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消防工作考核办法第一条为严格落实消防工作责任,有效预防和减少火灾事故,进一步提升公共消防安全水平,根据《中华人民共和国消防法》、《国务院关于加强和改进消防工作的(意见》(国发)号)和《江苏省消防条例》等有关规定,制定本办法201146第二条本办法适用于市政府对各地年度消防工作完成情况的考核第三条考核工作在市政府领导下,由市消防安全委员会制定实施细则并具体组织实施第四条市消防安全委员会每年月底前组织对各地上年度消防工作完成情况进行1考核第五条考核工作坚持客观公正、科学合理、公开透明、求真务实的原则第六条考核内容以国家现行消防法律法规、各级政府文件、年度消防工作会议部署、市政府与各地签订的消防工作责任书为依据,包括消防安全责任、火灾预防、消防安全基础三部分第七条考核采取听取汇报、查阅资料、座谈走访、暗访调查等方式,按照考核计分表和实施细则逐项细化并进行量化评分考核采用评分法,满分为分,考核结果分为优秀、良好、合格、不合格个1004等级考核得分分以上为优秀,分以上分以下为良好,分以上分以下9080906080为合格,分以下为不合格60本条有关数量的表述,“以上”含本数,“以下”不含本数第八条考核结果经市政府审定后,由市消防安全委员会进行通报,对考核结果为优秀的予以表扬考核结果为不合格的,应在考核结果通报后个月内,提出整改措施,向市政府1作出书面报告,同时抄送市消防安全委员会办公室第九条经市政府审定后的考核结果,报送市委干部主管部门,作为对各地主要负责人和领导班子综合考核评价的参考第十条对在考核工作中弄虚作假、瞒报虚报情况的,予以通报批评,对有关责任人员依法依纪追究责任第十一条各地应对上年度消防工作完成情况开展自查,每年月中旬前向市政府1上报自查情况,同时抄送市消防安全委员会办公室第十二条各地应依据本办法,结合当地实际对本行政区域内消防工作进行考核第十三条本办法自印发之日起施行附:消防工作考核计分表分考核项目值分评分标准将消防工作纳入本地区经济社会发展总体规划,制定并落实“十二五”消防发展规划年度实防安全(施计划分)2责明确领导责任,县(市、区)长或管委会主领导任责任任为第一责任人,分管副县(市、区)长或管委会副主任为主要责任人,其他领导在分管工作范分)0围内落实消防安全“一岗双责”制度,在(本职责范围内定期开展消防工作督导分)3健全政府消防工作协调机制,每年召开不少于次政府常务会议专题研究解决重大消防安全2(问题分)2定期组织研判消防安全形势,每年月底前1(向市政府专题报告本地消防工作情况分)2建立消防工作考核评价体系,把考核结果作(为领导干部政绩考评的重要内容分)3建立奖励制度,对消防工作成绩突出、热心消防公益事业的单位和个人予以表彰奖励(分)2县(市、区)或管委会消防安全委员会定期组织召开会议,研究部署消防工作;各成员单位依法履行消防工作职责,加强信息互通和工作配(合,形成监管合力分)2国资委、教育、文广新、卫生、旅游、民政、安监、建设、房产、工商、商务等部门切实加强行业系统单位消防安全管理,开展消防安全检查部门和教育培训,督促整改火灾隐患(分)3监管公安、交通运输、质监、工商、安监等部门责任依法加强对危险化学品和烟花爆竹、压力容器的安全监管(分)1公安机关每半年向本级人民政府报告消防安(全形势分)1公安派出所和民警落实消防监管职责,依法开展日常消防监督检查,规范应用社区消防警务(平台分)3机关、团体、企业、事业单位消防安全四个能力”(检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生和消防宣传教育培训的能力)(达标分)2机关、团体、企业、事业单位建立消防安全单位自我评估机制,定期维护保养消防设施,消防控主体八(制室操作人员持证上岗分)责任分2消防安全重点单位责任人、管理人、消防管理员职责明确责任落实,按规定实施消防安全(“户籍化”管理分)1(高层建筑按规定建立统一管理机构分)1贯彻落实《扬州市地方消防业务经费基本支经费出计领标准》,保障本地消防事业发展所需经费保障分(分)5建立并严格落实责任追究机制发生亡人火责任灾或重特大火灾事故的、存在区域性火灾隐追究分患未及时整改的、市政府部署开展的专项工作未落实的,依法依纪追究有关部门、单位和人员的(责任分)5落实建设工程消防设计、施工质量和消防审核验收终身负责制,及时查处建设、设计、图审、施工、监理单位和消防设施维保、检测等消防技术服务机构及执业人员存在的消防违法行为,抄送相关部门,并上报市有关部门公布消防安全不(消防良行为信息2分)安全7规划、城乡建设、房产、教育、工商、卫生、质监、源头分文广新、旅游、民防等具有行政审批权限的部门管控对涉及消防安全的事项严格审批,凡不符合法定审批条件的,行业管理部门不得核发相关许可证(照或批准开办分)3公安、工商、质监等相关部门认真组织开展消防产品专项整治,严格落实消防产品监管职责(分)2针对地区消防安全形势,制定消防安全整治计划,明确整治重点,每年解决个消防安全1-2(突出问题并取得实效分)火灾2隐患按规定实施重大火灾隐患县级政府挂牌督7排查分办,确保重大火灾隐患按期整改到位(分)3火灾预整治及时受理和调查处理群众举报投诉的火灾隐防(患与消防违法行为,并按规定落实举报奖励制度分)0(分)2火灾(高危单位底数清,监管措施落实分)2高危Q单位分火灾高危单位按要求开展消防安全评估(1监管分)建筑工依法加强对建设工程施工现场的消防安全检地和(查,建设工程施工现场消防安全管理规范分)2Q建筑建筑外保温材料防火性能及施工符合相关标材料分准规范和省有关规定要求,建筑室内装饰装修材消防管料符合国家、行业标准中有关消防安全要求(1理分)贯彻实施《全民消防安全宣传教育纲要
(2)》,落实年度计划(分)011—20151组织开展消防宣传进学校、进社区、进企1消防业、进农村、进家庭工作,大力普及消防安全宣传(教育分知识分)02培训主要媒体安排专门时段、版块高频次刊播消防公益广告,“消防安全月”期间每天开展公(益宣传和安全提示分)2中小学、居(村)委会和物业服务企业每年至少组织次消防应急疏散演练(分)11将消防法律法规和消防知识纳入党政领导干部及公务员培训、职业培训、科普和普法、义务教育内容,(课程设置或课时安排有保障分)2开展各行业、各领域的社会化消防教育培训工作,电(气)焊等具有火灾危险的作业人员和消防技术服(务人员、消防设施操作人员按规定取得职业资格2分)(针对本地消防安全突出问题,依法制定政府规章、规范性文件分)1消2认真贯彻执行消防法律、法规、规章、规范性文件防安全消防(和技术标准分)1基法律础法规分城市消防规划及时修编,建制镇科学编制城乡消防(体系3规划,开展重点镇、特色镇消防规划制(修)编工作,分)0制定并落实年度实施计划(分)2消防站、消防供水、消防通信、消防车通道等公共消防设施建设与城乡基础建设同步发展,符合国家标准,(定期维护保养,能够正常使用分)2公共制定落实市政消火栓建设、维护、管理、使用规定,消防加强天然水源取水码头(口)以及其他消防取水配套设(设施施建设2分)按规定完成公安消防队、政府专职消防队、保安消(防队建设任务分)3按国家有关规定建立企业事业单位专职消防队和志(愿消防队分)2规范多种形式消防队伍人员征召和管理,落实队员消(工资待遇、执勤补助、装备器材保养等各项保障分)2防安多种2乡镇政府和街道办事处建立消防安全组织,明确专础形式人负责消防工作,组织实施“六有”标准,消防基层基(础消防分Q(础工作得到有效落实分)3分)队伍行政管理体制改革试点的经济发达镇建成专门消防(机构分)1政府投资建设消防设施运行联网监测巡防系统,2乡并提供联网监测服务(分)1镇、街道按规划完成消防信息化建设和应用任务(分)1消防分加强消防技术服务机构从业行为监管,及2工作(技术分时查处违法行为分)2消防科服务研机构和信分管理息化加强综合性应急救援队伍建设,出台队伍管理、运消防行保障和应急响应等政策规定完成县级综合应急救援队伍组建任务,装备配备达到《县级综合性(消防)(应急救援队装备配备标准》分)1灭火应急救援指挥平台和社会联动机制健灭火全,建立多部门参与的应急救援联动机制,完应急益善信息共享、定期会商和要情通报制度每年救援至少开展次多部门协同配合的综合应急演1练应急救援物资储备充足,储备地震、风灾、水灾(等跨区域救援装备物资分)2(消防装备达到《城市消防站建设标准》分)2消防训练基地和设施以及消防特勤力量建设达标(分)2备注每发生起较大亡人(死亡人以上人以下,“以上”包括本数,“以
1.1310下”不包括本数,下同)火灾事故扣分;3每发生起重大亡人(死亡人以上人以下)火灾事故扣分;
2.
11030203.发生特别重大亡人(死亡30人以上)火灾事故的考核结果直接认定为“不合格”。
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