《社会保障学》课件

《社会保障学》课程概述本课程旨在深入探讨社会保障体系的理论基础、制度设计和实践运作我们将从社会保障的本质、功能、原则等方面入手，并结合中国国情，分析现行社会保障制度的优缺点by社会保障的概念与历史概念历史社会保障是指社会为保证全体社会保障制度的萌芽可以追溯成员的基本生活对因年老、疾到古代社会古代中国有仁义,,“病、工伤、失业、生育等原因礼智信的道德准则也有养老”,“而失去劳动能力或丧失工作机送终的传统”.会的社会成员提供物质帮助和生活保障的制度.发展目标现代社会保障制度的形成和发现代社会保障制度的最终目标展与工业革命、资本主义发展是维护社会公平促进社会和谐,和社会福利思潮的兴起密切相提高人民的生活水平实现共,,关同富裕..社会保障制度的体系社会保障制度是国家为保障全体社会成员的基本生活，而建立的一系列制度的总称它是一个庞大而复杂的体系，涵盖多个方面，包括社会保险、社会救助、社会福利和优抚安置等社会保障制度的体系是一个有机整体，各个子系统之间相互联系、相互补充，共同发挥保障功能，为维护社会公平正义，促进社会和谐稳定发挥着重要作用社会保障法律体系法律规范法律制度包括宪法、社会保障法、社会保险法、社会救助法等法律法规社会保障法律体系是由一系列法律规范构成的，这些法律规范，以及与社会保障相关的其他法律、行政法规、地方性法规、共同维护社会保障制度的运行，保障社会成员的基本生活权益部门规章等社会保障的基本原则公平性安全性可持续性参与性社会保障制度要公平对待所社会保障制度要提供可靠的社会保障制度要保持长期的社会保障制度要鼓励社会各有成员，避免歧视保障，确保人民基本生活不稳定和可持续发展方参与，形成合力受威胁社会保障的类型与功能社会保险社会救助社会福利社会保险是社会保障体系的重要组成部社会救助是社会保障体系的兜底机制，社会福利是社会保障体系的补充，为全分，旨在为劳动者提供基本的生活保障为生活陷入困境的人员提供临时性的救体国民提供公共服务，提升生活品质济社会保险制度概述社会保险制度1保障国民基本生活社会保险基金2建立资金保障体系社会保险管理3建立健全管理机构社会保险法律4完善相关法律法规社会保险制度是国家通过立法强制实施的一种社会保障制度它的目的是为了保障国民的基本生活，在遭遇疾病、工伤、失业、生育等风险时，可以获得必要的经济支持，确保社会成员的基本生活水平社会保险的基本原理社会风险共担互助机制

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2.12社会保险将所有参保人纳入风险共担机制，通过缴费积累风社会保险建立在互助基础上，通过集体力量共同应对风险，险基金，实现风险分散，降低个体风险实现共同利益社会公平政府监管

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4.34社会保险提供基本保障，维护社会公平，降低社会不稳定因政府在社会保险制度中发挥着重要作用，制定政策，监管基素，促进社会和谐发展金，确保制度运行的公平与效率养老保险制度基本养老保险个人账户12是社会保险制度的重要组成部分，旨每个参保人都会拥有一个个人账户，在为老年人提供基本生活保障，防止用于积累养老金，个人缴费和政府补因退休收入减少而导致生活水平下降贴都会记入其中社会统筹账户领取养老金34用于集中管理所有参保人的缴费，政达到法定退休年龄后，参保人便可开府也会给予补贴，用于支付当期退休始领取养老金，领取金额由个人账户人员的养老金积累和社会统筹账户分配两部分组成医疗保险制度目标内容特点原则保障公民基本医疗需求，减基本医疗保险，为参保人员强制性，所有居民和职工必公平性，保障所有参保人享轻因病致贫风险提供门诊、住院、药费等报须参保受基本医疗服务销服务为参保人员提供医疗费用报社会性，以社会共济方式筹效率性，提高医疗资源利用销服务大病保险，对高额医疗费用集资金效率进行补充保障非盈利性，以保障参保人健可持续性，确保制度长期稳医疗救助，对经济困难人群康为目的定运行提供医疗救助失业保险制度失业保险的定义失业保险的意义失业保险是社会保险的一种形式，主要失业保险不仅可以缓解失业人员的经济目的是为因失业而暂时失去收入来源的压力，还可以促进社会稳定，维护社会劳动者提供经济上的帮助公平失业保险的原则失业保险的内容失业保险制度遵循社会保险的基本原则失业保险包括失业保险金、失业保险待，例如，社会性、强制性、互助性、补遇等，具体内容根据不同的国家或地区偿性等而有所不同工伤保险制度保障劳动者权益预防工伤事故促进企业安全生产工伤保险制度保障劳动者因工作原因导工伤保险制度不仅在发生工伤事故后进工伤保险制度促使企业重视安全生产，致的伤亡，提供医疗、康复、生活保障行补偿，更重要的是通过预防措施降低建立健全安全生产制度，降低生产安全，防止劳动者因工伤而陷入困境工伤事故发生率，保障劳动者安全健康风险，维护劳动者权益生育保险制度保障生育生育保险旨在保障职工因生育而导致的经济损失，减轻家庭负担，促进人口发展医疗费用生育保险覆盖生育医疗费用、产假工资以及生育津贴，减轻职工生育期间的经济压力家庭福利生育保险制度是社会保障体系的重要组成部分，有利于促进家庭和谐，提高人口素质社会救助制度概述基本保障1社会救助是社会保障体系的重要组成部分，为生活困难群体提供基本生活保障，防止因贫困而陷入绝望社会救助对象2社会救助对象主要包括无生活来源的贫困人口、残疾人、孤儿、老年人等，以及遭遇突发事件造成生活困难的群体救助方式3社会救助主要通过现金救助、实物救助、生活照料、医疗救助等方式，帮助困难群众解决基本生活问题社会救助的对象与内容老年人残疾人年老体弱，无法依靠自身劳动维持生活，需因残疾无法正常工作，需要社会救助要社会救助儿童流浪乞讨人员因家庭困难，无法接受正常教育，需要社会无家可归，生活无着，需要社会救助救助社会救助主要包括生活救助、医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助等社会救助的形式与程序申请符合条件的个人或家庭可以向当地民政部门提出书面申请，提供相关证明材料审查民政部门会对申请人的情况进行调查核实，并根据相关标准进行审核审批经审核符合条件的，民政部门会依法批准并确定救助方式和救助金额发放民政部门将救助资金或物资发放给申请人，并做好相关登记和追踪社会福利制度概述社会福利的定义1社会福利是政府为满足全体公民基本生活需求而提供的社会服务和物质帮助福利制度的目标2社会福利的目标是提高公民生活质量，促进社会公平，维护社会稳定福利制度的范围3社会福利的范围涵盖医疗保健、教育、住房、文化娱乐等多个领域福利制度的模式4社会福利制度主要有社会保险模式、社会救助模式和社会服务模式社会福利制度是社会保障体系的重要组成部分，它为公民提供基本生活保障，促进社会和谐发展社会福利的内容与目标社会福利内容社会福利目标社会福利内容丰富，涉及公民生活各个方面，包括教育、医疗社会福利的目标是保障公民基本生活，促进社会公平正义，提、住房、养老、就业、社会救助等多个领域高人民生活质量，构建和谐社会涵盖基本生活保障、社会服务、社会救助、社会保险等不同类具体目标包括提高公民生活水平，减少社会不公，促进社会稳型，旨在提升人民生活水平，促进社会和谐发展定，增强社会凝聚力，构建幸福社会社会福利的提供方式政府直接提供政府购买服务政府设立专门机构，直接提供政府将社会福利服务外包给非社会福利服务，例如养老院、政府组织或企业，通过合同的儿童福利院等此方式具有公方式购买服务，例如政府购买平和可控性，但可能存在效率居家养老服务较低和服务单一的问题社会捐赠志愿服务慈善机构、企业和个人通过捐志愿者自愿参与社会福利服务赠方式为社会福利事业提供资，例如为老年人提供陪伴服务金和物资支持，例如设立慈善、为残疾人提供无障碍出行帮基金会，资助孤儿、残疾人等助等群体社会保障制度的筹资社会保障制度的筹资是社会保障制度运行的关键环节社会保障基金的来源主要包括政府财政拨款、社会保险费、社会福利事业收费、社会捐赠、以及其他收入等筹资方式特点政府财政拨款政府财政对社会保障的直接投入，保证基本保障水平社会保险费由社会保险参保人员缴纳，体现“人人为我，我为人人”的互助精神社会福利事业收费对特定社会福利服务收取费用，例如养老院住宿费社会捐赠社会各界对社会保障事业的捐助，补充社会保障基金缺口社会保障基金的管理与监督财务审计金融监管社会监督政府监管定期进行财务审计，确保资加强对社会保障基金投资的建立健全社会监督机制，提制定相关法律法规，加强政金的真实性、完整性、合法监管，防止过度风险投资高透明度，接受社会监督府监管，保障基金安全运营性社会保障的公平与效率公平性效率性12社会保障制度应该公平合理社会保障制度的运行应该高，确保所有公民都能享受到效，资金使用要合理，避免应有的保障，避免出现明显浪费，提高社会保障资金的的社会阶层差异和资源分配利用率和效益不公可持续性动态平衡34社会保障制度要能够持续发社会保障制度的公平与效率展，不能依靠短期利益，要之间需要找到平衡点，不能注重长远发展，确保其能够为了追求公平而牺牲效率，长期为社会提供安全保障也不能为了提高效率而损害公平社会保障与经济社会发展经济发展社会发展社会保障制度的完善可以提高劳动力的社会保障可以保障人民的基本生活，维素质，促进人力资本的积累，为经济发护社会公平正义，促进社会和谐稳定展提供人才支撑社会保障可以降低企业和个人的风险，社会保障可以提高人民的生活水平和生促进投资和消费，推动经济增长活质量，促进社会进步和文明发展社会保障事业的现状与问题覆盖范围保障水平12覆盖面不足，一些群体仍未纳入保障社会保障待遇水平较低，难以满足群范围众的基本生活需求基金缺口管理效率34社会保障基金存在较大缺口，可持续社会保障管理体制仍需完善，管理效性面临挑战率有待提高完善社会保障制度的措施扩大覆盖范围完善制度设计加强信息化建设增加资金投入将更多群体纳入社会保障体例如，建立多层次养老保险建立统一的社会保障信息平加大财政对社会保障的投入系，例如农民工、灵活就业体系，完善医疗保险支付方台，提高社会保障管理效率，鼓励企业和个人积极参与人员、低收入群体等式等和透明度社会保障社会保障的国际比较社会保障制度是各国社会经济发展的产物，各国根据自身国情和发展阶段，形成了不同的社会保障制度模式在国际上，社会保障制度主要有福利国家模式、自由主义模式、保守主义模式等中国在社会保障制度建设方面，借鉴了国际上的先进经验，同时结合自身的国情，形成了具有中国特色的社会保障制度，并不断完善，不断提高保障水平结论与思考社会保障至关重要社会保障是社会稳定的基石，促进社会和谐发展保障人民福祉社会保障体系能够为人民提供基本的生活保障，提高生活水平不断完善制度随着社会的发展，社会保障制度需要不断完善和创新参考文献与网站推荐核心期刊学术著作《中国社会保障》、《社会保《社会保障学》、《中国社会障研究》、《社会科学》等期保障制度》等书籍刊政府网站国际机构国家社会保障部、人力资源和国际劳工组织、世界银行等国社会保障部网站际组织网站。