煤矿安全生产方针及法律法规课件

煤矿安全生产方针及法律法规安全生产是煤矿的生命线，也是社会稳定的重要保障本讲座将探讨煤矿安全生产的方针和相关法律法规，旨在提高煤矿从业人员的安全意识和法律意识，共同保障煤矿安全生产课程目标安全意识法律法规提升安全意识，理解安全生产的重要性，树立掌握煤矿安全生产相关的法律法规，了解安全安全第一的思想生产责任和义务专业技能应急处置学习煤矿安全生产相关的专业知识和技能，提掌握煤矿安全事故应急处置的流程和方法，提高安全操作能力高应急反应能力煤矿安全生产形势分析近年来，我国煤矿安全生产形势总体稳定，但安全事故依然时有发生，安全生产形势依然严峻3K100事故死亡年，全国煤矿共发生事故多起，其中，死亡事故多起，造成人员死亡20223000100造成人员伤亡10M10经济损失违章造成直接经济损失多亿元事故的主要原因是违章指挥、违章操作、违100反规程，以及安全管理漏洞煤矿安全生产形势分析我国煤矿行业发展概况我国煤矿行业在过去几十年取得了巨大的发展煤炭产量大幅增长，并对国民经济发展做出了重大贡献煤矿行业经历了从传统开采向现代化开采的转变，安全生产水平不断提升煤矿行业面临着资源枯竭、安全隐患多、环境污染等问题未来，煤矿行业将继续推进安全生产、节能减排、科技创新，促进可持续发展煤矿事故案例分析瓦斯爆炸瓦斯爆炸是煤矿最常见的安全事故之一它会导致人员伤亡和财产损失顶板坍塌顶板坍塌是煤矿另一种常见事故它会导致人员被困，甚至死亡井下火灾井下火灾会导致人员中毒窒息，甚至死亡火灾也会对矿井造成严重破坏煤矿安全生产总方针和方针安全第一预防为主12煤矿安全生产必须始终坚持安全第一，以预防为主，强化安全管理，加强隐患“预防为主，综合治理的方针，将安全生排查治理，杜绝事故发生”产放在首位，将安全工作贯穿于生产经营的各个环节综合治理3将安全生产与科技进步、管理创新、制度建设等方面紧密结合，形成安全生产长效机制确保煤矿安全生产的重要性生命至上矿工的生命安全是最重要的财产安全煤矿事故会造成巨大的经济损失社会稳定煤矿事故会引发社会恐慌和不安国家发展煤炭行业是国民经济的重要支柱煤矿安全生产法律法规总则法律法规基础制度建设许可证制度安全生产法律法规是煤矿安全生产的根本保煤矿安全生产法律法规建立了完善的安全生煤矿安全生产许可证制度是国家对煤矿安全障，为煤矿安全生产活动提供法律依据和制产责任制度、管理制度和监督制度，确保煤生产实行严格准入制度的体现，确保煤矿安度规范矿安全生产全生产符合国家标准煤矿企业安全生产责任制度企业主要负责人1对安全生产负总责安全生产管理部门2负责具体组织实施各级管理人员3负责本岗位安全生产全体职工4严格遵守安全规章制度煤矿企业安全生产责任制度明确了各级人员的安全生产职责企业主要负责人对安全生产负总责，安全生产管理部门负责具体组织实施，各级管理人员负责本岗位的安全生产，全体职工严格遵守安全规章制度煤矿安全管理组织机构煤矿企业应建立健全安全生产管理组织机构，明确各部门安全生产责任安全管理机构负责组织实施安全生产工作，配备专职安全管理人员，并定期开展安全生产培训煤矿安全生产许可证制度许可证管理准入制度动态管理煤矿安全生产许可证制度是煤矿企业开许可证制度强调煤矿企业必须符合国家许可证制度实行定期审查制度，确保煤采煤炭资源，进行安全生产的必要条件规定的安全生产标准和要求，才能获得矿企业始终符合安全生产要求，保障煤许可证，进行生产活动矿生产安全煤矿安全生产标准和规程国家标准行业标准企业标准安全规程国家煤矿安全生产标准，是煤行业标准是对国家标准的补充企业标准是煤矿企业根据自身安全规程是煤矿企业安全生产矿企业安全生产的基本依据和细化实际情况制定的安全生产标准的具体操作指南行业标准可以针对煤矿生产的安全规程内容应详细，覆盖所国家标准对煤矿安全生产的方不同特点进行规范企业标准应符合国家标准和行有生产环节方面面都有明确规定业标准的要求煤矿安全设备和设施管理煤矿安全设备和设施是保障煤矿安全生产的重要基础煤矿安全设备和设施管理，是指对煤矿安全设备和设施进行全生命周期的管理，包括采购、安装、使用、维护、检修、报废等各个环节良好的煤矿安全设备和设施管理，能够有效预防煤矿事故发生，确保煤矿生产安全煤矿事故隐患排查和治理隐患排查1安全管理人员进行日常巡查，并定期组织专业人员进行安全检查隐患登记2对发现的隐患进行详细记录，包括隐患类型、位置、程度、责任人等隐患治理3制定隐患治理方案，并及时采取措施进行整改，确保隐患得到彻底消除煤矿定期安全检查制度定期检查定期安全检查是对煤矿安全生产情况进行全面、系统、深入的检查，及时发现和消除安全隐患，预防事故发生内容安全生产责任制落实情况•安全管理制度执行情况•安全生产设施设备运行情况•安全生产操作规程执行情况•安全生产教育培训情况•安全生产事故隐患排查治理情况•目的确保煤矿安全生产，保障矿工生命财产安全，促进煤矿安全生产水平不断提高煤矿应急预案和演练煤矿应急预案是应对突发事件的关键措施应急预案应包含清晰的行动步骤、责任分工和资源调配演练1定期演练，检验预案有效性评估2评估预案的适用性和可行性制定3针对不同类型事故制定预案演练可以帮助矿工熟悉应急程序，提升应对突发事件的效率煤矿安全生产教育培训安全意识培养安全技能培训加强安全教育，提高员工安全意掌握安全操作技能，降低事故风识，促进安全生产险，提高安全水平安全法律法规学习安全事故案例分析学习相关安全法规，知法守法，警钟长鸣，吸取教训，避免事故依法生产再次发生煤矿生产过程安全监控煤矿生产过程安全监控是指利用各种技术手段，对生产过程中的关键环节进行实时监控，及时发现并消除安全隐患，有效预防事故发生安全监控系统包括视频监控、环境监测、人员定位等功能，可以对井下作业环境、人员活动、设备运行状态等进行实时监测，并及时向管理人员发出警报，有效提高煤矿安全生产水平煤矿安全生产责任追究责任追究制度责任追究范围12明确责任追究标准，区分不同包括安全生产管理人员、作业责任等级，确保责任落实到位人员、相关责任部门和单位等责任追究方式责任追究原则34包括行政处罚、经济处罚、刑坚持谁主管谁负责、谁操作“事处罚等，并实行公开透明谁负责的原则，确保责任追”究的公平公正煤矿安全生产技术措施安全技术安全设备安全技术是煤矿安全生产的基础它包括安全生产规程、安全操安全设备是煤矿安全生产的重要保障它包括安全监控设备、安作规程、安全技术标准等全报警设备、安全防护设备等安全技术必须符合国家标准和行业标准，并要不断改进和完善安全设备必须定期检验和维护，确保其正常运行，避免安全事故的发生煤矿安全生产费用管理煤矿安全生产费用管理是保证煤矿安全生产的重要措施之一，也是保证煤矿企业持续发展的重要保障10%5%安全投入应急救援企业应将销售收入的以上用于安全生产企业应将销售收入的以上用于应急救援10%5%，包括安全设施建设、安全教育培训、安全，包括应急物资储备、应急队伍建设、应急检查等演练等100100安全责任安全绩效企业应建立健全安全生产责任制，明确安全企业应建立健全安全生产绩效考核体系，将生产责任，确保安全生产资金到位安全生产费用与安全生产绩效挂钩煤矿安全生产信息化建设实时监测数据管理远程培训实时监控煤矿生产过程中的关键参数，如瓦建立安全生产信息平台，对安全数据进行收利用信息化手段开展安全生产教育培训，提斯浓度、风速、温度等，及时发现安全隐患集、存储、分析，为安全管理决策提供数据高员工安全意识和操作技能支撑煤矿安全生产标准化建设标准化体系管理制度建立完善的安全生产标准体系，涵盖各个生产建立健全安全生产标准化管理制度，确保制度环节执行到位安全设施人员培训加强安全设施建设，确保符合国家安全标准加强安全生产标准化培训，提高员工安全意识和技能煤矿安全生产考核体系安全生产目标责任制煤矿安全生产的目标责任制是煤矿安全生产考核体系的基础，明确了煤矿企业和相关人员的安全生产责任，为考1核提供了依据安全生产指标体系2安全生产指标体系是煤矿安全生产考核体系的具体内容，包括安全生产事故发生率、安全生产费用投入率、安全生产投入产出比等考核方法和手段3煤矿安全生产考核方法和手段多种多样，可以采用定量考核、定性考核、综合考核等多种方式，根据实际情况选择合适的考核方法考核结果应用4煤矿安全生产考核结果应用于对煤矿企业的评价、激励、约束和奖惩，推动煤矿企业不断提高安全生产水平煤矿安全生产考核体系是煤矿安全生产管理的重要组成部分，通过科学的考核体系，可以有效地评价煤矿企业的安全生产水平，促进煤矿企业安全生产管理的规范化和制度化煤矿安全生产监督管理政府监管企业自律国家有关部门负责煤矿安全生产煤矿企业要建立健全安全生产责的监督管理，制定相关法律法规任制，加强安全管理，定期开展和标准，定期开展检查和执法行安全培训，提高员工的安全意识动，严厉打击违法行为和技能社会监督社会公众可以积极参与煤矿安全生产监督，发现安全隐患及时举报，共同维护煤矿安全生产秩序煤矿安全生产法律责任违反安全生产法规事故责任认定法律责任追究对煤矿安全生产事故负有责任的企业、个人对煤矿安全生产事故的责任认定，应根据事对煤矿安全生产事故的责任追究，应依法进，将依法追究其法律责任，并承担相应的经故调查结果，依法确定责任主体和责任程度行，并确保责任追究的严肃性和公正性济赔偿煤矿安全生产举报奖励鼓励举报奖励机制鼓励职工和社会公众积极参与安全生产监督，及时举报煤矿安全对举报人提供的信息经核实属实，并对整改工作起到积极作用的生产违法违规行为，及时发现并消除安全隐患，给予奖励举报内容包括违反煤矿安全生产法律法规的行为，以及存在严重奖励金额根据举报内容的重大程度和对安全生产的影响程度确定安全隐患的状况煤矿安全生产社会监督社会监督机制监督主体

11.

22.社会监督是煤矿安全生产的重要组成部社会监督的主体包括新闻媒体、公众、分它可以有效补充政府监管力量，促行业协会和工会等他们可以对煤矿安进煤矿安全生产责任制的落实全生产情况进行监督和举报监督内容监督方式

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44.社会监督的范围包括煤矿安全生产管理社会监督的方式包括舆论监督、举报监、安全生产责任制、安全生产标准和规督、民主监督等通过各种途径，促进程的执行情况，以及安全生产事故的处煤矿安全生产水平的提升理结论与展望煤矿安全生产事关人民生命财产安全，关系社会稳定和经济发展随着科技进步和管理水平的提高，煤矿安全生产形势不断改善，但安全风险依然存在，必须坚持安全第一，预防为主，加强安全生产管理，促进煤矿安全生产持续稳定发展。