【高院案例】关于农民工上访违约金问题

【高院案例】关于农民工上访违约金问题裁判文书河南省高级人民法院

（2021）豫民终545号民事判决裁判时间2022年3月14曰案例来源中国裁判文书网上诉人（原审被告、反诉原告）:安阳市美鹏房产开发有限责任公司被上诉人（原审原告、反诉被告）林州二建集团建设有限公司原审被告:安阳市华豫针织染整有限责任公司裁判意见摘选

（三）关于工程质量保证金问题关于工程质量保证金的返还时间《建筑工程施工承包合同》第七条第项约定待工程结2算完成后日内甲方向乙方付至总价额（工程竣工验收后个月内完成结算，甲方不得以1097%2），，任何理由拖延时间留的保修金在国家规定保修期满十日内分期无息付款”而《建设3%工程质量保证金管理办法》第二条规定缺陷责任期一般为年，最长不超过年第八条规12定缺陷责任期从工程通过竣工验收之日起计本案中，美鹏公司认可案涉工程于年月20186日通过竣工验收按照法定的最长缺陷责任期年计算，至年月日，美鹏公司就应1022020610该向林州二建公司返还案涉工程的质量保证金年月日美鹏公司和林州二建公司共同出2020120具的《证明》虽约定林州二建承建的中州花都标段保修金按执行，但该《证明》仅对《建筑工程施工承包合同》所约定的质量保修金扣留4%比例进行了变更，对质量保修金的返还时间并未进行变更因此，美鹏公司上诉要求从年20201月日开始起算案涉工程的缺陷责任期期间缺乏事实依据，其以此为由主张案涉工程的工程质量20保修金不应退还的上诉理由不能成立，本院依法不予支持关于质量保证金的扣留比例双方在《建筑工程施工承包合同》中约定的质量保证金的扣留比例为工程造价的，但此后，双方在年月日共同签字盖章确认的《证明》中将案涉3%2020120工程的质量保证金的扣留比例变更为工程造价的该变更约定是双方当事人的真实意思表示，04%合法有效综上，案涉工程应在竣工验收后扣留质量保证金元，并于年月日

3781028.242020610返还美鹏公司逾期返还质量保证金应从年月日承担逾期返还的违约金2020611）关于逾期付款违约金问题美鹏公司与林州二建公司虽然于年月日签订了一份《中州华都施工合同附件》，2016727约定双方对工期延误、工程款支付延迟等情况互不追究相关责任，但该《中州华都施工合同附件》签订于案涉工程施工期间，双方在该合同附件中明确表示签约目的是为了保障顺利施工、尽快完成工程项目，而美鹏公司在年月日案涉工程竣工验收合格后，仍一直拖欠林州二建公司2018610的工程款，至今尚未足额支付如对美鹏公司拖欠的工程款一直不计算违约金，不仅不利于督促美鹏公司及时履行付款义务，显失公平，而且也不符合双方签订《中州华都施工合同附件》的本意一审判决从林州二建公司提起本案诉讼时开始起算逾期付款违约金已经充分照顾了美鹏公司的权益，美鹏公司依据《中州华都施工合同附件》的约定主张一审判决自立案之日起开始计算逾期付款违约金错误的上诉理由不能成立，本院依法不予支持关于逾期付款违约金的计算标准,美鹏公司与林州二建公司在《建筑工程施工承包合同》中约定为月息一审判决将该标准调整为月息美鹏公司上诉称一审判决认定的

2.5%,2%,标准过高在综合考虑本案案情的基础上，根据公平原则和双方当事人利益均衡原则，本院将逾期付款违约金的计算标准酌情调整为全国银行间同业拆借中心公布的同期贷款市场报价利率的四倍为宜

（五）关于逾期移交竣工验收资料违约金问题美鹏公司（甲方）与林州二建公司（乙方）在双方签订的《建筑工程施工承包合同》第十二条第项中约定〃工程竣工验收合格日内，甲方必须把所欠乙方工程款全部付清，乙方必须……同时将竣工验收资料正本（含竣工图纸一套,如有消防设计竣工图纸为两套）、整套备案资料交于甲方1如乙方未能在规定时间达到上述3要0求每延期一天给予元处罚，此罚款在工程款中扣除〃根据上述约定可知，在案涉工程竣工验收合格日内，美鹏公司负有付清全部工程款的合同义务，同时，林州二建公司负有移交竣工验收资料的合同义务,双1方00对0合同义务的履行顺序没有做出明确约定，应当同时积极履行在美鹏公司没有付清30全部工程款的情况下，林州二建公司行使同时履行抗辩权，拒绝向美鹏公司移交竣工验收资料于法有据同时，一审法院对林州二建公司请求的工程竣工验收之日至起诉之日期间的逾期付款违约金也未予以支持因此，一审法院对美鹏公司请求的逾期移交竣工验收资料违约金不予支持既具有事实和法律依据，又符合公平原则美鹏公司的该项上诉请求不能成立，本院依法不予支持

（六）关于农民工上访违约金问题农民工向有关部门上访讨要工资系为维护自己合法权益采取的正当行为，也是美鹏公司未及时向林州二建公司足额支付案涉工程款所致，美鹏公司对此存在过错，故一审判决对美鹏公司主张的农民工上访违约金不予支持并无不当美鹏公司要求林州二建公司向其支付农民工上访违约金万元的上诉请求依法不能成立，本院不予支持300。