安徽地方标准编制说明

安徽省地方标准编制说明标准名称《公路养护工程设计文件编制规范》本标准由安徽省质量技术监督局《关于下达2016年第二批安徽省地方标准制修订计划的函》（皖质函

（2016）249号）文批准立项，计划编号为第72项任务来源负责起草单位安徽省公路管理局单位地址合肥市屯溪路528号参加起草单位安徽宏泰交通工程设计研究院有限公司标准起草人序号姓名单位职务职称电话编制情况

1.编制过程简介2016年7月，本项目经安徽省质量技术监督局《关于下达2016年第二批安徽省地方标准制修订计划的函》（皖质函

（2016）249号）批准立项安徽省公路管理局、安徽宏泰交通工程设计研究院有限公司共同组建标准编制小组，分工协作，完成了资料收集整理及进行规程制订编写工作规范起草过程

1.2016年8月2016年10月，成立编制小组，确定各参与单位和人员的分工，完成大纲编制工作；〜

2.2016年11月2017年7月，对全省公路养护工程设计、施工、管理情况进行充分调研，完成初稿〜编制工作，并进行内部审查；

3.2017年8月2017年11月，按照内部审查意见修改地标文本，并在公路系统内部征求意见;〜

4、2017年12月2018年5月，结合各单位反馈意见，对地标文本做进一步修改，并组织专家进行〜审查；

5、2018年6月2018年9月，完成地方标准征求意见稿编写工作〜

5.2018年6月2018年9月，完成地方标准征求意见稿编写工作〜

5、2018年6月2018年9月，完成地方标准征求意见稿编写工作〜

2.制定标准的必要性和意义必要性近年来我省的公路养护设计工作取得了长足发展，积累了不少经验为了加强地方公路养护工程项目建设和管理，进一步指导和规范地方公路养护工程设计行为，确保地方公路养护工程设计方案经济、合理以及确保养护工程施工质量和投资控制，利用新技术、新成果，提高设计质量,建设畅、安、舒、美”的公路运行环境，安徽省公路管理局主持编制《公路养护工程设计文件编制规范》地方标准，拟在总结国内外公路养护技术的相关研究成果及应用基础上，结合近年来安徽省养护工程设计的经验，针对安徽省地域特点和工程实际需要，综合公路行业养护工程的特点，编制《公路养护工程设计文件编制规范》规范性指导文件，为安徽省公路养护工程设计文件编制工作提供依据公路养护工程设计文件的编制是养护工程实施过程中的重要环节，对公路养护工程建设的质量有着深远的影响为提高安徽省公路养护管理水平，出台适合安徽省公路养护特点的公路养护工程设计文件编制规范是十分必要的意义

1.对公路养护工程按预防养护、修复养护及专项养护等类型分别提出设计原则和设计要求

2.明确了养护项目的分类、统一了养护项目的设计阶段、统一了养护工程设计文件的篇章细目、统一了养护工程设计深度

3、编制《公路养护工程设计文件编制规范》，填补省内公路养护工程设计方面的空白

3.编制《公路养护工程设计文件编制规范》，填补省内公路养护工程设计方面的空白

3、编制《公路养护工程设计文件编制规范》，填补省内公路养护工程设计方面的空白

3、制定标准的原则和依据，与现行法律、法规、标准的关系，特别是强制性标准的协调性本标准依据《标准化工作导则第1部分标准的结构和编写》（GB/TL『2009）进行编写针对安徽省公路养护工程设计工作的需要，制订《公路养护工程设计文件编制规范》省级地方标准，标准遵守国家相关法律、法规，遵守执行国家强制性标准及编制规则本标准对我省公路养护工程进行了分类，统一了设计阶段、章节细目和设计深度，做到实用、方便、准确本标准是依据交通运输部《公路工程基本建设项目设计文件编制办法》，结合公路养护工程的特点和安徽省的具体情况编写，是对部颁《编制办法》的细化和补充，内容编排上尽量与部颁《编制办法》保持协调一致本标准是依据交通运输部《公路工程基本建设项目设计文件编制办法》，结合公路养护工程的特点和安徽省的具体情况编写，是对部颁《编制办法》的细化和补充，内容编排上尽量与部颁《编制办法》保持协调•致

4、主要条款的说明，主要技术指标、参数、试验验证的论述主要条款的说明本标准主要由前言、范围、规范性引用文件、总则、设计阶段、方案设计、施工图设计、设计成果的提交及附录组成

1.范围本标准适用于安徽省普通干线公路预防养护、修复养护（大中修）及专项养护（桥隧加固改造、公路安全生命防护、灾害防治）等养护工程项目设计文件的编制，高速公路和农村公路可参照使用

2.规范性引用文件主要对本规范中涉及引用国家或行业相关规范进行了说明

3、总则公路养护工程设计文件是安排养护项目、控制投资、编制招标文件、组织施工和竣（交）工验收的重要依据设计文件的编制，必须贯彻国家有关方针政策，按照基本建设程序和有关标准、规范、规程，精心设计，做到客观、公正、准确设计文件的编制，应由相应资质、资格的设计单位完成，并对设计质量负责公路养护工程设计必须贯彻“安全、耐久、节约、和谐”的设计理念应遵循因地制宜、就地取材的原则；结合我省经济、技术条件，吸取国内外先进经验，积极采用新技术、新材料、新工艺；加强废旧材料循环利用，重视环境保护使设计的养护工程项目取得经济、社会和环境的综合效益养护工程定额的采用和概、预算编制，应根据设计阶段的不同要求，按照交通运输部现行的《公路工程概算定额》、《公路工程预算定额》、《公路基本建设工程概、预算编制办法》，以及安徽省交通运输厅颁发的《安徽省普通公路养护工程预算编制办法》及《安徽省普通公路养护工程预算定额》的规定办理

6、4,设计阶段养护工程项目一般采用两阶段设计，即方案设计阶段和施工图设计阶段对于预防养护和技术简单、方案明确的养护工程，可采用一阶段施工图设计方案设计流程方案设计送审稿（供专家审查使用）一方案设计报批稿（供主管部门审批用）；施工图设计流程施工图设计送审稿（供专家审查使用）一施工图设计报批稿（供主管部门审批用）施工图设计（供施工单位施工和建设、监督、监理单位管理用）方案设计编制概算，施工图设计编制预算

7、

5.方案设计目的与要求方案设计的目的是根据测设合同（或委托函），结合交通状况调查、老路（桥、隧）调查、技术状况评定等资料，拟定两个及以上的总体或分项设计方案，在进行技术经济比较后，确定推荐方案方案设计需拟定施工方案，计算工程数量及主要材料数量，编制设计概算，提供文字说明及图表资料，满足立项审批的要求方案设计要求贯彻因地制宜，在利用既有检测资料的基础上，加强现场调查和检测，针对实际状况开展设计，注重设计的精细化、标准化养护工程方案设计外业调查、资料收集、检测评定及设计要求

8、组成和内容包括第一篇总说明书、第二篇调查、检测与评定、第三篇路线、第四篇路基、路面、第五篇桥梁、涵洞、第六篇隧道、第七篇路线交叉、第八篇交通工程及沿线设施、第九篇环境保护与循环利用、第十篇施工方案、第十一篇设计概算、附件基础资料施工图设计目的与要求公路养护工程施工图设计目的是根据方案设计的审查和批复意见及相关资料，确定设计方案和工程数量，编制施工图预算，满足审批要求，适应施工需要施工图设计应在方案设计的基础上补充必要的调查、检测及评定资料，确定养护路段、内容及设计方案,确定路基标准横断面，确定路基路面排水系统和支挡、防护工程的结构类型及尺寸，绘制相应布置图和结构设计图，确定各路段的路面结构类型、路面混合料类型，并绘制路面结构图，确定桥梁维修加固内容，并绘制结构设计图，确定涵洞拆除重建及维修的位置、孔数及孔径、结构类型及各部尺寸，绘制布置图，确定隧道及其附属设施维修加固的部位及各部尺寸，并绘制设计详图,确定路线交叉形式、结构类型及各部尺寸，绘制布置图和设计详图，确定交通安全设施的各项工程的位置、类型及各部尺寸，绘制布置图和设计详图，确定养护工程施工期间的交通组织设计详图，确定环境保护的位置、类型及数量，绘制布置图和设计详图，确定循环利用的内容和数量，确定维修改造的其他工程的位置、结构形式及尺寸，绘制相应的布置图和设计详图，计算各项工程数量，提出施工组织计划，提出人工数量及主要材料、机具、设备的规格及数量，编制施工图预算一阶段施工图设计还应参照方案设计的要求，补充必要的比选方案图表资料设计成果的提交规定了设计成果的图纸幅面、封面格式、电子文档的格式等内容主要技术指标、参数、试验验证本标准中涉及的技术指标、参数基本引用于我省普通干线公路工程管理的有关文件及交通行业的相关标准、规范，部分技术指标、参数要求是结合我省实际情况及基于我省和其他省份在普通干线公路养护工程设计文件编制实践的基础上经专家总结、汇总、筛选而来的，基本是行业内采取的先进和成熟的设计经验和管理规范，经实践被证明是有效可行的本标准中涉及的技术指标、参数基本引用于我省普通干线公路工程管理的有关文件及交通行业的相关标准、规范，部分技术指标、参数要求是结合我省实际情况及基于我省和其他省份在普通干线公路养护工程设计文件编制实践的基础上经专家总结、汇总、筛选而来的，基本是行业内采取的先进和成熟的设计经验和管理规范，经实践被证明是有效可行的

5、标准中如果涉及专利，应有明确的知识产权说明本标准制定过程中广泛征求了意见，未发现涉及专利等知识产权问题

6、采用国际标准或国外先进标准的，说明采标程度，以及国内外同类标准水平的对比情况本次标准制订时，检索查询了国内外有关公路养护工程设计文件编制相关的标准交通部颁布的《公路工程基本建设项目设计文件编制办法》主要针对新、改建工程的，如果用于指导公路养护工程设计，设计周期长、费用高，不能针对养护工程规模小、周期短、工程内容单一的特点目前，国内仅有山东省、浙江省、重庆市分别颁布了《山东省公路养护工程项目文件编制办法》、《浙江省公路路面大中修工程设计文件编制指南》和《重庆公路养护工程设计指导意见及编制办法》，由于目前各省的公路养护机构的设置、养护范围不尽相同，地方材料、施工习惯差异较大（如山东省的编制办法主要偏重于高速公路和一级公路，浙江省的编制指南主要针对路面养护）,无法照搬使用截止到目前，我省没有编制发布专门的《安徽省公路养护工程设计文件编制规范》,造成养护工程设计文件编制没有统一的格式和依据本标准为新制订的地方标准，参照了《公路工程基本建设项目设计文件编制办法》（交公路发

（2007）358号）的相关内容，与现行的国家相关法律、法规无冲突和不一致之处本标准为新制订的地方标准，参照了《公路工程基本建设项目设计文件编制办法》（交公路发［2007）358号）的相关内容，与现行的国家相关法律、法规无冲突和不一致之处

7、重大分歧意见的处理经过和依据无

8、作为推荐性标准或者强制性标准的建议及其理由本标准明确了安徽省公路养护工程的项目分类，统一了公路养护工程的设计阶段、设计章节细目和设计深度所提出的公路养护工程设计文件编制规范可在大修、中修、预防性养护、危桥（隧）改造、公路安全生命防护、灾害防治等养护工程设计中使用适用于各地市公路管理部门管理者、设计单位和养护施工单位本规范不仅适用于普通国省干线公路，高速公路、农村道路的养护设计也可以参照执行建议将本标准作为推荐性地方标准发布实施

9、贯彻标准的要求和措施建议（包括组织措施、技术措施、过渡办法、实施日期等）本标准完成制订，批准发布后，建议切实做好宣传、培训工作，使其在安徽省公路养护工作中发挥更大的作用；另外，对标准执行情况进行跟踪调查，及时发现标准执行中的问题，不断修改完善，提升标准水平，提高标准的科学性、合理性、协调性和可操作性

10、废止现行相关标准的建议无

11.其它应予说明的事项。