2024年全市落实中央生态环境保护督察组交办信访问题研判会上的讲话范文

年全市落实中央生态环境保护督察组2024交办信访问题研判会上的讲话范文同志们今天，我们召开这次研判会，聚焦中央生态环境保护督察组交办的信访问题，其意义之深远、责任之重大，不言而喻生态环境保护督察是党中央推进生态文明建设的一项重大制度安排，而这些信访问题，恰似生态环保领域的“晴雨表”与“警示灯”，反映着群众的切身诉求，折射出我们生态工作尚存的短板与弱项在此，我们必须以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉，深挖问题根源，谋定破解之策，切实扛起守护绿水青山的使命担当，为全市高质量发展筑牢坚实生态根基

一、提高站位，深刻认识信访问题处置紧迫性中央生态环境保护督察承载着党中央对美丽中国建设的殷切期望，是对各地生态环保工作全方位“体检:每一件交办信访问题，背后是群众对清新空气、清澈水质、清洁土壤的声声呼唤，是对美好生活环境的热切向往今年以来，我市在生态建设方面虽有诸多建树，诸如空气质量优良天数比率较去年同期有所上升、重点流域水质稳定达标率保持在高位，但这些信访问题如“鲤在喉”，提醒我们生态环保“行百里者半九十”，容不得丝毫懈怠

（一）从政治维度看，这是践行习近平生态文明思想的“必答题”习近平总书记反复强调“绿水青山就是金山银山”，将生态环境保护提升至关系中华民族永续发展的战略高度处置好信访问题，是我们向党中央看齐、落实生态环保政治责任的直接体现，是“四个意识”“四个自信”“两个维护”在生态领域的具象化实践，关乎我们能否在生态“考场”交出合格答卷，站稳政治立场、严守政治纪律

（二）于民生视角而言，生态环境质量与百姓衣食住行、生老病死休戚相关信访反映的噪声污染扰居民安睡、黑臭水体损生活品质、工业废气致呼吸困扰等问题，直击群众生活痛点妥善化解，是解民忧、纾民困的关键之举，能让群众真切触摸到生态福祉，提升对政府执政为民的认可度、满意度，夯实民生基石、凝聚民心所向

（三）立足城市发展大局，优质生态环境是吸引投资、集聚人才、推动产业升级“磁石当前区域竞争白热化，城市“软实力”“硬环境”并重，生态短板会成为发展“瓶颈二攻克信访难题，能擦亮城市生态名片，优化营商环境，厚植发展优势，为我市在高质量发展赛道上“弯道超车”攒足后劲复盘检视，精准剖析信访问题症结所在回顾已接收信访件，梳理脉络、抽丝剥茧，问题根源集中显现在几个层面

（一）产业结构“沉痛”作祟我市传统产业占比较高，部分老旧工业集聚区，化工、钢铁、建材等“高能耗、高排放”企业扎堆，工艺落后、设备老化，废气无组织排放、废水直排或超标排放屡禁不止，像［具体区域］几家老化工企业,环保设施长期“带病运行”，成为周边异味扰民、土壤污染信访频发“病灶”，产业“含绿量”低，生态“欠账”多，整改难度大、周期长

（二）环境基础设施“短板”突出在污水管网建设上，老城区管网破旧、雨污分流不彻底，污水“跑冒滴漏”混入雨水管排入河道，致水体黑臭反复；部分乡镇污水处理厂沦为“晒太阳”工程，设备闲置、运维不善，日均处理量不及设计一半，生活污水直排成乡村水环境污染“主因”垃圾处理同样堪忧，垃圾填埋场渗滤液处置不规范，垃圾焚烧厂飞灰处理存隐患，城郊“垃圾山”滋生蚊蝇、污染土壤，群众苦不堪言、投诉不断

（三）监管执法“宽松软”环保部门日常巡查走马观花,对企业违法行为“睁只眼闭只眼“，罚款了事、以罚代管，未形成有效震慑；部门联动执法“联而不动”，生态环境与水利、自然资源等部门信息互通迟滞、协同作战乏力，对跨领域生态问题相互推诿，监管“真空地带”让违法者有机可乘，致使部分生态破坏行径在群众多次举报下才“浮出水面”，监管公信力受损）部分企业主体责任“缺位部分企业重经济效益轻环保担当，环保投入“扣扣索索”，不愿更新治污设备、改进生产工艺；环境管理混乱，无专业环保人员、未建管理制度，对环保法规政策充耳不闻，心存侥幸违规排污，甚至篡改监测数据、躲避监管，将企业私利凌驾于公众环境权益之上

（五）群众诉求回应机制“滞缓”基层对群众生态信访初端感知“麻木不仁”，接访后交办转办流程冗长，部门回应迟缓、办理拖沓，问题解决“石沉大海”，群众被迫“重复信访”“越级信访”，矛盾在拖延中升级、不满在等待中加居小问题拖成“老L大难”，影响政府形象与公信力

三、对症下药，全力攻坚信访问题整改落地

（一）调“结构”，促产业绿色转型制定传统产业升级“路线图”，设立绿色技改专项资金，对化工、钢铁等行业实施“一企一策”改造，淘汰落后产能，推广清洁生产技术，扶持企业引入高效治污设备、优化生产流程，实现节能减排、降污增效；布局新兴绿色产业“增长极”，聚焦新能源、新材料、节能环保领域，筑巢引凤、延链补链，培育绿色产业集群，以“增量崛起”稀释“存量包袱”，从源头削减污染排放，釜底抽薪化解信访矛盾

（二）补“短板”，强环境基建支撑推进污水管网“焕新”工程，老城区“绣花式”改造,挖潜街巷空间，更新破损管网、完善雨污分流；乡村“一盘棋”规划，将污水管网纳入乡村振兴基建清单，提升乡镇污水处理厂运营效能，引入第三方专业运维，“以量定补”激发治污活力，确保污水“应收尽收、达标处理”垃圾处理“闭环”升级，规范填埋场运营，扩容渗滤液处理设施，严管焚烧厂飞灰无害化、资源化处置，探索城乡垃圾分类“积分制”“智慧监管”，提升分类准确率、处置高效性，斩断垃圾污染“链条”

（三）严“监管”，织密执法防护网优化环保执法队伍，充实专业人员、配强监测设备，实施“双随机、一公开”执法检查与重点企业驻场监管并行,对违法排污“零容忍”，按日计罚、停产整治、移送司法多管齐下；打造部门联动“生态执法共同体”，建立生态环境执法联席会议、信息共享平台，水利查水、自然资源盯地、生态环境管企，攥指成拳堵截跨领域违法“暗道”，对督察信访问题“回头看”“再督查”，严防反弹回潮，让执法“长牙带电）明“责任”，压企业环保担当开展企业环保“承诺亮诺践诺”行动，签订责任书、公开承诺书，将环保指标纳入企业信用评价体系，“红黑榜”晾晒，守信激励、失信惩戒；组织环保法规“进企业”培训,“以案说法”敲响警钟，引导企业算好经济账、环保账，主动设环保专员、建内控机制，自我约束、依法排污，对屡教不改“钉子户”重典治乱，吊销执照、关停取缔，倒逼企业守牢环保底线

（五）畅“渠道”，快回应群众诉求搭建“智慧信访”平台，整合电话、网络、等渠道，实APP现生态信访“一键举报、全程跟踪”，基层网格员“触角”前置，第一时间受理、第一时间核查；优化办理流程，落实限时办结、定期回访，“不满意工单”提级督办、专项剖析，引入第三方评估，公开办理结果接受监督，将信访“送上门的群众工作”做细做实，把矛盾化解在萌芽、把满意留在群众心间、着眼长效，健全生态环保工作闭环机制信访问题“当下改”更要“长久立”，我们需构建全流程、常态化生态环保工作闭环，防患未然一是在预警预防端，构建生态环境“大数据+网格化”监测预警体系，布点水质、空气、土壤传感器，结合网格员日常巡查，动态收集数据、智能分析研判，对污染趋势提前预警，精准定位潜在信访“热点区”，提前介入、主动治理，化被动应对为主动防控二是在考核评价链，优化生态环保绩效考核指标，提信访问题处置权重，“定量+定性”考核，既看整改时效、更考长效巩固；“一票否决”压实属地责任，考核结果与干部任用、资金分配挂钩，激励基层真抓实干，对敷衍塞责“一票否优”,树牢生态政绩“风向标二三是在公众参与场，培育生态环保“民间力量”，扶持环保志愿者协会、社区环保先锋队，搭建公众监督“瞭望台”，举报奖励、荣誉授予激发参与热情，定期举办环保“公众开放日”，增进企业与群众理解互信，让生态环保成为全民自觉行动，凝聚共建共治共享“向心力

五、强化担当，凝聚生态环保攻坚强大合力这场生态环保信访问题攻坚战，是全市“一盘棋”协同战，需各方同频共振、并肩作战各级党委政府要扛起“党政同责、一岗双责”，“一把手”挂帅出征，定期研究部署、一线督导落实，调配资源、兜底保障；生态环境部门发挥“牵头雁”作用，统筹协调、技术指导，为整改“把脉问诊”；其他职能部门立足本职、守士尽责，经信助力产业转型、住建攻坚环境基建、农业守护乡村生态，群策群力要将信访问题整改作为锤炼干部“试金石”，选派“尖兵”下沉一线，在攻坚克难中识别干部、磨砺干部，对表现突出者表彰重用，对失职渎职者严肃问责，以鲜明用人导向激发干部投身生态环保事业积极性，汇聚起守护生态家园磅礴力量同志们，中央生态环境保护督察交办信访问题整改，是生态“大考”的“必答题”，是民生期盼的“回音壁”，是发展基石的“加固桩”让我们以背水一战决心、攻城拔寨勇气、久久为功韧劲，啃下“硬骨头”、消除“老大难”，向党中央、向全市人民交上一份生态满意答卷，让绿水青山成为我市最靓丽底色、最普惠民生福祉、最坚实发展支撑！谢谢大家！。