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文本内容:
调查提纲
1.赤水市电子政务建设的基本状况
2.赤水市电子政务建设的成功经验
3.赤水市电子政务建设存在日勺问题
4.完善赤水市政务电子化的对策提议
5.调查体会调查目的增进赤水市政府政治体制改革和经济体制的改革,提高办事效率、提高政府形象调查对象赤水市政府调查内容
1.赤水市电子政务建设的基本状况
2.赤水市电子政务建设的成功经验
3.赤水市电子政务建设存在日勺问题
4.完善赤水市电子政务建设的对策调查方式查阅资料、座谈、个别访谈调查时间年月日至年月日2023712023731调查人员:XXX调查过程记录第一阶段查阅、搜集有关的信息材料第二阶段对赤水市电子政务建设进行深入理解第三阶段整顿调查资料,进行分析,完毕汇报有关赤水市电子政务建设状况的调查汇报为了深入理解赤水市电子政务建设的有关状况,笔者于2023年10月15日至2023年11月25日对赤水市的电子政务建设进行了深入的调查在这次调查中重要采用了“多看、多听、多问、多查以及多想”的方式,在本次调查过程中,得到了该镇领导的I大力支持并获得了良好的实践效果,笔者在此表达衷心感谢!
一、赤水市电子政务建设的基本状况所谓“电子政务”(e—governance),是指政府机构在管理和服务职能中运用现代电子信息技术,建成精简、高效、廉洁、公正和透明的政府运作模式伴随以微电子技术、网络技术为代表的信息时代的到来,政府的工作手段和工作方式必须进行改革通过数年的发展,赤水市政府上网工程已经获得了一定的成效
二、赤水市电子政务建设的成功经验
(一)着力加强政务信息网建设赤水市政府于2023年1月共投资约220万元完毕该镇政务信息网建设并投入使用在网络应用方面,启用视频会议系统系统,运用政务网线路进行信息互换,率先建立并使用市级电子邮件系统
(二)着力加强政府公众信息网建设赤水市政府公众信息网于2023年国庆开通此信息网在在线应用和在线服务方面下大力气,开发了多种便民服务和应用系统,例如,重点项目在线管理系统、政府公告、政府采购,办事指南、话费查询、旅游指南、交通违规查询、停电公告、办事表格下载等多种服务
三、赤水市电子政务建设存在的问题
(一)电子政务的规划和原则缺乏统一性目前,赤水市电子政务的发展缺乏宏观规划,没有提出明确的发展目的同步,条块分割的管理体制与电子政务的统一性、开放性、交互性和规模经济等自然特性产生严重冲突,各部门在电子政务的建设中往往各自为政,采用的原则也各不相似,业务内容单调反复,导致新政(反复建设同步,缺乏规范和原则也使得信息流通不畅,资源无法共享和信息孤岛,影响了跨部门、跨区域共性业务的处理
(二)长期形成的信息分割不利于电子政务的发展信息垄断在很大程度上意味着特权和利益,因此,不一样部门之间为了保证自己的部门利益,往往限制信息交流要发挥电子政务的作用就要从信息怎样广泛共享和深层次挖掘入手,发挥信息的最大效用,这就必须突破老式政务模式下的信息分割的不利局面,加紧信息自身於I整合和共享
(三)公众的参与问题“顾客导向”的现代公共行政理念,规定市政管理要以提高民众的参与度和满意度为目的I市镇政务电子化的过程中公众的参与程度并不令人满意的重要原因包括两个方面一是信息技术和计算机操作技能的缺乏计算机及网络通信技术是近几年才迅速发展起来时,电脑对于广大日勺老百姓尤其是中西部的老百姓来说还是很陌生日勺,政务信息化更无从谈起二是硬件及网络设备的I匮乏因此,硬件和网络设备的缺乏成为了制约赤水市电子政务发展的又一大障碍
(四)网络信息安全问题目前对信息安全构成威胁时既有自然原因也有人为原因,重要有火灾等自然灾害、硬件故障、严重误操作、数据泄露、盗用、伪造、假冒、故意对数据或程序破坏、病毒、错误指向、黑客、特洛伊木马、搭线窃听等一旦网络受到袭击,不能正常工作,甚至所有瘫痪时,整个社会将陷入危机市政机密难保,致使某些部门不敢使用互联网
四、完善赤水市政务电子化的对策提议
(一)制定发展规划,明确阶段目的,防止反复建设作为政务活动和信息技术的结合点,电子政务建设不单单是一种技术问题,并且波及到政党部门的工作程序、组织构造、人事制度等方面的调整和协调因此,市政府要制定对应的发展规划,建立对应的部门机构,加强对电子政务的研究、规划和组织协调,并根据赤水市现实状况,制定切实可行的阶段性目的
(二)加紧信息资源的整合和共享据记录赤水市政府掌握了社会信息资源的80%,提高社会信息的价值,信息资源的I整合和共享是关键然而,在老式的行政模式下信息掌握在少数人手中,把信息当作是一种权力的象征要实现信息共享,必须打破各级政府和部门对信息的I垄断和封闭,整合信息资源,在本来离散、孤立的信息技术平台上构造一种开放的统一信息技术平台,实现信息最广泛的互换,使之发挥最大日勺经济效益和社会效益
(三)提高公众参与程度的方略
1.建立电子政务服务大厅,为公众提供以便赤水市政府在2023年建立电子政务服务大厅,为公众参与政务提供计算机设备和免费服务公众可以在这里免费使用计算机设备,浏览政务信息、与政府对话开发电子政务智能服务终端,在这方面可以借鉴银行的发展经验,开发出类似于ATM的电子政务智能服务终端公众只需带上自己H勺服务卡,便可以在遍及于大街小巷的任何一台智能终端上开展政务活动,如查询赤水市政府的政策法规,在线报税与纳税,甚至可以与市政府部门进行在线的视频交流,省去了许多奔走于政府各部门及I麻烦,也在一定程度有助于维护民群口勺尊严和漳州市政府的I形象
2.扩展功能至电子政务应用鉴于赤水市目前普及率比较高而网络发展局限性的现实状况,可以考虑开发集成于之上的电子政务集成终端,运用拨号而不必承担昂贵的成本就能轻松以便地实现实时政务活动详细过程拨号进入政府的政务服务智能服务器,连通服务器和个人终端;语音提醒和显示屏提醒,进入政务类型受理界面;选择服务类型,显示屏输出处理成果
(四)网络安全问题日勺应对措施
1.加强对公务员的安全技术教育,树立网络安全观念网络的开放性在给生活带来诸多以便的同步,也给社会生活的许多方面带来了诸多不稳定的原因,尤其是作为社会管理者的政府,一旦其网络遭到恶意袭击,很也许给社会带来劫难性的损失因此,加强公务员的网络安全教育和技术培训,使之树立网络安全意识,并掌握一定的网络安全技术和技能,不仅是对公务员自身素质的一大规定,也是应对网络安全的关键
2.鼓励当地信息技术产业的发展,处理好技术的先进性与自主性的关系作为一种先进复杂的系统,电子政务系统必须尽量采用先进技术和手段以提高政务运转的I效率,并增强整个系统的可靠性从目前信息技术发展的状况来看,绝大多数的关键技术外省市已经掌握,也可进行总结引用或购置
3.鉴于安全问题,在构建电子政务系统过程必须要处理好技术先进性与自主性的I关系首先,对于关键应用系统和关键政务环节,必须保证在各类实行方案中的技术自主性另一方面,对于关键层外部,但又与其他外部信息系统存在一定可监控隔绝层的层次,可以尽量采用先进技术以提高系统欧I效率和可靠性实际上在整个电子政务系统中,位于此层次的应用系统也是承载信息最多,工作模型和处理流程最复杂的I由于此层应用系统不直接与外部信息系统相接,并能在一定的安全监控体系中运行,因此,不必单纯从技术自主的角度考虑放弃某些先进日勺技术最终,对于直接与外部信息系统相联的部分,也要针对不一样状况分别加以考虑对于其中安全监控系统,需要在其中的I关键部分(如关键加密算法)保证技术自主,对于其他部分,由于所承载的信息基本都属于非关键信息,可以考虑与其他信息系统接口保持通信协议、数据格式甚至软件体系日勺一致性
五、调查体会本次在赤水市政府的社会实践,收获颇多通过这次实践,笔者有了很深的I体会,感觉到理论和实践之间还是有一定差异的,因此本人在实践过程中能积极的请教,虚心的学习,尽量把理论知识融入到实践中去,使自身日勺理论知识更上一种台阶,实践能力与水平也得到较大地提高。
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