七篇实验小学突发公共卫生事件应急预案

学校突发公共卫生事件应急预案

一、总则为有效预防、及时控制和消除学校突发公共卫生事件的危害，保障师生身体健康和生命安全，维护正常的教学和生活秩序，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规，结合我校实际，特制定本预案

二、工作目标和原则

1.工作目标普及突发公共卫生事件的防治知识，提升师生员工的自我防护能力完善信息监测报告网络，确保早发现、早报告、早隔离、早治疗建立快速反应机制，及时采取措施，防止突发公共卫生事件的发生及蔓延

2.工作原则预防为主，常备不懈提高防范意识，加强日常监测，及时采取有效预防与控制措施依法管理，统一领导严格执行国家法律法规，接受上级教育行政部门和卫生部门的统一领导快速反应，高效运转建立预警和医疗救治快速反应机制，提升应急处理能力

三、组织管理（食物中毒及急性化学物品中毒）、污染事故，以及其他重大疑难及不明原因的健康危害事件

二、工作

1.普及各类突发公共卫生事件的防控知识，提高广大师生的自我保护意识

2.完善突发公共卫生的信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗

3.建立快速反应和应急处置机制，及时采取措施，将突发公共卫生事件对学校及师生员工造成的危害降低到最低程度

三、工作原则

1.预防为主、常备不懈宣传普及突发公共卫生事件防控知识，提高全体师生的防护意识和校园公共卫生水平，加强日常监测，发现病例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延

2.统一领导、依法管理严格执行国家有关法律法规，对食物中毒和传染病突发事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理；对于违法行为，依法追究责任学校成立突发公共卫生事件处置领导小组，负责组织、指挥、协调和落实学校突发公共卫生事件的防控和处置工作

3.快速反应、运转高效建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力、财力储备，增强应急处理能力按照“四早”要求，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，一旦发生突发事件，快速反应，及时准确处置、组织机构及职责

（一）学校突发公共卫生事件处置领导小组组长XXX副组长XXX、XXX成员各系部处室负责人

（二）突发公共卫生事件处置领导小组工作职责

1.指挥有关部门立即到达规定岗位，采取相应的控制措施

2.根据需要紧急调集人员、储备物资、交通工具等相关设施、设备

3.根据需要对人员进行疏散或者隔离，并报请地方卫生行政部门及社区疾病预防控制机构依法采取紧急措施

4.根据需要对食物和水源采取控制措施

5.根据需要对健康人群做好宣传解释工作，防止恐慌心理的形成

6.对学校突发公共卫生事件的应急处理程序进行督察和指导

7.根据属地政府和上级教育行政主管部门突发公共卫生事件应急预案制定学校的应急预案

8.建立健全学校一把手负总责与分管领导具体抓的责任制，并将责任分解到部门，落实到个人

五、突发公共卫生事件分级标准根据《国家突发公共卫生事件应急预案》，按事件严重程度，从高至低划分为特别重大（I级）、重大（H级）、较大（III级）和一般（IV级）四级学校根据不同级别做好相关的应急处置工作

六、突发公共卫生事件信息报告学校建立畅通的内部信息传输渠道和严格的外部信息上报机制

（一）信息报告原则

1.迅速学校应在第一时间（2小时内）向属地教育行政部门和卫生部门报告，不延报

2.准确信息内容客观详实，不主观臆断，不漏报、瞒报、谎报

3.续报情况发生变化后，及时续报

（二）信息报告

1.责任报告单位学校办公室

2.责任报告人学校办公室主任

3.报告时限及程序初次报告学校发生突发公共卫生事件后，须在第一时间（事件发生后2小时内），向省（市）主管教育行政部门、属地卫生部门进行初次报告特别重大（I级）突发公共卫生事件，学校可以直接报告教育部突发公共卫生事件应急处置工作组办公室进程报告I级和II级突发公共卫生事件处置过程中，学校每天应将事件发展变化情况报告上级教育行政部门III级和W级突发公共卫生事件处置过程中，学校应及时将事件发生变化情况报告上级教育行政部门结案报告事件结束后，应将事件处理结果报告上级教育行政部门

（三）报告内容

1.初次报告内容事件发生时间、发生地点、患病（中毒）人员症状、患病（中毒）人数、事件经过、可能的原因等

2.进程报告内容患病（中毒）人员治疗与病情变化情况、事件控制情况、造成事件的原因、已经或准备采取的整改措施

3.结案报告内容事件处理结果（包括事件性质与发生原因）、整改情况、责任追究情况等

七、突发公共卫生事件的预防预警

1.学校建立健全卫生防疫与食品卫生安全工作责任制，将责任分解落实到部门和具体责任人

2.学校各相关部门应将卫生防疫和食品卫生安全教育以及其他突发公共卫生事件的预防与应急知识贯穿在日常教育之中，增强广大师生员工公共卫生意识和自我保护能力

3.校园内各餐饮和食品经营单位严格执行食品卫生安全管理，必须取得餐饮服务食品经营许可，从业人员必须持有健康合格证，加强食品原材料采购与贮存、食品加工、餐饮具消毒、食堂的安全保卫等各环节卫生安全管理工作

4.学校加强饮用水卫生管理，为师生提供符合卫生要求的饮用水

5.学校相关单位和部门加强厕所卫生管理，做好粪便的无害化处理，防止污染环境和水源

6.学校学生管理、安全保卫及相关部门加强宿舍卫生管理与安全保卫，改善宿舍卫生与通风条件

7.落实学生定期健康体检制度、晨午检制度、因病缺课登记追踪制度，及时发现传染病患者并采取相应的隔离防范措施

8.学校各相关部门加强实验室安全管理，存放有毒、有害试剂、药品及物质的物品必须设置双锁，并双人管理

9.建立健全校内有关部门和人员、学校与家长、学校与属地医疗机构及教育行政部门联系机制，完善校内外信息收集报送渠道，保证信息畅通

10.建立与卫生部门信息联动机制，及时收集所在地突发公共卫生事件发生信息，对各类可能引发学校突发公共卫生事件（传染病、食物中毒等）的情况及时进行分析并发出预警

11.加强学校应急反应机制的日常性管理，在实践中不断运用和完善应急处置预案加强人员培训，开展经常性的演练活动，不断提高应对突发公共卫生事件的能力

12.学校各相关部门做好应对学校突发公共卫生事件的人力、物力和财力方面的储备工作，确保突发公共卫生事件预防、现场控制的应急设施设备和必要的经费

八、突发公共卫生事件的应急处置

（一）一般突发公共卫生事件的应急反应

1.食物中毒应急措施联系属地卫生部门（医院），对中毒人员进行救治；通知有关人员停止食用可疑中毒食品，或追回已出售（发出）的可疑中毒食品；停止出售和封存剩余可疑的中毒食品；控制或切断可疑水源；与中毒人员（特别是病情严重者）家长、家属进行联系，通报情况，做好思想工作，稳定其情绪；组织人员对共同进餐的学生进行排查；积极配合卫生部门封锁和保护事发现场，对中毒食品取样留验;或配合公安部门进行现场取样，开展侦破工作；按照属地政府和卫生部门要求，认真落实其他紧急应对措施；对学校不能解决的问题及时报告主管教育行政部门和属地政府以及卫生行政部门，并请求支持和帮助；在学校适当的范围通报突发公共卫生事件的基本情况以及采取的措施，稳定师生员工情绪，并开展相应的卫生宣传教育，提高师生员工的预防与自我保护意识；学校在采取上述应急措施的同时，应向属地卫生部门和教育主管部门报告

2.传染病应急措施及时隔离患病的学生，并送至医院进行治疗；教室、宿舍等人员集中的室内场所应经常开窗，做到有效通风透气，确保室内的空气流通（主要针对呼吸道传染病）；暂停组织室内场所的大型集体活动（主要针对呼吸道传染病）;控制或切断可疑水源（主要针对肠道传染病）；协助卫生部门对患病人群所在场所进行彻底消毒；对病人接触过的人员，包括同学、老师进行随访，并配合属地政府或卫生行政部门采取必要的隔离观察措施；加强每日晨午检工作，对缺勤的师生员工逐一进行登记，并查明缺勤的原因，对患有传染病的师生劝其及时就医或在家医学观察，暂停上学或上班；每日对患病师生进行追踪和记录，了解疾病转归；密切关注传染病流行情况，必要时经属地卫生行政部门组织专家进行疫情风险评估后，可报请所在地教育行政部门并经属地（县级以上）人民政府批准，采取临时停课等特殊措施；与患病学生（特别是病情严重者）家长、家属进行联系，通报情况，做好思想工作，稳定其情绪；按照属地政府和卫生行政部门要求，认真落实其他紧急应对措施；对学校不能解决的问题及时报告主管教育行政部门和属地政府卫生行政部门，并请求支持和帮助；在学校适当的范围通报突发公共卫生事件的基本情况以及采取的措施，稳定师生员工情绪，并开展相应的卫生宣传教育，提高师生员工的预防与自我保护意识学校在采取上述应急措施的同时，应向属地卫生部门和教育主管部门报告

3.预防接种（或服药）造成的不良反应或心因性反应的应急措施联系属地卫生单位（医院），对出现不良反应的学生进行救治;停止预防接种或预防性服药，封存剩余接种疫苗或药品；组织人员对预防接种或预防性服药的学生进行排查；与家长、家属进行联系，通报情况，做好思想工作，稳定其情绪；配合卫生部门排查原因，对引发反应的药品、疫苗取样留验；按照属地政府和卫生部门要求，认真落实其他紧急应对措施；对学校不能解决的问题及时报告主管教育行政部门和属地政府以及卫生行政部门，并请求支持和帮助;在学校适当的范围通报突发公共卫生事件的基本情况以及采取的措施，稳定师生员工情绪，并开展相应的卫生宣传教育，提高师生员工的预防与自我保护意识；学校在采取上述应急措施的同时，应向属地卫生部门和教育主管部门报告

（二）较大及重大突发公共卫生事件的应急反应除按照一般突发公共卫生事件的应急反应，组织实施相应的应急措施外，有人员死亡的，应做好死亡人员家属的接待与安抚工作，同时还应在卫生部门及教育行政部门的指导下，及时介入心理危机干预工作，对相关人群进行心理干预

（三）特别重大突发公共卫生事件的应急反应除按照重大突发公共卫生事件的应急反应，组织实施相应的应急措施外，每日必须向主管教育行政部门报告突发公共卫生事件的发展变化情况

九、突发公共卫生事件的善后与恢复突发公共卫生事件应急处置完成后，工作重点应马上转向善后与恢复行动，争取在最短时间内恢复正常秩序尽快恢复学校正常教学秩序对因传染病流行而致暂时集体停课的，必须对教室、阅览室、食堂、厕所等场所进行彻底清扫消毒后，方能复课；对因传染病暂时停学的学生，必须在恢复健康，经有关卫生部门确定没有传染性并出具有效的病愈证明后方可复学；对因水源污染造成传染病流行的，在其水源须经卫生部门检测合格后，方可重新启用根据调查结果，对导致事件发生的有关责任人或责任单位，依法追究责任学校应认真做好或积极协调有关部门做好受到突发公共卫生事件损害的相关人员的善后工作对突发公共卫生事件反映出的相关问题、存在的卫生隐患问题及有关部门提出的整改意见进行整改

十、突发公共卫生事件的应急保障

（一）信息保障学校各级部门要建立健全并落实突发公共卫生事件信息收集、传递、报送、处理等各环节运行机制，完善信息传输渠道，保持信息传输设施和通讯设备完好，保持通讯方便快捷，确保信息报送渠道的安全畅通

（二）物资保障学校应建立处置突发公共卫生事件的设施设备（如传染病隔离场所、紫外线灯等）、消毒药品储备，为妥善处置突发公共卫生事件提供物资保障

（三）资金保障学校财务部门应安排充足的应急资金，保证突发公共卫生事件应急处置所需

（四）人员俣障学校应重视和加强学校卫生设施建设，定期开展突发公共卫生事件防控的专业知识培训，为应急预案的启动提供人员保障

（五）培训演练保障学校相关单位和部门应积极配合卫生部门组织开展应急演练

十一、附则

1.鉴于学校集体食物中毒、传染病流行事件涉及学生健康安全,社会关注度较高，对未达到本预案IV级突发公共卫生事件标准的，除应按照《食品安全法》《传染病防治法》等相关规定，向属地卫生部门报告外，还应参照IV级突发公共卫生事件应急措施进行处理

2.名词解释重大传染病疫情是指某种传染病在短时间内发生，波及范围广泛，出现大量的病人或死亡病例，其发病率远远超过常年的发病率水平的情况群体性不明原因疾病是指在短时间内，某个相对集中的区域内同时或者相继出现具有共同临床表现病人，且病例不断增加，范围不断扩大，又暂时不能明确诊断的疾病重大食物中毒是指由于食品污染危害的原因而造成的人数众多或者伤亡较重的中毒事件

3.本预案自印发之日起实施

4.未尽事宜由学校突发公共卫生事件处置领导小组负责解释学校突发公共卫生事件应急预案

一、总则

1.编制目的

1.成立学校突发公共卫生事件应急处置工作领导小组，下设办公室，负责日常防控工作

2.明确校长为突发公共卫生事件工作的第一责任人，建立由校长负责的工作领导小组，具体落实各项防治措施K突发公共卫生事件的分级U!根据事件的性质、危害程度、涉及范围，将突发公共卫生事件划分为四个等级特别重大（I级，红色）、重大（II级，橙色）、较大（in级，黄色）和一般（iv级，蓝色）针对不同级别的事件，采取相应的应急响应措施

五、信息报告

1.确立责任报告单位和责任报告人，严格执行学校重大公共卫生报告程序

2.任何部门和个人不得隐瞒、缓报、谎报突发公共卫生事件

3.在传染病暴发、流行期间，实行日报告制度和零报告制度，确保信息畅通

六、应急处置措施根据突发公共卫生事件的级别，采取相应的应急响应措施，包括:

1.立即启动应急预案，组织现场救治和隔离工作

2.及时报告上级教育行政部门和卫生部门，请求支持和指导

3.配合相关部门开展调查，封锁和保护事发现场，排查致病因素

4.加强校园管理，严格执行进出校门的管理制度

5.开展卫生宣传教育工作，提高师生员工的预防与自我保护意识为了提高学校预防和控制突发公共卫生事件的能力和水平，指导和规范各类公共卫生突发事件的应急处置工作，减轻或者消除突发事件的危害，保障全体师生员工的身体健康与生命安全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定，特制定本预案

6.编制依据本预案以《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国食品卫生法》《突发公共卫生事件应急条例》《学校卫生工作条例》《教育部教育系统突发公共事件应急预案》《XX省突发公共卫生事件应急预案》和《XX省食品卫生突发事件应急预案》等法律法规和规范性文件为依据制定

7.适用范围本预案适用于学校内突发的公共卫生事件的预防和控制工作本预案所指的突发公共卫生事件包括突然发生的、造成或者可能造成师生健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响师生健康的事件

8.工作原则1预防为主、及时控制在学校广泛宣传普及突发公共卫生事件防治知识，提高全体师生员工的防护意识和校园公共卫生水平,加强日常监测，争取早发现、早报告、早控制、早解决，发现病例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延2依法管理、统一领导在政府部门的统一领导下，成立学校突发公共卫生事件防治领导机构，严格执行国家有关法律法规，负责突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作；组织、指挥、协调与落实辖区内学校的突发公共卫生事件的防治工作

（3）快速反应、运转高效一旦发生突发事件，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，做到快速反应，正确应对、处置果断，力争把问题解决在萌芽状态

二、学校突发公共卫生事件的分级根据《教育部教育系统突发公共事件应急预案》，学校突发公共卫生事件按严重程度，从高至低划分为特别重大（I级）、重大（口级）、较大（III级）和一般（IV级）四级

1.特别重大突发公共卫生事件（I级）

（1）学校发生的肺鼠疫、肺炭疽、人感染高致病性禽流感、群体性不明原因疾病、新传染病、我国尚未发现的疾病以及我国已消灭的传染病等达到国务院卫生行政部门确定特别重大突发公共卫生事件标准的；

（2）发生在学校的，国务院卫生行政部门认定的其他特别重大突发公共卫生事件

2.重大突发公共卫生事件（II级）

（1）学校发生集体食物中毒，一次中毒人数超过1人并出现死亡病例，或出现1例及以上死亡病例；

（2）学校发生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍乱等传染病病例或血吸虫急感病例，发病人数以及疫情波及范围达到省级以上卫生行政部门确定的重大突发公共卫生事件标准；

（3）学校发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例;

（4）乙类、丙类传染病在短期内爆发流行，发病人数以及疫情波及范围达到省级以上卫生行政部门确定的重大突发公共卫生事件标准；

（5）群体性不明原因疾病扩散到县（市）以外的学校；

（6）因预防接种或群体预防性用药造成人员死亡；

（7）因学校实验室有毒物（药）品泄露，造成人员急性中毒在5人以上，或者死亡5人以上；

（8）发生在学校的、经省级以上卫生行政部门认定的其他重大突发公共卫生事件

3.较大突发公共卫生事件（in级）

（1）学校发生集体性食物中毒，一次中毒人数1人以上，或出现死亡病例；

（2）学校发生肺鼠疫、肺炭疽、霍乱等传染病病例及血吸虫急感病例，发病人数以及疫情波及范围达到市（州）级以上卫生行政部门确定的较大突发公共卫生事件标准；

（3）乙类、丙类传染病在短期内爆发流行，疫情局限在县（市）域内的学校，发病人数达到市级以上卫生行政部门确定的较大突发公共卫生事件标准；

（4）在一个县（市）域内学校发现群体性不明原因疾病；

（5）发生在学校的因预防接种或预防性服药造成的群体性心因性反应或不良反应；

（6）因学校实验室有毒物（药）品泄露，造成人员急性中毒,一次中毒人数在1—49人，或出现死亡病例，但死亡人员在5人以下；

（7）发生在学校的，经市级以上卫生行政部门认定其他较大突发公共卫生事件

4.一般突发公共卫生事件（IV级）

（1）学校发生集体食物中毒，一次中毒人数5—99人，无死亡病例；

（2）学校发生腺鼠疫、霍乱病例或血吸虫急感病例，发病人数以及疫情波及范围达到县级以上卫生行政部门确定的一般突发公共卫生事件标准；

（3）因学校实验室有毒物（药）品泄露，造成人员急性中毒，一次中毒人数在1人以下，无死亡病例；

（4）发生在学校的，经县级以上卫生行政部门认定的其他一般突发公共卫生事件

三、预防措施

1.建立健全各项卫生管理制度，加强食堂、饮用水和宿舍卫生的管理，定期对学校环境进行消毒，保持学校环境整洁

2.加强食品和饮用水卫生的监督管理，严格执行食品采购、储存、加工、销售等环节的卫生要求，确保食品安全

3.加强学校卫生保健工作，建立学生健康档案，定期组织学生进行体检，及时发现和处理学生中的传染病和常见病

4.加强健康教育，提高师生的卫生意识和自我保护能力，引导师生养成良好的卫生习惯

5.加强与卫生部门的联系与合作，及时了解和掌握学校周边地区的传染病疫情，采取相应的预防措施U!

1.突发事件报告

（1）建立自下而上的突发公共卫生事件逐级报告制度，并确保信息畅通

（2）在突发事件发生后，现场有关人员应立即向学校领导报告，学校应在2小时内向当地卫生行政部门和教育行政部门报告

（3）在接到报告后，当地卫生行政部门和教育行政部门应立即组织人员进行调查和处理，并及时向上级部门报告

2.应急响应

（1）学校应成立突发公共卫生事件应急处理领导小组，负责组织、协调和指挥学校的应急处理工作

（2）学校应立即启动应急预案，采取有效的防控措施，防止事件的扩散和蔓延

（3）学校应配合卫生部门和其他相关部门开展调查和处理工作,及时提供相关信息和协助

（4）学校应及时向师生和家长通报事件的情况和处理进展，做好师生和家长的安抚工作

3.医疗救治

（1）学校应配合卫生部门和其他相关部门做好患者的医疗救治工作，确保患者得到及时、有效的治疗

（2）学校应安排专人负责患者的护理和管理，密切观察患者的病情变化，及时向医疗救治机构反馈患者的情况

（3）学校应做好患者的心理辅导和安抚工作，帮助患者尽快恢复健康

4.隔离和停课

（1）学校应根据卫生部门的要求，对患者和密切接触者进行隔离和医学观察

（2）学校应根据疫情的严重程度，决定是否停课在停课期间，学校应组织学生进行线上学习，确保学生的学习进度不受影响

5.消毒和通风

（1）学校应配合卫生部门和其他相关部门做好疫点的消毒和通风工作，防止疫情的扩散和蔓延

（2）学校应加强对教室、图书馆、食堂、宿舍等场所的消毒和通风工作，确保师生的学习和生活环境安全

6.应急保障

（1）学校应加强应急物资的储备和管理，确保应急物资的充足和有效

（2）学校应加强应急队伍的建设和培训，提高应急队伍的应急处置能力

（3）学校应加强与家长和社区的沟通和合作，共同做好应急工作

五、善后处理

1.恢复教学秩序

（1）在确定事件得到有效控制后，学校应及时组织师生员工恢复教学秩序

（2）学校应根据事件的影响程度，制定教学计划和安排，确保学生的学习进度不受影响

（3）学校应加强对师生员工的心理辅导和安抚工作，帮助他们尽快恢复正常的生活和学习状态

2.总结评估

（1）学校应及时总结评估事件的处理过程和效果，找出存在的问题和不足，提出改进措施和建议

（2）学校应将事件的处理过程和结果及时向上级部门报告，并向社会公布

六、附则

1.预案制定本预案由XX制定，经学校突发公共卫生事件应急领导小组审议通过，并报［教育部门名称］备案

2.预案修订本预案应根据实际情况和工作需要进行修订，原则上每［X］年修订一次

3.实施时间本预案自发布之日起实施学校突发公共卫生事件应急预案为了提高我校预防和控制突发公共卫生事件的能力和水平，指导和规范各类公共卫生突发事件的应急处置工作，减轻或者消除突发事件的危害，保障全体师生员工的身体健康与生命安全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定，根据《学校和托幼机构传染病疫情报告工作规范（试行）》、《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《学校卫生工作条例》等法律法规和规范性文结合本校实际，特制定本应急预案

一、工作目标

1、普及各类突发公共卫生事件的防治知识，提高广大师生员工的自我防护意识

2、完善突发公共卫生事件的信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗

3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发公共卫生事件不发生校园内蔓延

二、校传染病防治工作领导小组组长XXX（学校传染病工作第一责任人）副组长XXX、XXX组员XXX、XXX、XXX及各班班主任具体负责防控工作，信息报送和电话回访、具体指导晨检、对疑似病例进行复检各班班主任具体负责宣传和日检工作

三、传染病预防

1、按照国家对传染病实行预防为主的方针，针对学校人口密集的特点，容易在学生中发生的常见传染病，如流感，病毒性肝炎、肺结核、痢疾、肠道传染病等，开展传染病预防知识和预防措施的卫生健康教育工作

2、定期组织开展爱国卫生运动，增强师生的公共卫生安全意识，促使师生养成良好的卫生习惯，提高自我防范的能力

3、定期组织力量消除鼠害和蚊蝇等病媒昆虫及其它传播传染病的或者患有人畜共患传染病的动物危害

4、教育学生不要食用“三无”食品，防止食物中毒和传染病的发生将饮用水卫生管理作为预防肠道传染病的重要环节予以高度重视，为学生提供的饮用水应符合《生活饮用水卫生标准》有计划地建设和改造公共设施，对污水、污物、粪便进行无害化处理，改善用水卫生条件

5、加强学校生活饮用水的管理，防止因水污染造成疾病传播

6、加强厕所卫生管理，做好粪便的无害化处理，防止污染环境和水源K传染病疫情报告加强监测报告，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗全体学生认真关注自己每天的健康状况，一有情况及时向家长及班主任报告家长在家发现子女有、流感等类似症状的，立即到正规医院检查治疗并请通知班主任学校全面实行学生健康查检制度做到每天两次一个不漏并做好因病缺课登记工作，如在校发现有流感等类似症状的，须立即隔离并通知家长带到正规医院治疗加强监测、及时治疗，严防合并症、并发症等引起的意外事故发生确保在同一学校短期内学生因病缺席异常增多或累计发现出现多例流感病例时，学校应及时电话或传真等方式向县疾控机构报告

五、传染病控制措施

1、经医疗保健机构、卫生防疫部门确诊为传染病者，应及时予以隔离治疗，隔离期限根据医学检查结果确定

2、对疑似传染病的病人，在明确诊断前，安排在指定场所观察，实施必要的卫生处理和预防措施

3、建立学生定期健康检查制度，及时发现传染病患者并采取相应的隔离防范措施，及时切断传染病在学校的传播途径

4、对传染病人的活动环境进行必要的消毒处理，并结合当前实际情况，定期安排全校范围内的消毒工作

5、做好学生缺勤，排查登记各班班主任每天做好本班学生的出勤情况的统计，并及时报告校专（兼）职卫生保健人员或学校传染病疫情报告人

6、做好已发病学生的电话回访工作，掌握已发病学生的病情,协同医院做好防止并发症相关工作对治愈可复学的学生明确复学要求康复后凭卫生院证明，方可返校复学

7、做好学校的环境卫生，消除疾病传染源注重教室卫生，及时通风换气对教室等公共场所严格按规范要求消毒，对发病较严重的班级用漂白粉液喷洒和过氧乙酸熏蒸双重消毒

8、严格执行传染病疫情登记、报告制度

9、本校区内教职员工和学生如发现短时间内出现多例有头痛、发热、咳嗽症状的病人时，立即上报校长，按有关规定上报市疾病控制中心、有关医院进行紧急处置

六、宣传教育

1、按照教育部、省教育厅的要求以及上级主管部门的文件精神,落实好健康教育课，普及公共卫生知识，引导学生树立良好的卫生意识，养成良好的卫生习惯和生活方式

6.做好善后工作，恢复学校正常教学和生活秩序

七、应急保障学校将安排必要的经费用于应急设备的购置、药品的储备以及卫生基础设施的改善同时，加强人力、物力、财力的储备，确保应急处置工作的顺利进行

八、善后与恢复工作突发公共卫生事件处置完毕后，学校将重点转向善后与恢复工作，包括调查事件原因、追究相关责任、改善卫生条件、加强宣传教育等，以尽快恢复学校的正常秩序

九、责任追究对于在突发公共卫生事件预防、报告、调查、控制和处理过程中存在失职、渎职等行为的部门和个人，学校将依法追究其责任，确保应急预案的有效执行学校突发公共卫生事件应急预案为确保校园各类突发事件能够及时、迅速、高效、有序地得到处理，保障我园全体师生生命财产安全和身心健康，维护社会稳定，根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国高等教育法》《中华人民共和国治安管理处罚法》等法律法规,以及教育部《教育系统突发公共事件应急预案》、《XX省突发公共事件总体应急预案》和《XX省教育系统突发公共事件应急预案》，以及上级有关部门要求和学校制订突发事件应急处理预案的文件精神，

2、结合季节性、突发性传染病的预防，通过黑板报、宣传橱窗、广播电视以及校园网等宣传途径，大力宣传、普及防治突发事件的相关知识，提高师生员工的公共卫生意识和防治突发事件的能力

3、进行食品卫生知识和预防食物中毒的专题教育，增强学生识别腐败变质食品、“三无”产品、劣质食品的能力，教育学生不买街头无照、无证商贩出售的各类食品

4、督促和组织师生加强体育锻炼，养成良好的生活习惯，提倡合理营养，不断增强体质

5、严格执行学校重大公共卫生事件报告程序在传染病暴发、流行期间，对疫情实行日报告制度和零报告制度各部门应严格按程序逐级报告，确保信息畅通

6、任何部门和个人都不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件

七、突发事件的应急反应根据《全国突发公共卫生事件应急预案》和《学校和托幼机构传染病疫情报告工作规范（试行）》的规定，将突发事件的等级分为一般突发事件、重大突发事件和特大突发事件根据突发事件的不同级次分类，结合学校的特点，在必要时启动相应的突发事件应急预案，作出应急反应学校突发公共卫生事件应急预案

一、总则

1.编制目的为提高学校应对和处置学校突发公共卫生事件的能力，最大程度地预防和减少突发公共卫生事件与其造成的危害，保障广大师生的健康和生命安全，维护正常的教育教学秩序，促进学校教育持续稳定的开展

2.编制依据依据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急处理条例》与省、市等相关法律法规制定本预案

3.分类分级学校突出公共卫生事件主要分为两类〔1）学校传染病疫情，群本性不明原因疾病；〔2〕学校食物中毒事件；根据突出公共卫生事件性质，危害程度，涉与X围学校突出公共卫生事件划分为四级I级〔特别重大〕、II（重大）、III〔较大）和IV〔一般〕，由国家、省、市、区卫生行政部门负责认定

4.适用范围本预案适用于XXXX学校突然发生并严重干扰学校正常教育教学秩序，造成可能造成师生身心健康，严重损害的重大传染病，群体不明原因疾病，重大食物中毒等紧急事件的应急处理工作

5.工作原则11）预防为主，防患未然贯彻“学校教育要树立健康第一的指导思想”，本着“教育在先，预防在前”的原则，坚持预防应急相结合，常态与非常态相结合,落实各项防范措施，切实做好应对突发公共卫生事件的各项准备工作，认真开展好学校健康教育工作和学校保健教师的培训工作，不断提高广大师生的健康意识，自我防范意识与自救，互救的知识技能，对各类可能引发突出公共卫生事件的情况与时分析、预警，做到早发现、早报告、早处理〔2〕以人为本，减少危害切实履行教育行政部门为学校和师生服务的职能，有计划地加强常态下的演练，形成统一指挥，反响灵敏，协调有序，运转高效的学校突发公共卫生事件应急管理机制，把保障学校师生身心健康和生命安全作为首要任务，最大限度地减少突发公共卫生事件与其造成的人员伤丁和危害〔3〕统一领导，分级负责在市教体局统一领导下，建立健全分工负责，条块结合，部门属地管理为主的学校突出公共卫生事件应急组织体系和管理网络在区教育局的领导下，学校各部门按照各自的职能和职责，负责组织实施学校突出公共卫生事件应急处理的有关工作，并实行“一把手〃责任制14）依法依规，措施果断依据有关法律法规，建立健全规范的学校突发公共卫生事件应急处理工作制度，加强学校突发公共卫生事件应急管理，维护广阔师生的身体健康和合法权益，使学校应对突发公共卫生事件的工作迅速化、规范化、制度化、法制化加强与卫生部门的通力合作，充分发挥卫生专业人员的作用，主动依靠和配合卫生部门与专业人员快速反响，协同应对学校突发公共卫生事件和可能发生的公共卫生事件，与时有效地开展监测、报告、处理、稳定等工作

6、应急预案体系学校突发公共卫生事件应急预案体系包括〔1）学校突发公共卫生事件应急预案体系本预案为全校突发公共卫生事件专项预案，由学校负责制定和实施，并报区教体局备案〔2〕各部门突发公共卫生事件应急预案由各部门负责制定和实施，并报学校备案

二、应急组织体系与职责

1、应急领导机构与职责根据全区教育系统突发公共卫生事件的级别，必要时成立XXXX学校突发公共卫生事件应急指挥部，由校长任总指挥，副校长担任副总指挥，并分工负责相关应急工作成员由处室主要领导担任在校长的领导下，通过专题会议研究、决定、处置和部署学校特别重大，重大和较大〔必要时〕的突发公共卫生事件应急指挥部设6个应急组〔1〕应急指挥协调组主要负责重要会议和重大活动的安排与相关重要文稿的起草；有关领导督导检查行程安全；相关文件的运转和整理归档；协调落实防控期间值班人员与值班的畅通，发挥综合协调、运转枢纽作用〔2〕应急防控组主要负责了解、掌握全校突发公共卫生事件的根本情况；办理区教育局、区政府部署紧急重要事项；及时向区教育局、区政府报告学校突发公共卫生重要情况和建议；会同区教育局卫保所和卫生部门分析、研究，提出符合实际的防控政策和措施，根据学校突发公共卫生事件的级别和情况，指导各部门实施应急响应，启动各级应急预案，指导学校突发公共卫生事件应急防控、应急处理、调查评估等工作，防止突发事件在校园内发生和流行，全校防控人员的业务培训〔3〕应急信息组主要负责全校防控工作下情上达信息渠道的畅通；收集汇总〔日报告、零报告〕，分析和上报有关工作信息；应急处置工作的正面宣传报道，重要信息、工作简报和必要的宣传材料编印发放，总结推广防控工作经验和做法[4[应急监视组主要负责督促落实区政府、区教育局领导和学校领导有关批示、指示、决定的事项；帮助、指导、检查、督促各部门防控政策、措施的落实，汇总上报落实情况与存在的问题[5）应急保障组主要负责全校的通信畅通；组织、协调、保证突发公共卫生事件应急处置所需的医疗救护设各、救治药品、医疗器械、防护用品、消毒设备和药品等物资的采购，调度和供给；经费预算和相关经费落实；办公地点、设备、用品的落实；指挥部与相关人员的生活保障、交通保障、卫生防护保障、医疗保障等各项后勤保障工作16）应急教育教学管理组主要负责停课、复课、考试、招生活动安排等教育教学工作管理；停课不停学，指导学生利用各种形式学习；做好学生、教职员工的宣传教育和校园秩序稳定工作

2、常态管理机构与职责常态情况下，全校突发公共卫生事件应急管理机构与办事机构设在政教处主要职责指导全校突发公共卫生事件应急组织体系和应急信息平台建设,预防预警机制建设，学校传染病，食物中毒事故监测，预警预防信息的发布以与“即发即报〃工作〃，指导学校各部门开展突发公共卫生事件应急演练与各项防控措施的落实，开展学校突发公共卫生事件应急预案、应急处置、应急演练的培训，提供技术服务，努力提高应急能力，开展学校卫生教师的业务培训，提高业务知识水平和管理能力，协助卫生部门处置较大和一般的学校传染病流行，食物中毒事故，负责学校突发公共卫生事件应急的日常管理工作

3、各部门职责学校各部门是突发公共卫生事件的执行机构，直接负责本部门突发公共卫生事件的预防控制，应急准备、应急处置、宣传教育

三、运行机制

1、监测、预警与报告[1）监测学校建立监测网络，完善监测机制依据上级有关部门提供的监测信息，以与学校各部门报告各种传染病流行与食物中毒事故发生或可能突发等情况，整合监测信息，与时开展危害程度、可能开展趋势的风险分析学校建立和完善学生因病缺课的监测机制⑵预警和发布学校根据教育局监测分析结果，学校要进展同步应对，向全体师生员工发出预警预警级别依据学校发公共卫生事件可能造成的危害程度、紧急程度和开展态势，一般划分为四级I级〔特别重大）、n《重大〕、in〔较大）和wl一般），依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示预警信息包括学校突发公共卫生事件的类别，预警级别，起始时间、可能影响x围、警示事项，应采取的预防控制措施和发布机关等预警信息的发布、调整和解除可通过学校、电子屏幕等方式进展⑶报告学校突发公共卫生事件应做到早发现、早报告、早处理，建立学校责任报告人制度，不得迟报、谎报、瞒报和漏报特别重大和重大的学校突发公共卫生事件由学校立即如实向教育局、政府与有关部门报告在应急处置过程中，要与时续报有关情况

2、应急处置〔1〕先期处置学校突发公共卫生事件发生后，应按照分级响应的原则，学校立即做出应急反响学校和各部门要立即采取措施控制事态开展，组织开展应急救援工作，并与时向区教育局报告，学校和各部门在报告特别重大、重大、较大突发公共事件信息的同时，要根据职责和规定的权限启动相关应急预案，与时、有效地进展处置，控制事态[2）应急响应对于先期处置未能有效控制事态，或者需要区政府、区教育局处置重大、较大突发公共卫生事件，根据政府领导、教育局领导指示或者实际需要，经政府领导或教育领导批准后启动应急预案⑶学校应急措施:A、执行上级政府和教育局与其有关部门决定采取的措施；B、在有关部门指导、帮助下，制订采取救援的措施和方案，组织专家队伍和应急队伍实施救援，防止扩大、次生事件；C、根据学校突发公共卫生事件处理需要，调集各类人员、物资、交通工具和相关设施、设备参加应急处理工作，必要时，向区政府、区教育局与有关部门提出支援请求；D、帮助、指导、检查、督促各部门防控政策、措施的落实；E、全校或局部班级限制或者停止集会活动、停课，启动停课不停学方案；F、与时向政府、教育局有关部门报告应急处置情况各部门响应措施A、按照教育局、卫生局和学校的要求，落实各项措施；B、根据突发公共卫生事件处理需要，调集各类人员、物资和相关设施、设备参加应急处理工作；C、紧急采取隔离阻断传染源，消毒等措施，封闭或者封存教室、公共饮用水源、食品以与相关物品等；D、严格晨检、考勤制度，做到早发现、早报告、早隔离、早治E、实施“日报告〃，“零报告〃制度，24小时值班，密切保持与事件发生点的联系，与时了解情况，掌握突发事件动态信息；F、严格学校门卫管理制度，加强学校外来人员的管理；G、开展防治知识宣传和健康教育，提高广阔师生自我保护意识和能力；H、部署做好师生和家长的稳定工作，维护学校正常的教育教学秩序，控制事态开展；I、督促学生监护人按照有要求做好预防性服药和预防性接种工作；J、与时向学校报告应急处置情况（4〕应急完毕学校突发公共卫生事件隐患或相关危害因消除后，现场队伍应予以撤离向教育局请求，解除突发公共卫生事件应急的状态

3、信息发布学校突发公共卫生事件的信息发布由上级行政部门负责，任何学校和个人无权发布信息

4、善后处置与调查评估学校各部门要积极稳定、深入细致地做好善后处置工作学校要对特别重大、较大突发公共卫生事件的起因，性质、影响、责任、经验、教训等问题进展调查评估，并报教育局和上级有关部门学校各部门按照职责分工和本预案做好学校突发公共卫生事件的应对工作，保障应急处理工作所需要的人力、物力、财力、交通、通信、医疗卫生等

五、监视管理学校各部门在各自职责X围内加强监视管理，定期开展指导、检查、督促工作各部门要认真实施健康教育，落实各项卫生安全管理制度，广泛开展应急法律法规和预防、避险、自救、减灾等常识宣传教育活动，增强全体师生的忧患意识、责任意识和自救互救能力要结合实际，有计划有重点地对应急救援人员、管理人员进展培训，开展应急预案的演练，不断提高其专业技能

六、责任追究学校突发公共卫生事件应急处置工作实行领导责任制和责任追究制对在学校突发公共卫生事件的预防、报告、调查、控制和处置过程中，有玩忽职守、失职、渎职等行为的，依据有关法律法规追究当事人的责任

七、附则本预案由学校制定，由学校负责解释与组织买施各部门按照本预案的规定履行职责并制订相应的应急预案学校将根据实际情况的变化，与时修订本预案，本预案自印发之日起施行学校突发公共卫生事件应急预案

一、前言为了提高我校预防和控制突发公共卫生事件的能力和水平，指导和规范各类公共卫生突发事件的应急处置工作，减轻或消除突发事件的危害，保障全体师生员工的身体健康与生命安全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定，结合本校实际情况，特制定本应急预案结合我园实际，特制定本方案一.指挥机构及职责

1.组织机构组长XXX副组长XXX组员全体教职工

2.工作原则1坚持以人为本，师生生命安全高于一切的原则和稳定压倒一切的原则2谁主管，谁负责的原则，预防为主，积极处置的原则3冷静、沉着，积极主动和及时、合法、公正处理的原则

3.组织管理幼儿园成立由园长负责的突发公共卫生事件工作领导小组，具体负责落实幼儿园的突发事件防治工作主要职责如下1根据当地政府和教育行政主管部门的突发公共卫生事件防治应急预案制订本突发事件应急预案2建立健全突发事件防治责任制，检查、督促幼儿园各部门各项突发事件防治措施落实情况3广泛深入地开展突发公共卫生事件的宣传教育活动，普及突发事件防治知识，提高大家的科学防病能力4建立孩子缺课登记制度和传染病流行期间的晨检制度，及时掌握幼儿的身体状况，发现突发公共卫生事件早期表现的孩子，应及时督促其到医院就诊，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗5开展幼儿园环境整治和爱国卫生运动，加强后勤基础设施本预案依据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《学校卫生工作条例》等法律法规和规范性文件

二、工作目标

1.普及防治知识提高广大师生员工的自我防范意识，增强对突发公共卫生事件的认识和应对能力

2.完善监测报告网络建立健全突发公共卫生事件的信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗

3.建立快速反应机制形成快速反应和应急处理机制，确保突发公共卫生事件不在校园内蔓延，及时采取有效措施

三、工作原则

1.预防为主、常备不懈通过宣传和教育，提高全体师生员工的防护意识和校园公共卫生水平，及时发现病例并采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延

2.依法管理、统一领导严格执行国家有关法律法规，成立学校突发公共卫生事件防治领导小组，负责组织、指挥、协调与落实学校的突发公共卫生事件的防治工作，依法追究违法行为的责任

3.快速反应、运转高效建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力的储备，增强应急处理能力，确保发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，快速反应，及时准确处置突发事件

（一）领导小组学校成立由校长负责的突发公共卫生事件工作领导小组，具体负责落实学校的突发事件防治工作组长XXX（学校传染病工作第一责任人）副组长XXX、XXX成员XXX、XXX、XXX及各班班主任

（二）主要职责

1.制定本校的突发事件应急预案，建立健全突发事件防治责任制，检查、督促学校各部门各项突发事件防治措施的落实情况

2.开展突发公共卫生事件的宣传教育活动，普及防治知识，提高师生员工的科学防病能力

3.建立学生缺课登记追踪制度和传染病流行期间的健康检查制度，及时掌握师生的身体状况，发现突发公共卫生事件早期表现的师生，督促其及时就医

4.开展校园环境整治和爱国卫生运动，加强后勤基础设施建设，努力改善卫生条件，保证学校教室、厕所及其他公共场所的清洁卫生

5.及时向属地疾病预防控制部门和上级教育行政主管部门汇报学校的突发公共卫生事件的发生情况，并积极配合卫生部门做好对病人和密切接触者的隔离消毒等工作

五、突发事件的分级突发公共卫生事件按严重程度分为四个级别

（一）特别重大突发公共卫生事件（I级）包括鼠疫、肺炭疽、传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例、群体性不明原因疾病、新传染病和我国已消灭的传染病等达到卫生部门确定的标准

（二）重大突发公共卫生事件（H级）包括集体食物中毒（中毒人数超过100人并出现死亡病例）、严重传染病病例、乙类、丙类传染病的爆发流行等

（三）较大突发公共卫生事件（III级）包括集体食物中毒（中毒人数在30100人）、局部传染病病例等

（四）一般突发公共卫生事件（IV级）包括小规模的食物中毒（中毒人数在530人）、轻微传染病病例等

六、突发事件监测和报告

（一）监测系统

1.缺勤登记制度建立考勤监测制度，指定专人对师生员工中的缺勤者进行逐一登记，查明缺勤原因

2.健康状况监测对因健康原因缺勤者由校医进行登记汇总并进行追踪观察，分析其发展趋势，必要时采取进一步的措施

（二）报告制度

1.报告程序建立自下而上的突发公共卫生事件逐级报告制度,确保监测和预警系统的正常运行，及时发现潜在隐患及可能发生的突发事件

2.突发事件报告学校一旦发生集体性食物中毒、甲类传染病病例、乙类传染病暴发及其他突发卫生事件时，相关知情教师或部门应立即向校医室报告校医室在第一时间向学校突发公共卫生事件领导小组报告，领导小组应在2小时内向市教育局和县疾病预防控制中心报告任何部门和个人不得隐瞒、缓报、谎报突发事件

（三）信息畅通在学校传染病暴发、流行期间，实行日报告制度和零报告制度,确保信息畅通

七、突发事件的应急反应根据《全国突发公共卫生事件应急预案》的规定，将突发事件的等级分为一般突发事件、重大突发事件和特大突发事件根据突发事件的不同级别，结合学校的特点，在必要时启动相应的突发事件应急预案，作出应急反应

（一）传染病

1.一般突发事件发现属于一般突发事件的疫情，立即启动日报告制度和零报告制度加强对接触人群的跟踪管理，做好教室、图书室、餐厅等公共场所的通风换气工作，并采取必要的消毒措施严格执行出入校门的管理制度

2.重大突发事件发现属于重大突发事件的疫情，开展针对性健康教育，提高师生员工的自我防护意识对全体师生每日定时测量体温，发现异常情况及时上报配合卫生部门做好密切接触者的隔离、医学观察和消毒等工作

3.特大突发事件发现属于特大突发事件的疫情，实行封闭式校园管理，严格控制外来人员进入校园全面掌握和控制人员的流动情况，教职工外出必须向所在部门请假避免人群的聚集和流动，暂停一切大型集体活动

（二）食物中毒

1.立即停止食品加工如发生校内食物中毒或可疑食物中毒，立即停止食品加工出售活动，并在第一时间报告当地卫生、教育和公安等部门

2.病人救治立即将发病师生送往医院，并协助医疗机构救治病人

3.现场处理保留造成食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场，待确认后交卫生部门处理

4.调查配合积极配合卫生、公安部门进行调查，并按要求如实提供有关材料和样品

（三）预防接种反应或群体性不明原因疾病事件

1.迅速报告迅速报告卫生部门、教育主管部门及其他有关部门,请求派遣专业人员进校，开展流行病学调查

2.及时救治及时将患病师生送医院接受救治

3.消除危害积极采取各项措施，消除危害，制止事态的发展

4.总结教训总结经验教训，查漏补缺，杜绝隐患，必要时对事故和损害的责任人追究责任

八、保障措施

（一）组织机构保障学校成立突发公共卫生事件领导小组，具体负责日常防控工作,学校按《学校卫生工作条例》要求设立卫生室，负责突发公共卫生事件的日常预防与控制工作

（二）人力资源保障学校按《学校卫生工作条例》的要求配齐卫生技术人员卫生技术人员应具备高度的工作责任感，定期接受卫生部门组织的突发公共卫生事件应急处理知识、技能的培训和演练，熟悉突发公共卫生事件的预防与控制知识，具有处理突发事件的快速反应能力

（三）财力和物资保障学校安排必要的经费预算，为突发公共卫生事件的防治工作提供合理而充足的资金保障和物资储备

九、善后与恢复工作突发公共卫生事件应急处置完成后，工作重点应马上转向善后与恢复行动，争取在最短时间内恢复学校正常教学和生活秩序

1.调查与责任追究会同有关部门对所发生的突发公共卫生事件进行调查，并根据调查结果，依法追究责任

2.善后处理根据突发公共卫生事件的性质及相关单位和人员的责任，学校应认真做好或积极协调有关部门做好受害人员的善后工作

3.整改措施对突发事件反映出的相关问题、存在的卫生隐患问题及有关部门提出的整改意见进行逐一落实

4.恢复教学秩序对因传染病流行而致暂时集体停课的，必须对教室、阅览室、厕所等公共场所进行彻底清扫消毒后，方能复课；因传染病暂时停学的学生，必须在恢复健康，并经有关卫生医疗部门确定没有传染性后方可复学本应急预案旨在为学校突发公共卫生事件的有效应对提供系统的指导和保障，确保在事件发生时能够迅速、有效地处理，保障师生员工的健康与安全学校将定期对本预案进行评估与修订，以适应新的挑战与需求通过不断强化防控意识，提高师生的公共卫生素养，确保校园的安全与稳定建设，努力改善卫生条件，保证幼儿园活动室、专用教室、食堂、厕所及其他公共场所的整洁卫生二.突发事件监测和报告

（一）突发事件监测

1.建立考勤监测制度，对因健康原因缺勤者由保健老师进行登记汇总并进行追踪观察，分析其发展趋势，必要时采取进一步的措施

2.重视信息的收集要与教育局、保健所建立联系，收集本地及周围地区的公共卫生事件的情报，密切关注其动态变化，以便做好预防工作

（二）突发事件报告

1.建立幼儿园突发公共卫生事件报告制度，及时发现潜在隐患以及可能发生的突发事件突发事件期间，幼儿园实行24小时值班制

2.严格执行幼儿园重大公共卫生事件报告程序在传染病暴发、流行期间，对疫情实行日报告制度和零报告制度，确保信息畅通

三、突发事件的应急反应根据《全国突发公共卫生事件应急预案》的规定，将突发事件的等级分为一般突发事件、重大突发事件和特大突发事件根据突发事件的不同级次分类，结合幼儿园的特点，在必要时启动相应的突发事件应急预案，作出应急反应

（一）传染病

1.一般突发事件

（1）启动报告和零报告制度，幼儿园实行24小时值班制度

（2）幼儿园做好进入应急状态的准备，落实各项防治措施

（3）幼儿园内如尚无疫情发生，可保持正常的学习、工作和生活秩序，但对集体活动进行控制

（4）传染病流行时加强对发热病人的追踪管理；呼吸道传染病流行期间，活动室、专用教室、食堂等公共场所必须加强通风换气，并采取必要的消毒措施；肠道传染病流行期间，对厕所、粪便、食堂及饮用水应加强消毒，并加强除“四害”工作

（5）严格执行出入园门管理制度

2.重大突发事件

（1）开展针对性的健康教育，印发宣传资料，在校园张贴宣传标语宣传画，提高教职工和孩子们的自我保护意识和防护能力，外出和进入公共场所要采取必要的防护措施

（2）对全体教职员工和孩子们每日定时测量体温，发现异常情况及时上报

（3）对重大传染病的密切接触者，幼儿园要配合卫生部门做好隔离、医学观察和消毒等工作

（4）加大门卫的管理力度，严格控制园外人员进入幼儿园

（5）幼儿园根据情况，及时向教职工通报疫情防控工作的情况

3.特大突发事件

（1）实行封闭式校园管理，严格控制外来人员进入幼儿园

（2）全面掌握和控制人员的流动情况，教职工外出必须向所在部门请假外出孩子和去疫区的人员返园后，必须进行医学观察对缺勤者要逐一登记，及时查明缺勤原因发现异常者劝其及时就医或在家医学观察，暂停上学或上班

（3）避免人群的聚集和流动幼儿园不组织大型集体活动，调整大型会议时间；幼儿园不安排教师外出参加教研和学术活动；孩子们的社会实践等活动暂缓进行

（4）对活动室、专用教室、午睡室、厕所等场地使用期间每日进行消毒

（5）幼儿园每日公布校园疫情防控工作的情况

（二）食物中毒及时掌握幼儿的健康状况，一旦发生园内食物中毒或可疑食物中毒时，幼儿园突发公共卫生事件领导小组应做好下列工作

1.立即停止食品加工出售活动，并在第一时间报告当地卫生、教育和公安等部门

2.立即将发病老师和孩子送往医院，并协助医疗机构救治病人

3.保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场，待确认后交予卫生部门处理

4.积极配合卫生、公安部门进行调查，并按其要求如实提供有关材料和样品

5.落实卫生部门要求采取的其他措施，并妥善处理善后事宜，维持学校正常的教育教学秩序

6.配合卫生部门分析引起食物中毒的原因，总结经验教训，提出整改意见，杜绝类似事件再次发生

（三）预防接种严重反应或事故、群体性不明原因疾病等突发事件

1.迅速报告卫生部门、教育主管部门及其他有关部门，请求派遣专业人员进幼儿园，开展流行病学调查，查明事件原因

2.及时将受害教职工和孩子们送医院接受救治

3.尽快采取各项措施，消除危害，制止事态的发展

4.总结经验教训，查漏补缺，杜绝隐患必要时对事故和损害的责任人追究责任六.应急处置程序根据幼儿园特点和需要，分别设置总指挥XXX

1、师生联络小组负责人XXX

2、疏散引导小组负责人XXX

3、医疗救护小组负责人XXX

4、安全保卫小组负责人XXX

5、后勤保障小组负责人XXX

6、信息报告小组负责人XXX

七、善后与恢复突然事件应急处置完成后，工作重点马上从应急转向善后与恢复行动，及时开展补救工作，积极做好善后工作，争取在最短时间内恢复幼儿园正常教学秩序

1.做好事故中受伤害人员的求治、慰问工作

2.及时查明事故原因，严格信息发布制度，确保信息及时、准确、客观、全面，稳定幼儿园秩序，疏导师幼、家长的情绪，避免不必要的恐慌和动荡

3.加强园内安全保卫和各项设备设施的安全检查，对排查出来的安全隐患及时整改到位，对园部自身无力解决的问题，积极向上级主观部门反映，请求协助解决，避免事故发生

4.总结经验教训，高度重视师幼应急避难教育与演练工作，不断完善幼儿园应急管理机制，切实提高幼儿园有效防范和应对突发事件的能力，增强师幼公共安全意识和遇险自救互救与逃生能力

5.配合有关部门做好事故调查工作对应玩忽职守、渎职等原因而导致事故发生，要追究有关责任人的责任学院突发公共卫生事件应急预案为了提高我校预防和控制各类突发事件的能力和水平，指导和规范各类突发事件的应急处置工作，减轻或消除突发事件的危害，保障全体师生员工的身体健康与生命安全，维护学校正常教学生活秩序和校园稳定，根据《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国食品安全法》《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规，结合我校实际，制订本预案

一、适用范围本预案所称“突发公共卫生事件”，是指突然发生或即将可能发生的并危害学校师生生命安全、校园秩序和公共安全，需要学校及有关部门立即采取应对措施，并加以处理的事件学校突发公共卫生事件的内容包括重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、中毒事件。