《权利斗争的场域》课件

权利斗争的场域权力既是一种资源,也是一种关系在复杂的社会环境中,不同的利益主体通过各种手段争夺和保持自身的话语权和决策权这种权利角力的过程体现了社会的动态性和多元性引言权力的现实性权力斗争的必然性权力是社会生活中不可或缺的一各个群体和个体为了追求自身利部分,它影响着个人、组织和整个益,常常会在权力的角逐中展开激社会的发展烈的竞争和斗争权力研究的意义深入分析权力的来源、运作机制和影响,有助于我们更好地理解社会现实,进而促进社会公平正义什么是权利斗争定义特点动因影响权利斗争是指各个利益群体为权利斗争涉及利益相关方众多权利斗争的根源在于社会各方权利斗争可能带来社会秩序的争取权力、维护利益而进行的、目标复杂多样、手段多种多势力追求利益最大化的冲动,动荡,但它也能推动社会进步,激烈竞争和冲突它涉及政治样、过程长期持续等特点它以及资源、机会分配不公所引实现利益的平衡与和解、经济、文化等多个领域是社会发展的必然结果发的矛盾权利斗争的形式公开冲突暗中角力阶层对抗制度建设权利斗争的一种形式是公开的另一种权利斗争形式是暗中的权利斗争有时体现为不同阶层权力斗争也可能体现在制度建冲突和对抗,各方通过舆论、游角力博弈,各方通过谈判、交易或群体之间的对抗,各自为了维设层面,各方通过立法、政策等行示威等手段直接表达诉求,争、妥协等方式隐秘地争夺权力护或获得权力而展开斗争方式争夺和保护自身的权力夺权力权力的来源血缘关系任命制度专业技能民主选举权力可以通过家族世袭的方式上级任命下级是权力传递的一掌握某一领域的专业知识和技通过公众的投票选举来获得权获得，这是最古老的权力来源种常见方式，体现了等级制度能也可以成为获得权力的手段力是现代民主社会的主要方式之一权力运作的机制资源分配权力通过合理分配各类资源,如人力、财力、信息等,来实现目标和维护利益规则制定权力制定并执行相关规则和制度,规范活动边界和权责边界决策影响权力参与重大决策的制定,直接影响各方利益格局的分配组织协调权力通过组织体系的建立和运转,有效整合各方资源和力量权力的传递过程来源1权力来自社会各界流转2权力在不同主体间流转集中3权力最终会集中于顶端再分配4社会需要合理的权力再分配权力的传递过程是一个复杂的过程权力的来源是多方面的,涉及社会各界的参与权力在不同的主体之间流转,最终会集中于顶端为了维护社会的公平正义,需要采取合理的权力再分配措施正式权力与非正式权力正式权力非正式权力指由法律、制度等赋予个人或组指个人或群体在非正式关系网络织的权力,通常具有明确的边界中获得的影响力和话语权,主要和执行手段这种权力来源于正来自于个人的声望、专业知识、式的职位或地位人际关系等两者关系正式权力和非正式权力相互影响,有时需要通过非正式渠道来发挥正式权力,而非正式权力又需要依靠正式权力来实现权力的合法性合法性基础法律依据权力的合法性源于人民的承认与权力必须有相应的法律规范作为接受,建立在民意基础上的制度化依托,体现在宪法、法律和政策制过程度中道德要求社会认同权力行使还需符合社会公平正义最终权力的合法性凝聚于人民的、伦理道德和公众利益的基本要广泛认同,体现在社会稳定和发展求中权力的合法化过程认知合法性1通过社会广泛认知和接受,使得权力的行使被认为是正当、合理的,从而获得合法性程序合法性2权力的产生、行使和终止都必须遵循既定的法律程序,以确保权力运行的规范性制度合法性3建立健全的权力制衡机制和监督机制,保证权力的有效运行并防止滥用权力的正当性合法来源程序公正道德标准社会认同权力需要建立在合法的基础之权力运行的程序和方式必须公权力的行使需要遵循伦理道德只有获得社会各界的广泛认同上,才能得到被管制者的认同平、公开、公正,才能使权力准则,满足公众利益,才能赢得,权力才能长期稳定地存在和和支持合法性是权力正当性的行使合情合理民众的信任运作的基础条件权力的公开性权力公开原则权力应当以透明公开的方式行使,以接受公众和相关利益方的监督与检验公众知情权公众有权了解和监督公共权力的运行,参与公共决策和监督公共权力的行使信息披露制度建立健全政府信息公开制度,依法主动公开政府工作信息,保障公众知情权权力的分散性多中心化的权力结构权力权衡和制衡12权力不再集中于少数人手中,而权力的分散有助于形成权力间是分散到各个部门、层级和个的相互制衡,防止权力的滥用和人之中集中灵活性和反应性民主参与度提高34分散的权力结构使组织更加灵权力的分散增加了公众参与决活,可以更快速地响应变化和需策的机会,提高了民主的广度和求深度权力的制衡权力分立社会监督法律约束不同的政府部门相互监督和制衡,以防止任公众舆论、媒体、社会团体等也对政府权力健全的宪政体系和法律法规为权力的行使提何一方滥用权力总统、国会和法院权力的进行有效的监督和制衡,形成了权力的外部供了明确的边界和规范,是权力制衡的重要分立和制衡是权力制衡的重要体现约束机制基础权力的监督民主监督制度保障人民有权利对政府实施有效监督,以确保权力得到正确行使各种民权力运行的各个环节都要有制度化的监督措施,如三权分立、司法独主渠道如选举、舆论、社会监督等必须畅通立、新闻自由等,以防止权力滥用社会参与问责机制公众要积极参与到对权力的监督中来,运用舆论、集会等手段,促进权要建立健全的责任追究制度,一旦发现权力滥用,要严肃追究相关人员力公开透明的法律责任权力的责任公共利益导向透明问责道德标准制度约束权力的运用应该以公众利益为权力运行的过程应当公开透明权力运用需要遵循道德准则,健全的法律法规和制度机制是首要目标,谋求最大限度地造,接受社会监督权力持有者不能滥用或谋取个人私利应约束权力的重要保障应当建福人民权力是一种公共资源必须对其行使权力的后果负责当充分体现正义、公平、诚信立权力制衡机制,防止权力的,应当为社会发展和民生改善,接受公众问责等价值观,维护社会公德滥用和腐败服务权力的滥用公权力的非法使用权力边界的模糊化12权力的滥用往往发生在公权力权力缺乏明确的界限和规则,导部门,通过徇私舞弊、谋取私利致权力过度膨胀,从而滥用权力等手段非法使用公权力损害他人利益权力监督机制的缺失道德底线的缺失34缺乏有效的权力制衡和监督,使部分权力持有者缺乏职业操守权力持有者滥用职权而不受约和社会责任意识,无视法律伦理束滥用权力权力的腐败权力滥用权力寻租监督缺失当权力被少数人把持并用于牟取私利时，就权力腐败的一个典型表现就是权力寻租掌权力腐败的根源在于权力监督机制的缺失会出现权力腐败的问题这是权力制约机制握权力的个人或集团利用手中的决策权为自缺乏有效的权力制衡和公众监督，导致权力失灵的结果，损害了公共利益己谋取利益，剥夺公众利益被滥用和掠夺权力的转化形式转变权力可以从一种形式转变为另一种形式,如从暴力到合法,从集中到分散,从正式到非正式内在转变权力的目标、手段、方式等内容可以发生转变,体现权力的动态性和多元性时空转变权力会随着时间和空间的变化而转变,需要与时俱进地进行调整和重塑权力的代价人力成本权力的运用需要投入大量时间和精力，消耗人力资源财务成本建立和维护权力体系需要大量经济资源支持机会成本为了追求权力,可能会错失其他发展机会道德代价为了保持和扩大权力,可能会牺牲道德原则和公众利益权力与利益关系利益驱动利益纠葛12权力的获取和运用往往是为了不同主体之间的利益冲突往往实现个人或集团的利益诉求是权力斗争的根源权力的配权力可以帮助获得更多资源、置和再分配直接关系到各方的地位和影响力利益格局利益交换利益均衡34权力可以作为筹码进行谈判和建立健全的利益协调机制对于交易拥有权力的人可以用其权力的合理运用至关重要实换取自己所需的利益回报现利益相对平衡有助于减少社会矛盾权力与决策关系决策权力决策过程掌握关键决策权意味着影响事物权力角色在决策过程中体现,包括走向的能力这需要对信息、资议程设定、信息筛选、利益权衡源和关键人物的控制、最终决策等决策动力决策结果权力倾斜会影响决策方向,体现在决策结果反过来又强化权力格局,利益诉求、价值取向以及授权程形成循环权力与决策是动态交序等方面互的关系权力与冲突关系权力冲突的源头权力冲突的化解之道权力转移的和平方式权力的争夺往往会引发激烈的冲突,因为每通过建立健全的权力制衡机制,以及在利益在社会变革中,权力的和平转移对于维护社个人或群体都希望掌握更多的权力以实现自相关方之间建立良好的沟通和妥协,有助于会稳定至关重要通过制度化的方式,实现身利益这种权力之争往往会导致社会矛盾化解因权力冲突所引发的社会矛盾权力的有序交接,有助于避免冲突升级加剧权力与控制关系权力支配与社会控制权力运用与群众监督权力限制与制衡机制权力可以被用来维持社会秩序社会各界需要对权力的行使保健全的法律法规和权力制衡机和稳定通过对资源、信息和持警惕,避免权力被滥用或腐制,能有效防止权力的过度集决策的控制,权力持有者可以败公众舆论和民主监督是控中和任意行使三权分立、司确保自身利益得到保护制权力的重要渠道法独立等都是重要的权力控制手段权力与变革关系驱动变革面临阻力持续创新权力可以推动社会、经济、政治的全面变革权力的变革也会面临来自既得利益集团的强成功的权力变革需要持续创新,时刻适应社,引领社会前进正如历史上重大革新，都烈反对和阻碍这需要权力持有者有足够的会发展的需要权力必须与时俱进,从而不是在掌握权力的人推动实现的决心和能力来化解各种障碍断推动社会进步权力与伦理关系权力与道德标准权力运行的道德规范12拥有权力的人应该以更高的道德标准来约束自己的行为,维护权力运转需要透明公开、公平正义、责任承担等道德规范,以公众利益滥用权力损害伦理底线会引发严重后果确保其合法合理地服务于人民群众权力监督的伦理基础权力交接的道德担当34权力的运行必须接受公众和舆论的监督,维护社会公德,发挥领导权力交接应该以对国家和人民高度负责的态度,确保权力权力制衡的伦理约束作用顺利交接,避免权力真空和混乱权力与公众关系公众参与信息公开透明反馈机制公众积极地参与政治过程,通过民主渠道表政府应主动公开决策过程和信息,接受公众政府应建立公众诉求受理和回应机制,重视达意见,是维护公众利益的重要方式公众和舆论的监督,增强公众对政府的信任这并及时回应公众诉求,反映公众诉求在决策监督政府权力,有助于防止权力滥用有利于维护公众利益,促进民主中的地位这体现了政府的责任感和公信力结构性重点分析权力的结构性分析关注权力的来源、分配、运作机制等要素掌握权力结构的特点有助于深入理解权力竞争的动力与网络关键包括识别正式和非正式权力载体、理清权力的层级关系、分析权力的集中或分散状况、评估权力制衡和监督的有效性等动态性趋势分析权力结构和关系正在发生深刻变化，权力运作模式日益复杂化权力的获取、运用和传递更多依赖于网络、社交平台和舆论场的影响力公众对权力运行的监督和评判也愈加重要，权力的合法性和正当性面临新的挑战同时,不同社会阶层和利益群体之间的权力争夺和博弈更加激烈，这反映了当前社会矛盾的复杂性和多样性权力斗争正向更广泛、更深层的方向发展改革创新建议推进体制改革创新管理机制培养清廉文化增强公众参与通过完善法律法规,优化组织采用信息技术手段,建立健全注重cultivating asense of通过多种渠道与公众沟通,广结构,促进权力运行的公开透权力监督和问责机制,实现权social responsibilityand泛听取社会各界意见和建议,明化,提高决策的科学性和民力运行的动态监控和有效制衡professional ethicsamong提高决策的公众认同度主性public officials,establishingan integrity-basedgovernance system.总结反思全面总结从整体上对权力斗争的各个方面进行全面梳理和反思，发现问题所在，提出改进措施深入思考认真思考权力斗争的本质特征、规律性和发展趋势，提升对这一复杂过程的认知和理解创新变革根据实践需求和未来发展方向，提出创新性的管控权力的新措施和新方法，推动权力体系的不断完善。