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文本内容:
加气站进入受限空间作业安全管理办法
一、受限空间符合以下所有物理条件外,还至少存在以下危险特征之一的空间
二、基本安全管理要求
1、只有在没有其他切实可行的方法能完成工作任务时,才考虑进入受限空间作业
2、进入受限空间实行作业许可,应办理《进入受限空间作业许可证》
3、进入受限空间作业前,应开展作业安全分析,辨识危害因素,评估风险,采取措施,控制风险
4、进入受限空间作业前应根据项目风险辨识、评价结果来确定使用本单位预先编制的作业计划书、风险管理单或单独针对此项作业编制专项作业计划书、风险管理单各类防护设施和救援物资应配备到位
5、在进入受限空间前,与进入受限空间作业相关的人员都应接受培训,包括作业空间的结构和相关介质,作业中可能遇到的意外和处理、救护方法等
6、进入受限空间作业时,应将相关的作业许可证、作业计划书或风险管理单、应急预案、连续检测记录等文件存放在现场
7、进入受限空间作业,必须遵守动火、临时用电、高处作业等有关安全规定,《进入受限空间作业许可证》不能代替上述各作业票,所涉及的其它作业要按有关规定办理
三、受限空间辨识
1、所属各项目公司应对生产作业区域进行辨识,确定受限空间的数量、位置,建立受限空间清单并根据作业环境、工艺设备变更等情况不断更新
2、所属各项目公司应针对辨识出的受限空间作业,预先制定作业计划书或风险管理单、应急预案每年应对所有的作业计划书或风险管理单、应急预案进行评审
3、对于用钥匙、工具打开的或有实物障碍的受限空间,打开时应在进入点附近设置警示标识无需工具、钥匙就可进入或无实物障碍阻挡进入的受限空间,应设置固定的警示标识所有警示标识应包括提醒有危险存在和须经授权才允许进入的词语
四、作业前准备
1、隔离⑴进入受限空间前应事先编制隔离核查清单,隔离相关能源和物料的外部来源,与其相连的附属管道应断开或盲板隔离,相关设备应在机械上和电气上被隔离并挂牌同时按清单内容逐项核查隔离措施,并作为许可证的附件⑵如涉及管线打开时,应符合《管线打开作业安全管理规定》的要求在有放射源的受限空间内作业,作业前应对放射源进行屏蔽处理⑶进入带有搅拌器等转动部件的受限空间内作业,其电源线路与开关之间必须有明显的切断点并加警示牌,设专人监护
2、清理、清洗⑴进入受限空间前,应进行清理、清洗清理、清洗受限空间的方式包括但不限于
①清空;
②清扫(如冲洗、蒸煮、洗涤和漂洗);
③中和危害物;
④置换⑵对盛装过能产生自聚物的受限空间,作业前必须按有关规定蒸煮并做聚合物加热试验
3、气体检测⑴气体检测要求
①凡是有可能存在缺氧、富氧、有毒有害气体、易燃易爆气体、粉尘等,事前应进行气体检测,注明检测时间和结果;受限空间内气体检测30min后,仍未开始作业,应重新进行检测;如作业中断,再进入之前应重新进行气体检测;
②取样和检测应由培训合格的人员进行检测仪器应在校验有效期内,每次使用前后应检查;
③取样应有代表性,应特别注重人员可能工作的区域,取样点应包括空间顶端、中部和底部,取样时应停止任何气体吹扫,测试次序应是氧含量、易燃易爆气体、有毒有害气体;
④当取样人员在受限空间外无法完成足够取样,需进入空间内进行初始取样时,应制定特别的制措施,获得进入受限空间作业许可
⑤进入受限空间期间,气体环境可能发生变化时,应进行气体监测;气体监测宜优先选择连续监测方式,若采用间断性监测,间隔不应超过2h;连续检测仪器应安装在工作位置附近,且便于监护人、作业人员看见或听见⑵检测标准
①受限空间内外的氧浓度应一致若不一致,在授权进入受限空间之前,应确定偏差的原因,氧浓度应保持在
19.5%
23.5%〜
②不论是否有焊接、敲击等,受限空间内易燃易爆气体或液体挥发物的浓度都应满足以下条件当爆炸下限24%时,浓度V
0.5%(体积),当爆炸下限〈4%时,浓度<
0.2%(体积)同时还应考虑作业的设备是否带有易燃易爆气体(如氢气)或挥发性气体
③受限空间内有毒、有害物质浓度应符合以下要求H2s含量小于10毫克/立方米;SO2含量小于15毫克/立方米;C0含量小于30毫克/立方米;甲醇含量小于50毫克/立方米;氨含量小于30毫克/立方米;氯气含量小于1毫克/立方米;粉尘含量低于2毫克/立方米超过以上指标时,不得进入或应立即停止作业
4、安全措施
1、监护进入受限空间作业应指定专人监护,不得在无监护人的情况下作业,作业监护人员不得离开现场或做与监护无关的事情监护人员和作业人员应明确联络方式并始终保持有效的沟通进入特别狭小空间作业,作业人员应系安全可靠的保护绳,监护人可通过系在作业人员身上的保护绳进行沟通联络
2、温度受限空间内的温度应控制在不对人员产生危害的安全范围内,温度应低于60℃o
3、通风⑴为保证受限空间内空气流通和人员呼吸需要,可自然通风,并尽可能抽取远离工作区域的新鲜空气必要时应采取强制通风,严禁向受限空间通纯氧进入期间的通风不能代替进入之前的吹扫工作⑵在特殊情况下,作业人员应佩戴正压式空气呼吸器或长管呼吸器配戴长管呼吸器时,应仔细检查气密性,并防止通气长管被挤压;吸气口应置于新鲜空气的上风口,并有专人监护
4、照明及电气⑴进入受限空间作业,应有足够的照明照明灯具应符合防爆要求使用手持电动工具应有漏电保护装置⑵进入受限空间作业照明应使用安全电压不大于24V的安全行灯金属设备内和特别潮湿作业场所作业,其安全行灯电压应为12V且绝缘性能良好⑶当受限空间原来盛装爆炸性液体、气体等介质的,应使用防爆电筒或电压不大于12V的防爆安全行灯,行灯变压器不应放在容器内或容器上作业人员应穿戴防静电服装,使用防爆工具、机具
5、防坠落、防滑跌受限空间内可能会出现坠落或滑跌,应特别注意受限空间中的工作面(包括残留物、工作物料或设备)和到达工作面的路径,并制定预防坠落或滑跌的安全措施
6、个人防护装备根据作业中存在的风险种类和风险程度,依据相关防护标准,配备个人防护装备并确保正确穿戴
7、静电防护为防止静电危害,应对受限空间内或其周围的设备接地,并进行检测
8、工具、材料清点携入受限空间作业的工具、材料要登记,作业结束后应清点,以防遗留在作业现场
9、应急预案每次进入受限空间作业前,应制定书面应急预案,并开展应急演练,所有相关人员都应熟悉应急预案
五、作业许可证管理
1、进入受限空间作业实行作业许可管理作业前必须办理《进入受限空间作业许可证》
2、申请进入受限空间作业前由作业方编制《进入受限空间作业方案》并提出申请,《进入受限空间作业方案》应明确作业负责人、作业人、作业监护人、作业时间及安全措施《进入受限空间作业计划书》应包括以下内容⑴作业内容(包括作业原因、作业部位及作业程序);⑵技术措施;⑶风险识别和应急措施;⑷现场安全环保措施
3、审核、批准⑴作业前,项目负责人要对进入受限空间许可证进行审查审查通过后,负责组织进行现场核查,检查各项安全工作的落实情况;⑵生产(作业)区域负责人现场核查通过后,将作业许可证及申请资料报公司安全部由安全部进行审核后,公司安全总监签发《进入受限空间作业许可证》
4、进入受限空间作业许可证应一项一办,禁止多项作业共用一票作业票存档保存期为一年
5、进入受限空间作业许可证的有效期限一般不得超过一个班次,延期后总的作业期限不能超过24h如果在书面审查和现场核查过程中,经确认需要更多的时间进行作业,应根据作业性质、作业风险、作业时间,经相关各方协商一致确定作业许可证的延期次数超过延期次数的,重新办理进入受限空间作业许可证
6、当发生下列任何一种情况时,现场监护人员应及时取消作业,终止相关作业许可证,并通知批准人若要继续作业应重新办理许可证⑴作业环境和条件发生变化;⑵作业内容发生改变;⑶进入受限空间作业与作业计划的要求发生重大偏离;⑷发现有可能造成人身伤害的违章行为;⑸现场作业人员发现重大安全隐患;⑹事故状态下
7、作业结束后作业负责人应负责清除杂物,把所有的工具、材料等搬出受限空间外,防止遗留在受限空间内;作业监护人要清点受限空间内作业人员是否全部撤出;解除相关隔离设施;作业监督要进行最终复核,确认无任何隐患,申请人与批准人或其授权人签字关闭作业许可证许可证的审批、分发、延期、取消、关闭具体执行作业许可管理规定
六、作业过程安全管理要求
1、应急准备⑴对直径较小、通道狭窄,一旦发生事故进入受限空间内抢救困难的作业,进入受限空间前作业人员需系好安全带或安全绳,以便可以随时把作业人员拉出⑵凡进入受限空间内抢救的人员,应配戴长管式防毒面具或正压式空气呼吸器等隔离式呼吸器,禁止使用过滤式防毒面具⑶作业现场要配备一定数量符合规定的应急救护器具和灭火器材⑷任何人不准在无防护措施下冒险进入受限空间内救人⑸监护人除向受限空间内作业人员递送工具材料外,不得从事其它工作,更不准擅离职守
2、进入受限空间作业的人员应做到⑴按《进入受限空间作业许可证》上的任务、地点、时间作业;⑵作业前应检查安全措施是否符合要求;⑶按规定穿戴劳动防护服装、防护器具和使用工具;⑷熟悉应急预案,掌握报警联络方式
3、进入受限空间作业的综合安全技术措施⑴受限空间作业出入口内外不得有障碍物,应保证其畅通无阻,以便人员出入和抢救疏散⑵进入受限空间作业一般不得使用卷扬机、吊车等运送作业人员,特殊情况需经区域性公司质量安全环保部门批准⑶受限空间内人员应安排轮换作业或休息,每次作业时间不宜超过30分钟⑷受限空间作业可采用自然通风,并尽可能抽取远离工作区域的新鲜空气必要时可再采取强制通风方法(严禁向受限空间通氧气),进入期间的通风不能代替进入之前的吹扫工作⑸对随时产生有害气体或进行内防腐的作业场所应采取可靠措施,作业人员要佩戴安全可靠的防护面具,并由气体防护专业人员进行监护,定时监测⑹发生中毒、窒息的紧急情况,抢救人员必须佩带隔离式防护器具进入作业空间,并至少留一人在外做监护和联络工作
4、其它注意事项⑴作业监督签发《进入受限空间作业许可证》后,应立刻开始作业,以免操作条件发生变化如时间超过氧气、可燃气体、有毒有害气体浓度分析化验间隔的有效时限,应重新化验并记录⑵进入受限空间作业时,应根据设备、场所具体情况搭设安全梯及架台⑶在清理受限空间少量可燃物料残渣、沉淀物时,必须使用不产生火花的工具(木、铜质工具),严禁用铁器敲击、碰撞⑷在进入受限空间作业期间,严禁同时进行各类与该空间相关的试车、试压、试验及交叉作业⑸遇置换不合格或无法进行置换等情况,原则上不允许进入作业确需进入作业时,应按特殊作业处理特殊作业应上报公司审核批准
5、禁止以下作业:⑴禁止无《进入受限空间作业许可证》作业;⑵禁止与《进入受限空间作业许可证》内容不符的作业;⑶禁止无监护人员的作业;⑷禁止超时作业;⑸禁止在受限空间内用易燃易爆油品清洗设备和工具;⑹禁止不明情况的盲目救护
七、特殊情况未明确定义为“受限”的空间有些区域或地点不符合受限空间的定义,但是可能会遇到类似于进入受限空间时发生的潜在危害(如把头伸入30cm直径的管道、洞口、氮气吹扫过的罐内)在这些情况下,应进行工作前安全分析,宜采用进入受限空间作业许可证,以控制此类作业风险
1、围堤符合下列条件之一的围堤,可视为受限空间⑴高于
1.2m的垂直墙壁围堤,且围堤内外没有到顶部的台阶;⑵在围堤区域内,作业者身体暴露于物理或化学危害之中;⑶围堤内可能存在比空气重的有毒有害气体
2、动土或开渠符合下列条件之一的动土或开渠,可视为受限空间⑴动土或开渠深度大于
1.2m,或作业时人员的头部在地面以下的;⑵在动土或开渠区域内,身体处于物理或化学危害之中;⑶在动土或开渠区域内,可能存在比空气重的有毒有害气体;⑷在动土或开渠区域内,没有撤离通道的
3、惰性气体吹扫空间用惰性气体吹扫空间,可能在空间开口处附近产生气体危害,此处可视为受限空间在进入准备和进入期间,应进行气体检测,确定开口周围危害区域的大小,设置路障和警示标志,防止误入。
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