要优先处置、快查快结同时,要加强与审计、财政等部门的沟通协作,形成工作合力
(三)深化宣传教育要通过各种渠道和形式,广泛宣传专项整治工作的意义、目标和要求,增强广大党员干部的纪律意识和法治观念同时,要注重发挥典型案例的警示教育作用,引导广大党员干部以案为鉴、以案促改
(四)健全长效机制要结合专项整治工作实际,针对发现的问题和漏洞,及时完善相关制度和规定,建立健全长效机制同时,要加强对制度执行情况的监督检查,确保各项制度落到实处、发挥实效篇
一、关于整治群众身边不正之风和腐败问题的研讨材料
一、指导思想以党的二十大精神为指导,紧密围绕全面从严治党战略部署,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为核心,深入贯彻落实关于党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署.维护最广大人民群众根本利益的原则,聚焦群众身边的不正之风与腐败现象,强化监督执纪问责,严肃查处各类违法违纪案件,努力营造风清气正的政治生态,确保党和国家的方针政策在基层得到有效执行,切实熠强人民群众的安全感和幸福感依据《中国共产党纪律处分条例》等相关法规,对基层存在的侵害群众利益的不正之风和腐败问题进行专项整治,坚决打击贪污受贿、失职渎职、权力寻租等行为,清除影响社会公平正义的不良因素,进一步提升基层治理能力和治理体系现代化水平,为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚实基础.
二、工作开展情况
(一)加强姐织颔导,成立专货整治工作颔导小组.明确各自的职责分工,还确立了一套行之有效的工作机制,以确保整个活动的有序推进每个成员都清楚自己的任务,以及如何与其他部门协同作战,形成了一股强大的执行力
(二)深入了解问题的核心,开展了细致入微的专货检查.对群众身边的不正之风和腐败现象进行了全面而深入的挖掘工作组所深入基层,采取不打招呼,直插基层,直面群众,对群众反映的热点难点,目光如鹰隼般锐,不放过任何可能隐藏的问题,一旦发现,便立即采取措施予以解决,绝不姑息这种零容忍的态度,正是坚持公正和透明
(三)以多种梁道和形式,将整治工作的意义及相关政篁法规传播到社会的各个角落.无论是街头巷尾的小广告,还是网络上的热门话题,力求让每一位群众都能了解到这场斗争的意义,提升他们的认知水平,并鼓励他们积极参与进来通过这样的举措,增强了群众的参与感,也让他们成为了工作组的眼睛和耳朵,共同维护着这片土地的清朗
(四)着限于长远,建立健全了一系列制度.从根源上防止不正之风和腐败问题的发生制度的完整简历,更是对基层存在的侵害群众利益的不正之风和腐败问题进行专项整治,坚决打击贪污受贿、失职渎职、权力寻租等行为的承诺和见证,是对权力运行的严格监督和制约只有完善的制度才能保证权力不被滥用,才能真正实现公平正义
三、工作开展中的经验做法坚持问题导向,聚焦群众反映强烈的热点难点问题,精准发力,确保整治工作取得实效.
(一)坚持以问题为导向,深入基屋,广泛听取坪众意见,准磷把握蟀众需求和关切通过梳理群众反映强烈的热点难点问题,明确了工作重点,制定了针对性强的整治措施例如,针对一些某些村庄存在的环境卫生差、基础设施落后等问题,形成问题台账,下发给基层组织,限时整改,督促基层组织专门力量进行集中整治,改善了居区的居住环境.并建立了问题反馈机制,及时收集群众意见和建议,对整治工作进行动态调整和优化,确保取得实效
(二)加强部门协作,形成工作合力,共同推进整治工作.整治工作涉及多个部门和领域,需要各部门之间密切配合、协同作战注重加强部门间的沟通协调,建立定期会商、信息共享等机制,共同研究解决工作中遇到的困难和问题例如,在打击某些村庄存在的非法集资不正之风,联合公安、金融监管等部门,共同开展风险排直、宣传教育等工作,形成了强大的工作合力通过加强部门协作,有效推动了整治工作的顺利开展.
(三)注意源头治理,加强制度建设,堵塞漏洞,防止问题发生.源头治理是解决问题的根本途径注重从源头上分析问题产生的原因和规律,加强制度建设,完善相关法规政策,堵塞漏洞,防止问题再次发生例如,针对一些行业监管对基层存在的不良风气现象监管不到位导致的问题,加强了制度建设,完善了监管机制,提高了监管效能加强了对从业人员的培训和管理,提高了他们的法律意识和职业道德水平,从源头上预防了违法违规行为的发生通过加强源头治理和制度建设,有效预防了问题的再次出现,为整治工作奠定了坚实基础、存在问题
(一)个别干部思想认识不到位,对整治工作直视程度不够.在整治工作中,部分干部对工作的重要性和紧迫性认识不足,缺乏主动性和积极性这导致一些工作推进缓慢,甚至出现推诿扯皮的现象
(二)工作机制不够充*,部门之间协调配合不够紧也.当前的工作机制在某些方面还存在不足,部门间的职责划分不够明确,协调配合不够紧密.这导致一些工作出现重复或遗漏,影响了整治工作的整体效果
(三)检查力度不够,一些问题没有及时发现和处理.在整治工作中,存在监督检查力度不足,一些问题没有被及时发现和处理这导致一些问题长期存在,给整治工作带来了困难和挑战.
五、下步工作打算
(一)提高思想认识,加强对整治工作的组织领导,磷保工作落到实处将进一步加强宣传教育,提高干部对整治工作的认识和重视程度同时,加强组织领导,明确责任分工,确保整治工作有序推进
(二)完工作机制,加会部门之间的沟通协调,形成工作合力进一步完善工作机制,明确部门间的职责划分和协作方式加强部门间的沟通协调,形成工作合力,共同推进整治工作
(三)加大督检查力度,尸肃妄处递法违纪行为,保持高压态势加强对整治工作的监督检有力度,及时发现和处理问题对违法违纪行为进行严肃查处,保持高压态势,确保整治工作取得实效
(四)加疆制度建设,建立健全长效机制,从源头上预防和治理不正之风和腐败问题进一步加强制度建设,完善相关法规政策,堵塞漏洞建立健全长效机制,从源头上预防和治理不正之风和腐败问题
(五)加强宣传秋育,提高评众的知晓率和参与度,营造艮好的社会氯国加大宣传教育力度,提高群众对整治工作的知晓率和参与度通过广泛宣传和教育引导,营造良好的社会氛围,共同推进整治工作篇
二、关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题的情况报告
一、开展专项工作的主要情况整治群众身边不正之风和腐败问题,是党中央作出的重大部署,习近平总书记多次提出明确要求、作出具体指示,为工作开展提供根本遵循十九届中央纪委六次全会要求,把解决群众身边腐败和不正之风摆在更加突出位置,对相关工作作出部署安排县委深入贯彻落实习近平总书记关于整治群众身边不正之风和腐败问题的重要论述精神,坚决履行主体责任,全面加强组织领导近年来,在市监委和县委的坚强领导下,在县人大及其常委会的监督支持下,县监委认真履行宪法和监察法赋予的职责,始终坚持以人民为中心的发展思想,把解决群众身边不正之风和腐败问题作为一项重要政治任务抓紧抓实,持续推动监察向基层延伸,取得了良好的政治效果、法律效果和社会效果
(一)聚焦突出问题,着力解决群众“急难愁盼”立足“群众有感”深化专项整治开展扶贫领域不正之风和腐败问题专项治理三年行动,走访低收入农户X户X人,查看扶贫项目X个,督促整改问题X个,查处典型案例X起,问责X人,切实巩固拓展脱贫攻坚成果牵头开展X个领域的漠视侵害群众利益问题专项治理,发现督促整改问题X个,问责X人落实社会福利机构运营管理情况专项督查监督工作,追缴、清退违规资金X.X万元,问责X人,发放监察建议书X份,推动修改完善制度X项针对群众反映强烈的村干部违规插手或承揽本村工程项目开展专项整治,立案X件,处置X人,重点查处了濂竹乡大竹小岱村原党支部书记潘庆华等X名村干部违纪违法案件创新开展村级财务“清账”专项行动,立案X件,给予党纪政务处分X人,清退违规资金X.X万元立足“精准有效”推动监督下沉创新基层监督方式方法,推行乡村廉情“吹哨人”机制,共收集廉情信息X条,其中转问题线索X件,立案X件,问责X人深化片区协作实体化运行,形成基层日常监督、信访件办理、线索处置、案件查办合力,共联合办信办案X件,问责X人集中力量开展重复检举控告“清零”专项行动,提前半个月完成列入重新核查的检举控告办理工作且反馈满意率均达X%,切实解决了一批群众反映强烈的信访举报问题强化纪法情理贯通融合,对X个事项予以容错免责减责或预警备案,为X名党员干部澄清正名,营造干事创业氛围,有效激励干部担当作为立足“震慑有力”强化政治巡察坚守政治巡察定位,围绕“三个聚焦”,有针对性地开展了扶贫领域、涉粮问题、人防系统等专项巡察和巡察“回头看”,推动巡察向村(社)延伸,更深层次整治群众身边不正之风和腐败问题强化对整改全过程跟踪督查,出台县委巡察整改情况综合评估办法,建立县领导领办巡视巡察整改工作制度,约谈惠民政策落实不力、解决群众反映强烈突出问题不到位的单位“一把手”X人次十五届县委巡察开展以来,共完成X轮对X家单位、X个村(社)党组织巡察任务,实现巡察全覆盖,发现问题X个,问责X人,督促推动完善制度规定X项X年开展十六届县委第一轮巡察,共发现问题X个
(二)聚焦标本兼治,整肃群众身边“微腐蝇贪”惩治腐败常态化自监委成立以来,建成全市首个监察留置分场所,办理了全市首例留置案,共查处群众身边不正之风和腐败问题的问题线索X件,运用“四种形态”处理X人次,第一至第四种形态分别占比X.X%、X.X%、X.X%、X.X%,留置X人;立案X件,党纪政务处分X人,涉及科级以上领导干部X人,移送检察机关起诉X人,主动投案X人,重点查办了徐根耀、周世岳、徐承蔚、应事建等严重违纪违法案件,形成有力震慑开展扫黑除恶“打伞破网”专项行动,共处置问题线索X件,立案X件,移送检察机关X人,查处全市首例涉黑涉恶“俣护伞”,荣获X年度全省扫黑除恶专项斗争先进集体称号警示教育精准化建立健全警示教育常态化机制,深化运用“会前学廉十分钟”机制,组织旁听违纪违法案件庭审、观看“法治云课堂”、参观王村口廉政教育基地等活动,推行新提任领导干部“七个一”廉政教育套餐和年轻干部教育管理监督“青廉套餐”,接受教育人数达X.X万人次,不断推动警示教育活动向基层延伸做深做实案件查办“后半篇文章“,坚持以身边事教育身边人,在县公安局、县自规局、云峰街道、濂竹乡等单位召开“以案促改”主题警示教育大会X场,深入开展案件剖析,努力实现“查处一案、警示一片、规范一方”的效果强化对受处分干部的教育管理,开展回访教育X人次权力运行规范化制定《X县村干部履职红线二十条》,明确政治纪律、中央八项规定精神、民生服务、村集体“三资”使用、项目管理、个人生活等X方面划出X条履职禁区,有效促进村干部规范履职聚焦扶贫惠民资金使用、村集体“三资,,管理、工程招投标等X项村级重大事项,建立小微权力正负面清单及运行流程图,优化完善村级事务决策机制,严格执行“五议两公开”制度,推动村干部用权从“集中封闭”到“民主公开”依托农村集体经济数字管理系统和基层公权力全程在线审批应用,实现小微权力全方位动态监管并立即跟进核查,累计发现问题线索X条,问责X人,推动相关职能部门制定完善制度X项
(三)聚焦改革创新,推进监督体系“有形有效”。
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