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文本内容:
区委书记、开发区工委书记关于信访问题源头治理的交流材料县域是化解社会矛盾的关键,在推动高质量发展同时,持续化矛盾解民忧,是“一线指挥员”的重大政治责任
一、站在推进中国式现代化县域实践的高度抓统筹统筹发展与安全X区既是国营农场群,也是国家级开发区随着改革发展步伐加快,矛盾预防化解工作难度加大X区坚持把习近平总书记关于信访工作的重要指示精神纳入“第一议题”,第一时间召开区委常委会会议传达学习区委书记直接担任区信访工作联席会议召集人,推动全区把统筹高质量发展和高水平安全的理念落实到位比如,在旧城改造中,X区科学规划、多方评估、审慎决策,有效防止了信访问题产生统筹当下与长远找准经济发展与改善民生的结合点,对住房、就业、教育、医疗等民生政策作出科学安排,持续开出干货满满的民生清单2019年,X区职工医院异地重建并与重点三甲医院合作办院,推动医疗服务水平提档升级;2023年,x区全力推进“保交楼”工作,确保奥山汉口澎湃城等8个“问题楼盘”顺利交付,住房、医疗领域矛盾总量分别下降五成和七成,夯实了社会治理的“基本盘二统筹整体与局部优化基层基础建设总体布局,打造区社会矛盾调处化解中心,持续推动力量整合、机制融合、流程契合,率先实现信访事项一站式受理、一条龙服务、一次性解决;督导12个街道全部落实工委书记负责的联席会议制度,用好访调对接、“一县一码”等抓手,推动信访矛盾快办快解强化社区党建引领,推动1269个综合网格、170个专属网格构建“一格多员”体系,持续开展共建会商、自治协商和民事民议,确保矛盾纠纷及时发现、就地解决
二、站在践行新时代“枫桥经验”的高度抓统筹统筹前端与末端完善“网格发现、社区响应,街道吹哨、部门报到“机制,全时段、全覆盖地落实矛盾纠纷排查,及时掌握社情民意,推动化解缓解落实社会稳定风险评估机制,制定预案、回应关切,2023年全区重大项目无一引发涉访问题连续开展信访积案化解攻坚,进一步优化了信访工作结构坚持严格审查、规范手续、优化方案,强化环保邻避问题群众宣传、答疑、监督三个环节,2023年全区10个公共项目平稳推进统筹程序与实体一方面,切实规范、严格落实信访事项受理、办理程序,全力做到“登全、研细、转准、督实”,保障群众合法权益另一方面,充分发挥信访工作联席会议机制作用,对信访问题实行跟踪指导、现场督办,压实依法履职、诉求化解责任,坚决防止程序空转2023年,全区信访事项及时受理率、按期办结率保持100%,群众满意率
99.22%统筹守正与创新坚持“快早好”,落实“1415”接诉即办机制(1天内登记、4天内受理、15天内办结),
98.94%的初信初访一次性化解在辖区创新手段,推进综治网格化、智慧信访、城市运行管理等平台数据共享,探索矛盾纠纷场景模型开发应用推进多元力量参与“一站解纷”,成功打造“雅心工作室”这一心理咨询进信访品牌
三、站在写好“共同缔造”X答卷的高度抓统筹统筹管理与服务针对延期交房问题,采取“府院联动”模式,引导企业进入法律程序,同步推进融资协调、战略合作、项目监管等工作,督促支持企业复工、完工坚持主要领导带头,四套班子领导全员上阵,真包案真接访,2023年以来接访689人次,攻坚化解群体矛盾和重点个案143件辖区群众高某因房屋评估面积与实际拆迁面积不符而反复信访领导接访后,迅速组织专班全面复盘核实征收过程、勘测资料、测量数据,最终核定实际面积,推动矛盾限时化解统筹法理与情理区司法、信访部门建立贯通机制,加大人民调解、行政调解、司法调解力度,2023年,成功调处矛盾1000余个区法院与工会、妇联、银保中心等建立“总对总”联动机制,推动行业纠纷行内化解,2023年诉前调解6000余件,分流率超6成深入细致地做好帮扶解困工作,助推信访问题“事心双解:群众刘某因丈夫瘫痪、家庭负债等问题到区走访经研究,为其夫办理病退和重症医疗,解决了其家庭困难统筹激励与约束坚持激励与约束并重,建立容错纠错机制,为想干事、能干事的干部“撑腰压实党员干部“一岗双责”,建立信访部门与纪检监察机关、组织部门协同联动机制,将信访工作履职尽责情况与绩效考核、干部选拔任用、纪律处分相关联,加大督查、考核、通报、问责力度,从严扣紧责任链条在年全省社会工作、信访工作联席暨2024信访工作法治化推进会上的汇报发言尊敬的各位领导,同志们近年来,**市面对群众信访诉求增多、信访问题复杂敏感等挑战,探索引入社会工作专业力量嵌入信访服务体系,以全领域、全流程、全周期的“三全服务”,推动信访矛盾“事心双解”,减少越级上访、重复上访和缠访闹访等行为,有效化解矛盾,提高信访事项结案率,提升了群众信访满意度引入社会工作力量,全领域构建专业协作服务团队2020年4月至今,**市信访局连续4年购买社工机构服务,发挥社工在矛盾调处、困难救助、人文关怀、心理疏导、行为矫治、关系调适等方面的专业优势,协助群众解决“急难愁盼”,确保信访事项案结事了首先,组建专业化团队**市按照“信访干部+专业社工+心理咨询师+执证律师”模式,组建了一支15人的信访服务团,提供入户走访、心理测评、情绪疏导、转介治疗、法规宣传、法律咨询等服务其次,建立“社工+志愿者”机制社工共招募志愿者223人,每月15日带领5—8名志愿者开展信访大厅志愿服务,引导信访人合理合法、理性平和地表达诉求,并开展法律法规宣传倡导针对重点信访服务对象,社工带领志愿者入户探访,深入了解服务对象家庭情况和上访背后的真实需求,寻找突破口最后,整合多方力量信访社工以个案管理的方式,协调多方力量共同化解矛盾,通过链接各公益机构、社会组织、爱心企业和爱心人士等资源,在就业、医疗、教育、心理、社会救助等方面,协助信访人及其家属解决实际困难提供个案服务,全流程精准回应需求接访预估阶段,在信访大厅或个案室,社工通过观察和了解信访人的行为表现,迅速识别其悲伤型、愤怒型或偏执敏感型情绪,并采取相应的疏导措施,让信访人感受到被理解和关心社工以中立角色介入,对信访人予以积极接纳、倾听,包容其情绪反应,避免其因情感得不到合理宣泄而产生极端行为制订方案阶段,社工根据信访人提出的问题和需求,制订有针对性的解决方案和行动计划,分析并识别能够协助其解决问题的资源系统和社会支持网络,为问题化解寻找切入点解决问题阶段,社工依托“社区、社会、家庭”系统,除提供情绪方面的服务外,还提供法务咨询、政策解读等服务服务过程中,社工注重挖掘信访人的潜能与自我解决问题的能力,同时通过重构正式、非正式的社会支持系统,为信访人提供全方位的支持,提升治重化积的“精细度二结案评估阶段,社工通过面谈,与信访人一起总结工作过程,分享其中的正面信息,巩固信访人的正向思维和良性行为模式建立长效机制,全周期优化拓展服务一是联合研判**市根据信访案件实际,不定期召开乡镇(街道)政府、司法所、社工机构等参加的联席会议联席会议上,社工运用“人在情境中“理论,让参会部门了解信访人状态出现的原由,减少批判性评价,消除信息差二是定期入户**市制定了重点人员入户探访规则,入户对象包括缠访闹访或越级上访人员,社工对每位信访对象开展不少于12次探访,做到“敲得开家门,走得进心门三是息访服务社工针对面临情绪困扰、经济困难、认知偏差、家庭问题等的信访人开展个案服务,帮助陷入多重困难的服务对象摆脱困境、强化资源网络、提升资源使用能力经过个案服务,16名服务对象中已有5人签订了息诉息访协议四是社区参与**市构建“信访局+社区+家庭”协同服务网络,社工与信访人所在社区共同举办反诈宣传、禁毒宣传等活动,邀请信访人参与,并通过活动和家访协助信访人重构家庭、朋辈、社区支持网络五是回访跟进结案后的半年内,社工结合节日开展入户慰问,并根据需求协调相关部门、公益机构、慈善总会等,协助服务对象解决实际困难,降低重复上访率以上发言,不当之处,请各位领导和同志们批评指正,谢谢!。
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