【宣传思想文化工作】全面提高宣传思想文化工作科学化水平

【宣传思想文化工作】全面提高宣传思想文化工作科学化水平提高宣传思想文化工作的科学化水平既是贯彻落实中央和省委精神的必然要求，也是适应新形势、应对新挑战、掌握主动权的重要保证全面提高宣传思想文化工作科学化水平，必须立足于我们党长期以来坚持的行之有效的宣传思想文化工作的成功经验和方式方法，按照新形势新任务的要求，不断研究新情况、探索新方法、解决新问题，着力增强对宣传思想文化工作规律的认识和运用，使宣传思想文化工作更好地体现时代性、把握规律性、富有创造性、增强实效性

一、以科学理论为指导是提高宣传思想文化工作科学化水平的前提以科学理论指导宣传思想文化工作，最根本的是坚持用马克思主义中国化理论成果指导宣传思想文化工作党的十八大以来,习近平总书记就宣传思想文化工作发表了系列讲话，提出了许多重要思想，是马克思主义中国化的科学理论宣传思想文化战线要把习近平总书记系列重要讲话精神的要求内化于心，自觉带头认真学习，系统掌握科学理论，用科学理论统一思想、凝聚力量、鼓舞斗志坚持以全局的观念来定位宣传思想文化工作，自觉做到围绕中心、服务大局，为推进“三区”建设不断做出新贡献；坚持用发展的眼光来审视宣传思想文化工作，自觉做到与时俱进、改革创新，不断开创宣传思想文化工作新局面；坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，使宣传思想文化工作更好地赢得群众，赢得人心坚持用系统的观点来统筹宣传思想文化工作，整合资源,协调发展，使各项工作都能实施有力、运行有序、推进有效，形成宣传思想文化工作的强大合力和整体效应；坚持以更高的标准来推进自身建设，不断提高自身的能力素质，改进工作作风，展示良好形象，使宣传思想文化工作的各项任务通过自己的工作真正落实到基层、体现出实效

二、认识和把握科学规律是提高宣传思想文化工作科学化水平的关键做好宣传思想文化工作，必须深刻认识和掌握宣传思想文化工作规律要运用马克思主义的立场、观点和方法深刻总结改革开放以来特别是党的十八大以来宣传思想文化工作经验，把经验上升为规律性认识，从而将其转化成科学的决策、政策、制度、法律尤其是在经济体制、社会结构、思想观念深刻变革的情况下，必须充分认识和把握在中国特色社会主义旗帜下领导文化建设的规律，认识和把握用社会主义核心价值观引领社会思潮的规律，认识和把握在全媒体格局下新闻传播的规律，认识和把握在社会主义市场经济深入发展条件下思想道德建设的规律，认识和把握在人民群众精神需求日益旺盛的情况下体育健身的规律不断增强前瞻性、预见性、主动性，使宣传思想文化工作更加符合实际、更加富有成效

三、坚持创新发展是提高宣传思想文化工作科学化水平的动力在创新宣传思想文化工作理念方面，宣传思想文化工作必须树立以人为本的理念，注重人文精神，体现人文关怀，使宣传思想文化工作更加人性化、更富个性化要树立面向基层理念，更加注重为民服务，扎实做好抓基层、打基础的工作；树立服务全局的理念，在更大范围、更广领域、更高层次上了解大局、研究大局、服务大局；树立统筹兼顾的理念，充分发挥各级宣传部门的组织、协调、指导作用，集成资源、集中力量、集聚优势，不断提高整体效应在创新宣传思想文化工作手段方面，关键是要积极探索有利于破解工作难题的新举措新办法首先，对宣传思想文化工作实行课题式设计，制定详细方案，明确工作要达到的预期效果；其次，对宣传思想文化工作实行项目式管理，明确目标要求，制定奖惩措施，层层分解责任，确保每一步都精心，每一个环节都精细；最后，宣传思想文化工作要实行工程式推进,努力形成思想联通、人员联动、行动联手的工作格局，实现各项工作效率最高化、效能最佳化、成功最大化

四、运用科学的方法是提高宣传思想文化工作科学化水平的路径方式方法是实现宣传思想文化工作科学化的主要路径掌握科学方法，就是要做到谋后而动，以科学的方法把宣传思想文化工作中的各项任务措施组织好、实施好要坚持分类指导，宣传思想文化工作点多面广，涉及领域多，要认真研究影响人们思想形成、发展、变化的因素所具有的多样性、复杂性特点，根据城乡差别和行业特点，运用多种手段和形式开展宣传思想文化工作要认真研究宣传思想文化工作的特点和规律，抓重点领域、抓关键环节，采取多种举措不断开创宣传工作新局面要创新工作载体，紧跟时代要求，认真研究宣传思想文化工作的工作环境、工作对象、社会条件以及干部群众接受方式等新情况、新特点，善于运用现代传媒手段，善于运用新型文化载体，不断增强宣传思想文化工作的实际效果要抓好基层基础，始终贯彻落实“三贴近”原则，坚持眼睛向下、重心下移，把工作的着力点放在基层，推动宣传文化资源向基层倾斜，公共文化服务向基层拓展，重大文化活动向基层延伸，不断扩大覆盖面和影响力

五、建立科学制度是提高宣传思想文化工作科学化水平的保障一要建立健全管理制度坚持党管宣传的原则，加快建立健全党委统一领导、党委宣传部门指导协调、党政部门各负其责、社会各方面齐抓共管的管理格局二是建立健全责任制度强化责任意识，建立健全各级领导干部责任体系，主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门领导认真抓，同时，要健全完善责任追究工作机制，做到问责有据三要建立健全保障制度尽快解决“无人办事、无钱办事、无载体办事”的问题，以确保宣传思想文化工作经费来源有制度化、规范化的机制保障四要建立健全绩效考核制度不断完善绩效考核载体、规范考核程序、创新考核方式，把绩效考核结果作为干部“能上能下”的重要依据

六、相关对策建议

（一）加强组织领导一是要进一步强化各级党委、政府对宣传思想文化工作的重视和支持力度，从制度上建立完善更加给力的政策保障机制从政策、项目、制度以及绩效评价体系上争取上级重视，从根本上帮助基层解决保障问题，为基层宣传部门有效承担越来越繁重的工作任务争取更好的政策保障二是进一步强化“党委统一领导、宣传部门组织协调、相关部门分工负责、社会力量积极参与”的大宣传格局，构建“全县一盘棋”的统筹协作体系三是加大全县文化产业发展的整合力度进一步完善组织领导和工作机构，把文化产业发展作为重要的经济增长点,纳入经济社会发展的总体规划，纳入经济结构调整框架，加强对主管部门的考核力度，设立刚性约束指标

（二）强化阵地建设一是实施文化普及工程，增强文化惠民能力用社会主义核心价值观引领全民素质和道德水平提升,扎实办好“送体育下乡”等惠民活动结合农村党建，丰富活动载体，创新文化内涵，大力发展农村体育活动立足特色体育资源，打造各具特色的乡村体育品牌二是实施重点体育健身建设工程加大对农民健身工程和全民健身路径的建设投入，完善各类服务功能及相关硬件建设积极推进乡镇（社区）体育设施建设

（三）创新方式方法一是大力推进观念创新，充分认识当前的宣传形势，树立“大宣传”理念，调动各方力量，统筹各方资源，在解放思想中统一思想，最大限度地增进社会认同，将思想和行动统一到加快发展的具体实践上二是大力推进思路创新,找准宣传思想工作与中心工作的结合点，抓住党和政府关注、人民群众关心的共鸣点，主动参与，超前策划，不断拓展宣传思想健全完善顺畅有效的协调联动机制以及新闻宣传管理、舆情监管、中心组工作的领域，兼顾文化功能与经济功能四是大力推进制度创新,学习等工作制度

（四）加大政策支持力度一是增加人员编制，充实宣传部门力量，调整宣传部门职能设置，全方位负责对外宣传，以适应当前宣传文化工作新常态二是加大对新闻媒体的扶持力度，加快设备和技术的更新改造，努力提高信息化水平和传播能力，大力支持新媒体建设三是结合地方特色和自身条件加大对民营文化企业的政策支持力度，设立文化产业创业投资基金，扶持中小文化企业和新兴文化企业发展四是针对当前基层宣传文化基础薄弱问题，积极探索推进综合文化站深度改革，明确其事业单位性质，核定编制，保障投入，确保基层文化队伍有战斗力，推进民族文化事业再上新台阶

（五）提高干部队伍素质一是完善人才队伍体系在巩固已有文化人才队伍的基础上，按照不同层次人才的素质标准，确保领军人才、专业人才和基础人才“不空层”，及时调查掌握人才空缺，编制文化人才需求名录，着力引进、培养急需人才二是完善人才培养体系引导支持职教中心开办文化相关专业，鼓励文化企业组织文化培训活动把文化建设内容纳入干部培训计划，提升党员干部的文化素养，加大基层文化队伍培训。