采购管理制度汇编15篇

采购管理制度汇编15篇采购管理制度

11、为保证医院各项物资、材料供应及时，确保医疗工作顺利开展，制定本制度

2、适用范围凡医院工作所需劳保用品、采暖五金、电器设备、医疗器材、维修材料等物料采购，均适用此制度

3、后勤用品采购管理

3.1后勤采购包括劳保用品、采暖五金、电器设备等非医疗用品的采购，含固定资产和办公用品的采购（执行《固定资产管理制度》与《办公用品管理制度》）o

3.2依据各部门申报的采购计划（经部门负责人签字，院领导审批）与后勤库管核对库存后集中进行采购

3.3采购员必须充分掌握市场信息，收集市场物资情况，预测市场供应变化，为医院物资采购提出合理化建议

3.4采购工作必须做到坚持原则，掌握标准，执行制度，严格财经纪律，不允许有损公肥私的现象存在，做到无计划不采购，质量规格不明不采购，价格不合理不采购

3.5采购物资做到及时、准确、适用，严把质量关；避免盲目采购造成积压浪费室，提供物资采购计划，提供拟采购物资的具体明细和质量技术要求、供货时间等第四章组织实施第七条物资采购招标工作委托招标代理公司进行，并由办公室和监察科联合组织实施第八条在实施招标前，由办公室根据各科室提供计划、要求，拟草有关招标文件，其计划、方案上报公司领导，经批准后组织实施第九条监察科和物资需求科室负责采集供应商信息资源，其他科室也可提供供应商信息资源，以形成竞价机制，确保招标工作的实施第十条供应商信息资源必须认真筛选，拟选参与竞标的供应商，必须具备一定生产规模，质保体系完善，招标人认同的厂家对多次参加投标，报价持续偏高的厂家，逐步由新的符合条件的供应商取代参与投标竞价第十一条委托招标公司进行具体招标事项，公司领导及相关科室负责人参与招标、评标工作第五章招标采购形式第十一条物资招标采购可根据所需物资的品种、数量、使用时间、资金保证等情况，采取公开招标，邀请招标等形式第十二条不具备上述两种形式招标的，需报请公司董事长或总经理批准，可实施竞争性谈判采购第十三条竞争性谈判采购，必须实行多方询价，填写询价对比过程、结果及拟订供应商，以书面材料形式，报公司财务负责人、总经理、董事长审批后方可进行采购第六章招标采购的工作程序第十四条招标准备工作

1、各科室根据本科室及生产单位物资使用需求，认真制定下阶段物资采购计划

2、各科室所报物资采购计划，经分管领导审核，并报公司财务负责人、总经理、董事长审批后，报送办公室，由办公室制定招标计划

3、办公室联合监察科制定招标实施计划，明确招标采购的具体形式，并由公司总经理、董事长审批后方可执行

4、各科室所报物资采购计划中，采购物资的名称、规格型号、数量、技术要求、用途等参数应详细准确，不得弄虚作假，否则造成库存积压或因漏报、未报而影响生产造成损失的，追究该科室责任第十四条招标实施工作

1、采用公开招标、邀请招标形式采购1）由招标代理公司发布招标公告，对有意前来投标报名的供应商进行资格预审，拟定投标人2）对拟邀请参加投标的单位进行资格预审，按物资采购程序对其进行前期调研、评价，评价合格的供应商才具有投标资格,以书面形式（邮寄或传真）邀请其投标3）向接受邀请的单位发放标书（或招标说明）并负责答疑4）接受并筛选投标文件，并按招标文件约定方式开标5）按拟定的评标办法，筛选合格的投标书6）按评标办法中的定标方式定标，或与经评标合格的投标单位协商、谈判、确定中标供货单位

2、采用竞争性谈判采购形式采购1）对供应商按物资采购程序进行前期调研评价，进行资格预审，确定合格供应商，以邀请函的形式邀请合格供应商参加洽谈2）按拟定的评标标准结合所需物资质量供货期、付款等要求,从最低的报价依次进行评估、分析，按照统一标准，择优进行答疑，通过供需双方进一步磋商，最终确定中标供货单位第十五条合同前评审

1、为避免评标过程中对投标方了解不够细致和签约时对合同条款研究不够透彻等造成的风险，由物资采购科室会同财务部门进行签约前的合同评审

2、根据评审结果并报董事长批准后，方可向中标单位发出中标通知书，同时应将中标结果通知所有未中标的投标方（根据招标文件或招标说明中约定的方式通知）第十六条合同的签约合同评审通过后，须严格执行合同审批程序，最后由企业法人代表授权的委托代理人依据《中华人民共和国合同法》与中标单位签订物资购销合同，必要时可申请公证第七章资料、样品存档及验收第十七条对物资招标采购过程中的有关文件、记录资料由办公室或监察科建档案保存同时，对中标单位投标时提供的样品要做好妥善保管，以便为今后解决一些可能发生的问题提供依据同时，供货验收过程中要检查所供产品与样品的符合性，要周期性进行抽查第八章监察与处罚第十八条为保证招标采购取得预期目标，监察科应在招标前及招标过程中加强监督，可以考虑邀请纪检和公证处参加招标，避免造成损失的事后监督对于招标采购过程中人为设置障碍的相关科室及人员，应责令其改正或上报董事会建议调离其工作岗位，造成重大经济损失的将依法处理第十九条各科室采购物资必须认真执行本办法，不得走过场或作虚假记录，搞明招暗定，违者从重处罚第九章附则第二十条本办法自颁布之日起实行采购管理制度5为进一步加强区本级政府采购监督管理，建立和规范政府采购运行机制，提高财政资金的使用效益，促进廉政建设，根据《中华人民共和国政府采购法》（以下简称《政府采购法》），结合我区政府采购制度改革实际，制定了《政府采购管理制度》本制度政府采购是采购人按照政府采购法律、行政法规和制度规定的方式和程序，使用财政性资金（预算内资金、政府性基金和预算外资金）和与之配套的单位自筹资金，省政府公布的采购目录内和采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为第一章总则第一条本制度第二条第三条政府采购组织形式分为政府集中采购、部门集中采购和单位分散采购第四条区政府采购办是负责我区政府采购监督管理的部门，依法履行对政府采购活动的监督管理职能其主要职能是依法制定政府采购有关规章制度；审核政府采购预算和实施计划；拟定政府集中采购目录、采购限额标准和公开招标数额标准，报区政府批准；管理政府采购网络和发布政府采购信息；批准政府采购方式；负责政府采购监督检查；考核政府采购代理机构业绩;开展政府采购宣传与培训；处理供应商的投诉事宜第五条招标投标公司是集中采购机构，其主要职责接受采购人委托，组织实施政府集中采购目录中的项目采购；执行政府采购法律规章制度；管理政府采购档案、提供有关信息报表；负责对其工作人员的教育培训；接受委托代理其他政府采购项目的采购第二章政府采购预算第六条采购人在编制下一财政年度预算时，应当将该财政年度的政府采购项目及资金列出，编制政府采购预算，随同年度预算报区采购办汇总，按预算管理权限和程序批准后执行第七条政府采购预算一经批复，原则上不作调整，如遇特殊情况需要调整和追加预算的，应报区政府采购办批准第八条采购人应根据批准的政府采购预算并结合本单位的工作实际，按月编制政府采购计划，经区政府采购办审核，并确认采购资金到位后方可组织采购第九条采购人应当严格按照批准的政府采购预算执行不得采购无预算、无计划的采购项目第三章政府采购方式及程序第十条政府采购实行集中采购和分散采购相结合纳入集中采购目录的政府采购项目，采购人应当委托集中采购机构代理采购但对技术复杂、专业性强、操作难度大的采购项目，经依法批准可自行采购或委托具有政府采购代理资格的其他采购代理机构组织采购第十一条政府采购采用以下方式一公开招标；二邀请招标；三竞争性谈判；四单一来源采购；五询价；六国务院政府采购监督管理部门认定的.其他采购方式公开招标应作为政府采购的主要采购方式第四章备案和审批第十二条政府采购备案和批准管理是指区政府采购办对采购人、集中采购机构及其他采购代理机构按规定以文件形式报送备案、批准的事项，依法予以备案或批准的管理行为区政府采购办为政府采购工作的管理机构，具体办理政府采购备案和批准事宜第十三条审批事项应当经区政府采购办依法批准后才能组织实施，下列事项应当报区政府采购办批准:一因特殊情况对达到公开招标数额标准的采购项目需要采用公开招标以外的采购方式的，由组织采购的机构提出申请报送区政府采购办批准；二因特殊情况需要采购非本国货物、工程或服务的，由采购单位提出申请报送区政府采购办批准；三政府采购管理机构委托采购代理机构组织实施协议供货采购、定点采购，其实施方案、招标文件、操作文件、中标结果、协议内容需要变更的；四政府采购代理机构制定的操作规程；五政府采购预算或项目的调整变更；六法律、行政法规规定其他需要审批的事项第十四条备案和批准事项由采购人、集中采购机构或其他政府采购代理机构依照有关规定向区政府采购办报送第五章监督检查第十五条区政府采购办对政府采购活动实行经常性监督检查制度，依法对采购人、集中采购机构、其他政府采购代理机构执行政府采购法律、行政法规和规章制度情况进行监督检查第十六条区政府采购办对区直单位政府采购活动进行监督检查的主要内容是一政府采购预算和政府采购实施计划的编制和执行情况;二政府集中采购目录和部门集中采购项目的执行情况；三政府采购备案或审批事项的落实情况；四政府采购信息在省、市、区采购办指定媒体上的发布情况；五政府采购有关法规、制度和政策的执行情况；五内部政府采购制度建设情况；六政府采购合同的订立、履行、验收和资金支付情况；七对供应商询问和质疑的处理情况；八法律、行政法规和制度规定的其他事项第十七条区政府采购办应当加强对集中采购机构的监督检查,监督检查内容是一集中采购机构执行政府采购的法律、行政法规和规章情况，有无违纪违法行为；二采购范围、采购方式和采购程序的执行情况；三集中采购机构建立和健全内部管理监督制度情况；四集中采购机构从业人员的职业素质和专业技能情况；五基础工作情况；六采购价格、资金节约率情况；七集中采购机构的服务质量情况；八集中采购机构及其从业人员的廉洁自律情况第十八条供应商应当依法参加政府采购活动区政府采购办应当对中标供应商履约实施监督管理，对协议供货和定点采购的中标供应商进行监督检查，对未认真履行采购合同的，应取消其供货资格第十九条对违反本办法规定擅自采购的单位，可处罚款情节严重的追究单位负责人和直接责任人的责任第二十条区政府采购办应按照《政府采购法》规定和《政府采购供应商投诉处理办法》（财政部20号令）要求对政府采购活动的相关询问、质疑和投诉进行处理与答复第二H•■一条监察机关应当加强对参与政府采购活动的单位和个人实施监察，应当参与数额巨大或重大采购项目活动的监督第二十二条政府采购监督管理部门、政府采购各当事人有关政府采购活动，应当接受审计机关的审计监督第七章其他第二十三条政府采购信息应当按照《政府采购法》和《政府采购信息公告管理办法》（财政部19号令）在财政部和省财政厅指定的政府采购信息发布媒体上公告必须公告的政府采购信息包括有关政府采购的法律、法规、规章和其他规范性文件；招标公告、中标公告、成交结果；采购代理机构、供应商不良行为记录名单；区政府采购办对政府采购代理机构的考核结果等第二十四条政府采购评审专家的确定应当按照财政部、监察

3.6对外加工订货，要对生产厂家及物资的性能、规格、型号等进行考察，将结果与使用单位协商，择优订货

4.7签订定购合同，必须注明供货品种、规格、质量、价格、交货时间、货款交付方式、供货方式、违约经济责任等

5.8凡购进一切公用物资，必须经库房办理验收手续，库房验收时，应对数量、质量、规格等认真核查，做到发票与实物相符，并依据采购员采购发票办理入库手续，否则不予入库

4、医疗器材采购管理

5.1普通器械:根据各科室工作要求，由药械科供应人员与科室协商制定品种、规格及数量基数正常损耗交旧换新，由于任务变更等原因可增减基数

6.2装备性仪器设备由各科室年终提出下年度新购进、更新计划并填写可行性报批表（包括品名、规格、数量、价格、产地、申报理由等），交药械科汇总万元以上仪器装备应附有技术论证报告（即从技术上说明购买该台仪器及选定该厂产品的较详细理由），报院医疗器械管理委员会（或药械科）研究，提出倾向性意见,呈医院总经理审批后实施

6.1各科室制定基数的普通器械及消耗物品，按消耗规律定期提出计划交药械科供应部门采购供应

6.2装备性仪器设备一般为合同订货，统一由药械科对外订部制定的《政府采购评审专家管理办法》规定，从市、区本级政府采购评审专家库中抽取采购人不得以评审专家身份参加本部门、单位政府采购项目的评标、谈判和询价工作采购代理机构工作人员不得参加由本机构代理的政府采购项目的评标、谈判和询价工作第二十五条货物和服务项目实行招标方式的应按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部18号令）执行；实行竞争性谈判、询价或单一来源采购方式的应按照《政府采购法》有关规定执行政府采购工程项目进行招标投标的，应按照《中华人民共和国招标投标法》、《政府采购法》的有关规定执行第二十六条对部分需求量大、规格标准相对统

一、品牌较多且市场竞争充足的政府采购项目可实行协议供货或定点采购及区域联动操作方式实行协议供货或定点采购的项目、实施范围、执行要求和监督检查等内容由区采购办会同有关部门具体作出规定，集中采购机构统一组织实施方案第二十七条采购人、政府采购代理机构对政府采购项目每项采购活动的采购文件应当妥善保存，不得伪造、隐匿和擅自销毁采购文件的保存期限为从采购结束之日起至少保存十五年采购文件包括采购活动记录、采购预算、招标文件、投标文件、评标标准、评标报告、定标文件、合同文本、验收证明、质疑答复、投诉处理决定及其他有关文件、资料采购管理制度6

一、采购部经理为清真原料采购、（食品）安全第一责任，对物资质量、价格、产品合法性供应商经营合法性负有管理职责；

二、清真原料执行国家及清真行业标准了解、掌握物资质量、市场信息、物价动态，向公司领导提供决策（招标）资料

三、采购部按车间门提供的计划，及时保质、保量为其提供物资采购服务为降低采购成本，及时准确掌握物质需求量和贮存数,做到有计划地批量进货同时根据市场物价的波动，努力做到涨价前批量进货贮存

四、采购员履行岗位职责逐步提高物资鉴别能力，把好进货渠道和质量关，严禁购买面、油、肉类冻制品、调料等“四无产品“（无厂名、厂址、合格证、清真证明）；严禁购买新鲜肉无检疫证，清真证明；严禁购买超过保质期或不符合食品标签规定的和其它不符合卫生标准和要求的、食品；检查中发现证件不全，每项处罚采购员10元

五、因采购人员失职,购买假冒伪劣，腐败变质、酸败、霉变、生虫污秽不洁、混有异物或失职造成的损耗，责任人承担相应的责任及经济赔偿损失金额在100以上的按金额70%赔偿损失金额在1000元以内的按80%赔偿不合格产品全部退货不赔偿，但应承担工作失误责任，每次扣责任金50元如发现采购回来的物资有数量损耗、质量损耗,价格在20元以上的应向董事长作出解释采购管理制度7为了规范采购行为，保证采购质量，控制采购价格，提高采购效率，特制定本制度

一、加强领导

1、成立医院采购委员会，由院长、分管院长、总务科、监察室、财务科及相关部门人员组成物资采购领导小组是医院物资采购的领导机构，负责对物资采购的程序、采购物资的质量、价格等进行监督

2、成立物资采购小组，由总务科科长、专职采购员、监察室和需要采购的部门1名人员组成物资采购小组是医院物资采购的实施部门办公室设在总务科

二、物资管理部门职责采购涉及主管部门、财务部门、采购部门和仓储部门

1、主管部门负责固定资产和物资采购的申请审核、固定资产和库存物资的质量（有权确定采购物资的生产厂家，但不能指定供应商）、固定资产的调配和库存物资出库的审批固定资产、办公用品、卫生被服的主管部门是行政部；医疗设备的主管部门是设备科；医疗器械、医用耗材、卫生材料的主管部门是护理部；药品的主管部门是药剂科

2、财务部门负责固定资产和库存物资采购的申请审核、库存物资的出入库的汇总审核、固定资产和库存物资的总账、固定资产和库存物资的报销审核，库存物资的监督和定期监盘

3、采购部门负责固定资产和库存物资的采购，固定资产和库存物资验收时的质量保证，审查医疗设备、医疗器械、药品和卫生材料的“三证”，各主管部门负责“三证”资料的保管

4、仓储部门负责库存物资的入库登记，日常库房管理，按照审批的出库单进行出库发放，月末汇总上报入库和出库汇总表办公家具、设备、运输车辆、办公用品、卫生被服的仓储部门是行政总务科；医疗器械、医用耗材、卫生材料的仓储部门是护理部-耗材库；药品的仓储部门是药剂科-药库

三、采购原则与方式

1、采购物资本着公平、公正、公开的原则，实行阳光采购;必须坚持秉公办事，维护医院利益的原则，本着处处节约的原则，并综合考虑质量、价格及售后服务等方面，择优选购

2、采购小组在接到经过审批的采购计划后应迅速组织相关人员（一般不少于3人）限期将所需物资采购到位，不得拖延，影响工作

3、采购小组在采购物资时要凭院长审批的购物计划方可外出采购在采购物资时，要坚持勤跑多问，坚持集体谈价，真正采购价廉物美、质量可靠、经久耐用的物品

4、一次性采购量较大，市场上质价差异较大且涉及范围较广的物资采购可采取公开招标的形式进行采购

5、采购人员应认真检查物资质量，力求价格合理、质量合格，如因失职而采购伪劣产品，采购人员应负一定经济责任

四、采购方法

1、药品耗材类、印刷品等一律实行招标定价，由医院采购委员会组织实施

2、总务后勤类物资根据市场行情询价议价方式采购，常用的量大的后勤物资采取招标方式或者询价议价进行采购由医院采购部组织实施，按审批权限予以审批

3、20万元以上的设备必须招标采购，由医院采购委员会组织实施股东会审批

4、2万元以上20万元以下的设备可采取招标或询价方式进行采购，由医院采购部组织实施，由董事会审批

5、2万元以下的设备及物资采取询价方式采购，由医院采购部组织实施，由院长审批

五、采购程序

1、计划和立项1医院常用后勤类、办公类物资由总务库管人员或者使用部门主任、护士长拟定采购计划单，按分级审批权限的.规定报批后,交采购部按计划采购原则上每月采购二次2药品耗材类由药剂科库房管理员根据各临床科室用药情况包括品种及数量，结合医院基本用药目录拟定采购计划单报药剂科主任签署意见，报经分管院长、院长分级审批同意后，交由采购部组织实施3突发事件的紧急采购或临时急需采购，由使用科室提出，经过分管院长征求院长同意后，及时交采购中心采购5特殊物资体内植入物的采购，由使用体内植入物的科室提前3天提供植入物的品种、规格、并认真填写植入物申请表采购部在充分尊重临床科室的需求前提下，依据询价比价结果确定植入物的品种，使用科室应按设备科、院感科的规定对植入物进行严格验收、登记、交接等工作，以确保植入物的安全使用

2、调研、论证、询价物资采购计划立项后，采购委员会负责组织采购部、使用科室、业务科室、审计人员进行市场调研、考察和询价，考察结束要写出书面考察报告，并如实向招标采购委员会汇报考察情况，必要时出示样品，提供讨论决策的依据

3、招标、议标医院大宗物资及设备通过调研和论证后，由采购委员会组织采购部进行招标、议标招、议标结果应由所有参加招、议标人员签字方可生效

六、验收和入库

1、严格执行出入库验收制度，常用后勤类、办公类物资由总务库管人员、业务主管部门负责人依据采购部下发的通知单共同负责验收

2、耗材类由库房管理员、护理部、使用单位负责人共同负责验收（包括品名、规格、型号、有效期、生产厂家、批准文号、注册商标、进口批文、检验报告、外观质量、数量、单价、总价等），合格后方可入库

3、一次性卫生材料每次购置必须进行质量验收，务必检查合格证、消毒日期、出厂日期、有效日期，并有院感办进行抽样检验合格后入库

4、药品由药库管理员、药剂科主任、药品会计共同验收注意药品数量、质量、价格、生产厂家、批号、生产日期、有效期等

5、仪器设备由设备科、使用科室、财务科依据采购合同要求共同验收，5万元以上设备原则上由分管院长组织验收（进口设备邀请商检局）

6、所有物资的验收，均应详细记录验收结果并有全体验收入员签名

七、物资的报销物资采购发票应先由采购人员、证明人、验收入、采购部主任签字，报分管院长审核，最后由院长审批报销缺一手续财务科不得付款分期付款的按招标采购合同付款比例，依据发票审批手续进行分批付款

八、常规物资采购时限各物资库管人员应在每月的4-5日和20-25日集中报送采购需求计划表，采购部应在七个工作日内完成采购交仓库验收入库

九、采购监督医院监事会是医院的监督监视机构，负责对采购计划、价格、物资入库、物资使用的审查和稽核，同时负责市场询价义务对在采购中出现明显违反采购制度、价格虚高或质量不符合要求的情况，有提出纠正和处罚的权利采购管理制度8本采购管理制度适用于公司所有物品（原材料、辅料、备品备件、固定资产、劳保用品、办公用品）或劳务（技术、服务等）的采购、采购管理制度目的加强采购业务工作管理，做到有章可循，预防采购过程中的各种弊端，降低采购成本，提高采购业务的质量和经济效益

二、采购管理制度范围本制度适用于公司所有物品（原材料、辅料、备品备件、固定资产、劳保用品、办公用品）或劳务（技术、服务等）的采购管理制度

三、采购管理制度职责

3.1市场部根据销售订单编制销售计划并下发相关部门

1.12生产部根据市场部销售计划，编制原辅材料需求清单负责制版、模具、量板等外包产品、技术服务以及其它外协业务采购申请及计划的编制

1.3采购部根据生产部门报送的材料需求清单，核实仓库存量，结合材料库存安全定额，编制采购计划，报经总经理批准后组织采购管理制度

1.4办公室负责编制公司劳保、办公用品的采购和办公用品日常维修申请计划

1.5设备工程部依据公司固定资产投资计划、设备运行状况以及生产经营需要编制设备的采购管理制度、固定资产维修以及零星维修制造所用备品备件采购计划

1.6各物品、劳务需求部门根据需求物品或劳务的性质和权属向办公室、生产部、采购部、设备部提交申请，并经初审后交各分管副总或总经理批准

1.7分管副总负责权限内的采购审批和超出权限的采购采购管理制度初审，总经理负责生产经营采购、固定资产购置、维修等计划的审批

1.8财务部负责日常采购的价格审查，负责对价值10万元以上的采购组织或上报集团公司进行招标

1.9质量部负责原材料、辅料的验收，设备部会同生产技术部负责备品备件、设备、监视和测量工具及维修等劳务的验收

3.10各采购经办人负责索要发票、办理结算，并对发票的真实性和合法性负责

四、采购管理制度采购作业操作规程

4.1物资采购的计划、申请与审批

4.

1.1授权的请购部门根据生产计划、实际需要以及库存情况每月28日前报次月的采购计划，报分管经理审核

4.

1.2经分管副总初审后的月度采购计划报财务副总审批后执行

4.

1.3未列入月份采购计划或超出计划的临时采购申请需根据需求物品或劳务的性质和权属向办公室、生产部、采购部、设备部提交申请，并经初审后交各分管副总或总经理批准购合同应明确以下事项:

4.

1.41关健性指标，如质量、性能技术要求；

4.

4.2到货不合要求应立即提出退换或索赔；

4.

4.3交货期限，规定到期不交货的赔偿条件；

4.

4.4保修期限及培训计划;

4.

4.5付款方式等

1.15科室有特殊需要的器械、仪器设备需自行购买的，要经科室主任审查、签字同意，向药械科声明后，并经医院总经理同意，方可自行购买，购买后携仪器实物到药械科补办验收、出入库等手续

4.6所有医疗器械和仪器设备都由药械科仓库发放，各科室指派专人凭领物单领取

4.7医师个人使用的听诊器、叩诊锤、音叉、检眼镜等，医院正式医师由科室主任或医务部门批准，由药械科供应部门一次性配备登记，易损部分以旧换新，调离本院或离开医师岗位时应交回撤账;实习生、进修生、研究生个人使用的器械，发给负责“三生”管理的人员保管，并保持适当基数，轮流使用采购管理制度

21、总则加强对物资采购的管理，进一步规范公司生产、办公用品采

4.

1.4对价值超过200元以上的办公用品及500元以上的配件、设备、仪器、劳务等需要由申请部门写出申请报告经分管副总签署意见报总经理审批后实施

5.

1.5采购计划或申请应列明采购物品或劳务的名称、规格型号、数量、质量技术要求、估计价值、交货日期、用途等

4.2采购比价

4.

1.1采购部门在采购前须将采购计划或申请，交财务部进行比价;在提交采购计划或申请的同时，采购部门应对新采购物品提供至少3家以上的供应商报价和联系资料，有财务部对提供的供应商（但不仅限于）进行询价或实地调查

1.

1.

12.2价值在2万元以上的维修、服务等劳务、5万元以上的单台（套）设备的采购需召集三家以上的供应商报价，进行比价；10万元以上的设备、仪器等固定资产采购必须采取招标方式采购管理制度

4.

2.3对常用大宗原辅材料实行招标比价采购，公司根据市场行情每年至少举行2次招标，确定采购价格和供应商，一经通过招标确定价格，只能在定标价格基础上根据市场行情下调，不能上浮;如属国家政策调整等客观原因所致采购价格上涨，并且采购物资属供不应求的卖方市场，价格可以上调，但必须经过总经理办公会研究同意后才能执行

4.

2.4国家明码标价垄断经营的特殊商品采购以及政府有收费标准的.行政事业性服务收费不实行比价程序，物价审计只对采购物品或劳务的价格、收费标准、数量、质量的真实性进行审查

4.

2.5所有采购业务应景物价审查后方可报总经理签批报销

4.3采购管理制度实施及物资验收

4.

1.11公司的采购业务统一由采购部门负责办理，其他部门或人员不得自行采购

4.

1.2采购部门应根据生产部下达的原辅材料需用计划结合库存物资的数量编制采购计划，报分管副总批准后执行

4.

1.3采购部门根据批准的采购计划组织采购，除零星采购外，批量采购业务必须先与供货方签订采购合同，并与财务部、质量部、生产部等相关部门进行会审，采购合同应包括品种、规格、数量、质量、价格、交货日期、运费承担、结算方式及经济处罚等项条款在采购合同有效期内，若因市场行情发生较大变化时，经过总经理批准可以与供货商签订《调价协议》，并报请财务部门备案

4.

3.4采购物资运到本公司时，先由采购部门对照核对采购计划，经确认无误后开具《请验单》交质量部或设备部进行质量检验，质量部、设备部在验收条件允许的范围内组织物资检验，并出具检验报告单，检验合格的物资由保管点数入库并办理入库手续，检验不合格的物资不得办理入库

4.4结算

4.

4.1采购发票按规定能够取得增值税发票的，且在我方能够抵扣增值税的采购项目必须索取增值税发票，不能取得的，价格按扣除增值税以后执行

4.

4.2无论是现款采购还是赊购，在结算付款时均需由采购部门填开《采购付款申请单》，连同有关凭证报经财务部门审核,并经总经理批准后，出纳人员方可付款

4.

4.3财务部在对采购物品结算付款时，应当认真审核《请购单》、《采购合同》、《采购计划单》、《采购付款申请单》、《入库单》、《发票》或《收款收据》等有关单证，账目结算不清或未按合同规定期限付款以及不符合税务制度规定的结算凭证财务部门不得办理相关手续

4.

4.4出纳员须在接到经总经理批准的付款凭证后办理付款手续，付款时必须认真审核是否具备签章齐全的条件，对签章不全的付款凭证不得办理付款手续

五、采购管理制度责任

5.1不按规定程序未经审批采购的，由经办部门和人员自行负责处理，已经与供方签订购销合同，导致公司因不能履约而发生的损失由经办人员全额承担

5.2经审批的采购计划和申请，负责采购的部门和人员应在规定采购期限内采购到位，因没有人到责任不能按时采购而影响正常经营的，没发现查实一次罚款100元，给公司造成损失的按确定损失额的40%

1.13未经比价即进行采购的，采购价格明显高于比价结果的，价格高出部分由采购人员自行承担提交供应商报价时，与供应商串通抬高价格，从中谋取私利；或未认真进行比价而导致采购价格明显过高；经查实后采购人员承担相应损失，损失额在5000元以上的责令其下岗

5.4物品使用部门（车间）必须依据生产计划、生产管理实际需要，认真按照

4.

1.5条之规定填制购物申请单填写不规范，导致无法确认请购物资须知信息的，采购部门有权拒绝采购采购计划及申请必须由请购部门主管签字，无请购部门主管签字，审批人不得予以审批对贪图省事、乱报采购计划，造成本公司流动资金使用浪费的，依照银行贷款利率的两倍标准对有关责任人处以罚款

5.5采购部门在确保品质的前提下，必须充分考虑市场变化和库存成本等因素，制定大宗物品的采购方案，落实供货单位并对采购物品的品质、货款结算安全负责若因玩忽职守，造成公司经济损失的，应负相应的经济赔偿责任特别是结算过程中产生的应收款项，有关采购人员负有无条件的清收责任

5.6财务部必须认真履行审核监督责任，对审核把关工作不严、不及时向总经理汇报有关事情真相，并造成公司经济损失的，给予相应的经济和行政处分

5.7验收部门必须对所有运抵本公司的采购物品，依照采购合同规定的质量要求进行质量检验若发现品质不符时，必须及时报告采购部门（必要时直接报告总经理）处理严禁品质不符的外购物品入库因验收人员玩忽职守造成经济损失的，给予相应的经济和行政处分

5.8仓库对验收部门验收合格的外购物品办理入库手续，并对入库采购物品的数量负责若发现数量不符时，应当及时向有关部门报告（必要时直接报告总经理），同时妥善保管该批采购物品等待处理对仓库保管员工作马虎，未按本办法规定操作，造成入库数量短缺、超计划采购或不合格物资入库的应负经济赔偿责任

六、采购绩效考核

6.1采购绩效评估的指标采购人员绩效评估应以“5R”为核心，即适时、适质、适量、适价、适地，并用量化指标作为考核之尺度

7.

1.1时间绩效由以下指标考核时间管理绩效⑴停工断料影响工时2紧急采购如空运的费用差额

6.

1.2品质绩效由以下指标考核品质管理绩效⑴进料品质合格率⑵物料使用的不良率或退货率

6.

1.3数量绩效由以下指标考核数量管理绩效⑴呆滞物料金额⑵呆滞处理损失金额⑶库存金额⑷库存周转率

6.

1.4价格绩效由以下指标考核价格管理绩效⑴实际价格与标准成本的差额⑵实际价格与过去移动平均价格的差额3比较使用时之价格和采购时之价格的差额⑷将当期采购价格与基期采购价格之比率同当期物价指数与基期物价指数之比率相互比较

6.

1.5效率指标其他采购绩效评估指标有1采购金额2采购金额占销货收入的百分比3采购部门的费用4新开发供应产商的数量5采购完成率6错误采购次数7订单处理的时间⑻其他指标

6.2采购绩效评估的方式本公司采购人员之绩效评估方式，采用目标管理与工作表现考核相结合之方式进行

6.

2.1绩效评估说明1目标管理考核占采购人员绩效评估的70%o2公司的人事考核工作表现占绩效评估的30%o3两次考核的总合即为采购人员之绩效，即绩效分数二目标管理考核_70%+工作表现考核_30%

6.

2.2目标管理考核规定1每年12月，公司制定年度目标与预算2采购部根据公司营业目标与预算，提出本部门次年度之工作目标3采购部各级人员根据部门工作目标，制定个人次年度之工作目标4采购部个人次年度之工作目标经采购部主管审核后，报人事部门存档5采购部依《目标管理卡》逐月对采购人员进行绩效评估6《目标管理卡》依个人自填、主管审核的方式进行

6.

2.3工作表现考核规定1依公司有关绩效考核之方式进行，参照《员工绩效考核管理方法》工作表考核由直属主管每月对下属进行考核，并报上一级主管核准

6.

2.4绩效评估奖惩规定1依公司有关绩效奖惩管理规定给付款绩效资金2年度考核分数80分以上的人员，次年度可晋升一至三级工资，视公司整体工资制度规划而定3拟晋升职务等级之采购人员，其年度考核分数应高于85分4年度考核分数低于60分者，应调离采购岗位5年度考核分数在60-80分之间者，应加强职位训练，以提升工作绩效

七、本采购管理制度自发布之日起执行，自本制度执行之日起，原有相关规定同时废止采购管理制度9食品原料采购是指餐饮企业根据生产经营的需要以最低价格实施订货，并购买到所需的食品原料食品原材料采购供应管理是餐饮业务管理的首要环节采购供应管理的好坏，直接影响厨房生产、产品质量、成本消耗和经济效益只有原材料质量好，才能保证菜肴味道佳美采购的数量、质量和价格合理，才能降低餐饮成本，提高经济效益

一、采购人员的选择采购人员的选择对于餐厅成本控制来说是非常重要的有的餐厅有良好的设备、一流的服务人员和手艺精湛的厨师，但其经济效益不理想，究其主要原因，很可能就是由于原材料采购的质次价高，甚至采购员收取回扣而导致原材料成本上升所造成的可见,采购员的选择对成本控制有着举足轻重的影响经过对餐饮企业的调查和分析，一个好的采购员可为企业节约5%的餐饮成本一个合适的采购员应具备以下的素质1要了解餐饮经营与生产一个良好的采购员，要熟悉餐厅的菜单，熟悉厨房加工、切配、烹调的各个环节，要懂得各种原料的损耗情况、加工的难易程度及烹调的特点，以保证买到适需的食品原料2熟悉原料的采购渠道所谓渠道，即特定的交易关系线，通常是指两个企业之间固定的交易关系采购人员应该知道什么原料在什么地方买，哪儿的货质量好，哪儿的货便宜，这样才能买到质优价低的原料3了解进价与销价的核算关系采购人员应了解菜单上每一菜品的’名称、售价和分量，知道餐厅近期的毛利率和理想的毛利率这样，在采购时就能决定某种食品原料在价格上是否可以接受4熟悉财务制度要了解有关现金、支票、发票等使用的要求和规定，以及对应付款的处理要求等5诚实可靠，不收取回扣要具有国家、集体利益高于一切的觉悟，不得损公肥私

二、采购质量管理一采购质量标准餐厅要生产质量稳定的菜品，必须使用质量稳定的原料，这就对采购提出了质量标准采购质量标准又称标准采购规格，是指根据餐饮企业的特殊要求，对所要采购的各种食品原料作出详细而具体的标准规格的规定，如原料的部位、产地、等级、外观、色泽度、新鲜度等目前，我国对食品原料的质量标准还没有完全规范，一般餐饮企业只是对那些成本较高的各类原料，按自定的质量标准来指导购工作，提高采购工作的效益，根据我公司实际，现制定本规定

2、采购原则

1.1比价、定点采购原则；公开、公平、公正原则，所有办公用品的购买，都应由办公室统一负责凡是能在定点采购的办公用品，要纳入定点采购，不能列为定点采购的，按采购原则，进行市场比价采购

1.2凡采用单一来源采购方式（包括定点采购）的，应遵循公开、公平、择优的原则，按照权限由主管部门与申购单位共同确定供应商

2.3按审批计划采购，不准采购计划外的物品3定点供应商确定原则

3.1根据市场调研，认真考察，货比三家，以质优价廉、售后服务好、质量好为原则，方能定为定点供货单位

3.2每月进行询价、比价、每半年进行考核，根据考核结果，确定或淘汰定点供应商

3.3建立供货商名录，根据情况变化及时更新对长期合作的供应商，办公室应建立档案，索取有效的营业执照复印件、各类相关的.证照并每年对供应商做出评价

3.4建立《采购台账》（件附件一），要求记录全面、准确、真实采购

（二）质量标准的形式质量标准的形式以采购明细单或标准采购规格的表格形式出现在标准采购规格中具体包括的内容有食品原料的名称、食品原料的质量或性质的说明（包括产地、等级、部位、形状、规格、气味、产率、色泽与外观等）、发货时间的要求等

（三）制定标准采购规格的作用标准采购规格制定后，应分送给采购员、供应商、验收员和餐饮经理办公室，其具体作用如下1）使用标准采购规格可以把好采购关，避免因采购的原料质量不稳定而引起产品质量的不稳定2）把标准分发给供货单位，可以避免采购员与供应商之间对原料质量产生分歧和矛盾3）可以避免每次对供应单位提出各种原料的质量要求，减少了工作量4）将质量标准分发给若干个供货单位，可以通过招标的形式选择最低的报价单位5）有利于验收质量标准的控制6）可以防止原料采购部门与原料使用部门之间可能产生的矛盾

三、采购数量管理食品原料采购的质量标准在一段时间内可以相对稳定，而采购数量则要随餐厅销售量和库存量的变化而不断进行调整如果采购数量控制不当，就可能出现一方面采购数量过多，占用过多的资金，有了更多的利息占用，而且增加了库存费用，并有可能造成原料腐烂、变质、损坏，使成本增加；另一方面采购数量过少，会导致供应、库存中断而影响正常销售

（一）影响采购数量的因素1）餐厅餐饮产品销售数量的变化现有的库房面积2）采购点与餐厅之间的距离3）企业目前的财务状况餐饮企业经营较好时，可适当增大采购量；资金短缺时，则应精打细算，减少采购量，以利于资金的周转4）原料本身的特点易储存的原料可以多购一些，不易储存的原料应勤进快销5）原料市场价格的变化6）市场供求状况的稳定程度影响采购数量当某种原料的供应不稳定时，可以多采购一些，以弥补因原料短缺而造成的损失

（二）采购数量管理对采购管理来说，食品原料可分为易坏性原料和非易坏性原料,对这两类原料的采购应区别对待

1.易坏性原料的采购数量易坏性原料一般为鲜活货，这些原料要求购进后立即使用，用完后再购进新的原料因此，这类原料的采购频率较高，一般使用的采购方法如下1日常采购法每次采购的数量可用下列公式表示应采购数量二需使用数量一现有数量需使用数量是指在进货间隔期内对某种原料的需要量现有数量是指某种原料的库存数量，它包括已经发往厨房而未被使用的原料数量，这个数量可以通过实地盘存加以确定应采购量是指需使用量与现有量之差，这个数量还要根据特殊宴会、节日和其他特殊情况加以调整餐厅可自行设计一个原料采购单，将所有易变质的鲜活类食品原料分类列在表上，这样既可以节省工作量，还有助于控制采购数量和采购价格2长期订货法餐厅中有一些原料，其本身价值不太高，但其消耗量大，所需数量也较稳定，这类原料如果用上述方法采购就显得费时费力，因此可采用长期订货法利用长期订货法，餐饮企业采购部门可与一家供货单位订下合同，规定以固定价格每天向其供应规定数量的原料例如餐厅与食品公司商定每天送3箱鸡蛋，只规定需求量或结存量,有特殊变化时再增加或减少采购量面包、奶制品、常用蔬菜、水果以及价值低、耗量大、占用空间多的一些物品，如啤酒等，也属于这一类原料采购管理制度10第一章总则第一条为加强公司物资管理，规范物资采购程序，制定本制度第二条本制度适用公司各部室第三条办公室负责本规定制定、修改、废止的起草工作第二章计划第四条任何物品采购前必须由使用部门申报采购计划，部门采购计划须有部门领导签字，经主管领导审核后报总经理审批第五条物品采购计划每月申报一次，于每月3日前按规定程序审批后报办公室，对计划外物品办公室有权拒绝采购或办理办入仓手续（经总经理批准的急件除外）第三章询价第六条各部门报采购计划前须进行初步询价，并随采购计划一并报办公室第七条单价100元以下，批量300元以下的材料由使用部门和办公室询价；单价100元以上，批量300元以上的材料报集团材料部询价日常办公用品及办公设备由使用部门和办公室询价第八条每种物品询价不少于三家并填写询价表，询价表内容应包括品名、品牌、单价、规格、供应商名称、供应商电话等第四章采购第九条公司所有物品均由办公室依据按规定程序审批的采购计划统一办理采购第十条采购物品时须由办公室采购人员和使用部门指定人员同时进行，违者每次罚款50元特殊情况下单独采购需经公司领导批准第十一条采购必须遵照货比三家、“择优择廉”的原则，严禁采购质次价高的物品如有发现每次罚款100元第十二条所有采购的物品均需开具税务发票5000元以上物品采购前须签订购销合同，并由总经理批准不签订购销合同每次罚款50元第五章入仓第十三条所有采购的物品均需按规定办理入仓手续并填写入仓单，无入仓单的，财务不办理报销手续第十四条办理入仓时，仓管员应对物品的品名、规格、数量、质量等进行审验，并与审批单、发票进行核对物、单、票不符者不予入仓，如仓管员没发现账物不符而被督导室检查发现，对仓管员处以50元罚款第六章附则第十五条本制度自下发之日起执行，相关规定如与本制度冲突，以本制度为准第十六条本制度由办公室负责解释，未尽事宜由总经理或办公室会议决定采购管理制度11

一、目的为了规范餐厅食材的采购、节约采购成本、满足经营的需求、提高经济效益，特制定本制度

二、采购方式及供货商的确定

（一）采购方式确定原则

1.对于用量大、消耗快、周转频繁的食材，采购员可选择供应商送货方式；

2.对于使用频率低，不容易集中采购的食材可由采购员自行采购；

（二）供应商确定原则

1.初选供货商要深入细致的进行市场调查，采购员要从所在县城找出三家以上有代表性的供货商，进行综合考察，在考察中要重点了解供货商的实力，专业化程度，食材来源，价格、质量及其目前的供货情况；

2.使用供货商对于同类商品采购员要找出两家同时供货,重点从质量、价格、服务三方面进行比较使用;

3.确定供货商在使用一个月的基础上、由主管经理、出入库人员、餐厅部门负责人、采购人员组成审查小组，以民主表决的方式集中投票表决来确定；

4.签订供货合同确定供货商后，由采购人员与供货商签订供货合同，合同的期限不得超过三个月；

5.供货商的更换与续用在合作的过程中，如发现供货商有不履行合同的行为，在合同期满前，由审查小组集中讨论决定是否更换、续用

三、市场调查原则

1.由主管经理、餐厅出入库人员、采购人员、餐厅部门负责人每月不少于两次以上市场调查调查后需有调查记录，写明调查人员、调查时间、调查地点及调查结果，由各部门负责人签字后交综合部存档；

2.调查时间、地点的选择，每项15天调查一次，以批发市场早市开市期间为调查区间，调查的市场以供货商所在的市场为准；

3.调查的方法和程序调查组应遵循先蔬菜、鲜货，后干杂调料、粮油、酒水的原则，单项食材的调查不应低于三家调查中要坚持集中调查的原则，调查时应实行看、闻、摸等方法，必要时可进行采样对被调查的商品要详细的了解产地、规格、品质、生产日期、保质期等在询价后要进行讨价还价，切忌只记录卖方的一口价；

4.调查结果由调查小组结合实地调查结果和咨询结果进行综合讨论通过；

5.零星物品的调查由出入库、或委托其他人（采购人员除外）实施

四、采购的定价原则

1.对供货商所供食材的定价在市场调查的基础上，每周制定一次，零星物品的采购价格不定期进行；

2.定价程序由采购人员起根据市场调查的结果与供货商讨价还价后予以确认

五、申购程序

1.对于经常性食材的采购应由餐厅部门负责人每周固定时间定期报计划，经主管经理审批后，交由采购人员办理；

2.需临时采购的物品由餐厅负责人填写申购单，经主管经理、总经理审批后方可办理，申购单一式二份，写明所需物品的品种、数量、规格等；

六、采购数量、周期的确定餐厅部门负责人根据不同的季节和吃假人数来确定定采购的数量与周期，如果采购计划多报、虚报出现烂菜浪费现象，由餐厅负责人承担全部责任（春季、秋季、冬季每周采购两次，夏季每周采购三次）

七、货物的验收原则、出入库验收的质量标准验收人员采购人员、出入库人员、餐厅部门负责人等共同验收；验收程序

1.餐厅入库人员对采购人员所采购的材料进认真验收、检核货物的数量、重量、质量，保存有效期等，符合要求的方能入库，对于验收不合格的物品给予退回，严禁入库

2.验收合格的物品，开具入库单，“入库单”填写完后，由采购人员、餐厅部门负责人、出入库人员签字生效，签字后的“入库单”一式三联即第一联出入库留存、第二联采购人员交财务部作为记账凭证、第三交总经理

3、餐厅领菜出库时，出库人员填写出库单，由经办人或餐厅负责人签字生效

八、采购事项采购人员要严格履行自己的职责，在订货、采购工作中实行“货比三家”的原则在重质量、遵合同、守信用、售后服务好的前提下，选购低价物资，做到质优价廉严格遵守本公司的各项规章制，做到有令即行，有禁即止必须牢固树立企业主人翁思想，尽职尽责，在采购工作中做到廉洁自律、秉公办事、不谋私利采购管理制度

121、制定采购计划

（1）餐饮企业厨房部门及经营部门每天经营结束根据每天物资的消耗率，对原材料进行预算并提交申请预算必须是符合经营需要，合理存在的，必须适应经营需要采购计划申请必须由领导部门进行审批方可实施若供应商供货则直接由各部门人负责人

（2）计划外采购或临时增加的项目，并制定计划或报告财务部经理审核；

2、审批采购计划，如果本次采购价格波动较大，物品属于第一次购买的情况，必须提出申购原因，对价格进行估计，待有关部门核实审批后才可进行采购

（1）财务部将各部门的采购计划和报告汇总，并进行审核；

（2）财务部根据酒店本年的营业实绩、物资的消耗和损耗率、第二年的营业指标及营业预测做采购物资的预算；

（3）将汇总的采购计划和预算报总经理审批；

（4）经批准的采购计划交财务总监监督实施，对计划外未经批准的采购要求，财务部有权拒绝付款4采购程序

4.1办公室随时了解厂内日常消耗性办公设备用品需求情况并确定公司办公用品采购计划；厂领导和各部门根据业务工作需要，提出办公用品需求计划，报办公室汇总

4.2办公室按需求统一购买采购工作要科学、合理、增强透明度，采购前，应做到市场调查，充分掌握欲购物品的性能，价格及附加物件，力争达到货真价实、优质低价

4.3大宗办公用品和固定资产采购，各部门因工作需要购置的，须先提出《采购申请单》（附件二），注明用品名称、规格、型号、用途等具体要求，办公室审核，报公司主管领导审批同意后，办公室根据申请单审批费用指标，按照采购原则进行办理5验货

1.1所采购的办公用品到货后，由仓库管理员按送货单进行验收，经核对（名称、规格、数量、单价、金额、质量等）无误后，在送货单上（一式二联）签字验收，然后将送货联留存归类，另一送货回单联交送货人带回送货单位做结算凭据

5.2付款采购员收到供货单位发票后，须查验订货单位合同，核对所记载的发票内容并在发票背面签字认可后，携验收入库单结算发票以及开列的支付传票，交主管部门负责人审核签字后，做好登

3、物资采购1采购员根据核准的采购计划，按照物品的名称、规格、型号、数量、单位适时进行采购，以保证及时供应2大宗用品或长期需用的物资，根据核准的计划可向有关的工厂、酒店、商店签订长期的供货协议，以保证物品的质量、数量、规格、品种和供货要求3餐饮部用的食品、餐料、油味料、酒、饮品等等，由行政总厨、大厨或宴会部下单采购部，采购人员要按计划或下单进行采购，以保证供应4计划外和临时少量急需品，经总经理或总经理授权有关部门经理批准后可进行采购，以保证需用

4、物资验收入库1无论是直拨还是入库的采购物资都必须经仓管员验收;2仓管员验收是根据订货的样板，按质按量对发票验收验收完后要在发票上签名或发给验收单，然后需直拨的按手续直拨，需入库的.按规定入库

5、报销及付款1付款

①采购员采购的大宗物资的付款要经财务总监审核，经确认批准后方可付款;制支票采购人员不得使用支票

③按酒店财务制度，付款1000元以上者要使用支票或委托银行付款结款，1000元以下者可支付现款

（2）报销经出纳审核是否经批准或在计划预算内，核准后方可给予报销

②采购员若向个体户购买商品，可通过税务部门开票，因急需而卖方又无发票者，应由卖方写出售货证明并签名盖章，有采购员两人以上的证明，及验收员的验收证明，经部门经理或财务总监批准后方可给予报销采购部业务操作制度

1、按使用部门的要求和采购申请表，多方询价、选择，填写价格、质量及供方的调查表；

2、向主管呈报调查表，汇报询价情况，经审核后确定最佳采购方案；

3、在主管的安排下，按采购部主任确定的采购方案着手采购；

4、按酒店及本部门制定的工作程序，完成现货采购和期货采购；

5、货物验收时出现的各种问题，应即时查清原因，并向主管汇报;

6、货物验收后，将货物送仓库验收、入库，办理相关的入库手续

7、将到货的品种、数量和付款情况报告给有关部门，同时附上采购申请单或经销合同；

8、将货物采购申请单、发票、入库单或采购合同一并交财务部校对审核，并办理报销或结算手续采购管理制度13

一、目的为加强采购计划管理，规范采购工作，保障公司及子公司运营所需物品的正常持续供应，降低采购成本，特制定本制度

二、适用范围本办法适用于公司总部所有物资（包括固定资产、易耗品、营销礼品等）的采购

三、职责权限

1、公司董事长负责采购管理制度的审批；

3、公司财务部负责采购管理制度的

3、产品中心负责采购管理制度的制订

四、采购原则

1、询价比价原则物品采购必须有两家以上供应商提供报价，在权衡质量、价格、交货时间、售后服务、资信、客户群等因素的基础上进行综合评估，并与供应商进一步议定最终价格，临时性应急购买的物品除外

2、一致性原则采购人员定购的物品必须与请购单所列要求、规格、型号、数量一致在市场条件不能满足请购部门要求或成本过高的情况下，采购人员须及时反馈信息供申请部门更改请购单或作参与如确因特定条件数量不能完全与请购单一致，经审核后，差值不得超过请购量的5—10%o

3、低价搜索原则采购人员随时搜集市场价格信息，建立供应商信息档案库，了解市场最新动态及最低价格，实现最优化采购

4、廉洁原则

（1）自觉维护企业利益，努力提高采购物品质量，降低采购成本

（2）廉洁自律，不收礼，不受贿，不接受吃请，更不能向供应商伸手

（3）严格按采购制度和程序办事，自觉接受监督

（4）加强学习，广泛掌握与采购业务相关的新材料、新设备及市场信息

（5）工作认真仔细，不出差错，不因自身工作失误给公司造成损失

5、招标采购原则凡大宗或经常使用的物品，都应通过询议价或招标的形式，由采购、财务等相关部门共同参与，定出一段时间内（一年或半年）的供应商、价格，签订供货协议，以简化采购程序，提高工作效率对于价格随市场变化较快的物品，除缩短招标间隔时限外，还应随时掌握市场行情，调整采购价格

6、审计监督原则采购人员要自觉接受财务部或公司领导对采购活动的.监督和质询对采购人员在采购过程中发生的违犯廉洁制度的行为，公司有权依照公司相关制度对相关人员进行处罚直至追究其法律责任

五、物资分类

（一）物资分类

1、固定资产类单位价值在1000元以上，使用年限在一年以上的有形资产

2、经营物资类与经营有关的各种物品

3、营销礼品类节日礼品、营销礼品等

4、办公用品类与办公有关的物品

5、后勤物资类指厨房和宿舍方面的物品

6、其他类型物资其他需要采购的相关物品

（二）采购安排由总公司统一采购经办人填写申购单，经所在部门经理审批，子公司总经理审核后，原则上由总公司产品销售中心统一采购（子公司办公用品类、后勤类的食堂菜品及调料、店内经营所供的小吃、水果等临时性易耗品经部门经理造册报子公司总经理审批，财务审核后可由子公司自行采购）

六、采购流程

1、采购申请使用部门填写《申购单》经部门经理及子公司总经理审批后交产品销售中心，申购单要求注明名称、规格型号、数量、需求日期、参考价格、用途等

2、询价比价议价

（1）每一种物品（物资）原则上需三家以上的供应商进行报价

（2）采购员接到报价单后，需进行比价、议价，并填写《询价记录表》，按低价原则进行采购

（3）属下列情况者，无须进行比价、议价独家代理、独家制造、专卖品、原厂零配件无代用品，但仍需留下报价记录

3、样品提供和确认

（1）若须进行样品提供和确认的，须确定送样周期，由采购人员负责追踪，收到样品后，须第一时间送交需求部门进行确认，必要时需会同财务部等部门相关人员予以确认

（2）对于需要保存样品的，须作封样处理，以便日后作收货比较

4、供应商选择:

（1）具有合法经营主体者

（2）品质、交货期、价格、服务等条件良好者

（3）信誉良好者

（4）客户认可的供应商采购人员须建立供应商信息台帐

5、合同签定

（1）供应商经送样审查合格后，由采购部门与选定的供应商签订合同

（2）交易发生争执时，依据合同的核定条款进行处理

6、进度跟催

（1）为确保准时交货，采购人员应提前采用电话、传真或亲自到供应商处跟催，以确保物品（物资）能适时供应

（2）若采购物品（物资）无法在预定时间内交货的，采购人员须提前通知需求部门，寻求解决办法，并须重新和供应商确定新的交货期，并知会需求部门

7、验收入库采购物品（物资）到公司后，属经营性固定资产、材料、配件等物品（物资）、非经营性固定资产、大宗劳保用品等经需求部门验收，办公用品等常用品经库管验收合格后，库管开具《入库单》，按流程办理入库手续如验收不合格的，由验收部门通知采购部II,2日内办理换（退）货手续

8、对帐付款采购付款实行审批制度，具体程序如下:

（1）采购人员凭申购单、入库单、购货发票到财务处办理申请付款手续；

（2）付款方式A、金额在200元以下，经产品销售中心和副总经理（总经理）签字后，公司财务审核后现金支付B、金额在200元-1000元，经产品销售中心和副总经理（总经理）签字后，公司财务审核后转账支付C、金额在1000元以上，经产品销售中心、副总经理（总经理）、公司财务审核、董事长签字后，转账支付

（3）需要预付款的部门，直接填制转账汇款申请单，经产品销售中心、副总经理（总经理）、公司财务审核、董事长签字后可先办理汇款手续，财务部据此挂账，待发票来到后再由经办部门办理发票入账手续冲账

七、本制度解释权归财务部，自20_年3月1日起执行

八、本制度附件

1、《请购单》

2、《采购询价记录表》采购管理制度14

一、食堂财务管理的总体要求集团总部开办食堂是一项福利性事业，必须以服务职工为宗旨，不以盈利为目的；必须坚持职工自愿搭伙就餐的原则；必须认真执行国家有关法律、法规和财务管理规章制度，开设集团总部食堂结算户，由集团总部办公室实行“统一管理，独立建帐，成本核算，收支平衡”

二、集团总部食堂物资采购与资产管理

（一）食堂物资采购应坚持“勤进快销，以销定进，以进促销”原则所购物资必须做到质优价廉经济实惠

（二）建立和完善物资采购内部牵制制度集团总部食堂物资必须实行双人（食堂主管、采购部主管）采购，相关人员监督验收数量和质量

（三）建立物资采购验收制度食堂物资采购回来后，必须办理过秤、验收等入库手续，经采购人员、复核人员、保管人员和审批人员在统一印制的“集团总部食堂实物自制单据”上分别签字认可后，方可登记入账

（四）建立物资采购报批制度采购人员每天应根据采购的品种、数量、价格等编制“食堂采购计划表”，经复核人员、保管人员和审批人员同意审批后方可采购

（五）建立食堂存货盘点制度食堂存货按进库时间可分为进厨存货和进库存货进厨存货指购进后直接进入厨房用于加工的原材料及辅料进库存货指为加工过程中耗用而储存的原材料及辅料，如大米、面粉、食油、干货、山货、调料和燃料等集团总部食堂应对进库存货进行按月定期清查盘点，年末结束进行一次全面的清查盘点，做到帐表、帐帐、帐实相符盘盈或盘亏的存货应按有关规定进行帐务调整

三、集团总部食堂收入管理

（一）集团总部食堂收入主要来源于职工和管理人员的就餐收入，食堂收到的就餐人员的就餐收入按职工人数打入职工个人卡职工吃饭刷卡结算，节余部分可在规定的时间购买其它食品向职工和管理人员收取的伙食费，实行月初预收、月末结转确认伙食收入的办法即集团总部预收伙食费时，不作“食堂收入”，暂挂“应付帐款或预收款”，每月末以当月电脑打印的就餐交易额从预收款中结转确认当月伙食收入食堂人员的就餐费同职工一样结算

（二）客饭收入，各来人单位在职工食堂就餐的按照实际成本填制集团公司自制客代费用单来收取费用

（三）食堂包装物出售、坂菜下脚处理等所产生收入，一律记入食堂收入，不得转移存储

（四）职工伙食费的收取应充分考虑职工的承受能力，以伙食支出的估算成本为依据，力求收支基本平衡

（五）食堂实行自收自支，自负盈亏，集团总部行政一般不予补助食堂以伙食资金购置食堂设备或其它支出而造成亏损的,集团总部可给予一定经费补助

四、集团总部食堂支出管理记，做到帐、卡、物一致，最后交财务处负责支付或结算记账联由记账员做记账凭证并归档6保管办公用品进仓入库后，仓库管理员按物品种类、规格、等级、存放次序、分区堆码，不得混乱堆放，并由记账员按送货单序号和货单内容在办公用品收发存帐册上进行登录仓库管理员必须清楚地掌握办公用品库存情况，经常整理与清扫，必要时要实行防虫等保全措施7采购纪律

7.1参与物品采购的单位和工作人员，不准参加可能影响公平竞争的任何活动；不准收取供货方任何名目的“中介费”、“好处费”；不准在供货方报销任何应由个人支付的费用；不准损害公司利益，徇私舞弊，为对方谋取不正当利益

8.2物品采购过程中发生的“折扣”、“让利”等款项，应首先用于降低采购价格;确属难以用于降低采购价格的，一律进入公司财务帐内，不得由部门坐收坐支，不得提成给经办人员

9.3对违反规定的行为，应追究有关责任人纪律责任，由此造成的损失由责任人赔偿，并按公司规定惩处采购管理制度3

一、采购原则

1.本着对学校负责、降低采购成本的目的，加强对物资采购

（一）集团总部食堂支出要以服务职工为中心，按照“量入为出“原则安排各项支出，严格支出管理，提高伙食资金的使用效益食堂支出主要包括

1、伙食支出是指集团总部食堂开展伙食活动而发生的各项支出具体包括

（1）粮食支出集团总部食堂加工过程中所耗用的米、面粉等支出；

（2）菜金支出集团总部食堂烧菜所耗用的支出；

（3）调料支出集团总部食堂加工过程中耗用盐、味精、鸡精等支出；

（4）燃料支出集团总部食堂加工过程中耗用煤、煤气等支出；

（5）职工就餐时所用的水果；

（6）其他材料支出集团总部食堂加工过程中耗用除上述以外的支出

2、其他支出集团总部食堂聘请临时工等所开支的人员工资等支出具体包括炊事员工资、社会保障费、管理人员管理补贴、水电费支出、非正常支出及其他杂项支出

（二）食堂支出的管理程序和审批规定

1、所有主食、副食、蔬菜等物资材料购入，必须按实际支付的价格及运费等实际成本计价物资材料购入时应填制食堂物资入库单，数量、价格、质量须经食堂有关管理人员验收、过秤签字后按序入库，并记入有关帐簿现购现用物资材料的购入和交付使用，可不通过填制食堂物资入库单和食堂物资出库单，购买验收后凭采购单及发票直接列入伙食支出

2、领取主食、副食、蔬菜等物资材料，必须填写食堂物资出库单，出库时以加权平均后的成本作伙食支出食堂物资出库单须经有关食堂管理人员签章，并记入有关账簿

3、食堂的‘差旅费、通讯费、办公费、低值易耗品等支出，须经食堂负责人审核，报集团总部领导审批后，向食堂出纳办理报销手续，直接列入当月支出

4、食堂需购置固定资产，由食堂负责人提出申请，报集团总部领导审核，审批同意后，方可按集团总部招投标（集中采购）目录及标准规定办理设备采购手续，购入后办理好固定资产登记入帐手续

5、食堂人员的聘请人数应符合规定的人数，其工资标准由集团总部同意后执行

（三）集团总部因工作需要而发生的客伙支出，原则上要求在集团总部内部食堂就餐，费用按实际支出成本结算

（四）食堂菜类的采购应有两人及以上人员到菜市场采购并填写“集团总部食堂物资自制单据”，采购验收后由验收人及食堂主管签字并付款，其他物资的采购原则上须对方开具正规的税务发票报销

（五）所有结算的票据都要求合法规范，票据开具的内容反映实际的经济交往事项，票据反映的业务内容真实，符合经济交往事项的实际情况（是否存在伪造作假，如大头小尾、涂改、不套复印纸等）；发票的正确性内容齐全、填写规范、开具的内容与发票类别相符、在规定的额度和时间内开具等；要求对方单位开票时必须要求做到按号码顺序填开，填写项目齐全，内容真实，字迹清楚；开票时，同时要求填写付款方（集团公司全称）并有开票方开票人和收款人签字，同时在发票联上加盖发票专用章

（六）集团总部食堂所有支出项目除菜市场购买的菜类及零星支出在500元下的项目由食堂主管签字汇总后由领导统一签字后支付，其他也由领导签字后支付食堂用劳保用品及食物福利等的发放须报主管领导审批，发票报销时附审批单

五、集团总部食堂财务收支结余及分配管理

（一）食堂财务收支结余是指集团总部食堂因伙食经营而发生的当期收入与支出相抵后的余额集团总部食堂不应以盈利为目的，必须坚持“收支平衡、略有节余”的原则副营收支的收益和其它收支的收益应当单独反映

（二）食堂应每月反映财务盈亏状况，按月编制“集团总部食堂资产负债表”、“集团总部食堂收支明细表”，及时发现问题，分析原因，消除亏损

六、财务公开食堂每月财务报表于次月集团总部第一周例会上公示

七、集团总部食堂会计档案管理食堂的会计档案资料，纳入集团总部会计档案资料统一管理采购管理制度15物业公司固定资产采购、保管使用管理制度第一条固定资产与低值易耗品的核定标准

1、固定资产是指使用期限两年以上的资产（物品），包括车辆、高档办公家具、通讯器材、现代办公设备、电器等

2、低值易耗品是指未达固定资产标准，单位价值较低，使用期限较短的物品第二条固定资产购买的申报、审批

1、各部门需购买添置固定资产时，须填写公司统一的《物品采购申请表》，由办公室汇总编制固定资产采购计划，交办公室主任、财务部经理审核，审核内容为，物品之名、价格、规格、质量、厂商等

2、办公室主任、财务部经理审核，签字后报公司总经理批准

3、办公室持审批文件到财务部领取支票并安排统一采购第三条固定资产的管理

1、固定资产的管理决策权归公司总经理，价值管理责任在财务部，实物管理归办公室未经公司总经理批准同意，任何部门，任何个人不可擅自将固定资产转移，外借，报废

2、固定资产购入后，应及时填写《固定资产登记表》，财务部及时入帐，登记固定资产名细帐，由办公室统一管理调配，以便定期核查，做到谁使用谁负责

3、部门领用，须填写《物品领用单》，财务部在固定资产明细帐上进行记录，未经领导允许任何人不得私自拆装、挪用凡私自拆装挪用，影响其正常使用的，按损失程度，给予相应处罚

4、办公室会同财务部按季度对固定资产进行核查盘库，并上交盘点报告第四条责任

1、固定资产在使用过程中出现损坏或报废，使用者应在问题发现的当日告知办公室，由办公室视损坏原因，程度等具体情况决定是否修复或重新购置；如使用人未及时上报物品损坏情况，而使工作无法顺利完成，将追究使用人的责任

2、机构调整、人员变更时，必须办理退库、清帐、移交手续因非正常损耗造成的资产流失，损坏，责任人要照价赔偿，并做出相应的处罚第五条采购

1、请购部门须提前填写《物品采购申请表》，办公室会同请购人进行询价，内容包括品名、规格、价格、质量、交货期、付款方式、退货规定、保修期限、售后服务等相关事宜

2、办公室将询价进行汇总，做到货比三家，尽可能为直接生产厂家或一级经销商，并报总经理批准后，领取支票

3、采购过程中，如为公司节约了资金，可作为人事考核评比奖励的依据

4、固定资产（物品）入库以订货合同、到货、发票等原始依据为准，填写《固定资产登记表》，附带资料如说明书、合格证书、保修卡等原件一律存档，物品领用人可留存附件或借用

5、以上手续完备后，由库管在发票背面签字，采购者依据公司财务报销的有关规定到财务部报销第六条低值易耗品的采购

1、一般使用期限较短的低值易耗品，各部门根据实际工作需要填写《物品采购申请单》，由办公室报请主管副总批准后，由办公室统一购置

2、办公室每月要对低值办公易耗品进行盘点，以免造成库压和浪费第七条物品报修、报废管理程序

1、报修报修人填写《公司物品报修单》，详细注明故障表现，由部门负责人签署意见后，将报修物品和报修单报办公室行政人员联系外修，并由维修单位提供故障发生原因属于正常损耗或物品自身质量问题的，由公司财务部支付维修费用，属于个人使用不当造成的，由使用人承担维修费用

2、报废报废申请人到办公室查档，填写《公司物品报废申报表》，注明名称、购入时间、规格、数量、单位价格、金额、报废原因因个人使用不当致使物品报废的，由使用者照价赔偿办公室行政人员及办公室主任签署意见，交财务部审核的管理工作，使采购过程中的决策、价格监督、质量检验等工作进一步规范化、制度化

2.采购过程实行“三比”（即比质比价比服务）的采购原则

3.采购实行“三审一检”（即采购计划审核、价格审核、合同及票据审核和质量检测）的控制原则

二、采购的计划管理

4.学校各部门所需的物资用品，单价高或批量采购预算需填报详细的物资采购计划，附采购申请报告，抄送学校学校根据所掌握的情况进行分类分口把关，核实汇总后，再根据库存情况确定、编制采购计划，经部门分管领导审核，校长审批，各系部派人和后勤一起负责采购，对于政府采购、控购的物品一律按政策采购要求采购

5.学校各部门购买仪器、设备等金额较大的物资，单笔在—万元以上，报财政局审批，属于集中采购的由财政局组织招标采购，必须遵守以下程序1）各系部提出设备采购清单，由系部领导负责组织专业人员对所采购设备清单进行专业评估及论证2）系部领导把论证清单的结果报校委会3）由校长组织校委会进行集体决策4）校委会将最终结果交由后勤部进行公开招标5）后勤部按学校交办的任务组织招标采购

6.学校各部门购买仪器、设备单笔在5-—万元的，由学校议标小组组织议标采购

7.学校各部门购买仪器、设备单笔在「5万元的，由设备使用部门、后勤部共同对市场进行询价，本着科学有效、公正公开、比质比价、监督制约的原则在比货、比价、比售后服务的基础上实行采购

三、采购过程管理

8.采购人员要广泛收集所采购物资的质量、价格等市场信息,掌握主要采购物资的信息变化情况，进行比质、比价采购对单项采购达到万元以上及政府专项资金采购的物资，具备招标条件的，一律实行招标采购

9.物资采购按照“先考察，再比较，后确定”的程序进行，对所购物品至少要考察三个以上厂家的同类产品从质量、价格、售后服务等方面进行认真比较，充分论证确定所购物品—•物资采购，在和供货商谈判价格时，必须有两人或两人以上参加，进行采购采购人员将物资采购回来，凭发票签字后，报销后勤部定期向学校校务会汇报实施情况，并提出有关意见或建议采购管理制度4第一章总则第一条为规范采购管理工作，保证物资采购质量，降低采购成本和费用，增加物资采购的透明度，依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国合同法》，结合公司实际情况制定本办法第二章适用范围第二条本制度适用于具备招标条件的、公司实际需要的工程项目、生产物资、办公用品、技术服务等采购

1、同类型或单品种物资年用量采购值超过20万元的采取一年招标一次

2、工程项目、物资采购总额在15万元以上的实行招标

3、工程项目、物资采购总额在15万元以下58万元以上的实行竞争性谈判采购

4、58万元以下的零星物资采购采用审批制度直接采购不进行招标第三章招标采购原则第三条遵循公开、公平、公正原则第四条竞争原则参加投标供应商必须有三家及三家以上有实力、信誉和服务良好的供应商第五条遵循同质低价、同价质优的选择标准第六条遵循及时、适用、合理、节约原则由各物资需求科。