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文本内容:
名词解释
35.行政机关轴法规定行政机关任务、地位、职责、组成与编制等的法律规范的总称
67.代执行是指行政强制执行机关或者笫三人代替义务人旅行法定义务，并向义务人征收必要费
1.规制性行政指导一_是指行政机关为了维护和增进公共利益，对妨碍社会秩序、危害公共利益
36.国务怅作为国家最高行政机关，根据宪法和法律，享有管理全国的行政事务的职权，可以制用的强制执行措撷的行为加以预防、规范、制约的行政指导定行政法规，规定行政措施，发布决定和命令6执行罚是指行政强制执行机关对不旅行不作为义务或不可替代的作为义务主体，科以金钱给付
2.行政行为~是指行政主体行使行政职权，作出的能够产生行政法律效果的行为
37.派出机关指由地方县级以上人民政府经有权机关批准，在一定区域内设立的、代表该级人义务，帙艮行义务翻8制执行揩器
3.即时强制一是指因情况紧急，为了达到预期的行政目的，行政主体不以相对方不履行义务为前民政府组织与管理该区域内所有行政事务的行政机关
69.行政强制:指行政主体为实现一定的行政目的，保障行政管理的娜燧行，对行政相对方的人身提，即对相对方的人身、自由和财产予以强制的活动或制度3a行政受益权行政主体从国家所享受到的各种物质利益条件及财产等采取的强制性的具体行政行为的总称
4.行政诉讼~是指公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益依法定程
39.公务员:指在各级国家行政机关中依法行使国家行政权力,执行国家公务，除工勤人员以外的
70.行政强制执行是指公民、法人或其他组织拒不履行行政法上的义务，行政机关或人民法院依序和要求向人民法院起诉，人民法院在当事人及其他诉讼参与人的参加下，对具体行政行为进工作人员、法采取强帏》施，迫使其履行义务的具体行政行为.行审理并作出裁决的活动
40.行政职务关系指公务员基于其行政职务而与行政机关之间构成的权利义务关系7L间接强制执每是指行政主体通过间接手段追使义务人履行其应当履行的法定义务或者达到履行
5.行政监察是指国家各级行政监察机关依法对国家行政机关及其公务员和国家行政机关任命的
41.行政授权指法律、法规将行政硫次行政板电F或叁凝翔师政机关的社会组知彼的法律行为义务相同状杰的行政强朝措患其他人员执行国家法律、法规、政策和决定、命令的情况以及违法违纪行为进行监督、纠举、
42.行政委托指国家行政机关在自己的职权范围内，将某项行政职能委托给某一机关、机构、
72.直接强制执行是指义务人拒不履行其应履行的义务时,行政强制执行机关对其人身或财产施惩戒，具行政法律效力的专门活动企事业单位、其他社会组织办法的行为以强制力，直接强制义务人履行义务，或通过强制手段达到与义务人履行义务相同状态的F强
6.行政许可一是指行政主体根据行政相对方的申请，依照有关法律、法规的规定，通过颁发许可
43.被授权组织在行政管理活动中根据法律、法规的授权行使某些行政职权并承担相应义务的制执行措施.证、执照或批准、登记、认可等方式，允许其从事某项活动，行使某项权利，获得某种资格和企事业单位、社会团体和群众性自治组纵
73.即时强制是指因情况紧急，为了达到预期的行政目的，行政主体不以相对方不履行义能力的具体行政行为
44.被委托组织受国家行政机关的委托代为行使该行政机关某项行政职能的行政机关、企事业务为前提，即对相对方的人身、自由和财产予以强制的活动或制度
7.行政法行政法是调整行政权被行使过程中所产生的社会关系以及对行政权进行规范和控制的单位或其他社会组纵行政合同行政合同是指行政主体之间，行政主体与公民、法人或其他组织之间，为了实现行政管法律规范的总称
45.行政相对方指在行政法律关系中与行政主体相对应的另一方当事人，其权益受行政主体的理的目的，依双方意思表示一致而确立、变更或消灭相互权利与义务色协议
8.行政关系行政权被行使过程中所产生的社会关系行政行为影嘀的个人或组队行政合同的变更是指现存合同基于行政主体的权力如为满足公共利益的需要而行使一定的裁量权
9.行政法律关系指为行政法所调整和规定的，具有行政法上权利与义务内容的各种社会关系
46.行政法制监督指国家权力机关、国家司法机关、上级行政机关、专门行政监督机关及国家或其他法律事实，如出现不可抗力，在不改变现存合同性质的基础上，对涉及合同主体、智痴内容
10.行政法律关系主体即行政法律关系当事人，也称行政法主体或行政法律主体，是指参加行政机关体系以外的公民、组织依法对行政主体及其工作人员是否依法行使行政职权和是否遵纪守行苗条款碗应的修改,或限制法律关系享有权利、承担义务的当事人的监督行政合同的解除是指合同尚未履行或尚未完全履行时，当事人提前结束约定的权利义义务关系的
11.行政法津关系客体是指行政法律关系当事人权利、义务所指向的对氧包括物、行为和精神
47.行政法制监督主体指依法对行政主体及其工作人员是否依法行使行政职权和是否遵纪守法行为财富进行监督的国家权力机关、国家司法机关、上级行政机关、专门行政监督机关以及对国家机关体74行政指导就是行政机关在其所管辖的事物范围内，根据国家的政策规定，或者法律原
12.行政法律关系内容是指行政法律关系主体间权利义务行政法律关系既然是一种权利义务关系以外的公民、组织则，针对特定的公民、法人或其他组织，用非强制性的方法或手段，取得该行政相对方的同系，那么，由权利、义务构成的行政法律关系的内容，也是行政法律关系不可缺少的要素
48.行政优先权是指，行政主体在行使行政职权时所享有的种种职务上和行为上的优先条件
75.行政处罚是行政主体对违反行政法律规范的公民、法人或其他组织绐予制裁的具体行政行为
13.行政法律关系变革是指行政法律关系要素的变更，包括主体变更、客体变更和内容变更
49.行政受益权是指行政主体从国家所享受到的各种物质优益条件为了保证行政主体行使行
76.申诚罚又称精神罚、声誉罚，是指行政主体对违反行政法律规范的公民、法人或其他组辘予
14.行政法律事实由行政法律规范所规定的能够引起行政法律关系发生，变更或消灭的客观现象政职札提高行政效率，国家必须向行政主体提供各种物质条件，如财政经费、办公■条制裁的具体行政行为或事实件、交意球协助，4上定的行政目的的主:管为
15.行政法的易源即行政法的渊源,是指行政法的外部表现形之.政行为行易行为是指行政主体行使行政蝴，作出的能够产生行政源燃果的行为
16.行政合法性原则是行政法治的核心内容它是指行政权力的设立、行使必须依据法律,符合
77.人身罚也称自由罚，是指特定行政主体限制和剥夺违法行为人的人身自由的行政处罚行政立法行为指国家行政机关依照法臧定的权限和程序，制定规范性文件的活动法律要求，不能与法律相抵也7行为罚又称能力罚，是指行政主体限制或剥夺违法行为人特定的行为触的制裁形式行政执法行为国家行政机关或被授权的社会组织执行或适用法律、法规和规章,使法律、法规
17.行政合理性原则是指行政机关不仅应当按照法律、法规规定的条件、种类和幅度范围作出行
79.财产罚是指行政主体依法对违法行为人给予的剥领产权的处罚形式，是运用最广范的一种行和规章在实际生活中得以实现的活动政决定，而且要求这种决定应符合法律的意图和精神，符合公平正义等法律理性政处罚形式，主要形式有罚款和没收财物两种
54.行政司法行为:指行政机关作为第三方，裁决行政争议的行为，行政司法中的法律关系是三
18.行政法规部门规章行政法规是国务院制定的规范性文件的总称部门规章是国务院各部门制
50.
80.一般行政监督又称一般职能的行政监督,是根据行政隶属关系,上级行政机关对下级行政机定的规范性文件的总称
51.行政行为的内容是指某个行政行为对行政相对.利、义务等产生的具伟关所进行的监督，各级人民政府对所属工作部门的监督
19.行政法基本原则行政法的基本原则就是贯穿于全部行政法律规范之中的，调整和决定行政主
52.方法律关系，以行政机关为一方，以发生纠纷的双方当事人各为一方
81.行改监察」是国家各级行政媵机关依法对国家的行政机夫及其公务员和国家行政机差任前麻人题全部行为的基本准则
53.
55.要式行政行为指獭根据而兔寂进行或者必须具备法定的形式孑能生效的行为员好酸法律、法藏蕨策和决定、全碗情况以及违法违纪行为进行监售、纠举、惩戒.具有行政知
20.自由裁量权指行政机关在法律规范明示或默示的范围内，基于行政目的，在合理判断的基础
56.抽象行政行为指行政主体针对不特定的行政管理对象实施的行政行为如命令、通知等嗷力的专门活动上决定作为或不作为以及如何作为的权力
57.具体行政行为指行政主体针对特定的行政管理对象实施的行政行为如行政许可、行政
82.行政此督是指行政机关实施的法律监督即行政系统内部上下级之间的法津监督,以及行政系
21.行政主体行政主体指享有国家行政权力，能以自己的名义从事行政管理活动并独立承担由此强制、行政处罚等统内部设立的专门监评机关的法律监督产生的法律责任的组缴5a黄政行为的无效遂行政行为有明显或篁大违法情形，自始至终不产生法律效力」
83.审计监督审计就是仔细审查核算，他是根据会计记录等有关经济
22.行政职权国家行政权的表现形式，是行政主体实施国家行政管理活动的权能.
59.行豉行福子班薪噫爰生原律窥力再行豉行如血发现凝余或示好而相对方因此而受到的损失应由国家审计机关依法审核和稽查被审计单位的财政财务收支活动、经济效益和财政法纪的遵守予以赔偿情况，作出客观公正的评价，并提出审议报告，以维护国家财政经济秩序，促进廉正
23.行政职责行政主体在行使职权过程中必须承担的法定义务
60.不要式行政行为指不需要具备特定形式或特定程序，只需行为人口头意思表示就可生效的建设的活动
24.行政优先权行政主体在行使行政职权时所享有的种种职务上和行为上的优先条件•和国家法律法糖行政行为
84.行政违法是指行政主体及其执行公务的人员，在行政管理过程中，违
25.（国家）行政机关指一个国家的统治阶级根据其统治意志，依照宪法和有关法律的规定，行反行政法律规范使国家权力、组织管理国家行政事务的机关
61.行政行为的废止L弟睫发生法制力的行政行为,因某种法定情形而依法宣布失去法的行为
26.国家行政机关的结构是指构成国家行政机关各要素的排列方式
62.行政立法行政立法是指国家行政机关依照法律规定的权限和程序，指定行政法规和行政规
85.行政不当也叫行政失当，指行政主体及其执行公务的人员，在执行行政管理过程中,违反行
27.首长制凡政府组织法定的最高行政决策权力和责任赋予一人承担者，称为首长负责制,筒称章的活动政法臧范的行为首长制；
63.情报公开制度与行政立法有关的情报、资料以及对行政立法计划的解释、说明等，凡
86.行政责任是指行政主体及其执行公务的人员因行政违法或行政不当，违反其法定职责和义务
28.委员会制赋予委员会议集体承担者，称为委员会议负责制，简称委员会制法取得行政立法权，可以制定行政法规或行政财的国家行政机关而依法承担的否定性的法律后果
29.层次制:叫层级制、分级制，是指政府组织纵向分为若干层次每个层次所管业务性质相同，各
65.行政立法程序是指行政立法主体依法定权限制定行政法规和行政规章所应遵循的步
87.行政救济是指公民、法人或其他组织认为具体行政行为直接侵害其合法权益，请求有权的国家对其上层负责，但其管辖范围随层级下降而缩小.、方式和顺序.机关依法对行政违法或行政不当行为实彩“正，并追究其行政责任，以保护行政管
30.职能制:又叫分职制，指政府组织平行划分为若干部门，每个部门所管业务内容不同，但所管
66.行政许可指行政主体根据行政相对方的中瑞物就关法依法蝴视电海爆发许可证、执照或批准、范围相同.KeEil8行政机关救济是指行政管理相对方依法向有权的国家行政机关请求对行政主体的行政违法或不
31.行政组织有时指一切行政机关、行政机构的综合有时指各个行政机关本身的构成眩行是不顺宸为国家机密的情况公民均有权向行政机关了解当的具体行政行为进行纠正或追究其行政责任的一种救济途径我国主要是通过行政复议实现的政机构构成各行政机关的内部各单位称行政机构
64.行政立法主体:登记、认可等方式，允许其从事某项活动，行使某项权利，获得某种资格
89.司法机关救济也叫行政诉讼，是指作为审判机关的人民法院接受行政管理相对方的诉讼请求，
33.中央行政机关活动范围涉及于全国的行政机关和能力的具体行政行为依照法定的审判职权和诉讼程序，通过处理和裁决行政争议,纠正行政违法，维护相M的合法礴
34.地方行政机关活动范围及于国家一定地域范围的行政机关监怖好做行i^
118.一般地域管辖又称普遍地域管辖，是指按照最初作出具体行政行为的行政机关所在地确定应遵守或月期、行政行为的这种法律效力称为（公定力）
90.行政复议是指公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯^合法权益,按照法的管辖
17、公安机关对轻微违法犯罪且正在流帘作案的嫌疑人采取的收容审查行为属于（制止性强制）定的程序和条件向作出该具体行政行为的上一级行政机关提出申请，由受理申请的行政机关对
119.特殊地域管卷又称特别管辖，是指根据具体行政行为的特殊性或标的物所在地来确定受诉法院
18、下列措施中,不属于行政诉讼强制措施的是（代执行）具体行政行为依法进行审查并作出处理决定的活动的管辖又可分为专属管辖和共同管辖两种
19、公民、法人或其他组织直接向人民法院起诉的，应当在知道作出具体行政行为之日起（3个月
91.复议申请人是指认为自己的合法权益受到具体行政行为侵害，依法以自己的名义提起复议申
120.专属管辖是指法律明确规定某些行政案件只能由某个人民法院管辖即；因不动产提起的行内提出）请的公民、法人或其他组纵政诉讼，由不动产所在地人民法院管辖
20、政府组织平行划分为若干部门,每个部门所管业务内容不同，但所管理范围大体相同，这种行
92.复议被申请人是指因公民、法人或其他组织对其作出的具体行政行为提出复议申请的行政机
121.共同管辖是指两个或两个以上的人民法浣对同一行政案件都有管辖权原告可以选择其中一政机关的体制称为（职能制）关个人民法院起诉如果原告向两个以上有管辖权的人民法院起诉由最先收到起诉状的人民法
21、按照行政许可享有的程度标准，可将其分为（排他性许可；非排他性许可）
93.复议第三人是指同申请复议的具体行政行为有利害关系，经复议机关批准而参加复议的公民、院管辖
22、下列原则中.属于行政程序法确定的基本原则和制度的有（公开原则；公正原则；听证制度；法人或其他组织
122.移送管辖是指某一人民法院受理行政案件后，发现自己对该案件没有管辖权，将案件移送给效率原则；回避制度）
94.行羲议机构是指穆复议机关内设置的专门负责复议工作的机构有管辖权的人民法院审理
23、下列各项中.不适用听证程序的行政处罚案件有（警告；通报批评）
95.行政复议申请期限是指复议申请人提出亥议申请的法定有效期限
123.指定管辖是指上级人民法院以裁定的方式指定某一下级人民法院管辖某一行政案件
24、行政监察机关的实体性监察权包括（提出监察建议权；作出监察决定权；奖励权）
96.具体行政行为是指行政机关针对特定的公民、法人或者组织作出的影响其权益的决兔
124.起诉是指公民、法人或者其他组织认为自己的合法权益受到行政机关具体行政行为的侵害，而
25、公民、法人或者其他组织不能提起行政诉讼的情形包括（认为行政机关对机关工作人员的奖惩、
97.抽象行政行为是指行政机关针对不特定的对象作出的具有普遍约束力的决定和命令的行为向人民法麒出诉讼谛求，要求人民法院通过行使审判权，依法保护自己合法权益的诉防为任免不合理的；认为行政机关的决定、命令不符合宪法的；认为国防、外交等国家行为侵犯其合法包括制定行政法规、规漳和发布决定、命令
125.诉讼阻却是指由于某些特定的原因，使诉讼过程中断或者不能按正常程序进行审理和裁判权益的）
98.行政复议管辖是指不同行政复议机关之间受理It议案件的权限和分匚
126.行政案件的执行是指人民法院按照法定程序、根据已经发生法垓力的法律文书,在负有义务的
26、行政规章可以设定的行政处罚有（警告；一定数量的罚款）
99.行政复议决定是复议机关对行政复读件进行审理后所作的具体法律效力的评价一方当事人拒不履行义务时,强制其履行义务，保证生效法律文书的内容得到实现的活动
27、我国适用行政处国的主体有（行政机关；法律授权的组织；法规授权的组织）
100.追偿是国家向行政雌请求人支储偿费用后，依法责令有故意或重大过失的公务员、受委托组
28、行政指导以其功能差异为标准，可分为（规制性行政指导；调整性行政指导；助成性行政指导）织和人员承担部分或全部赔偿费用的法律制度
29、引起行政合同消灭的主要原因有（合同履行完毕；合同期限届满;双方当事人同意解除合同；
101.追偿人就是赔偿义务机关
128.行政诉讼强制措施是指人民法院在行政诉讼过程中，为保证审判活动的正常进行和人民法院裁行政机关单方解除合同）
102.被追偿人是实施加害行为的行政机关工作人员或受委托的组织和个人判的顺利执行，对有妨害诉讼秩序行为的人所采取的强制手段
30、我国有权制定行政规章的主体包括（国务院各部；国务院各委员会；省级人民政府；省、自治
103.危险责任原则又称为无过错责任原则，这是指行政主体和行政工作人员在执行职务时侵犯了
129.行政判决是指人民法院根据本实，依据法律法规参照规章，对审理终结的行政诉讼争议,作出区所在地的市人民政府）相对方的合法权益并造成损失的，不论行为人是否有过错，国家均应承担赔偿责任的实体裁判
31、根据《行政诉讼法》的规定，诉讼期间具体行政行为应停止执行的情形有（被告认为需要停止1M行政先行处理（优先）原则是指行政赔偿请求人向法就起行政赔偿诉讼之前，应当先向行政
130.行政裁定是指在行政诉讼过程中，人民法院针对行政诉讼程序问题作出的裁决执行的；法律规定停止执行的；法规规定停止执行的）赔偿义务机关要求赔偿，由行政机关依法进行处叁如果先行处理未能解决争端，则请提起赔偿
131.决定是指人民谢炖诉缴间，对诉讼中遇到的牝廉事项作出的载决》、
32、涉知布政诉讼的一般原则为（同等原则；对等原则；委托中国律师代理诉讼原则）的诉讼程序
132.涉外行政诉讼是指人民法院受理、审理和执行具有涉外因素的行政案件所适用的诉讼程
33、根据证据的来源，学理上将证据分为（原始证据；派生证据）
105.行政赔偿即行政侵权赔偿，是指行政主体及其行政工作人员，在行使行政职权过程中,因其
34、不属于行政复议范围的行政行为有（行政机关对其公务员的警告;行政机关对其公务员的行为违法而侵犯了公民、法人或其他组织的合法权益并造成了损害，由行政主体给予赔偿的法律制度
35、可能引起公务员职务关系消灭的情形有（离休、退休；死亡开除公职丧失国籀）
106.行政赔偿请求Z在我国，合法权益受到行政机关及其工作人员侵害的公民、法人或其他组织有
36、在我国，能够作为行政主体的行政机关有（国务院各组成部门；国务院各直属机构；乡人民政资格要求赔偿;或者当上述公民死亡，其继承人和与其有抚养关系的亲属，以及当上述法人或其府；镇人民政府；市辖区的街道办事处）他组织终止，承受其权利的法人或其他组织也具有要求行政赔偿的资格
37、行政指导的特征包括（非权力行政活动；事实行为；单方行为）
107.行政赔偿义务机关行政机关及其工作人员行使行政职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权
38、行政行为无效的理由有（有明显的违法情形；明显超越职权；受胁迫所为；没有实施的可能）益造成损害的，该行政机关为赔偿义务机关
39、行政处罚的人身罚主要包括（劳动教养；行政拘留）
108.行政赔偿程序即行政赔偿请求人向国家行政赔偿义务机关请求行政赔偿，行政赔偿义务机关
40、行政主体的行政职权主要有（行政规范权行政命令权；行政处理权；行政执行权；行政司法给予行政赔偿以及通过人民法院解决行政赔偿^纷的方式、方法和步骤广义的还包括行政赔偿权）义务机关对有故意和重大过失的国家行政机关工作人员行使追偿权的程序在内
41、行政关系是（行政权）被行使过程中所产生的社会关系
109.行政诉讼是指公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益,依法
42、行政法的调整对象是（行政关系）定程序和要求向人民法院起诉，人民法院在当事人及其他诉讼参与人的参加下，对具体行政行填空款
43、在行政法律关系双方当事人中，必有一方是（行政主体）为进行审理并作出裁决的活动
1、行政诉讼中，决定适用于（指定法定代理人）
44、行政法律关系变革是指行政法律关系要素的变革，包括（主体变革；内容变革，客体变革）
110.行政诉讼法是指有关调整人民法院和诉讼参加人以及其他诉讼参与人在审理行政案件中所进
2、参加行政处罚的听证当事人可以委托代理人（1一2A）o
45、,行政法律关系中双方当事人地位具有（不对等）性行的各种诉讼活动以及所形成的各种诉讼关系的法律规范的总称简言之，行政诉讼法就是调
3、根据《行政诉讼法》第11条第2款规定，人民法院受理可以提起诉讼的其他行政案件，除由法
46、行政法律关系由（行政法律主体），（客体）和（内容）三大要素构成整行政诉讼的法徜贩:的总和律规定外，还可以由（法则定）
47、行政法律关系的主体由（行政主体）和（行政相对方），或（行政法制监督主体）和（行政主
111.行政诉讼的基本原则是指由《行政诉讼法》所规定的用以指导整个行政诉讼活动或者行政诉
4、当事人在行政诉讼中的法律地位（平等）o体及其工作人员）构成讼主要阶段的活动的基本原则
5、在第二审程序中,行政机关改变其原具体行政行为（是不可以的）
48、行政法律关系的客体包括（物），（行为）和（精神财富）
112.司法变更权是指人民法院对被诉具体行政行为经过审理后改变该具体行政行为的权力司法
6、下列各项中，不属于按照审计目的对审计监督进行分类的项是（专项审计）
49、行政法律事实包括（法律事件》和（法律行为）两大类变更权涉及到司法权与行政权的关系问题因此各国在规定法院所享有的变更权时都极为慎重
7、公民、法人或者其他组织单独就损害赔偿提出请求，应当由（行政机关解决）
50、行政法的法源包括（宪法）.（法律）,（行政法规和部门规章）,（地方性法规和地方行政规
113.行政诉讼受理范围又称人民法院主管范围，是指人民法院受理并审理行政争议的范围
8、踣偿义务机关踣偿损失后，应当行使其追偿权工作人员或受委托的组织和个人承担部分或者章,自治条例和单行条例），（与行政法有关的法律解释）以及（行政法的其他渊源）
51、根据114行政诉讼管辖是指上下级人民法院之间和同级人民法院之间受理笫一审行政案件的分工^权全部赔偿费用的前提是有故意或者（重大过失）行政法雌对象的范围不同，行政法可分为（一般行政法）与（特别行政法）根据行政法规范的性限换者之，它所解决的是公民、法人或者其他组织认为属于人民法院受案范围的具体行政行
9、《国家赔偿法》规定，侵犯公民生命健康权造成死亡的，应当支付死亡赔偿金、丧葬费的总额质不同，行玫法分为（实体行政法）与（程序行政法）根据行政法的作用不同,行政法可分为（行为侵犯了自己的合法权益时，向哪一级哪一个人民法院起诉的问题我国实行为国家上年度职工平均工资的（20倍）政组织法），（行政行为法）及（行政监督法工两审终审制，终审法院（上诉审法院）是初审（第一审）法院的上一级法I嵬
10、下列制度中不是行政处罚公开原则的具体体现的有（合议制度）
52、行政法的基本原则具有（普遍性）、（基础性）和（自身的特殊性）的特点
115.级别管辖是指是人民法院组织系统内上下级人民法院之间受理第一审行政案件的分工和权限
11、能够接受委托实施行政处制的必须是依法成立的（事业组织）
53、行政合法性原则主要解决（行政合法与非法）问题,而行政合理性原则则解决（行政是否适当）
116.地域管辖又称区域管辖，是指同级人民法院之间受理第一审行政案件的分工和权限是解决
12、许可证的撤销是行政机关对违法的许可证持有人的一种（行政处罚）的问题同级人民法院之间由哪一个人民法院管辖的问题
13、执行人员可以当场收缴罚款的情形是（依法给予20元以下罚款的
54、行政主体是指享有（国家行政权力），能以自己的名义从事（行政管理活动）并独立承担由此
117.裁定管辖是指人民法院在某些特殊情况下，以裁定的方式确定行政案件的管辖法院是解决
14、排他性许可又称（独占许可）产生的（法律责任）的组织在特殊情况下管辖法院的确定问檄裁定管辖是法定管辖的补充.主要有移送管辖、指定管辖和管
15、下列组织中,不属于行政机关的有（村民委员会）
55、行政许可权的行使，应当以（相对方）的申请为前提辖权的转移三种类型
16、行政主体作出的行政行为，不论合法与否,都被推定为合法有效,任何行政机关、组织或个人都
56、行政主体是享有国家行政权力，实施行政活动的（组织
57、行政职权只能由（行政主体）来行使导、助成性行政指导”14k行政诉讼的被告是（行使国家行政管理权的行政机关）和（法律、法规授权的组织）
58、行政职权依其来源一般分为（固有职权）和（授予职权）
102、申诫罚的具体形式主要有（警告和通报批评）作出具体行政行为的（公务员）和（受行政机关委托的纽织或个人）不能成为被告
59、行政职权具有（强制性）、（不可处分性）和（职权与职责的统T生）三个基本特征
103、行政处罚案件由（违法行为发生）的县级以上人民妍具有行政除法权的行政机关
142、行政诉讼法以（行政诉讼）为调整时象
60、行政主体在享有或行使行政职权时，嫡同时履行（职责）管辖.
143、（选择复议原则）、（审查具体行政行为合法性原则）、（具体行政行为不因诉讼而停
61、国家行政机关又叫（国家管理机关），简称（政府）
104、人身罚主要有（行政拘留）和（劳动教养）两种形式止执行原则）、（不适用调解原则）、（司法变更权有限原则）、（被告举证责任原则）等是我国
62、国家行政机关按照所辖区域范围不同，可以分为（中央行政机关）和（地方行政机关）；按照
105、行政监督属于（行政行为），与行政立法行为、行政执法行为、行政司法行为同等行政诉讼的特有原则工作权限不同,可以分为（一般权限机关）和（专门权限机关）重要
144、原则上，在行政诉讼期间，具体行政行为（不因诉讼而停止）执行
63、国务院各部、委和行署在行政法上的职权主要有（制定规章权）和（本部门所辖事务的管理权）
106、审计的对象主要是（会计资料）
145、行政诉讼法规定，人民法院审理行政案件，（不适用）调解赔偿诉讼（适用）调
64、国行政机关应当遵循适应需要、（精简原则）、（高效率原则）和依法设置等原则进行设置和
107、我国行政救济的途径主要有（行政机关救济）和（司法机关救济）（行政赔偿）也解调整是行政救济中的重要组成部分
146、人民法院在（行政处罚显失公正）的情形下可以行使司法变更权
65、我国行政机关分为（国务院）、（省级人民政府）、（县级人民政府）和（乡人民政府）四个蹴
108、行政救济以（行政管理相对方）的请求为前提
147、行政诉讼参加人包括（当事人）和（诉讼代理人），行政诉讼参与人则包括（当事人）、
66、行政机关的体制主要有（首长制）和（委员会制）、（层次制）和（职能制）、（集权制）和（分
109、行政救济以（行政争议）为基础（丽羽爆A）、（证X）、（鉴引3蔺译X）等权制）等几种形式
110、行政救济的最终目的是（保护相对方的合法权益）
148、当事人在不同的诉讼程序中有不同的称谓在第一审程序中，称为（原告）、（被告）、
67、能作为行政主体的行政机关包括（国务院）、（国务院的组成部门）、（国务院的直属机构）、11L行政复议原则上采取（书面）审理的办法（第三人）；在第二审程序中,称为（上诉人）和（被上诉人）；在执行程序中,称为（申请执（国务院各部、委管理的国家局）、（地方各级人民政府）、（地方各级人民政府的职能部门）、
112、公民法人或者其他组织认为具体行政行为阳联合法权益的，可以知道该具体行政行人和被申请执行人）（地行为之日起
（60）日内提起行政复议
149、
3.公民的诉讼权利能力始于出生（成立），终于死亡（终止）法人或行政机关的方人民政府的派出机关）等
113、行政复议的原则是（合法原则；公正原则；公开原则；及时原则；便民原则）诉讼权利自（依法成立时开始），至（解散、撤销、宣告破产时）消灭其他组织及行政机关的诉
68、国务院是（国家最高）行政机关，享有管理全国的（行政事务）的职权
114、没有（行政相对方的申请）.即使是违法、不当的具体行政行为，行政复议机关也不作讼权利能力始于（经主管机关许可或批准成立）时开始，终于（解散、撤销）时
69、机关的民事行为同公务行为可以根据各自行为的特征来确认:具有纵向管理性质的行为属于（公主动复议
150、诉讼代理权是指代理当事人（进行行政诉讼）的权限务行为），具有平等有偿特点的行为一般为（民事行为）
115、行政复议的申请期限一般为（60日）
151、原告包括（公民、法人、其他组织）
70、行政法规的制定主体是（国务院）；规章的制定主体是（国务院糊且成部门）；
116、行政复议机关审理行政复议案件并作出复议决定的期限一般自受理变议申请之日起
152、公民、法人或者其他组织依法直接向人民法院提起诉讼的.（作出具体行政行为的行政
71、我国的政府派出机关包括（行政公署）、（区公所）和（街道办事处）
（600）内作出莫议决定机关）是被告
72、地方（乡（镇））以上各级人民政府的职能部门具有行政主体资格
117、行政复议机关依法对具体行政行为是否（合法）和（适当）进行全面审查
153、经复议的案件，复议机关决定维持原具体行为的，（作出原具体行政行为的行政机
73、公务员是指在各级行政机关中担任国家公职的除（工勤人员）以外的工作人员
118、行政复议决定书（一经送达）即发生法律效率关）是被告；复议机关改变原具体行政行为的，（复议机关）是被告
74、公务员具有（公民）和（国家的公务员）双重身份
119、追偿的形式有两种，一种是（后补）式追偿，一种是（先赔后追〉
154、行政机关的派出机构作出具体行政行为，当事人不服起诉的，应以（该行政机关）
75、行政职务关系是公务员基于其（行政职务）而与（行政机关）之间构成的权利义务关系
120、行政赔偿的责任形式是（损害赔偿为被告但（法律、法规对派出机构有授权的）除外
76、行政职务关系的产生主要有（选任）、（委任）、（调任）和（聘任）四种方式
121、（行政侵权行为）是构成行政赔偿责任的首要条件
155、由行政机关委托的组织所作的具体行政行为.（委托的行政机关是被告
77、公务员被降职时引起行政职务关系的（变更）
122、行政赔偿是由（行政侵权损害）行为引起的一种国家J雌
156、共同诉讼包括（共同原告和共同被告
78、行政授权是依据（法律）、（法规）的有关规定作出的
123、行政赔偿的法律贲任主体是（行政主体％
157、当事人一方或双方为二人以上，（因同一具体行政行为）发生的行政案件，人民法
79、行政授权引起（职权》和（职责）的同时转移故行政授权又被称作行政职权的转移
124、（行政侵权行为；损害事实；侵权行为与损害事实之间有因果关系）是构成行政赔院认为可以合并审理的诉讼称为必要的共同诉讼80s被授权组织包括三类，即被授权行使特定行政职权的（企事业单位）、（社会团体）和（群众偿的责任的基本条件
158、当事人一方或双方为二人以上，（因同样的具体行政行为）发生的行政案件,人民性自治组织）
125、我国国家赔偿的归责原则是（逡法责任原则）法院认为可以合并审理的诉讼
81、被授权组织具有独立的（行政主体）的法律也心
126、行政赔偿的范围包括（侵犯身权的违法行政行为）和（侵彳H财产权的违法行政行
159、与提起诉讼的具体行政行为有利害关系的除（原告、被告）以外的其他公民、法人或
82、行政委托的委托人必须是（国家行政机关）为）两种O者其他组织，可以作为第三人在（诉讼期间）参加诉讼或者由人民法院通知参加诉讼
83、被委托组织不具有（行政主体资格）资格，因此，其行为后果的法律责任由（委托的行政机关）
127、°（受害）的公民、法人或其他组织有资格要求行政赔偿
160、诉讼代理人根据诉讼代理权产生的基础不同，可以分为（法定代理人和委托代理承担
128、我国行政赔偿请求人包括（自然人、公民）、（法人）、（其他组织）人）
84、行政相对方是指在行政法律关系中与（行政主体）相对应的另一方当事人，其权益受（行政主
129、我国行政赔偿义务机关除实施侵害的行政机关之外，还包括（法律、法规授予行政权的
161、法人的行政诉讼行为能力与其诉讼权利能力（一致）体）的行政行为影响的个人或（组织组织）、（委措勺行政机关）、（行政复议机关）、（上述赔偿义务机关被撤销后的赔偿义务机关）
162、法定代理人的代理权是基于亲权或者监护权而产生的，因而其在诉讼中居于与原告
85、以是否为一定的组织为标准，行政相对方可以分为（个人相对方）与（组织相对方）
130、法律、法规授予行政权的组织只有在（行使授予的行政权；且侵犯公民、法人和其他组相类似的诉讼地位
86、以其与行政主体的行政行为的关系为标准,行政相对方可以分为（直接相对方）与（间接相对织的合法权益造成损害）时，才能成为行政赔偿义务机关
163、某派出所民警以扰乱社会秩序为由扣押了李某的拖拉机李某不服，以派出所为被方）
131、受行政机关委托的组织或个人在行使受委托的权力时侵犯公民、法人和其他组织的合法
87、以行政主体的行政行为所影响的对象是否特定为标准，行政相对方可以分为（抽象相对方）与权益造成损害的，行政踣偿义务机关为（委托的行政机关）（具体相对方）
132、行政赔偿程序由（非诉讼程序，即行政程序）和（诉讼程序，即司法程序）两部分
88、依据实施行为时所形成的法律关系的不同，可以将行政行为分为（行政立法行为、行政执法行构成为、行政司法行为）三类
133、我国行政赔偿程序采取（行政先行处理）原则,只有行政处理未能解决争端,行政
89、行政行为通常具有的法律效力是（公定力、确定力、约束力、执行力）赔偿请求人方可提起雌的诉讼程序
90、行政立法依其权利来源不同.可以分为（职权立法与授权立法）
134、公民、法人和其他组织提起行政赔偿诉讼,必须以（行政机关先行处理）为前提条件
91、从法律意义上讲,行政立法程序必须遵循的两个原则是（民主原则、效率原则）
135、行政赔偿诉讼的原告是（公民、法人或者其他组织），被告是（行使国家行政管理
92、执行立法所制定的行政法规和规章一般称为（职权立法）与（授权立法）权的行政机关及法律、法规授权的纽织）
93、从法律意义上讲，行政立法程序必须遵循的两个原则是（民主原则）和（效率原则》
136、行政追偿是行政机关代表国家对（有故意或重大过失的公务员、受委托组织和人员）%、以许可的书面形式及其能否单独使用为标准，分为（独立的许可和附文件的许可）进行追偿，要求其承担部分或全部赔偿野用的法律制度
95、许可申请的审核一般包括《程序性的审核、实质性的审核）
137、根据法律规定，追偿人是指（赔偿义务机关），被追偿人是指（实施加害行为的行
96、行政强制的对象是相对方的（财物和人身自由）政机关工作人员或受委托的组织和个人）
97、根据强制执行的对象分为（财产、行为和人身）三种执行方式
138、我国国家赔偿的方式以（金钱赔偿）为主，（恢复原状、返还财产）为辅的赔偿方
98、行政合同的缔结主要有（招标、拍卖、邀请发价、直接磋商）式99,行政合同一般采取（书面）形尤
139、公民、法人或其他组织认为（行政机关的具体行政行为）侵彳巳其合法权益,有权向人
100、行政命令是行政机关依职权进行的，对相对方科以（义务）的行为民法院提起行政诉讼
101、以行政指导的功能差异为标准,可将行政命令分为（规律性行政指导、调整性行政指
140、人民法院宙理行政案件,对具体行政行为（是否合法）进行审查告提起行政诉讼诉讼过程中，法院认为被告应当是县公安局,要求变更被告，李某拒不同意法
6、（行政合法性原则；行政合理性原则）是行政法的基本原则人的人身自由在这里，（县公安局）是行政赔偿义务机关院应当如何处理（以派出所为被告继续审理、以县公安局为被告予以审理、裁定终结诉讼）
164、
7、下列组织中不属于行政主体的是（公安派出所；治安联防队
47、某行政机关诙法作出没收公民赵某录像机的决定，赵某气愤之极而砸毁了自己的录像机在本案某市西城区建委根据市政府总体规划，对某大街实施改造，刘某房屋位于改造区8,行政主体是行政法律关系的必须的当事人,包括（行政机关；法律法规授权行使行政职能的中，赵某（没有向国家主张行政赔偿）的权利某日，西城区建委改造建设指挥部下达住房安置通知，刘某未搬迁数日后,区建委工作人员带领
48、张某重伤他人被刑事拘留一个月后,公安机关查明张某尚未满M岁,遂依照《刑法》第M条释50余人强行拆除了刘某房屋，刘某起诉下列哪个选项是本案被告（西城区建委）
9、下列组织中，属于一般权限机关的是（北京市人民政府；国务院）放张某张某的父亲提出雌要求,按照〈国家赔偿法》的规定,公安局如何处理（不予适当赔偿）
165、行政诉讼中,哪些权利是被告和第三人均可享有的对第一审法院（查阅、补正庭审
10、下列情形中，表明我国行改机关实行行政首长负责制的有（国务院总理负责领导国务院工作；
49、某市西区治安联防队行使该区公安分局委托的治安管理权某日，联防队员周某抓获了有行窃笔录的权利；提出管辖权异议的权利；判决上诉的权利；向法院申请证据保全的权利）国务院副总理分别负责领导国务院有关部门的工作；各部部长分别负责领导本部门的工作；国嫌疑的盖某，因盖某拒不说出自己的真实姓名，周某用木棍将盖某殴打致伤盖某向法皴起诉
166、对行政机关的派出机构作出的具体行政行为不服的，当事人应以（该行政机关）为被务院秘书长负贲处理国务院日常工作）讼依照《国家赔偿法》的规定，应由谁承担国家赔偿义务（区公安分局）告向人民法院起诉国务院有权制定（行政法规）
50、1995年1月5回，钱其因盗窃嫌疑被公安机关刑事拘留1995年6月1日，法院以盗窃罪终
167、行政诉讼第三人是相时于行政诉讼的（原告与被告）而言的、下列行政机关中，有权制定行政规章的有（北京市人民玫府）审判处钱某有期徒刑3年1997年，经复查发现钱某犯罪时尚不满16周岁，法院根据刑法规
168、律师在行政诉讼中只可能是（委托代理人）、下列组织中，不属于一级行政机关的有（村民委员会；居民委员会）定改判无罪，予以释放钱某被释放后请求国家赔修，请问应当如何处理（应当给予.赔偿损
169、可定案证据的特征是（客观性、相关性、合法性）、部长的任职方式（委任）害应从1995年6月1日算至1997年1月）
170、根据证据的表现形式，（言词证据、实物证据）、有权机关任命公民担任行政公职叫做（委任）
51、国家赔偿法规定的侵犯公民人身自由的每日陪偿金应按下述哪一种方法计算（上年度职工年平、
171、根据《行政诉讼法〉的规定，行政诉讼证据包括（书证；物证；视听资料；证人证言；、下列制度中不改变公务员与原单位人事行政关系的有（挂职锻炼，均工资除以全年法定工作日数）当事人陈述；鉴定结论；勘险笔录与现场笔录）、下列情形中，属于公务员职务关系消灭的有（免职；辞职；退休）
52、王某是有权要求国家赔偿的受害人，在请求同家赔偿期间内王某突然死亡下列关于王某请求
172、物证是指用来证明案件事实的（物品或痕遨、（撤职；降职）居于行政处分国家赔偿的权利的说法，哪些是正确的（转移绐他耀承人；转移给与他有扶养关系的亲属）、
173、证人证言有（口头的和书面的）o、行政授权的依据是（法律、法规）
53、行政赔偿实质上是一种（国家）赔偿
174、当事人有诉讼中向人民法院所作的关于案件事实情况的（叙述和承认）统称为当事人、下列组织中，（北京市人民政府办公厅）可以进行行政委托
54、我国行政赔偿的范围包括侵犯（人身权；财产权）的行政行为吐行政法制监督的主体包括（国家权力机关）、（国家司法机关）、（上级行政机关）、（专门
55、我国的行政诉讼案件由（普通法院）受理和审理C
175、根据证据的来源，诉讼证据分为（原始证据和派生证据（传来证据）行政监督机关）以及（国家机关体系以外的公民、组织）
56、人民法院审理行政案件，是对具体行政行为的（合法性）进行审查
176、根据证据内容与案件事实的关系，诉讼证据分为（直接证据和间接证掇
22、行政法制监督的为象是（行政主体及其工作人员）
57、下列原则中，属于行政诉讼持有原则的是（选择复议原则；不适用调解原则；被告负举证责任
177、根据证据与当事人积极主张之间的关系.分为（本证和反证）
23、行政法制监督的内容是监督行政主体（是否依法行使行政职权）以及监督国家公务员及被授权原则）
178、根据证据的表现形式，分为（言词证据和实物证据）组织的工作人员（是否遵纪守法）
58、在行政诉讼过程中，具体行政行为一般（不停止）执行
179、行政诉讼由（被告）负举证责任
24、国家权力机关对行政主体的监督方式主要有（法律监督）、（工作监督）和（人事监督）
59、人民法院审理行政案件,（不适用）调解
180、行政诉讼证据来源于（被告举证、原告举证.人民法院依职收集和保全证据）
25、国家审判机关对行政主体的监督主要是通过（行政诉讼）的方式进行
60、人民法院在行政诉讼中的司法变更权是指（变更）被诉具体行政行为的权力
181、人民法院对行政诉讼证据的证明价值的审查判断主要在于对证据的（真实性和相关
26、我国行政机关的设置原则是（适应需要原则；精简原则；高效率原则依法设置原则）
61、行政诉讼受案范围是指人民法院受理并审理（行政争议）的范囹性）的审查判断
27、垂直领导就是由于业务关系被为密切，上下级行政机关之间采取直接组织与指挥，权力高度集
62、我国行政诉讼法典确定人民法院受案范围时，采用的是（结合式，即混合式）的范围
182、书证是指记载或表达人的思想或行为,并以其内容或涵义证明案件事实的文字、符中如（艮航；铁路%
63、公民、法人和其他织对（拘留）、（罚款）、（吊销许可证和执照）、（责令停产停业）、（没号、图画等材料其形成方式通常有（书写、印刷、绘画、刻制）
183、行政诉讼证据来源于（原告举证、被告举证、人民法院依职权收集和保全证据）
28、以行政行为是否具备一定的法定形式为标准可以将行政行为分为（要式行政行为；不要式行政收财物）等不服的.可以向人民法院提起行政诉讼
184、在一行政诉讼案中，被告方某行政机关委托刘^师担任诉讼代理人刘律师为使案行为）
64、人民法院受理公民、法人或者其他组织对（限制人身自由）或者（查封、扣押、冻结财产）等件胜诉,诉讼期间调查收集了充分的证据材料下列关于刘律师做法的选项哪个是正确的（不合
29、行政行为撤消的后果是（自撤消之日起失去法律效力；行政行为因行政主体或行政相对方的不行政强制措施不服的案件适，因为刘律师无自行调查收集证据的权利）同过错归属不同的责任结果；给相时方带来损失，行政主体予以适当木限）
65、公民、法人或者其他组织认为符合法定条件申请颁发（许可证）和（执照），行政机关拒绝领发（许可证和执照〉或者（不予答复）不服的案件
185、起诉应以书面方式，即向人民法院递交（起诉状），并按被告人数提出（副本）
30、执行立法所制定的行政法规和规章一般为（实施条例；实施细则；实施办法）
66、人民法院不予受理公民、法人或其他组织对（国防、外交等国家行为）、（抽象行政行为》、（内
186、经审查，人民法院认为起诉符合法定条件的，应当在7日内立案，并通知原告
31、《中华人民共和国治安处罚条例》第的条规定对违反交通管理行为处局的实施办法,由国务部行政行为）、（法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为）提起的行政诉讼
187、人民法院在审理行政案件时，不得以调解为必经审理程序及结案方式但是，（行政院另行规定此规定属于（立法授权）
67、我国行政诉讼法规定的管辖主要有（级别管辖，（地域管辖）和（裁定管辖）三大类赔偿）诉讼可以适用调解32,资格许可是允许其享有某种资格或具备某种能力的许可，如（律师证；会计师执照）
68、确认发明专利权和海关处理的案件，由（中级人民法院）作为笫一审人民法院受理和审理
188、第二审人民法院审理上诉案件.有（开庭审理书面审理）两种方式
33、根据我国现行法律、法规的规定，对人身的强制措施主要有（收容审查；强制传唤；强制戒毒；
189、行政案件的执行程序必须按一定的方式提起提起的方式有（申请执行和移送执强制扣留）
69、高级人民法院管辖本辖区内（重大、复杂）的第一审行政案件行）必、行政强制执行的性质是（行政性；执行性；强制性）
70、按照一般地域管辖的规定，当事人不服具体行政行为向人民法院起诉的案件，应由（作出具体
190、执行程序结束后，因发生某些特殊情兄需要再次执行的，为（再执行）
35、金钱制裁的形式有（支付违约金、赔偿损失）行政行为的行政机关所在地〉人民法院管辖
191、行政诉讼强制措施有（训诚、责令具结悔过、罚款、拘留）等几种
36、行政合同的解除方式（单方面解除、协议解除）
71、因不动产提起的行政诉讼由（不动产所在地）人民法院管辖
72、对限制人身自由的强制措施不服提起的诉讼，由（被告所在地）或（原告所在地）人民法院管
37、甲乙两人的违法事实和情节相同，但公安机关对甲治安拘留，而对乙只罚款50元，这显然是辖不公平的.这种行为属于（同等情况，不同处罚）
73、原告向两个或两个以上有管辖权的人民法院提起诉讼的，由（最先收到起诉状）的人民法院管
38、（违法行为轻微,并及时纠正；不满14周岁的人有违法行为的；精神病人在发病期间有违法行辖为的）不予行政处罚
74、有管辖权的人民法院由于特殊原因不能行使管辖权的,由上级人民法院（指定）管辖
39、行政监督的主体是（行政机关）
75、（法定代理人）即根据法律的直接规定行使诉讼代理权的人
40、审计的本质是（一种经济监督活动
76、（委托代理人）即根据当事人、法定代理人的委托授权而代为进行诉讼行为的人
41、行政复议机关在接到行政复议申请后,应当在（5日内）进行审查，对不符合本法规定的行政
77、（证据》是指用以证明案件事实的一切材料和事实复议申请，决定不予受理,并书面告知申请人（举证责任）又称“证明责任”，是指当事人双方必须就应由自己举证的事实加以证明，否则便承
42、行政复议以（书面审理）为一般形式担败诉风险及不利诉讼后果的诉讼法律责任
43、根据《行政复议法》规定，可被申请复议的行政机关的行为是（具体行政行为；抽象行政行为）
44、对省、自治区人民政府依法设立的派出机关所属的县级地方人民政瘠的具体行政行为不服的,
三、选择判断（包括单项选择和多项选择）简答题自（该派出机关）申请行政复议
1、行政法是调整（行政关系）的法律规范的总称
1.行政许可的意义（作用）是什么？答行政许可作为一种行政主体对国家社会事务进行管理
45、甲殴打乙致轻微伤,公安局对甲作出拘留15日的处罚裁决甲不服,经复议后,向人民法院起诉，
2、（行政主体）行政法律关系必不可少的当事人的重要手段，被运用到许多行政管理领域,成为国家管理事务的一种不可缺少的重要乙作为第三人参加诉讼关于本案处理，正确的做法有哪些（乙有权对一审判决提起上诉；人
3、行政法律关系中，当事人的权利义务（不能）由当事人双方相互协商约定或自由选择民法院有权变更公安局对甲的处罚）
4、行政法规是（国务院）制定的关于行政管理的规范性文件的总称
5、行政法的基本原则是（行政法治原则），包括（行政合法性原则》和（行政合理性原则）
46、李某是县办公室的安全保卫干部，被借调到县公安局，在借调的一次执行任务中，违法剥夺某措施行政许可制度在我国社会生活中的存在和发展，与经济体制改革带来巨大影响密切相关，权有效行使,促进行政主体依法行政,提高行政效率2贯彻实施宪法、推动民主政治进程，保某项专门事务的行政职权⑸地方各级人民政府,是地方国家行政机关，管理地方各级所辖范围概括起来，有以下几方面的作用⑴有利于加强国家对社会经济活动的宏观管理在我国，由障公民、法人或其他组织的合法权益⑶促进经济文化建设、保护社内的行政事务6地方人民政府的派出机关，是地方县级以上人民政府经有权机关批准，在一于市场发育还不够完善，市场经济规律对经济活动的调控作用还不能完全发挥,由此而引起产会经济、文撼序，促进社会精神文明定区域内设立的、代表该级人民政府组织与管理该区域内所有行政事务的行政机关业结构不合理、劳动力分布不平衡等失控现象,通过行政许可这一法律手段，有利于实现从计
10.试建行政法基本原则的概念、内容和特点答行政法的基本原则就是贯穿于全部行政法律赛
22.试述国务院的行政主体资格与行政范围答国务院作为国家最高行政机关，根据宪法和法划经济向市场经济的过渡，指导经济沿正确的轨道发黑⑵有利于维护社会经济秩序，制止不法之中的，调整和决定行政主题全部行为的基本准则是国家行政管理活动中心娘循的共同准则律，事有管理全国的行政事务的职权，可以制定行政政，规定行政措施,发布决定和命令行经营，防止不正当竞争在行政许可过程中，行政主体通过对许可申请人的条件审查，可有效它的内容包括行政合法性原则和行政合理性原则它具有解性，基础性,政职权范围可以归纳为以下几个方面1制定行政法规权2领导各级国家行政机关机3防止不具备某项生产、经营条件的经营活动的发生，从而达到维护社会经济秩序的目的；并且，自身的特殊性等特点领导和管理全国各项行政工作机4国家最高权力机关授予的其他职机，充分运用行政许可手段，防止违法活动发生，保证生产、经营者在法定的条件下进行公平竞争
11.试论行政合法性原则答行政合法性原则是行政法治原则的核心内容，制行政权力的设立、
23.试述国务院组成部门的行政主体资格与职权范围答国务院各部、委和行、署是国务院的⑶有利于维护社会治安，保障公共安全，保护国家和公民的合法权益行政主体能够充分运用行使、运用必须依据法律，符合法律要求，不能与法律相抵检行政主体必须严格遵守行政法律工作部门或职能机关，依法对于某一方面的行政事务、具有全国范围内的管理权限职权范围行政评可制度，对一些涉及到公共安全、社会治安的行业实行有效管理，防止各种危害社会佚规范，不得享有行政法规范以外的特机违法行政行为依法应予以追究，违法行政主体应承担相主要有1制定规章权2本部门所辖事务的管理权序的事件发生，并对国家和公民的合法权Wfcw效嬲护应的法律责任行政合法性原则包括实体合法和程序合法两方面内空
24.试建国务院直属机构的行政主体资格与职权范围答直属机构由国务院根据工作需要和精
2.划分个人行为与机关行为的标准是什么？答1公务员的行为以所属机关名义作出的，属机
12.试论行政合理性原则答指行政机关不仅应当按照法律、法规规定的条件、种类和幅度范围简的原则设立，无需全国人大或全国人大常委会批法地位低于各部、委和行、暑具有独立职关行为，以自己名义作出的，则属个人行为2公务员的行为是在其职责范围内作出的，属作出行政决定，而且要求这种决定应符合法律的意图和精神，符合公平正义等法律理性行政权和专门职责，可以在主管事项的范围内，对外发布命令和指示职权范围包括:于机关行为，若超越职责范围，必须结合第一标准和第三标准综合认定3公务员的行为是合理性原则是根据实际行政活动的蓄要，基于自由裁量权而产生和存在的1制定规章机2行政事项处理权3裁决争议机执行机关的命令或委托，不管机关的命令或委托是否超越权限，概属机关行为
13.什么是行政主体？有哪些特征？答:行政主体指享有国家行政权力，能以自己的名义从承行政
25.试述国务院各部、委管理的国家局的行政主体资格与职权范围答国家局在其成立时就具
3.行政立法的民主原则是内容什么，确立该原则的意义是什么？答⑴民主原则在行政立法程序管理活动并独立承担由此产生的法律责任的组纵行政主体有下列三个特征1是享有国家行政有独立的法律地位，依法行使某项专门事物的行政职权具有专项行政*务管理权和裁决争议中起作用的最重要的体现是公民的参与程度其基本内容是，行政机关在行政立法时，应尽可权力，实施行政活动的组纵2是能以自己的名义行使行政权的组织3是能够独立对外承担其权，法律没有明确规定是否具有制定规章权能地听取和尊重行政相对方的意见主要通过下列制度体现情报公开制度、咨询制度、听证行为所产生的法林责任的组纵
26.逐地方考成人民政府及职能部门的行政主体资格与职权范围答在管辖的地域范围内，地制度2确立该原则的意义在于A.能便所制定的行政法规和规章真正反映广大人民群众的14什么是行政职权？它有哪些特点？答国家行政权的表现形式，是行政主体实施国家行方各级人民政府依照宪法和有关法律规定的权限，管理本行政区域内的各项行政事务,并依法意志因为经过公开的讨论、听证和各种途径的参与制度，更有利于公众包括利害关系人的理噬瞥征1强制性，行政职权是法定公权，具有国家强制力；2不队自己行为所产生的法律后果承担责任各级人民政府职权范围主要是1制定规章权和分解和认同，并在行动中对行政法规、规章予以遵守，取得较好的社会眯R程序上的民主原则，可处分性,/f政权是国家政权的重要组成部分，代表着国家意志；权与职责的统一一,行政聃杈布决定、命令权2本区域内行政事务的管理权3领导和监督本级政舟的只能部门和下级能够有效地约束行政机关的权力行政机关有可槌成的违法或侵权，能及时地被发现，从而有的特殊性在钻政职权的行使过程与行政职责的履行过程是一致的，同时进行的,另外，行政主体人民政府行政工作极地方各级职能部门独立享有并行使行政权，以自己名义作出决定，并承担效地维护国家机关及其所制定的规范的权威，更好地保护行政相对人的合法权益》政管璜在行使行政职权时,还享有行政优先权和行政受益机相应的法律后感职能部门职权范围主要有1决定和命令的发布机2主管行政事项祗
4.行政处罚法定原则有薪些？答处罚法定原则是行政合法性原则在行政处罚行为中的集中的体
15.试述行政职权的内容，答行政立法权行政许可权行政确认权行政检查权
27.试述地方人民政府派出机关的行政主体资格与职权范围答派出机关实施着一定区域内对现，指行政处罚必须依法进行其内容主要包括以下四个方面1处罚依据是法定的行政行政奖励权o行政物质帮助权行政处罚权行政强制执行极行政合同的签定权行政复议权所有行政事务的组织与管理，并能以自己的名义作出行政行为和对行政后果承担法律责任，实处罚必须以法律、法规规章为依据，凡是法律、法规或规章没有规定进行行政处罚的，任何公1什么是行政职责？有哪些具体内容？答行政主体在行使职权过程中必须承担的法定义务内容际上履行了一级人民政府的职能职权范围1就本行政区域内的行政事务依法发布决定和民、法人或其他组织均不得受行政处罚⑵实施处罚的主体是法定的实施行政处罚的主体娘包括⑴行政主体必须按照法定职权，在法定权限范围内履行职务，不得失职、越权或滥用权命令2就本区域内的行政事务依法进行行政管理是有行政处罚权的行政机关或法律、法规授权的组织，其他任何组织和个人均无权实施处罚力2行政主体实施行政行为必须严格遵守法定程序，避免程序违法3行政主体的行为必2什么是公务员？其法律地位如何？答公务员指在各级国家行政机关中依法行使国家行政权九执⑶实施处罚的职权是法定的具有行政处罚主体资格的行政机关或组织必须在法定的职权范围须遵循合理、适当的原则，避免行政失当行国家公务，除工勤人员以外^工作人员公务员首先享有自然人的法律地位和公务员的法律内行使行政处罚机不得超越职权和滥用职祗⑷处罚程序是法定的行政机关适用行政处罚时，
17.试述行政主体与行政法律关系主体、行政机关、公务员之间的联系与区别答行政法律关系地位必须依照法定的行政处罚程序进行程序合法是实体合法的保障违反程序所作出的处罚是违主体范围要大于行政主体范围行政主体必须是行政法律关系主体，但行政法律关系主体不仅
29.试述行政职务关系板念与属性答指公务员基于其行政职务而与行政机关之间构成的权利法的、无效的仅包括行政主体行政主体与行政机关不能简单地等同在行政管理活动中，行政机关并不是义务关系行政法律关系是一种法律关系所包含的当事人之间的权利义务的内容便是行政职
5.什么是行政法？它有哪些特点？答行政法是调整行政权被行使过程中所产生的社会关系以及唯一的行政主体行政机关以舟的社会组织如果得到法律、法规的授权也会拥有一定的行政职务关系的内容对行政权进行规范和控制的法律规范的总称，以行政关系为调整对象有五个特点，祗并非所有的行政机关都能成为行政主体行政机关也不是在任何场合都能成为行政主体国
30.公务员享有哪些权利？应履行哪些义务？答权利D非因法定事由和非经法定程序不被免1行政法没有统
一、完整的法典行政法是由各种形式的、分散的行政法律规范组成总和家的行政管理活动虽然是通过各个公务员的公务行为得以实现的,但公务员不是行政主体，公务职、降职、辞退或者行政处分；2获得履行职责所应有的权力；3得劳动报酬和享受保险、2行政法规范是以多种多样的法律形式表现出来的，是由多种不同效力等级的行为规范组成员与国家行政机关是一种职务上的委托关系，公务员的行为由行政主体负责福利待遇；4参加政演论和业务知识的培训；5对国家行政机关及其领导人员的工作提出批的统一体3行政法规范的数量多，内容广泛涉及到国家管理的各个领域1什么是行政机关？它有哪些特征？答指一个国家的统治阶级根据其统治意志依照宪法和有关法评和建议6提出申述和控告；7依照条例的规定辞职；8宪法和法律规定的其他权利4行政法规范具有明显的易变性稳定性相对较差，但拘束力与强制力突出5行政程序律设置的、行使国家权力、组织管理国家行政事物的机关具有以下特征1是具有国家强制义务D遵守宪法、法律和法规2依照国家法律、法规和政策执行公务；⑶密切联系群众、性规范是行政法特有的一类行为规范，与行政实体性规范通常交织在一起，共存于同一个法律性质的的社会组纵2是具有较强的执行色彩的组纵3是按照一定的层次和结构组织起来并按倾听群众意见，接受群众监督，努力为人民服务;文件之中照科学方法依法进行活动的组纨4维护国家的安全、荣誉和利益；5忠于职守，勤奋工作，尽职尽责，服从令铝6保守国
6.试述行政法的法源行政法的法源形式有那几种答行政法的法源即行政法的渊源，指行政
19.行政机关组织法所包含的基本内容是什么？卷答A.法律依据是决定行政组健是否合法的家秘密和工作秘密；7公正廉洁，克己奉公；8宪法和法律规定的其他义务法的外部表现形式＞根据指定主体、效力等级以及制定程序的差行政法的法源可分为宪法，条件之一R隶属关系指行蝴关之间领导与被领导以及它们之间的权责关系C职责赢指行
31.公务员行政职务关系的产生方式主要程序有哪些？修1选任即由权力机关通过选举产生法律，行政法规和部门规章，地方性法规和地方行政规章，自治条伊而单行条例，与行政法有政机笑凝管事砺薇权J幅拒豆D.期限指对行就就就期间有明确蹴g丸E、机构设£指行政机行政职务⑵委任即有权机关任命公民担任行政公吼⑶调任政府部门的一般工作人员由人关的法律解释，行政法的其他渊源等几种形式关内部机构的虹F、人员编制指行政机关的人员定额及各种人员结构G、其他事孤如生效条事部门直接调任4聘任即行政机关通过招聘渠道吸收工作人员
7.试述行政法律关系的概念、特点与构成要素答行政法律关系指为行政法所调整和规定的，件等
32.公务员行政职务关系变更的情形有哪些？答答行政职务关系的变更，主要发生于下列具有行政法上权利与义务内容的各种社会关系特点1在行政法律关系双方当*人中必须有
20.试述国家行政机关的结构与体制答国家行政机关的机构指国家行政机关的各要素的排列组情况1罢兔指按法律规定，有罢免权的机关对因违法失职,不宜续任人员实行的措赖2撤一方是行政主体2行政法律关系当事人的权利义务由行政法律规范预先制定当本人的权合方式主要指层次结构与部门结构层次结构指名级政府上下之间、各级政府各组成部门上职o是有权机关依法对违法失职公务员所作的一种行政处分3辞去领导职务公务员本人利义务不能由当事人双方相互协商约定3行政法律关系具有不对等性下之间，构成领导与朦从的主从关系部门结构指同级政府相互之间和每级政府各组成部门之请求辞职有权机关批准生效⑷地指有任免权的机关依照法律程序免去当事人的职务⑸调职.4行政法律关系中的行政主体的权利与义务具有统一性5行政法律关系引起的争议，在间，构成协调的平行关系国家行政机关的体制就是国家根据政治、经济发展的密要，通过法即工作调动⑹升班依法从低雕被调动高职位担任职务7Wo指原职务不变，但变更职务关解决方式及程序上有其特殊性构成要素D行政法律关系主体2行政法律关系的客体定程序，将行政机关结构各层次、各部门之间的行政关系制度化的表现形式有以下几种1系的性质8降职指公务员从3行政法律关系的内容＞首长制和委员会制2层次制与职能制3集权制与分权制
8.试述行政法律关系的产生、变更和消灭答行政法律关系的产生指行政法律关系当事人之间
21.试述能够作为行政主体的行政机关答1国务院，作为国家最高行政机关，根据宪法和法形成行政法上的权袱务关系除必须存在的行政法律关系的主体、客体以及内容外，还必须具律，享有管理全国的行政事务的职权，可以制定行政法规，规定行政措施，发布决定和命令备以下两个基本条件1具有相应的行政法律关系赖以发生的法律根据2具有导致行政法2国务院的组成部门，国务院由各部、委和行、署、厅组成各部、委和行、暑、厅作为国务律关系发生的法律事实行政法律关系的变更指行政法律关系构成要素的变更，包括主依客体院的工作部门或职能机关，依法对于某一方面的行政事务行使全国范图内的管理权限3国务和内容的变更行政法律关系的消灭指行政法律关系权利义务的消院的直属机构，是国务院直接领导下主办各项专门业务的机构，地位低于各部、委和行、署、灭，包括一方或双方当事人的消灭，权利义务内容的消灭厅具有独立职权和专门职责，可以在主管事项的范围内，对外发布命令和指示4国务院各
9.试论行政法的地位和作用答行政法是独立的法律部门，是仅次与宪法，与刑法，民法并列部、委管理的国家周，是管理某些专门事项的行政职能部门，具有独立的法律地位，依法行使的我国三大基我律部门之一行政法在国家管理和社会发展中具有以下重要作用1保障行政种国家赔偿行政职能属于国家职能，行政权也属于国家权力行政主体及其工作人员行使职国公民，还有无国籍人我国公民包括受害的公民本人或其法定代理人；受害公民的继承人和法的特征行政诉讼法以行政诉讼为阔整对象它具有以下两个显著特征A.行政诉讼法是我权所实施的职务活动，是代表国家进行的，根本上是一种国家活动因此行政赔偿是一种国家其他有扶养关系的亲属
（2）法人包括企业法人、机关法人、事业法人、团体法人等或其终国法律体系中的重要法律部门B、行政诉讼法是一^序法
（三）行政诉讼法的作用
（1）保赔偿另外，行政赔偿费来源于国家财政，根本上的赔偿义务还是由国家来承担的
（2）行止后承受其权利的法人
（3）其他组织指不符合法人条件或不具有法人资格的其他组织或其证人民法院正确、及时审理行政案件A.保证人民法院在查明事实的基础上正确适用法能作出政赔偿的起因是行政侵权损害行为行政侵权赔偿损害行为是行政主体作出的行政行为侵犯损终止后承受其权利的其颂织正确裁判；B、保证人民法院在法律规定的期限内及时审理行政案件
（2）保障公民、法人和害了公民、法人和其它组织的合法权益的行为只有这种行为才有可能引起国家行政赔偿责任
73.行政赔偿义务机关的范围？答行政赔偿义务机关就是负有行政赔偿义务的行政主体我国行其他组织的合法机益A.明确规定了人民法院的受案范围B、用专章规定了行政机关的行政侵
（3）行政赔偿的义务主体只能是侵权行政机关侵权行政机关是指作出侵权行政行为的行政政赔偿义务机关包括以下几类
（一）实施侵害的行政机关
（1）行政机关违法行使职权侵犯权赔偿责任；C、规定了公民、法人和其他组织在诉讼中的权利
（3）维护和监督行政机关依机关和实施侵权行政行为的行政机关工作人员所在的行政机关法律、法规授权行使行政职权公民、法人和其他组织合法权益造成损害的，该行政机关为行政赔偿义务机关
（2）行政机关法行使行政职权人维护行政机关依法行使行政职权B、监督行政机关依法行使行政职权的组织也可视为侵权行政机关，从而具有行政赔偿义务主体的资格，除此之外，包括行政机关的工作人员违法行使行政职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的,该工作人员所行政诉讼的一O则？答:A.人民法院依法独立行使审判权原则；R以事实为根据，以法律为工作人员在内的任何人和组织都不得作为行政赔偿的义务主以
（4）行政赔偿范围以具体行政行在的行政机关为赔偿义务机关（-）法律、法嫩予行政权的组纵法律、法规授予行政权的组织准绳原则;Q合议制原则;D.回避原则;E.公开审判原则;F.两审终审制原则；G当事人法律地位平为造成的侵权损害为限依照我国法律规定，除具体行政行为以外的抽象行政行为以及国防、在行使授予的行政权时，侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，被授权的组织为等原则；E辩论原则；I.使用本民族语言、文字进行诉讼原则外交等国家行为不在国家承担行政赔偿责任的范图之内这一点与民事侵权赔偿责任不同一行政赔偿义务机关
（3）委托的行政机关受行政机关委托的组织或个人在行使受委托的权力7行政诉讼的特有原则？答A.选择复议原则；R审查具体行政行为合法性原则；C.具体行政行为概，来，民事侵权行为只要造成损害，侵权的民事主体均应承担民事赔偿责任，而不可能具有时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，委托的行政机关为赔偿义务机关
（4）不因诉讼而停止执行原则；D.不适用调解原则；E变更权有限原则；F、被告举证责任原则行政侵权赔健责任因行政利益的需要而产生的特殊免责条件
（5）行政赔偿的责任形式是损害行政复议机关受理复议申请，依法对具体行政行为进行审查并作出裁决的行政机关即行政复
79.行政诉讼不适用调解原则？答不适用调解原则是指人民法院审理行政案件，既不能把调解作赔偿这一特点将行政赔偿责任与其他行政责任区分开来如行政合同的责任形式是解除合同、议机关只有被复议的行政行为侵害了公民、法人和其他组织的合法权益造成损害，并由直议为诉讼过程中的一个娼阶段，也不能把调解作为结案的一种方式人民法院审理行政案件之所支付违约金，行政违法的责任形式是对其人身财产、行为资格及精神等方面的剥夺、限制和瞥机关的复议决定加重了损害的情况下，复议机关才能成为行政贿修义务机关，且仅对加重的损以不能适用调解原则，其根本原因在于，法院审理行政案件是对具体行政行为的合法性进行审戒
（6）行政赔偿的法律责任主体是行政主体这是相对于国家而言的，虽然行政赔偿是国家害部分承担赔偿责任；对于由最初作出具体行政行为的行政机关所造成的损害，该行政机关为查行政机关作出具体行政行为，是其行使法定职权的表现，而对于这种法定职权,行政机关不赔偿，根本上由国家来承担赔偿义务，但国家是个抽象主体，无法直接以法律主体的身分参加赔偿义务机关
（5）上述赔偿义务机关被撤销后的赔偿义务机关上述赔偿义务机关被撤销的，得放弃或者让步，否则即构成失职因此，行政机关作出的具体行政行为或者是合法，或者是行政法律关系和承担法律责任因此，在行政法中，只能由具体享有行政职权的行政主体来承殿行使其职权的行政机关为赔偿义务机关；没有雌行使其职权的行政机关的，撤销该赔偿义务违法，没有笫三种可能在行政诉讼中如适用调解，会造成行政机关法定职权的性质与调解的担法律上的具体赔偿责任机关的行政机关为赔偿义务机关即在此情况下可能有两类行政机关作为赔偿义务机关A.殿前提之间互为矛盾
69.行政赔偿责任的构成要件？答
（1）行政侵权行为行政侵权行为是构成行政赔偿责任的首行使被撤销的赔偿义务机关职权的行政机关;R搬销谢曜义务机关的行政机关只有当没有第A
80.行政诉讼审查具体行政行为合法性原则？答行政主体作出的能够直接或者间接引起行政法律要条件行政侵权行为具有以下三个要素:a实施行政侵权行为的人必须是国家行政机关的公务类行政机关时；第B类行政机关才能作为赔偿义务机关，这样才不会出现行政赔偿义务机关重效果的行为，称之为.行政行为，依据行政行为所实施的对象、产生的效力和适用的范围的不同，员或其他被授权或委托行使国家行政管理职能的人员b.行政侵权行为必须是执行行政职务的叠现象可以将其分为抽象行政行为.和具体行政行为工抽象行政行为是指行政机关在行政管理活动中，行为c.行政侵权行为必须是违法傥犯公民、法人或其他组织的合法权益造成损害的行为
（2）74行政赔偿的程序？答行政赔偿程序即行政赔偿请求人向国家行政赔偿义务机关请求行政赔偿，依法制定、发布的对不特定的行政管理相对方具有法律约束力的规范性文件损害事实这是指当事人的合法权益受到了行政侵权行为的客观损害在确定损害事实时应注行政赔偿义务机关给予行政赔偿以及遹过人民法院解决行政赔偿纠纷的方式、方法和步骤行
81.具体行政行为是指行政机关和行政机关工作人员及法律、法规授权的组织、行政机关委托的组意以下几点:a损害必须是巳经发生的、确实存在的损害对于某种将来可能发生也可能不发生政赔偿程序包括非诉讼程序（行政程序）和诉讼程序（司法程序）两大部分总体上行政赔触织或个人在行政管理活动中，依法行使行政职权，针对特定的公民、法人或者其他组级就特定的不确定状态的损害，可不予赔偿h受损害的权益必须是合法的，受法律保护的权益，才发序实行“行政先行处理”原则行政先行处理是指在行政雌请求人向法院提起行政赔便诉讼之的具体事项，作出的有关该公民、法人或者其他组织权利义务的单方行为其特点正好与抽象生赔偿问题c.损害事实包括物质损害事实、人身损害事实和精神损害事实物质损害，是指前，应先向行政雕义务机关要求赔偿，由行政机关依法进行处理如果行政处理未能解决争端，行政行为相反，只对特定和具体事项或特定人有效，不具有普遍约束力，同时只对已经发生的对财产权益的损害人身损害，是指对公民身体的直接损害；精神损害，是指公民和法人的人则请求人可提起赔偿的诉讼程序
（一）行政赔偿的非诉讼（行政）程序
（1）行政赔偿请求行为或事件作出抽象行政行为和具体行政行为都有可能对公民、法人或者其他组织的合法权格权所受到的损害
（3）侵权行为与损害事实之间有因果关系这种因果关系是连结责任主体人向雌义务机关提出赔偿请求
（2）赔偿义务机关受理赔偿请求并依法予以赔偿或者拒绝赔偿益构成侵害.但根据《行政诉讼法》第2条的规定,公民、法人或者其他组织只能在认为具体行与损害的纽带，是责任主体对损害承担法律贵任的基础和前提，如果缺少这种因果关系，那么
（二）行政赔偿的诉讼（司法）程序的基本内容
（1）行政赔偿请求人经过行政先行处理后不政行为侵犯了自己的合法权益时，才可以向人民法院起诉,如果是认为抽象行政行为的规定影响、行为人就没有义务对损害负责蜃而向法院提起行政赔偿诉讼；
（2）有权管辖的人民法院经过审查后决定受理或不受理行政赔妨碍或者侵犯自己的合法权益时，则不能向人民法院起诉
70.限我国行政赔偿责任的归责原则？答行政赔偿责任的归责原则有A过错责任原则偿诉讼
（3）人民法院依法进行审理并作出裁判或调解原告负部分举证责任赔便诉讼可适
82.具体行政行为不因诉讼而停止执行的例外情形？答行政诉讼法考虑到在某些特殊情况下，具B.先检责任原则C违法责任原则在这几种归责原则中，过错原则在行政赔偿制度不发达的用调解
（4）裁判的执行体行政行为应当停止执行,否则将可能造成不必要的损失《行政诉讼法》第44条规定，在以情况下，易被接受和采纳.因为它是以行为人具有主观过错作为承担法律责任的要件之一但以
75.行政追偿的概念、条件是什么？答追偿就是国家向行政赔偿请求人支付赔偿费用后.依法责令下3种情形下，具体行政行为要停止执行:a被告认为需要停止执行的;b.原告申请停止执行，人主观过错来判定承担行政赔偿责任，将使归责的标准不容易把握，不利于对人权利的保护无有故意或重大过失公务员、受委托组织和人员承担部分或全部赔偿费用的法律制度国家行政民法院认为该具体行政行为的执行将会造成难以耐柚损失，并且停止执行不损害社会公共利益，过错责任原则以行政相对人合法权益的客观损害为标准，易于确认和实施，同时也符合世界各机关行使追偿权，必须具备两个条件
（1）赔偿义务机关喳向受损失的公民、法人和其他社会裁定停止执行的；C.法律、法规规定停止执行的国赔偿立法的普遍发展趋势，利于扩大和加强对行政管理相对方合法权益的保护但完全实行组织支付了赔偿金、返还了财产或恢复了原状
（2）行政机关工作人员及受委托的组织和个人
83.行政诉讼法确定人民法院受案范围的原则和方式？答行政诉讼的受案范围，又称人民法院主无过错原则，一方面与我国现实的社会条件相脱离，另一方面也将行政赔偿与行骑卜偿相混淆对加害行为有故意或重大过失管范围，是指人民法院受理并审理行政争议的范围一）行政诉讼法确定人民法院受案范围的相比之下以违法责任原则作为行政赔偿的归责原则，比较合理因为只有职务行为违法且损害76我国国家赔助式？答根据我国（国家赔偿法）的规定国家贿濮以支付金钱为主要方式，能返还原则主要包括以下几条A.尽可能扩大人民法院的受案范围；R妥善处理司法权与行政权的关系；相对方的合法权益才产生赔偿责任问题同时，实行迨法责任归责原则，有利于认定赔偿根据财产或者恢发原状的，予以返还财产或者恢复原状即我国采取以金钱赔偿为主，恢复原状、C适应人民法院在政权体制中的地位.D.既借签他国经脸，又考虑自身实际
（二）《行政诉讼和界定赔偿标准，也符合依法行政原则的要求,对于确认行为的法球力和相应的法律后果均有一返还财产为辅的赔偿方式法》确定人民法院受案范围的方式是结合式（又称混合式），即对法院的受案范国先作概括规定的意义.正是基于比我国国家赔偿的归责原则是违法原则
77.行政诉讼的概念、特征和构成要件？答
（一）概念是指公民、法人或者其他组织认为行政定，在此前提下，再作列举式规定
71.我国行政赔偿的范围答根据《国家赔偿法》第3条、第4条、第36条之规定，行政赔偿机关的具体行政行为侵犯其合法权益，依法定程序和要求向人民法院起诉，人民法院在当事人
84.人民法院受理行政案件的范围？答（D行政处罚的案件《行政诉讼法》第11条第1款第范围包括侵犯人身权的违法行政行为和雷EM产权的违法行政行为两种，对上述两种违法行政行及其他诉讼参与人的参加下，对具体行政行为进行审理并作出裁决的活动
（二）特征A行1项规定，人民法院受理公民、法人和其他组织对拘留、罚款、吊销许可证和执照、贡令停产停为所造成的损害，受害人有权请求国家雌（D侵犯人身权的违法行政行为主要包括以下几政案件由普通法院受理和审理；B.人民法院审理的行政案件只限于就行政机关的具体行政行为业、没收财物等不服的案件
（2）政强制措施的案件人民法院受理公民、法人或者其他组织种A.违法拘留或者违法采取限制公民人身自由的行政强制措施R非法拘禁或以其他方法非的合法性发生的争议；C行政复议不是行政诉讼的前置阶段或必经程序；D.人民法院审理行政对限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施不服的案件
（3）行政机关制联律法剥夺公民人身自由的行为C以殴打等暴力行为或唆使他人以殴打等暴力行为造成公民身体案件的方式为开庭审理
（三）要件
（1）原告是认为行政机关及法律、法规授权的组织作出规定的经营自主权的案件经营自主权是指公民、企业或者其他经济组织在遵守国家计划的基伤害或者死亡的违法行为D.违法使用武器、警械造成公民身体伤害与死亡的违法行为E.迨的具体行政行为侵犯M合法权益的公民、法人或者其他组织
（2）被告是行使国家行政管理础上，拥有的调我使用自己的人力、物力、财力，自行组织生产经营的权利
（4）对行政机成公民身体伤害或死亡的其他违法行为
（2）金财产权的违法行政行为属于此类违法行为的权的行政机关及法律、法规授权播映作出具体行政行为的公务员，因其是以所在国家行政机关关拒绝颁发许可证和执照或者不予答复不朦的案件
（5）申请行政机关履行法定职责而被拒绝情形有A.违法实施罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚行为R的名义进行的，故不能成为行政诉讼的被告；受行政机关委托的组织或者个人也是以行政机关或者不予答复的案件
（6）认为行政机关没有依法发给抚违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施的行为C违反国家规定征收财物，摊派费的名义作出具体行政行为的，故也不能成为被告用的行为D.违法侵犯财产权造成损害的其他行为这是指行政机关及其工作人员在执行职务
（3）原告提起行政诉讼必须是在法律、法规规定属于人民法院受案范圈内的行政争议，以及中实施除上述两种违法行为以外的其他违法行为，而侵犯了相对一方财产权而造成损害的情形属于受诉人民法院管辖
（4）原告提起行政诉讼必须是在法定期限之内
（5）法律、法规规
72.行政赔偿请求人的资格与范围？答行政赔偿请求人的资格是以其合法人身权或财产权是否受定必须经过行政发议的，已经经过行政友议；自行选择行政友议的，复议机关已作到行政主体及其工作人员的违法行政行为的侵犯造成损害为条件的在我同，合法权益受到损出复议决定或者谢麻作出复议决定害的公民、法人或其他组织有资格要求赔偿；上述公民死亡，其继承人和与其有扶养关系的亲行政诉讼法的概念、特征和作用？答
（一）行政诉讼法是指有关雌人民法院和诉讼参加属有权要求赔偿；上述法人或其他组织终止，承担其权利的法人麒织也有资格要求行政赔偿人以及其他诉讼参与人在审理行政案件中所进行的各种诉讼活动以及所形成的各种诉讼关系的具体说来，在我国，行政赔偿请求人包括三类
（1）自然人、公民自然人包括我国公民、外法律规范的总称简言之，行政诉讼法就是调整行政诉讼的法律规范的总称
（二）行政诉讼恤金的案件0A.必须是法律、法规明确规定应由行政机关依法发给的抚恤金；R嫩是行政机关人、证人、鉴定人、%行政诉讼参与人比行政诉讼参加人范围更大符合的条伟
1.原告是认为起诉献限为知道作出具体行政行为3个月内；特殊的为5日、15日、没有发给抚恤金或者没有依法发给足额的抚恤金
（7）认为行政机关违法要求履行义务的案件自己的名义到法院起诉、应诉和参加诉讼，异受法律裁剪药束的公民、法人和斯蝴织以及行政明确的被告
3.有:30日等;■行政机关违法要求履行义务•是指行政机关要求相对方负担依据法律、法规规定不应负担的义机关它包括原告、被告、第三人特征参加诉讼的目的是为了保护自己的合法权益；以自管辖
5.法律,:Tt为复议期满或收到复议决定书起15日内；特殊的为5日、30务如行政机关摊派劳役、无偿调拨财物、灌收费用等
（8）认为行政机关俄联他人身权、财己的名义进行诉讼；与人民法院正在审理的行政案件有利害关系；受人民法院裁判的约束
104.试述第一审程序的概念和审理方兑答第一审程序就是人民法院依照法定产权的案件A不原行政机关确认土地、矿产、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等资源的所有权
93.试述原告的概念、特征及类型答行政诉讼原告是指认为为行政机关的具体行政行为侵犯其管辖权限，对案件进行初次审理的程序审理方式一律实行无庭审理，包括公开开庭审理和和使用权归属的行政处理决定的案伟a不服确认专矛袱等处理决定的案件；C不服行政机关对平合法权益，或与具体行政行为有法律上的利害关系，而依法以自己的名义向人民法院起诉的公经过复议后起等主体间赔偿问题所作裁决的案件；D.不服行政机关依照职权作出的强制性喉决定的案件；
（9）民、法人或其他组纵解匚认沏喃蚀行磁口自很合法权益最与丽政行为有法律上的利害关系；以日、3个月等原告因不可抗力麒他恃殊情况耽误法超I可以申请延长期凫法律法规规定受理的其他行政案件自己的名义向人民法院起诉受人民法院裁判的约束类型公民、法人、其他组纵不公开开
85.人民法院不予受理的案件有哪些？答
（一）国防、外交等国家行为；
（二）行政法规、规章%■试述被告的概念、特征及确定答行政诉讼被告是指作出原告认为侵犯^合法权益并向人民法庭审基或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令；
（三）行政机关对行政机关工作人院提起诉讼的具体行政行为而由人民法院通知应诉的行政机关或法律、法规授权的
105.试述第一审程序的基本内容？答
1.第一审程序的主要步聚审理前的准备、开庭审理、法员的奖惩、任免等决定；
（四）法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为；
（五）高级人映特征被告只能是行使行政管理杈、作出具体行政行为的行政机关或法律、法规投权的组织；庭调查与法庭辩论、评议宣判2诉讼租却延期审理、延长审限、撤诉、缺席判决、诉讼中止、民法院《关于执行行政诉讼法若干问题解释》第二条列举的下列行为丸公安、国家安全等机作出的具体行政行为被原告指控侵害合法权益；以自己的名义应诉，并受人民法院裁判约束-诉讼终结、被告改变被诉具体行政行为、案件移送关依照刑事诉讼法明确授权实施的行为；R调解行为及法律规定的仲裁行为；C不具有强制力的确定（1法民、法人或其他组织直接向人民法院起诉的，作出具体行政行为的行政机关是被告；
106.试述第二审程序的概念、审理方式与差本内容？答第二审程序是指上一级人民法院依照法行政行为；D.驳回当事人对行政行为提起申诉的重复处理行为；E、对公民、法人或者其他组织
（2）当事人不服经上级行政机关批准的具体行政行为，向人民法院起诉的，应当以对外发生法律规定，根据当事人在法定期限提起的上诉，对下TA民法院作出的尚未生效行政判决或者裁定权利义务不产生实际影响的行为律效力的文书上着名的机关为被告进行重新审理的程序审理方式笫二审人民法院对上诉案件，认为事实清楚的可以实行书面
86.中级人民法院管辖的第一审行政案件？答根据诉政诉讼法第14条的规定,中级人民法院管辖
95.什么是共同诉讼？它包括哪几种？答共同诉讼是指当事人一方或双方为二人以上,因同二县体审理即法院只对当本人所提出的诉状、答辩状以及其他书面材料和证据进行审查并依法作出裁下列第一审行政案件（-）确认发明专利权的案件和海关处理的案件确认发明专不收的案件主行政行为发生的行政案件，逆者因同样的具体行政行为发生的行政案件，人民法院认为可以合判如果笫二审人民法院认为上诉案件事实不清，或本实清楚但有必要开庭，即应开庭审琪要有三类
（1）关于是否应授予发明专利权的争议案件
（2）关于宣告授予的发明专利权无效或并审理的诉讼它包括共同原告和共同被告
107.试述审判监督程序的概念、基本程序及其及第二审程序的区别？答审判监督程序是指人民者维持发明专利权的争议案件；
（3）关于实施强制许可的争议案件确认发明专利权案件和海股什么是第三人，它有何特征答第三人是指提起诉讼的具体行政行为有利害关系的其他公民、法院发现巳经发生法律效力的判决、裁定违反法律、法摄依法对案件再次进行审理的程序区关处理案件属于专业性、技术性较强的疑难案件，由审判力量和审判条件都优汗基层人民法院法人或其他组织特征与提起诉讼的具体行政行为有利害关系是除原告、被告以外而与被别提起的主体不同、提起的条件不同、有关期限限制不同、审理的主体不同、审理的对象不的中级人民法院管辖，有利于提高办案质量
（二）对国务院各部门或者省、自治区、直辖市诉具体行政行为有利害关系的公民、法人或期I蝴织；在诉讼期间参加诉讼；申请参加诉讼或同、程序的性质不同」人民政府所作出的具体行政行为提起诉讼的案件这些行政机关级别较高，相应地所作的具体由人民法院通知参加诉讼
108.试述执行的概念及执行根据与条佛答执行是指人民法院按照法定程序，根据已经发生法做行政行为政策性强，涉及面广，由中级人民法院管辖较为妥当
（三）本辖区内重大、复杂的
97.试述诉讼代S人懒念、特征与种类答代理人是指根据法律规定或者当事人的委托及人民法力的法律文书，在负有义务的一方当事人拒不履行义务时，强制其履行义务，保证生效法律文案件包括
（1）被告为县级以上人民政府，且基层人民法院不适宜审理的案件；
（2）社会院的指定在一定的树艮范围内，以被例人的名义储当事人进行行而幅行另的人特征诉讼代书的内容得到实现的活动影晌重大的共同诉讼、集团诉讼案伟
（3）重大涉外或涉及香港特别行政区、澳门特别行政区、理人只能以被代理人的名义进行诉讼活动不得以自己的名义进行诉讼诉讼代理人参加诉讼的目
109.试述行政诉讼强制措施的概念特点和种类？答
（一）行政诉讼强制措施行政诉讼强台湾地区的案件；
（4）其他重大、复杂案件此外，还要审理不服基层人民法院一审裁判的上的，在于维护被代理人而不是自己的合法权益；诉讼诉讼代理人在代理权限范围内所实德的诉制措施是指人民法院在审理行政案件过程中，为保证审判活动的正常进行和人民法院裁判的顺诉案件及指导、监督基层人民法院的审判工作讼行为，其法律后果由被代理人承乱类型法定代理人和利执行，对有妨害诉讼秩序行为的人所采取的强制手段
（二）特点
（1）行政诉讼
87.行政诉讼法关于地域管辖的基本规定？答又称区域管辖，是指同级人民法院之间受理第一审强制措施的目的在于排除诉讼妨害，维护行政诉讼秩序
（2）行政诉讼强制措施不包括拘传行政案件的分工和权限o
（1）一般地域管辖又称普遍地域管辖，是指按照最初作出具体行9a在行政诉讼中，被告不显行举证雌的法律后果是什么？荐对行政诉颂曲琳是否超过超诉期限有措施这一点与民事诉讼强制措施不同
（3）行政诉讼强制措施只能由人民法院采用，而公安政行为的行政机关所在地确定的管辖凡是未经复议而直接向人民法院提起诉讼的，或者经过争议的，如明始学不出证据.应当以原告提供的证据为根搭被告祖当在收到诉状副本之日起10机关、检察机关、人民法院均可采用刑事诉讼强制措泡
（三）行政诉讼强制措施种类有
（1）复议，麦议机关维持原具体行政行为，当事人不服而向人民法院提起诉讼的,均由最初作出具体日内提交答辩状，并提供作出具体行政行为时的证据、依据;被告不能或者无正当理由献提供的，训诫，是人民法院审判人员对实施了轻微妨害行政诉讼行为的人采取口头的产肃批评或警告方行政行为的行政机关所在地人民法院管辖
（2）特殊地域管辖又称特别管辖，是指根据具体应当认为该具体行政行为没有证据、依据，人民法院判决撤销被诉具体行政行为.式，指出行为人的错误和违法事实，并责令不许再犯的强制措施；
（2）责令具结悔过，是人民行政行为的特殊性或标的物所在地来确定受诉法院的管辖又可分
99.法院不能采用的证据有哪些答被告及其诉讼代理人在作出具体行政行为后自行收集的证据；法院审判人员对实施了情节轻微、危害不大的妨害行政诉讼行为的人,责令其写悔过书，保证不为专属管辖和共同管辖两种专属管辖是指法律明确规定某些行政案件只能由某个人民法院管被告严重违反法定程序收集的其他证据；未经法庭质证的证据；复议机关在会议过再实施妨害行为的一种强制措施；
（3）罚款，是人民法院审判人员对实施了妨害行政诉讼行为辖即因不动产提起的行政诉讼，由不动产所在地人民法院管辖共同管辖是指两个或两个以程中收集和补充的证据，不通作为人民法解持原具体行政行为的根据；被告在二审过程中向法的人所采取的一种经济制裁性质的强制手段，最高1000元;上的人民法院对同一行政案件都有管辖机原告可以选择其中一个人民法院起诉如果原告向两鬲喙在一审过程中没有蔽的证据？褊作为二审法海销或变更一审裁判的依据
（4）拘留，是人民法院审判人员对实施了严重妨害行政诉讼行为的人，采取在一定期限内限个以上有管辖权的人民法院起诉,由最先收到fe诉状的人民法院管辖
100.试述行政诉讼证据糠念和特征答行政诉讼证据是指在行政诉讼中用以证明案件*实情况的制其人身自由的一种强制措施，最长15天
88.裁定管辖的概念和内容？答裁定管辖是指人民法院在某些特殊情况下，以裁定的方式确定行一切材料和事实特征征行政诉讼证据所要证明的最终事实是被诉具体行政行为是否合法;开庭审理行政案件应当分为几个阶段？答开庭前准备阶段；出庭情况审查阶段；法庭调查阶段；政案件的管辖法怅是解决在特殊情况下管辖法院的确定问题裁定管辖是法定管辖的补充，主询政诉讼中的被告必须自始至终地承担证明被诉具体行政行为合法的法定逐如;（3行政甚中懒法庭辩论阶段；评议宣判阶段要有移送管辖、指定管辖和管辖权的转移三种类型
（1）移送管辖是指某一人民法院受理行告及真程中和自行向原^£人逐证据；
（4）人民法院在行政诉讼中有收集证据的权利，而无收集人民法院审理行政案件的实体法依据有哪些？答法律；行政法规；地方性法规；自治第一审人民政案件后，发现自己对该案件没有管辖权，将案件移送给有管辖权的人民法院审卷
（2）指定管证据的义务，其主要任务是审查判断证据法矗过审理，杂据不同情况所作出的判决有舞场类？答:维持原判;撤销判决;重新作曲琳行政行为辖是指上级人民法院以裁定的方式指定某一下级人民法院管辖某一行政案件
（3）管辖权的
101.试论行政诉讼的举证责任答行政诉讼的举证责任又称证明责任，是指当事人双方必须献限期展行判决变更判决；驳回原告诉讼请求判决；确认被涉外行政诉讼的一般原则是什么？适用转移是指由上级人民法院决定或者同意，上级人民法院审理下级人民法院管辖的第一审行政就应由自己举证的事实加以证明，否则便承担败诉风险及不利诉讼后果的诉讼法律责任案件，或者把自己管辖的第一审行政案件移交下级人民法院审判，以及下级人民法院把自己管担；另一方面，不能履行举证责任时可能引起何种法律后感行政诉讼法原则；同等原则对等原则；.适用有关国际条约原则；委托中国律师代理诉讼原则辖的第一审行政案件报请上级人民法院审判
102.试述人民法院审查判断行政诉讼证据的基本原则和一OM答基本原则客观求实的原则；个
89.确定行政诉讼管辖的原则？答
（1）人民法院内部的合理分工
（2）便于人民法院及时合法别判断与综合分析相结合的原则；内心、确信的原则一般规则审查判断证据的证明价值案例分析（15分）地办理行政案件
（3）有利于人民法院公正审理行政案件
（4）根据不同情况，便于原告或包括对证据真实性与相关性的审查判断审查判断证据的可采性包括对证据案例一案情外国人杰克从国他带若干物品入境，我国某地海关认为属违禁物品予以没收被告参加诉讼
（5）原则性与灵活性相结合
103.什火唬诉？起侬符合曲件？起诉的一0株蝇倾答起诉是指公民、法人或其他蛆织认为自己的并处300元罚款，杰克不服，向海关申请发议上级海关作出维持原海关行政处罚的复议决嵬于是
90.管辖权的转移必须具备哪些条件？答是指某一人民法院受理行政案件后，发现自己对该案件杰克在法定期间内提起行政诉讼分析
1.人民法院应否受理此案为什么
2.应由何地何级人民没有管辖权，将案件移送给有管辖权的人民法院审理必须具备以下条件
（1）移送人民法院主要包括两方面内容一方面，由谁负:七证据证明特定的案件事实，即举证责任的分法院受理为什么？
3.杰克能否以两级海关作为共同被告起诉为什么
4.杰克起诉后，行政处罚决已经受理了案件；
（2）移送人民法院对该案件没有管辖权
（3）接受移送的人民合法权发受到行政机关具体行政行为的侵害，而向人民法院提出诉讼请求，要兼人民法院通过定是否暂停执行，为什么？
5.杰克能否请其本国律师作为其诉讼代理人来华参加诉讼，为什么？法院必须对该案件有管辖权行使审同权，贪污保护自己合法权益的诉讼行为i参考答案:L人民法院应受理此案其一，没收与罚款均属行处罚，是可诉性具体行行为（
191.试述行政诉讼参加人与行政诉讼参与人的柢念及相互关系售行政诉讼参加人是指因与政行为侵犯^合法权益的公民、法人或者其他组缴
2.有分）；其二，在法定期间内起诉当人是指除审判人员、书记员、执行人员以外的参与
2.应由原海关所在地中级人民法院管辖根据行诉法规定从地域管辖看，由最初作出具体收集、调查的程序、形式、手段、方法等的审杳判断行政争议存在直接利害关系而参加行月皴主要阶段的人及与他们
92.什么是当吏人心包括哪些人L上有何特征L行政诉讼当事人是指因具他度行为发生争议，以者及议机关迨期不作复置决定后才能起诉
6.姆在法定起讷限内起诉起诉的一般期限直接行政行为的行政机关所在地法院管辖从级别管辖看，应由中级法院作为受理海关案件的一审法院L1所有，购物中，一直行使看领导利管理职能，照相馆不具有法人资格，利润全部上交购物中
3.杰克不能以两级海关作为共同被告起诉因为根据行诉法规定，经过复议的案件，复议机关维心,1996年9月2日市商业局作出决定，将照相馆从购物机港立出来，并入新东方影楼,并吊销了持原行政机关的决定，由原行政机关作被告皇宫照相馆的营业执照购物中心不服，向入民法院提起行政诉讼人民法院立案后,购物中心申
4.杰克起诉后,行政处罚决定即没收与罚款决定原则上不停止执行根据《行玫诉讼法》和《行政请停止执行商业局的行政队定，人民法院根据原告的申请，经过审查，裁定停止执行被告市商业局处用法》的规定,一般情况下,诉讼期间不停止执行行政机关的决定这是由行政行为的特点（公定的行政决定问题1本案中购物中心是否有权提起行政诉讼2人民法院是否有权裁定停止执行被力理论）决定的，除非满足法定条件如原告申请，法院经审查裁定停止执行，或被告较停止执忤告的行政决定？源抑凝何处？
5.杰克不能委托本国律师作为其诉讼代理人来华参加诉讼，这是由我国行政诉讼法明确加以规定答案要点
1、本案被告市商业局作山的兼并决定，对原告来说，是对其财产权的剥夺；而对熙相的，它反映了司法主权的特点馆来说，则是吊销营业执照，由于其无法人资格，因此购物中心有权提起行政诉讼案例二:1999年10月8日，某县公安局对违反治安管理秩序的公民李某处以12日行政拘留2行政诉讼法规定，原告申请停止执行，人民法院认为具体行政行为的执行会造成难以弥补的损失,李某不服，意欲申请复议或提起行政诉讼请根据《行政复议法》、《行政诉讼法》及依安管理处而停止执行不损害社会公共利益时.可以停止执行罚条例》等法律，帮他解答以下问题⑴李某申请复议的期限有多长他可以以何种方式申请复议⑵案例七19例年3月某乡政府为解决乡机关干部及附近群众饮水的困难，作出了快于筹集资金安对此案有管辖权的复议机关是谁（哪一个）？⑶李某能否向法院直接提起行政诉讼？装自来水管道的决定九其主要内容是乡政府所在地的每个企事业单价交纳500元所有工作人员交参考答案
（1）李某申请复议僦限是收到行政处罚决定书之日起60日内可以以书面方式申纳50元乡政府所在地的两村每户交纳30元作为安装自来水管道的建设资金乡政府的文件用书面请复议，亦可以以口头方式申请复议和广播传达到每家每户个体户工户蒋某在外地做生意，不知道乡政府的决足同年9月1日他狈
（2）该公安局所在地的县人民政府）和该公安局的上级公安部门均有权管辖隗回到家乡，第二天乡政府派人送去一份限其在10日内交纳30元集资款的书面通知书蒋不愿交
（3）李某不能因不服处理，不经复议就直接起诉到人民法院因为《治安管理处制条例》规定了复纳，乡政府说不如嗷嫩纳集资款，将处以罚款蒋不服.认为这是违法要求履行义务，于同年12议前置程序《行政诉讼法》也规定了要先行复议的；必经遵从法律的规定月3日向县人民法院起诉，请求法院撤消乡政府让他交30元集资拗锹定问题
1、法院是否受理案例三张氏兄弟二人合开了一家电脑公司，经营电脑网络产品，兄弟二人为了招揽顾客,就在公蒋某的起诉？司门口打出广告，凡在本公司购买商品满500元者，可用本公司的IP电话免费拨打5分钟国际长答案要点根据行政诉讼法，人民法院院受理行行政案件的范围的规定，乡政府的决定是具体行政途电话过了一段时间，当地公安局以该公司经营基本电话业务、扰乱电信市场为由，对张氏兄弟行为，而不是抽象行政行为因此，原告蒋某是受乡政府决定约束的公民，她有权就乡政府的这一立案侦数并对张氏兄弟收取“保证金”600元，没开收据张氏兄弟以公安机关违法收取“保证具体行政行为向人民法院提起诉讼所以法院应当受理蒋某的起诉金”为由，向当地人民法院提起诉讼，便求返还财产问题
1.此案属于什么性质的诉讼
2.人民法院审理的对象是什么？答案要点
1.本案属于行政赔偿诉讼
2.人民法院审理的对象为公安机关收取“保证金”是否合法案例四;居民王某将其所有私房中2间出租给个体铁匠李义.因王某的私房位于一座中学的东M与该中学的教学楼仅一墙之隔学校在李某的铁匠铺开张后不久，就以其声音太响，影响教学为由提出抗以议，但李某不听学校问有关部门反映，公安机关遂以影响教学为名，决定查封李某的铁匠铺，并在其租用的王某的房间上加贴了封条李某的铁匠铺撤走后，王某的私房却因公安机关加贴的封条而无法出祖、使用王某虽多次请求公安机关取消其门上的封条,但公安机关以其对李某的查封决定为由，拒绝了王某的请我王某于是向法院提起行政诉讼,要求徽销公安机关的行政处理决定，并赔偿其因此而受到的损失但法院以其不是具体行政行为的相对人为由，拒绝受理此案问题
1.王某是否村有权要求撤销公安机关的决定？理由是什么2法院拒绝受理的理由成立吸为什么？
3.王某要求赔便损失的要求合理吗？为什么？答案要点
1.王某无权请求撤梢公安机关的决定因为⑴公安机关的决定是针对铁匠的打铁铺扰乱学校教学作出的；
（2）其查封行为所针对的对象应当是李某的打铁铺，而不是王某的私房；
（3）王某可以要求公安机关在李某的铁匠铺已搬走后解除对其私房的查封
2、法院拒绝的理由不能成立因为
（1）根据行政诉讼法的规定,不能以是否为具体行政行为所直接针对的人为限；⑵王某是受到该行政处理决定直接损害的人
3.王某要求赔偿损失的要求是合理的因为
（1）公安机关的错误的执行行为使王某的私房处于无法使用的状杰；
（2）公安机关的具体行政行为的错误执行，实际上构成了一个独立的查封的事实行为
（3）公安机关没有及时纠其违法行为的行为，又构成了新的侵权行为，根据国家赔偿法的规定，应当承担赔偿贸任案例五菜乡欲在其所邻的公路上修T通往该乡鱼塘的支路，特向县林业局申请砍伐行道树若干立方的林木采伐许可证支路修好后县文通局以该乡非法采伐行行道树为由对其实施行政处罚该乡不服，诉讼至人民法院县林业局以县交通局侵犯行政管理权为由申请加入诉讼,法院将其列为本案第三人问题L本案人民法院能否审理行政机义的行政管理权限争议理由是什么？
2.如果本案林业局没有行道树采伐许可证的颁发机其在本案中应当承担什么负你理由酎么？答案要点
1.本案人民法院可以间接审理行政机关的行政管理权限争议因为Q）根据行政诉讼法规定及其基本原则，具体行政行为合法的首要条件就是职权法定.
（2）人民法院在审理具体行政行为是否超越职权时，必然涉及行政机关的行歧管理职权，从而有权审理行政机关之间的行政管理权限争议⑶人民法院对行政机关的行政管理权限争议的审理是通过行政诉讼间接进行的
2.如果本案林业局没有行道树采伐许可证的的颁发权，则应当因其越权行为承担相应的赔偿因为
（1）由丁行政机关之间内部权限不清而使相对人蒙受的损失，应当由国家统一承担
（2）本案原告对于其违法行为没有主娜过错，如果原告受到处出，而林业部门可以不负任何责任的话，显然不公平
（3）由丁原告没有违法的故意，其违法行为是于林业部门越权发放许可证引起的,因此县交通局应考虑这一情节,原告因事实违法而受到的行政处罚,林业部门应当赔偿原告的相应的损失案例六原告某市购物中心1995年独家开办了皇宫照相馆，照相馆的全部资产归购物中心所有，。
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