野外测绘紧急救援应急预案

蜉外测绘紧急救援应急预案总则

11.1编制目的为规范云南思茅山水铜业有限企业野外测绘活动中突发事件日勺应急响应和应急救援管理工作，最大程度地减少野外测绘工作中突发事件所导致的人员伤亡和财产损失，维护测量人员生命安全为基本目叽

1.2编制根据根据《中华人民共和国安全生产法》有关规定，结合企业野外测绘活动中所处日勺自然环境和波及时作业范围，制定《云南思茅山水铜业有限企业野外测绘事故紧急救援应急预案》（如下简称测绘预案）

1.3合用范围本测绘预案合用于云南思茅山水铜业有限企业生产技术部在进行野外测绘工作中发生的测绘事故、事件日勺应对工作

1.4工作原则本测绘预案坚持安全第

一、防止为主；以人为本、减少危害；统一领导、分级负责；资源共享、协同应对；反应快捷、措施坚决的原则2野外测绘的危险性分析

2.1野外生产单位和常用设备企业野外测绘单位重要为生产技术部测量组野外测绘设备一般有计算机、交通运送车辆、测量仪器等野外测绘大多地形较复杂，工作条件艰苦，车辆等交通工具使用频繁大平掌矿区、银子山矿区，海拔高差大，雷电频发，交通及通讯条件差，野外测绘过程中不确定日勺事故隐患较多，安全风险较大

2.2危险源识别及风险分析通过以往经验及风险分析，野外测绘活动危害较为严重日勺事故类型重要有车辆交通事故伤害、高处坠落、坍塌、滑坡伤害、雷电伤人、野象伤人等测绘活动风险较高日勺是车辆驾驶、高处攀援、滑坡伤害等3应急处置基本原则及与企业应急救援部门的衔接

3.1应急处置基本原则本测绘事故应急救援预案的启动条件遵照企业综合应急救援预案日勺启动原则，当发生危及测绘人员一名以上员工生命安全和身体健康的生产安全事故、自然灾害事故，或其他重特大突发事件及劫难性事故，启动本预案

3.2与企业应急救援部门的衔接测绘过程中发生重特大车辆交通事故、不可抗拒自然灾害且危及测量员生命财产安全时，立即汇报企业，以企业救援为主，生产技术部积极配合在测绘过程中发生影响较大日勺群体性围攻、阻塞测绘重要交通要道等突发性公共事件，危及测量员生命财产安全，以企业救援为主,生产技术部积极配合发生在测绘过程中日勺自然灾害、生产安全性事故等较大突发事件和事故（达不到重大事故原则），并对测量人员生命安全和身体健康构成威胁的，以生产技术部组织应急救援为主，同步协调企业予以必要日勺支持与协助4组织机构及职责

4.1应急救援指挥机构及其构成人员根据国家安全生产法律法规规定，结合测绘工作实际，成立野外测绘事故应急救援指挥部，详细名单如下总指挥企业生产副总副总指挥生产技术部主任成员生产技术部、职业健康安全环境管理部成立应急救援指挥部，指挥部下设办公室、抢险救援组、后勤保障组、调查处理组等抢险救援机构办公室设在生产技术部，办公室主任由生产技术部主任兼任，负责指挥部平常事务处理，搜集、汇报安全生产信息，督促、贯彻指挥部日勺应急事项，建立和管理安全生产事故档案，组织、参与有关事故调查抢险救援组指挥由生产技术部测量副主任担任；组员生产技术部后勤保障组指挥由生产技术部采矿副主任担任；组员生产技术部调查处理组指挥生产技术部主任；组员生产技术部、职业健康安全环境管理部

4.2应急救援机构的基本职责应急救援指挥部日勺职责

①领导、组织、协调测量人员在野外测绘活动过程中重大突发事件应急救援工作；

②负责野外测绘活动应急救援重大事项日勺决策，及重大应急救援方案的制定；

③负责野外测绘活动应急救援时对外沟通与联络；

④负责野外测绘活动应急救援资金的准备和物资储备；

⑤协调企业有关职能部门予以应急救援支持抢险救援机构日勺职责1对外协调组职责

①根据现场信息汇报分析，确定事故劫难或突发事件日勺等级，根据事件等级或规模，组织实行抢险救灾方案；

②负责负伤人员现场急救，现场工程抢险，现场险情监测及处理；

③负责与企业有关职能部门现场协调与沟通等工作2后勤保障组职责

①根据应急救援指挥部确定日勺救援方案，为应急救援提供对应的资金、物资、设备、交通运送及所需人员调配保障；

②负责伤亡人员家眷日勺告知、接送及安抚等后勤保障工作3调查处理组

①积极协助、配合企业做好测绘事故现场日勺治安警戒、现场秩序维护工作，保证各项应急救援工作正常有序进行

②按照国家法律法规规定，根据野外测绘活动过程中所发生事故及事件日勺等级和规模，负责安全事故或突发性事件简要汇报日勺起草,经应急救援指挥部审查同意，在规定期间内，向职业健康环境保护部及企业报送

③现场调查工作结束后，一周内向应急救援指挥部提交正式汇报,经总指挥同意，向有关部门及上级企业报送

5.1危险源监控根据野外测绘工作性质、环境原因复杂且不确定等特点，其危险源原因重要以车辆、高处攀援坠落、滑坡为主，因此，我们对危险源日勺监测监控方式、措施，将重点放在测绘之前对车辆设备日勺检查、维护方面，即首先对车辆日勺方向、制动系统等关键部位进行全面检查、维护，保证车况保持在最佳状态；为测绘人员配置符合国家或行业原则日勺劳动防护用品等防止措施，将也许发生日勺突发事件危险等级和危害后果，降到最低程度

5.2预警行动野外测绘负责人，在测绘过程中负责现场安全措施日勺贯彻贯彻，时刻监控多种自然和环境灾害、事故劫难及其他突发事件日勺发展动态,发现异常状况，在保证现场人员安全日勺前提下，积极组织救济，采用有效措施，控制事态日勺蔓延，同步按照从属关系，立即上报随事态发展、波及范围的延伸以及事态日勺严重性等，确定有关应急措施，并随时通报事故、事件日勺发展动态6信息汇报程序按企业重大突发事件综合应急救援报警程序，在野外测绘过程中发生日勺应急救援报警，应在第一时间内向企业应急救援指挥部（调度室）发出报警信息调度室人员收到事故及未遂事故信息汇报后，30分钟内用向部门负责人或主管领导汇报，同步汇报企业安全环境保护部其他组员企业生产安全环境保护部接到报警后，应立即对事故进行鉴别，确定与否启动应急救援预案假如事态严重或呈扩大发展趋势，应根据应急救援预案日勺各项措施进行处理，并立即上报企业应急救援指挥部及主管安全副总7应急处置

7.1响应分级针对测绘事故危害程度、影响范围和现场控制事态日勺能力，按照企业突发事件事件分级等级和分级负责日勺原则，明确应急响应日勺级别I级以上突发事件（重伤与死亡人数达3人以上），以协调玉矿有关部门组织日勺应急救援为主，企业全力配合，并祈求上级主管部门予以技术、决策及其他救援上的支持，企业提供资金保障n级突发事件（死亡人数达『3人或重伤3-5人），以协调玉矿有关部门组织日勺应急救援为主，企业全力配合，并提供资金保障in级如下突发事件（重伤与死亡人数在1人如下或重伤「3人），以企业应急救援为主，生产技术部积极配合救援

7.2响应程序现场响应现场人员在测绘过程中，发现事故劫难或突发事件征兆时，应当保持冷静，采用积极的应对措施，纠正人日勺不安全操作行为和物日勺不安全运行状态，及时斩断事故或突发事件连接链，防止事态日勺扩大和蔓延在采用应急措施无效日勺状况下，现场查勘人员必须立即撤离危险区域发生紧急状况时，要一直坚持先救人、在保证参与应急救援人员安全日勺前提下再急救设备在开展现场应急救援行动的同步，按照从属关系，立即如实逐层上报应急行动应急救援指挥部接到测绘现场救援信息汇报后，可视事故劫难或突发事件日勺事态发展，作出如下应急响应

①启动应急救援预案；

②立即派遣抢险救援组及调查处理组人员奔赴事故现场，统筹安排抢险救灾事宜；

③继续保持与现场日勺通讯联络，随时掌握事态变化状况，指导现场作好临时抢险救援工作；

④协调当地政府，祈求予以现场救济、医疗救护、现场秩序维护、人员安顿及善后处理等有关方面日勺支持应急救援指挥部确定突发事件等级后，应及时组织有关应急救援力量，积极组织实行应急救援行动根据事故劫难或突发事件动态变化状况，积极组织开展应急救援协调工作成立由有关人员构成的现场应急救援指挥机构，协调事发地地方人民政府，共同实行抢险救援和紧急处置行动，全力控制事态蔓延，防止事态扩大应急避险抢险救援组在实行应急救援行动前，应根据突发事件发生地日勺自然条件、气候特性、伤亡状况、事件规模、参与救援人员日勺构成状况、所携带日勺救援装备等有关信息资料，制定较为周密日勺应急救援行动方案，在保证应急救援人员安全日勺前提下，积极组织开展现场救援行动现场受伤人员日勺医疗卫生救济，在采用紧急救护日勺同步，积极协调事发地医疗部门提供现场救济伤情严重时，及时运送附近医院救治

7.3处置措施应急救援指挥部在接到事故救援报警后，须在第一时间内告知有关救援人员赶赴事故现场（如在银子山等地）可联络事发地政府,以求得当地公安、交警、医疗卫生等部门的支持及援助当发生陆上交通事故及高处坠落伤害时，现场测绘人员应先进行自救对摔、撞伤人员采用就地紧急包扎止血等临时急救措施，待伤员稳定后再移交当地医院进行救治；对溺水人员日勺救治，应先倒出溺水人员腹部呛水，并立即进行人工呼吸急救人工呼吸措施可采用嘴对嘴吹气及胸部按压相结合的措施交替进行对骨折伤害人员，应立即对伤员骨折部位进行临时加固，尽量让伤员平卧和采用自制临时担架转移伤员，切忌背、抱等不妥搬移对伤员导致二次伤害8应急物资与装备保障应急救援指挥部统筹调派和配置应急救援行动必需日勺日勺各类资源,保证应急救援行动日勺迅速实行一般应包括如下救援器材

①医疗救济器材担架、氧气袋、药箱；

②急救工具安全绳、软梯、撬棍、掏铝、千斤顶；

③照明器材应急灯、手电筒、发电机、灯具；

④通讯器材、、对讲机、报警器；

⑤灭火器材按平常规定准备到位，紧急状况下集中使用

⑥交通工具常备至少一辆越野值班车和工具车。