扬州市城市社区“10分钟体育健身圈”建设行动方案

扬州市城市社区分钟体育健身”建设行动方“10案城市社区分钟体育健身圈”建设是基本公共服务体系的有机组成部分，是和谐社区建“10设的重要内容，对于切实保障人民群众健身权益，推进城市体育生活化，具有十分显著的作用根据市委、市政府《关于进一步推进民生幸福工程的意见》、《扬州市全民健身实施计划（）》和《江苏省城市社区分钟体育健身圈”建设实施方案》，制定本行动方2011-2015“10案，内容如下

一、基本范围扬州市主城区、各县（市）主城区及江都建成区

二、基本原则城市社区分钟体育健身圈”建设，应当坚持制度设计，系统规划，整体推进“10

（一）以人为本，保障基本从城市社区居民基本健身需求出发，立足市情，尽力而为，量力而行，优先保障基本公共体育健身服务的提供，逐步提高标准

（二）政府主导，坚持公益把握城市社区分钟体育健身圈”建设的公益性质，明确政“10府的主体责任，落实地方政府为主、统一与分级相结合的服务事权与支出责任，加强政策支持

（三）强化基层，结合利用以社区健身设施、健身组织、健身活动、健身指导、信息服务建设为突破口，完善区域内部健身服务体系利用社区附近健身中心、体育公园、健身绿（步）道、企事业单位和民办体育场馆，健全向市民开放等管理制度，实现资源共享

（四）改革创新，提高效益完善财政保障、管理运行和监督制度，形成城市社区分“10钟体育健身圈”有效运行的长效机制创新健身服务供给模式，鼓励引导开办民办健身服务场所，形成多元参与、多元服务格局

三、标准要求城市社区分钟体育健身圈”的建设标准原则上不低于《江苏省全民健身实施计划》、《江“10苏体育发展“十二五”规划》的指标要求（-）场馆（地）设施要求、县级以上主城区居民以正常速度步行分钟左右（直线距离米）就能到达110800-1000可以开展健身活动的场馆（地）设施场馆（地）设施包括体育中心、全民健身中心、健身广场、体育公园、健身绿（步）道；社区体育设施（棋牌室、乒乓球室或健身室、多功能运动场、健身路径等）；企事业单位、学校体育设施及民办体育场馆设施（健身馆、健身房、俱乐部等）、上述设施有管理机构或管理人常年负责管理，并建立了相关管理制度

2、上述场馆（地）设施正常向居民开放3

（二）组织建设要求有可供居民参加的各类体育组织或机构（协会、俱乐部、晨晚练健身点、社区服务中心等），并配备相对固定的社会体育指导员

（三）活动要求有可供居民能够常年坚持参加的有组织的健身活动或竞赛

（四）健身指导要求有指导居民进行科学健身的社会体育指导员、有获取科学健身知识、进行体质测试、接受健身指导的渠道

（五）信息服务要求建成并开通电子地图，能为群众提供场馆（地）设施查询、健身知识、健身咨询等信息服务

四、进度安排城市社区分钟体育健身圈”的建设自年起至年底结束建成率为年“10201220142012底达年底达年底达40%,201380%,2014100%

五、建设补助按照“着眼引导、突出重点、统筹兼顾”的原则，根据省体育局、省财政厅文件精神，对县（市、区）给予工程建设补助

（一）补助对象建设单位

（二）补助标准另行发布

（三）补助发放、发放办法1分为两次发放，第一次在完成建设任务后发放补助，第二次在全部完成建设任80%50%务并通过验收后发放余下的50%、发放依据2依据县（市、区）上报的《“分钟体育健身圈”建设计划》，通过查阅当地电子地图、10现场巡检等方法，对各地的建设进度进行评估，并根据进度情况发放补助

六、组织实施

（一）加强组织领导各县（市、区）要成立以分管县（市、区）长为组长、相关单位参加的组织领导机构，负责组织、协调、监督等工作各县（市、区）体育行政部门尽快组织力量，扎实做好调查摸底、方案细化、具体实施、检查验收等工作

（二）确保资金投入各地政府加大财政投入，吸引社会资助，确保建设资金财政投入经费主要用于场地设施建设各地要用足用好当地的体育彩票公益金体育彩票公益金用于健身器材引导性配置、组织建设等没有彩票公益金的地区，分钟体育健身圈”的引导资金“10投入由市体育局统筹考虑

（三）抓好重点环节在建设城市社区分钟体育健身圈”工作中，要突出抓好城市社区“10居委会及其规模住宅小区健身服务体系建设、老城区健身设施配置、电子地图绘制等重点难点环节；要突出抓好各级各类健身中心、健身广场、企事业单位体育场馆等向社会开放工作，完善配置，健全制度，提高服务质量

（四）着眼长效管理要建立健全体育设施管理与维护制度、社会体育指导员挂牌上岗制度、全民健身活动站（点）管理制度、城乡体育健身俱乐部管理等一系列制度新建、改（扩）建居民住宅小区配套建设体育设施，与住宅主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用，体育部门参与建设项目验收

（五）严格考评奖励各地要建立健全城市社区分钟体育健身圈”考评办法，奖励先进“10单位市对完成任务及时、成绩显著的县（市、区）予以奖励附件、城市社区分钟体育健身圈”健身站（点）建设基本标准；1“

10、扬州市城市社区分钟体育健身圈”结合利用体育场地设施开放标准；2“10附件1:城市社区分钟体育健身圈”“10健身站（点）建设基本标准

一、城市社区居委会健身站项目标准“两室”乒乓球室（器械健身室或多功能活动室）、棋牌室“一路径”套以上健身路径1场地设施片以上健身场地（如羽毛球场、篮球场、网球场、1“一场”晨晚练健身广场等）管理与开放建立义务管理员制度、日常维护制度、正常开放制度有名以上社会体育指导员3组织建设有个以上特色健身团队5开展经常性大众健身活动，举办社区运动会或单项体育比赛健身活动与指导社会体育指导员能挂牌常年坚持义务健身指导每年面向社区居民开展次以上科学健身知识宣传咨询活动（形式有5知识讲座、发放传单或手册、技能传授等）住宅小区健身点辖区住宅小区健身点建设达标县（市、区）统一设计、制作、发放‘城市社区分钟健身站（点）”标10牌、登记标牌、登记簿

二、城市住宅小区健身点项目标准“一路径”套以上健身路径1场地设施片以上健身场地（如羽毛球场、篮球场、晨晚练1“一场”健身广场等）管理与开放建立义务管理员制度、日常维护制度、正常开放制度有名以上社会体育指导员1组织建设有个以上特色健身团队1健身活动与指导健身团队开展健身活动、传授健身技能附件2扬州市城市社区分钟体育健身圈”“10结合利用体育场地设施开放标准序号名称建设标准开放（时间）要求不少于平方米，室外灯光篮球场30001-2片；健身路径套（件以上）；网球上、下午和晚间、节假210县（市、区）级全民健1场或门球场或羽毛球场1-2片；乒乓球馆日固定时间开放（部分身中心座（・张乒乓球台）；室内健身房可收费服务）1451座（件套以上）；棋牌室个等101室外篮球场・片（有条件的配灯光）；成12人路径套（有条件的配有儿童健身设上、下午上班时间正常1街道（乡镇）全民健2施）；网球场或羽毛球场片;室内（外）开放，节假日可增加晚1-2身活动中心乒乓球台・张；综合功能健身房座；棋间开放241牌室个等1社区健身站详见附录一全天候开放3住宅小区健身点详见附录一全天候开放4县（市、区）均须建立体质监测中心，配备定期开放，或采取预约体质监测中心5全套监测器材（含电脑）；街道（乡镇）建登记开放服务立体质监测站高标准室外灯光篮球场片；室内综合功1上、下午上班时间正常能健身房（器材件以上）；室内乒乓球10全民健身示范工程6开放，节假日增加晚间馆（张）个；棋牌室（张桌）个；2141开放健身路径成人和儿童各套1可根据社区各自特色建立健身俱乐部，有社区体育健身俱乐固定场地器材设施；有固定教员、会员；有正常开放，节假日增加7部固定活动时间；有固定活动经费；有一套开放时间规章制度不少于平方米，固定人数人以上,200201名以上社会体育指导员，固定活动时间，晨（晚）练点晨、晚时间8免费开展活动，个项目以上，有一套1-2管理制度篮球场、乒乓球房、健身房、田径场等;条每天早、晚、双休、节机关、企事业单位9件较好、有专门管理人员可收费开放假日健身会所正常对外营业正常开放10。