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人民群众感情、做好联系服务群众工作、解决好执政党与人民群众关系等问题,受到基层广大干部群众的热情拥护和衷心支持“四下基层〃是联系群众、服务群众的重栗渠道随着形势发展,党的群众工作面临许多新特点、新挑战,这对贯彻群众路线提出了更新、更高的要求,需要深入做好组织群众、发动群众、依靠群众、服务群众工作通过“四下基层〃,广大领导干部深入人民群众的生产生活当中,到群众困难比较多、意见比较大的地方体察群众意愿、倾听群众呼声、关心群众疾苦,帮助老百姓解决出行、教育、就医、就业等具体问题,成为党联系群众、服务群众的重要渠道实践证明,践行“四下基层”制度,畅通了群众利益诉求表达渠道,不仅拉近了机关与基层、领导与群众的距离,更是解民忧、惠民生的重要体现“四下基层”是理清思路、科学决策的现实要求当前,我国经济社会发展呈现出一系列阶段性特征,新情况新问题层出不穷,需要在科学决策、政务透明、信息公开等方面迈出更加坚实的步伐只有通过“四下基层”,掌握全面、真实、丰富、生动的第一手材料,真正摸清本地区本部门本单位的实际情况,真正搞清楚影响经济社会发展的突出问题,真正及时了解人民群众的所思所盼,才能真正掌握客观实际中的“实事”,做到耳聪目明、心中有数,进行科学决策近年来,各级党委、政府作出的重大决策部署,都是在“四下基层”中了解真实情况、汇集民意民智、科学民主决策的结果实践证明,践行“四下基层”工作制度,大兴调查研究之风,从基层群众中获取真知,是党和政府实现科学决策的基本前提和重要保证“四下基层〃是转变作风、锤炼干部的有力抓手实现乡村振兴,人才振兴是基础和前提通过“四下基层”,让干部到农村一线去,与群众同吃同住同劳动,全面参与防台防汛、乡村振兴、基层治理等工作,在开展村情调查、向群众宣传政策、为群众排忧解难过程中,既加深了对党的方针政策的理解和把握,又提升了调查研究、群众工作和破解难题的能力一大批作风正、能力强的好干部脱颖而出,成为乡村振兴的生力军和中坚力量实践证明,践行“四下基层”工作制度,让干部在乡村一线干中学、学中干,提高做群众工作的基本功,有助于打造一支懂农业、爱农村、爱农民的高素质干部队伍,顺应群众的期盼“四下基层〃是化解矛盾、促进和谐的有效手段宣传党的路线、方针、政策下基层,提高了基层群众的法律意识和法治观念,使广大基层干部掌握法律知识,增强了学习、贯彻、执行政策的能力,也减少了由于素质低、工作失误引起的纠纷;调查研究下基层、信访接待下基层、现场办公下基层,化“被动”为主动,化“上访”为“下访”,边发现问题边化解矛盾,有效回应了群众的诉求,一批能解决的民生问题、初信初访及时得到解决,突出问题不断减少,群众满意率持续上升实践证明,践行“四下基层”工作制度,健全完善了群众诉求表达和矛盾纠纷化解机制,真正做到了“把矛盾化解在基层,把问题解决在当地”,有效促进了社会和谐稳定(篇四)——论“四下基层”的三重特质及其新时代启示“四下基层”是指宣传党的路线、方针、政策下基层,调查研究下基层,信访接待下基层,现场办公下基层这是习近平同志在福建宁德工作时大力倡导并身体力行形成的工作方法和工作制度,本质上是实践主体在充分认识、深刻把握客观对象世界的现存状况基础上进而改造客观对象世界的创造性活动“四下基层”工作方法和工作制度在宁德孕育,它蕴含的精神内涵、价值追求在新时代中国特色社会主义伟大实践中得到了传承和弘扬“习近平总书记在福建工作期间创造的宝贵思想财富、精神财富和实践成果,不仅对福建发展产生重大而深远的影响,而且为习近平新时代中国特色社会主义思想的形成提供了省域范围内的理论探索和实践基础”
①“四下基层”的现实性、人民性和整体性特质对深刻认识和深入把握新时代大兴调查研究的实践功能、价值主张、工作方法等方面具有重要的指导价值,为不断丰富和拓展中国式现代化、实现中华民族伟大复兴提供强大的智慧支持“四下基层”的现实性特质所谓“四下基层”的现实性特质意指“四下基层”不是实践主体的主观臆想、主观臆造的想象活动,而是实践主体通过对客观对象世界的深入了解、全面剖析、本质把握,对客观对象世界进行革命性改造,目的在于使这种客观对象世界的发展更符合人的本质、人的本性的需要也就是说,“四下基层”不是停留在对客观对象世界的主观把握之上的,而是要深入到客观对象世界的本质性、历史性维度之中,透过现象看本质,把握事物发展的内在要求和规律指向以此为基础,实践主体适用这一规律,准确把握事物发展的未来大势,提出相应的思想理念,进而指导乃至重建社会现实所以,“四下基层”的社会功能不是仅仅停留在“认识世界”“解释世界”的层面上,而是把“改变世界”作为“四下基层”的实践旨归总的来看,“四下基层”之“改变世界”的实践旨归主要包括两个层面一是〃四下基层〃能规范、矫正实践主体的行为方式,增强实践主体的实践能力和拓宽视野习近平同志在《摆脱贫困》中明确指出,领导干部“必须放下架子,打掉官气,主动上门,把信访工作做到基层”,由此“可以改进工作作风,克服官僚主义”,
①“各级领导干部到群众中走访……了解和熟悉他们工作和生活的状况,就可以从根本上防止这种命令主义、官僚主义的弊病”
②可以说,“四下基层”不仅是提高党员干部政治智慧、增强执政能力、激发干事创业主动性的必要途径,还是党员干部通过与人民群众相互接触、相互作用,不断加强党密切联系群众的重要渠道,更是提高领导干部担当作为的党性修养、全心全意为人民服务的公仆意识的重要法宝面对如何提高领导干部下基层能力和水平的问题,习近平同志要求党员干部“眼睛向下,善于从群众的实践中汲取营养,获得真知”
③这就要求党员干部充分了解基层情况、掌握群众意志,并按照事物发展的客观规律,制定出科学的路线、方针、政策正如恩格斯在《英国工人阶级状况》中所指出的,调查了解工人阶级的生存境况,是“给那些认为社会主义理论有权存在的见解提供坚实的基础,为了肃清赞成和反对这种理论的一切空想和幻想”
④可以看出,“四下基层”是帮助拨开人们的思想迷雾、获得理论新认识、坚定理论自信的锐利武器二是〃四下基层”的现实性通过规范、矫正实践主体的主观世界,进而更好地“改变世界〃,即促进实践主体之外的客观世界的进步、生产方式进步发展等方“现实本身”是思想理念的产生根源,“人们的存在就是他们的现实生活过程”
⑤作为一种体察民情、追求真理的工作方法,“四下基层”就是对人们的“现实生活过程”的本质性研究和把握,并在这种“现实生活”的历史性展开过程中概括、提炼、升华出新的思想理念,用以创造出更加美好的世界一方面,“四下基层”的工作方法以发现问题、分析问题、解决问题为导向习近平同志强调,要“提倡各级领导带任务、带问题深入基层,解剖麻雀……有利于把问题解决在源头,把矛盾消弭在萌发状态”
⑥也就是说,“四下基层”既是提高领导机关办事效率、增强办事精准性的重要途径,也是促进领导干部解决发展中的问题、矛盾、困境的有效方法2021年9月,习近平总书记在中共中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式上讲话中结合自己在福建工作的经历,深入阐述了调查研究对制定科学的政策、提高人民生活品质的重要性“我在福建工作时,针对福建是林业大省、广大林农却守着‘金山银山’过穷日子的状况,为解决产权归属不清等体制机制问题,推动实施了林权制度改革……我认为,林权改革关系老百姓切身利益……我们抓住山要怎么分、树要怎么砍‘、钱从哪里来、单家独户怎么办这4个难题深入调研、反复论证,形成了全国第一个省级林改文件2008年中央10号文件全面吸收了福建林改经验”
①“四下基层”的历史性展开过程不仅仅是一个解决问题、化解矛盾的过程,而且是一个追求真理、发现真理、践行真理的过程另一方面,“四下基层”的关键是在深入把握现存世界的现存状况基础上,形成一种新的理论认识、作出新的理论概括,并将这种理论新认识指导新实践,解决新问题,最终使这种新理论、新理念成为现实关于这一问题,马克思在《关于费尔巴哈的提纲》中有着深入的思考和系统阐述,提出了检验思想理念的标准问题,“人的思维是否具有客观的真理性……是一个实践的问题人应该在实践中证明自己思维的真理性,即自己思维的现实性和力量”
②只有符合客观实际的思想、观念、决策、谋略,才能够真正、精准地切中客观对象世界和社会现实,并对之进行有的放矢地改造,推动事物朝着合规律性、合目的性的方向发展习近平同志在宁德时,自觉深入基层调查研究,了解到当时的闽东地区极为贫困,全省经济排名位列末尾,是全国18个集中连片贫困地区之一面对这一发展困境,习近平同志在深入、系统掌握宁德地区的现实状况后,提出了“滴水穿石”“弱鸟先飞”“经济大合唱”等一系列理念,并脚踏实地地将其运用到闽东地区经济社会建设全过程中,努力使闽东人民摆脱物质和精神贫困的境地实践证明,习近平同志在宁德工作期间倡导的这些工作思路、理念是正确的,指引着宁德的现代化之路有数据表明,宁德生产总值从1988年的
20.1亿元增至2021年的3151亿元,一般公共预算总收入从
1.5亿元增至
265.8亿元,综合实力跃升至全省第5位,跨入全国百强城市行列,
③彻底扭转了宁德“老、少、边、岛、贫”的历史境遇,成为了福建省发展的新增长极可见,“四下基层”不是要维持现存世界的现存状况,而是“按照事物的真实面目及其产生情况来理解事物”,
④最终实现对现存世界的现存状况进行深度性、革命性的革新和改善,因而,“四下基层”本质上是一种以“改变世界”为旨归的实践形式所谓“四下基层”人民性特质指它的每一环节都贯穿着以人民为中心的价值底色事实上,马克思、恩格斯在其整个理论建构进程中,在对基层深入、全面、系统调查研究过程中,深切表达了实现“人民的现实幸福”
⑤的价值期盼马克思在24岁时就完成了自己的调查研究开篇之作,即《摩泽尔记者的辩护》为了有力反驳莱茵省总督无理指责《莱茵报》的两篇文章,马克思到摩泽尔河沿岸地区进行深入调查研究,全面、细致地了解和掌握该地区人民群众生活的实际状况,”详细地分析和研究了各种材料,以无可辩驳的事实揭露了摩泽尔河沿岸地区资产阶级政府背离人民的‘官僚本质”
①恩格斯作为马克思的亲密战友也走在调查研究的路上为了全面、准确、客观地了解和收集到广大工人阶级的生活境况,他“用了21个月的时间,通过亲身观察和亲自交往来直接了解英国的无产阶级”,
②最终撰写出了《英国工人阶级状况》这篇影响广泛的调查研究名著可见,在马克思主义语境中,调查研究是一项“绝大多数人的,为绝大多数人谋利益”
③的实践活动,具有深厚的生存论意蕴,其内在规定的受益主体是广大人民群众,而不是少数人群体因而,调查研究具有鲜明的人民性指向,调查研究下基层更是将调查研究与人民生存境遇、民族国家的前途命运相结合,彰显出深厚的人文关怀和强大的现实伟力“四下基层”的工作方法和工作制度,始终贯穿着以人民为中心的根本立场和价值取向,秉持的是全心全意为人民服务、紧紧依靠人民干事创业、一心一意为人民谋幸福的党的初心使命一方面,推进“四下基层”的工作方法和工作制度必须依靠人民群众“四下基层”不是党员干部与人民群众相分离、相对立的单向性实践活动,而是党员干部与人民群众的双向良性互动的实践活动马克思认为,人民群众不仅是创造历史的“剧中人”,也是创造历史的“剧作者”习近平总书记深刻指出“人民是历史的创造者,人民是真正的英雄”
④可以说,“四下基层”作为以“改变世界”为旨趣的实践形式,是一种与人民群众生产生活深度交织融合的社会政治实践例如,党的路线、方针、政策的宣传主体并不仅仅局限于党员干部自身,而是必须依靠并汇聚人民群众的集体行动力,才能真正及时、有效、广泛地推动党的路线、方针、政策的精神实质、理论主张和价值主张“飞入寻常百姓家”又如,调查研究下基层、信访接待下基层、现场办公下基层就是要求党员干部只有“打掉官气、放下架子,真正深入群众,与群众坐在一条板凳上促膝谈心,与群众同吃、同住、同劳动,才能了解群众想什么、盼什么、要什么,才能获取第一手的资料,做出正确的决策和判断”
⑤习近平同志指出,“在我们前进的道路上有许多困难和问题……依靠什么去战胜困难?从不同的角度可以谈出不同的思路和方法但根本的一条,就是要发动群众,依靠群众这就要求我们各级领导干部要深入实际,深入群众”,
⑥“只有我们密切联系人民,真正与民同苦、与民同忧……我们必定会赢得全体人民的同心同德”
⑦党的十八大以来,习近平总书记要求“当县委书记一定要跑遍所有的村,当市委书记一定要跑遍所有的乡镇,当省委书记一定要跑遍所有的县市区……虽然辛苦一点,但确实摸清了情况,同基层干部和老百姓拉近了距离、增进了感情”
⑧可见,“四下基层”不仅是使党员干部明白自身“是什么、要干什么这个根本问题”的有效路径,
⑨还是党员干部了解人民群众疾苦、增进人民群众感情、赢得人民同心同德的实践典范另一方面,“四下基层”的最终目标是为了人民、造福于民在马克思看来,社会生活在本质上是实践的,人类的所有实践形式都是以现实的“有生命的个人”010为逻辑起点,现实的个人在实践中创造新环境的同时,新环境也为现实的个人的进步发展奠定新的基础因而,人类的所有实践形式最终是以实现人的全面发展为价值旨归的“四下基层”作为人类实践活动形式之一,始终把实现“现实的个人”的美好存在和美好发展视为其出发点和落脚点,“深入基层,深入群众,本身就是为人民服务的一种最直接的方法”
①习近平同志强调,领导干部在落实“四下基层”的工作方法和工作制度过程中,要始终牢记党员干部“不论职务高低,都是人民的公仆,都要把群众的冷暖安危放在心上”
②具体来说,宣传党的路线、方针、政策下基层,既能使人民群众及时掌握党的政策主张、理论主张、价值主张,又能使人民群众监督党的政策主张、理论主张、价值主张是否符合人民群众的意愿,维护人民群众根本利益调查研究下基层贯穿实事求是的思想路线,其旨在深入掌握与人民群众、民族国家发展切身利益相关的问题,使党员干部真正深入民情、掌握民意,增强党员干部为人民群众办实事、造福人民群众的政治本领信访接待下基层“可以摆正同群众的关系,牢固树立全心全意为人民服务的思想”
③现场办公下基层可以推动党员干部把“全心全意为人民服务”的宗旨由观念转化为现实,而不至于使这种宗旨停留在一种价值预设与纯粹构想的境地由此可见,“四下基层”蕴含的价值内核乃是对人的生存和发展利益的深度眷注,是一种服务于“现实的人及其历史发展”
④的实践活动党员干部只有通过“四下基层”深入了解人民群众的生存方式、生活方式和生产方式,把不符合人民群众利益的生产关系、上层建筑进行变革与改造,才能最大限度地满足人民美好生活需要,提升人民群众的生活品质党的二十大报告进一步要求党员干部要切实“深入群众、深入基层,采取更多惠民生、暖民心举措,着力解决好人民群众急难愁盼问题”
⑤可见,“四下基层”的根本在于立足基层、深入基层、掌握基层、夯实基层、建好基层,其价值目标在于联系人民群众、发动人民群众、掌握人民群众、服务人民群众、造福人民群众、赢得人民群众,人民性构成了“四下基层”工作方法和工作制度的本质属性
三、“四下基层”的整体性特质所谓“四下基层”的整体性特质,意指它的每一个要素既表现为相互独立、各具特色,又表现为相互联系、相互影响而构成一个有机的整体“四下基层”中的每一个要素、样态、形式不同,决定了蕴含其中的工作思路、工作方法也是不同的尽管如此,它们的共同之处在于都是服务于中国式现代化的发展、人类文明新形态的丰富、全体人民共同富裕的实现、中华民族伟大复兴的实现等一系列相互关联的实践目标概括起来,“四下基层”的整体性表现为实践的整体性和效果的整体性,前者侧重于“四下基层”实践活动的过程性,后者侧重“四下基层”实践的结果性一方面,“四下基层〃具有实践的整体性它意味着吓基层”具有动态性、关联性、互促性的特征首先,宣传党的路线、方针、政策下基层是前提宣传党的路线、方针、政策下基层,就是领导干部把身子沉下基层,把心思留在一线,真心、精心、耐心、细心地把党的路线方针政策传递给人民群众,解读给人民群众,使人民群众从内心深处真正拥护党的领导,真正实现“把党的正确主张变为群众的自觉行动”
①可以说,宣传党的路线、方针、政策下基层“从‘声边到‘身边,生动体现了始终聚力于民的独特优势”
②其次,调查研究下基层是核心调查研究具有统摄性、基础性的作用,是党员干部制定出党的路线、方针、政策的基础性条件毕竟,党的路线、方针、政策作为一种以观念形态和理论形态存在的形式,是党员干部在充分、深入调查研究基础上获得的一种真理性认识的深刻体现”调查研究,是对客观实际情况的调查了解和分析研究,目的是把事情的真相和全貌调查清楚,把问题的本质和规律把握准确,把解决问题的思路和对策研究透彻……既要调查机关,又要调查基层;既要调查干部,又要调查群众;既要解剖典型,又要了解全局;既要到工作局面好和先进的地方去总结经验,又要到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方去研究问题”
③调查研究所涉及的调查对象、调查内容是全方位与多领域的,深刻“体现了始终问计于民的科学方法”
④再次,信访接待下基层是关键信访接待下基层要求地、县、乡三级全部建立信访接待日和信访接待下基层制度,打造条块结合、分级负责、按职能解决问题和困难的信访接待网络实际上,信访接待下基层也是一种反馈机制或评价机制习近平总书记指出“时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人”
⑤在现实实践中,人民群众通过对党的路线、方针、政策落实情况进行“阅卷”,采用信访等方式提出相关意见建议,进而推进党的路线、方针、政策更好地开花结果例如,1988年12月,首次“地、县领导接待群众来访日”活动在霞浦县举办,习近平同志亲自参加了这次活动,同102名来访群众面对面对话,在对话过程中,倾听人民群众的反馈意见、问题困难,”受理各种问题86件,其中12件当场答复解决,其余问题要求相关部门在一个月内处理完毕”
⑥可见,信访接待下基层也是调查研究工作方法的一种重要表现形式,有助于使党员干部变坐诊’为‘出诊,生动体现了始终心系于民的真挚情怀”
⑦最后,现场办公下基层是保障现场办公旨在及时解决问题、化解矛盾,使党的路线、方针、政策高质量地落地生根习近平总书记反复强调,要讲求实效、多办实事,在解决问题上下功夫,党员干部必须“通过现场办公的形式,及时协调解决地县乡领导和各职能部门的负责人三级联动,一起参加接待对群众反映的问题进行‘三堂会审,该由某一部门办的事,当即明确由某一部门办理;对涉及几个部门的问题,在接待日领导的协调和督促下,也能各司其职,及时办理,避免了推诿和扯皮的现象”
⑧因此,现场办公下基层也构成了调查研究工作方法的重要面向,有助于党员干部更为及时、精准地捕捉到问题,并及时将问题解决可以看出,“四下基层”中“四下基层〃具有效能的整体性这意味着“四的每一环节都相互关联、相辅相成,呈现出一幅普遍联系的实践图景下基层”所要取得的最终成效是“1+1大于2”的“四下基层”中的每一个要素在实践过程中有其自身的功能定位和效能指向,他们在各司其职的同时,相互补充、相得益彰,最终形成最佳的整体性效能具体来说,宣传党的路线、方针、政策下基层的实施效果,表现为它能够真正使人民群众掌握理论,理论只要为人民群众所掌握,就能不断丰富和涵养人民群众的精神世界,也能转化为人民群众改变世界的物质性力量和强大的动力源从根本上说,党的路线、方针、政策乃是“移入人的头脑并在人的头脑中改造过的物质的东西”
①调查研究下基层的实施效果,表现为它不仅能使领导干部深入基层,发现问题、分析问题、解决问题,而且能使党员干部最大化地避免陷入主观主义、经验主义陷阱中,进而在最大程度上有效规避决策、规划的失误,为制定科学、可行的战略计划提供前瞻性指导信访接待下基层的实施效果,表现为它不仅能进一步密切党群关系,增强党和群众的凝聚力、团结力,而且能及时且精准地解决一批信访重点、难点问题,维护社会稳定,畅通群众参政、议政的渠道,推动党风廉政建设因此,信访接待下基层不仅能够巩固党的执政地位,而且能够改进党的工作作风应当指出,2023年3月,中共中央、国务院印发的《党和国家机构改革方案》中提出要组建中央社会工作部,并把统筹领导信访工作纳入其工作职能中,这是有效解决国家与社会中间环节脱节的重要的体制创新实际上,统筹领导信访工作作为中央社会工作部的重要职能,就是对习近平同志在宁德工作期间提出的“四下基层”中的信访接待下基层的新时代运用和升华,由此也进一步把“四下基层”中的信访接待下基层这一工作方法在社会建设领域中的作用和地位更加凸显出来,有助于真正打通中央到地方的“最后一公里”,进而更加深刻展示了“四下基层”中的信访接待下基层这一工作方法的价值魅力和真理伟力现场办公下基层的实施效果,表现为它不仅能使领导干部做到心中有民、心中有责,而且能有效凝聚起党员干部的思想合力、行动合力可见,“四下基层”的每一个要素功能各异,但它们之间能相互渗透、相互优化,最终形成最优的效能合力值、“四下基层”的三重特质对新时代大兴调查研究的启示“四下基层”的工作方法和工作制度有一个共同的实践底色,那就是“下基层”在马克思主义语境中,“下基层”是实践主体深入基层一线对客观对象世界进行有目的有计划地考察、分析和研判,通过加深对客观对象世界的认识,找出其既有的乃至未来存在的问题因此,“下基层”的本真指向是对现存事物的客观状态的考察和剖析,探寻破解其可能、可行之道,进而推动客观事物的系统性变革、整体性改善尽管“四下基层”的每一个要素及其功能各具特色,但它们所蕴含的思想原理、精神实质和价值期待是内在一致的习近平同志大力倡导并身体力行的这一工作方法和工作制度在宁德孕育和实践,并在新时代中国特色社会主义伟大实践中得到了传承和弘扬党的十八大以来,习近平总书记把调查研究提高到了民族国家前途命运的高度上来认识,认为“调查研究不仅是一种工作方法,而且是关系党和人民事业得失成败的大问题”
②调查研究是中国共产党的传家宝,是做好一切工作的基本功,是获得真知灼见的源头活水“没有调查就没有发言权,没有调查就没有决策权”,“正确的决策离不开调查研究,正确的贯彻落实同样也离不开调查研究”
③因此,调查研究工作方法具有根基性、基础性的作用党的二十大报告明确要求,“弘扬党的光荣传统和优良作风,促进党员干部特别是领导干部带头深入调查研究”
①2023年3月,中共中央办公厅印发的《关于在全党大兴调查研究的工作方案》中系统、深入地阐述了新时代在全党大兴调查研究的重要意义、总体要求、主要内容、方法步骤等内容2023年4月,习近平总书记在中央主题教育工作会议上再次强调,要“以深化调查研究推动解决发展难题”
②新时代在全党大兴调查研究是对“四下基层”的当代延续和时代开新,而“四下基层”的三重特质则对深化新时代大兴调查研究具有重要的启示意义I下基层〃的现实性特质为新时代大兴调查研究的实践功能指明了正确方向“四下基层”的现实性特质充分展现出实践主体对必然的把握“四下基层”的现实性归根到底就是要实现两个层面的变革和指引一是通过〃四下基层〃的实践活动,不断巩固党的执政基础和执政地位,这就涉及共产党执政的纯洁性、先进性、引领性的方面二是通过〃四下基层〃的实践活动,不断推进中国式现代化事业取得新突破由此看出,“四下基层”的现实性特质具有鲜明的革命性、创造性指向,为新时代大兴调查研究提供了重要借鉴新时代提出大兴调查研究实际上是对“四下基层”的现实性特质的时代传续和丰富发展一方面,必须以大兴调查研究为实践载体,深入推进党的自我革命自我革命是马克思主义政党的本质属性,是中国共产党的最大优势在新民主主义革命时期,以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体历经艰苦的调查研究和革命实践,找到了中国共产党跳出历史周期率的第一个答案,即人民监督政府中国共产党历经百年的调查研究尤其是党的十八大以来的新实践,找到跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案,即党的自我革命可见,要以全党大兴调查研究为契机,系统、全面“推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,使我们党坚守初心使命”
③中国共产党成立百余年来,坚持把调查研究工作方法与加强自身执政能力建设统一起来,从精神、能力、作风等方面真正“硬”起来,
④进而确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心正如习近平总书记所指出的“大兴调查研究之风是克服形式主义、官僚主义的一个有效办法”
⑤另一方面,要以大兴调查研究为实践方法,推进中国式现代化新发展新突破,进而努力创造一种更加先进、优良的人类文明新形态新时代大兴调查研究归根到底是以问题为导向的实践活动要用好调查研究这一“传家宝”来解决中国式现代化进程中遇到的新问题新矛盾、新难点,找到破解问题、矛盾、难点的新办法新思路新方案;要用好调查研究这一“传家宝”来辩证处理好以下几对关系,即事物全局和事物局部、事物当前和事物长远、事物宏观和事物微观、事物主要矛盾和事物次要矛盾、事物特殊性和事物一般性的关系,以此为基础深入把握中国式现代化的本质和规律可以看出,在新时代中国特色社会主义语境中,大兴调查研究的现实性指向就是要不断破除中国式现代化发展进程中面临的难点、痛点和堵点,为实现中华民族伟大复兴注入强劲有力的知识力量四下基层〃的人民性特质为新时代大兴调查研究的价值追求明确了坚定立场“四下基层〃实践活动具有深厚的历史唯物主义世界观和方法论才艮基人民性是马克思主义的本质属性在马克思看来,历史的活动不是少数精英群体的活动,而是“群众的活动”,
①随着历史活动的纵深推进,群众队伍也必将随之逐渐壮大,在此意义上,深刻诠释了“四下基层”是“为了谁”的根本问题“四下基层”在社会主义伟大实践的框架中展开的,因而决定了蕴含其中的每一环节都必然包含并贯穿着人民的元素,让人民真正成为历史和时代的主人因此,“四下基层”的工作方法归根到底乃是为人民谋幸福、为中华民族谋复兴的实践活动人民群众的革命性、创造性实践是实现“四下基层”创新性实践的不竭源泉可以说,“四下基层”是对我们党坚持群众路线这一优良传统的继承和发展,科学回答了新时代新征程上如何增进党员干部与人民群众的感情、做好联系服务人民群众工作、解决好执政党与人民群众关系等一系列的问题“为了谁〃是新时代大兴调查研究必须回应的价值关切这也深度关乎新时代大兴调查研究的价值取向、评判标尺等问题党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央明确提出以人民为中心的发展思想,坚持人民至上的价值理念,这是对中国共产党为人民服务这一根本宗旨的时代性表达
②在现实实践中,习近平总书记不仅把新时代大兴调查研究这一工作方法与提升党自身能力建设结合起来,而且还把新时代大兴调查研究作为满足人民美好生活需要的关键路径具体来说,一方面,新时代大兴调查研究必须坚持汇民意的实践主题民意即人民诉求、人民期待,同时,民意中也蕴含着人民的智慧、人民的智识新时代新征程上,大兴调查研究必须始终自觉“问计于民、问需于民……把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上,增强人民群众获得感、幸福感、安全感”
③只有将广大民意汇聚起来,才能赋予新时代大兴调查研究这一实践活动以旺盛的生命力如果忽视、漠视人民群众的经验或意见的调查研究,那么“任何天才的领导者也不可能进行正确的领导”,
④进而也不可能使调查研究成果真正归人民群众所有另一方面,新时代大兴调查研究必须坚持解民忧的价值主题民忧即人民群众关心、关注的问题,“是表现时代自己内心状态的最实际的呼声”
⑤在新时代中国特色社会主义语境中,大兴调查研究不是为调查而调查,也不是漫无目的、走马花光地调查,而是以“自己内心状态的最实际的呼声”为基准,并切切实实地回应和彻底解决这些“最实际的呼声”换言之,新时代大兴调查研究的展开过程是党员干部“从群众中来”“密切联系群众”的过程,其价值目标在于“一切为了群众”,在此过程中形成了一种切实可行、人人可信、实时可为的实施方案,最终起到成就人民美好生活、推动人的全面发展的加速器和推进器作用可见,只有在大兴调查研究中坚持问题导向的世界观和方法论,才能推动大兴调查研究逐渐向纵深处展开,也只有将大兴调查研究与问题导向紧密结合起来,实现二者良性互动、互相促进的态势,才能充分展现中国化时代化马克思主义行
(三)〃四下基层〃的整体性特质为新时代大兴调查研究的工作方法提供了根本遵循“四下基层〃的整体性特质内在折射出“下基层〃是一个总体,性范畴“四下基层”实质上是一项系统性、整体性的实践活动,它不是对单一领域进行调查调研,而是立足整体、大局,在坚持问题导向基础上把“四下基层”的每一个要素下细、下深、下全,亦即全方面全方位把调查对象及其问题摸清、摸透、摸准,以辩证思维分析把握和厘清这些问题和矛盾的特殊性与普遍性关系、主次关系、变与不变的关系可以说,“四下基层”蕴含深厚的辩证唯物主义世界观和方法论,为新时代大兴调查研究奠定了重要的方法论基础新时代大兴调查研究必须坚持系统观念的世界观和方法论人们栖居于其中的世界,“万事万物是相互联系、相互依存的只有用普遍联系的、全面系统的、发展变化的观点观察事物,才能把握事物发展规律”
①一方面,必须坚持以系统观念推进新时代大兴调查研究新时代大兴调查研究既要把握事物的重点方面,又要把握事物的整体、大局,注重调查对象要素结构的关联性、统一性,不能只见树木、不见森林具言之,新时代大兴调查研究的重点在于要始终紧紧围绕全面贯彻落实党的二十大精神、推动高质量发展这一主线,实行问题、难题、矛盾的大梳理大排查,着力打通、彻底解决贯彻执行中的堵点淤点难点,这主要涉及12个方面的关联性问题,
②其最终的实践旨归在于推进社会主义现代化强国的实现直至共产主义社会的实现另一方面,必须以科学的思想方法推进新时代大兴调查研究走深走实以单一的、线性的、静止的思维方式来开展新时代大兴调查研究必然会陷入唯心主义窠臼中,不利于获得客观、全面、有效的研究结果党的二十大报告明确要求党员干部必须增强“战略思维、历史思维、辩证思维、系统思维、创新思维、法治思维、底线思维能力”
③事实上,这些思维方法汇成了新时代大兴调查研究所要遵循的方法群例如,战略思维要求新时代大兴调查研究必须站在统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的高度上,把长期目标和近期规划有机结合起来,使调查研究的成果具有前瞻性、创造性;历史思维要求新时代大兴调查研究必须有大历史观,既要深入考察调查对象的现实维度,也要深入挖掘调查对象的历史维度,将现实维度与历史维度结合起来,进而把握事物发展的大方向大逻辑;创新思维要求新时代大兴调查研究必须研究真问题,只有把真问题研究透了,才能找出破解难题的新方案、新思路、新举措,最终形成具有普遍性的经验做法,从而更好地指导新实践;法治思维要求新时代大兴调查研究必须遵守相应的法律法规,尊重客观事实,不弄虚作假;等等每一种思维方式都有独特的功能,看似相互独立、互不相干,实际上,这些思维方式构成了一个有机联系的功能群,最大限度地指引、规范、保障新时代大兴调查研究实践活动的最优化展开,进而推动客观对象世界的现存状况实现最大化改善、提升可见,新时代大兴调查研究是一项系统性、整体性的社会工程在现实实践中,只有坚持系统观念的世界观和方法论,才能使党员干部在调查研究过程中形成思想凝聚力、行动向心力,努力推动党和国家的经济发展、民生改善、风险防范、党的建设等各方面工作,实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构,不断开辟马克思主义中国化时代化新篇章(篇五)——“四下基层”在新时代彰显巨大时代价值和强大生命力“四下基层”是指“宣传党的路线、方针、政策下基层,调查研究下基层,信访接待下基层,现场办公下基层”,这是习近平同志在福建宁德工作期间大力倡导并身体力行形成的工作方法和工作制度当年,习近平同志带领宁德党政机关干部经常深入基层,发动群众、组织群众、依靠群众,为群众排忧解难,推动改革开放和经济社会发展,以实际行动密切同人民群众的血肉联系,为党员干部践行党的群众路线树立了光辉典范福建省大力弘扬“四下基层”优良传统,推动各级领导干部到基层去、到群众中去,到问题多、困难多、矛盾多的地方去,知民情、解民忧、办实事、促发展,“四下基层”蔚然成风,干部作风大为转变,党群干群关系更加密切,经济社会发展取得显著成效实践证明,“四下基层”是转变干部作风、密切联系群众的重要法宝,是破解难题、推动发展的有效方法,是加强党的建设、做好各项工作的宝贵财富,其所蕴含的精神内涵、所体现的价值追求,在新时代彰显巨大时代价值和强大生命力〃四下基层〃体现了实事求是的思想路线,要求我们必须坚持一切从实际出发1988年刚到宁德工作,习近平同志就沉下身子到基层调研,用一个月的时间走遍闽东9县,不到两年时间基本走遍宁德所有的乡镇,全面深入地了解宁德经济社会发展的实际情况,坚持运用唯物辩证法看待闽东贫困地区的发展问题,提出“弱鸟先飞”“滴水穿石”等摆脱贫困的重要理念实践充分证明,这些重要理念和思路为宁德摆脱贫困提供了科学指引和重要遵循新时代新征程,我们要坚持一切从实际出发,坚持理论联系实际,推动党员干部大兴调查研究,深入基层了解真实情况,倾听群众声音,汲取各方智慧,找出解决问题、改进工作的思路办法和政策举措“四下基层〃体现了人民至上的群众观点,要求我们必须坚持一切为了人民在宁德工作期间,习近平同志在基层体察百姓疾苦,坚持把以解决吃饭、穿衣、住房问题为主要内容的摆脱贫困作为工作主线,着力破解“一方水土养不活一方人”的难题到省里工作后,推动实施“造福工程”、连家船民上岸等,千方百计帮助宁德群众挪穷窝、拔穷根实践充分证明,这些思路和举措暖人心、接地气、受欢迎,增进了宁德人民福祉,提高了人民的生活水平和质量新时代新征程,我们要认真践行以人民为中心的发展思想,坚持在发展中保障和改善民生,用心用情用力解决好人民群众急难愁盼问题,健全基本公共服务体系,提高公共服务水平,增强均衡性和可及性,扎实推进共同富裕,不断提高人民生活品质“四下基层〃体现了解决矛盾的问题导向,要求我们必须不断提升解决问题的能力和水平1988年12月20日,习近平同志在霞浦县委党校参加首次“地县领导接待群众来访日”活动,受理各种问题86件,其中12件当场答复解决,其余问题要求相关部门在一个月内处理完毕当年,习近平同志跋山涉水、披荆斩棘,三进下党访贫问苦、现场办公,协调解决下党村公路和水电建设、下屏峰村灾后重建等问题实践充分证明,这些思路和举措有效推动了问题解决和经济发展新时代新征程,我们要增强问题意识,发扬担当精神和斗争精神,敢于正视问题、善于发现问题,推动领导干部深入基层现场办公、热情接待来访群众,及时研究解决发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向的问题,不断开创事业发展新局面“四下基层〃体现了求真务实的工作作风,要求我们必须以优良作风赢得群众的信任和拥护针对调研中发现的宁德一些干部违纪违法占地建房问题,习近平同志狠刹干部队伍中存在的歪风,肃清了“摆在马路边的腐败”实践充分证明,这些思路和举措有效锤炼了宁德党员干部真抓实干的工作作风、清正廉洁的生活作风,进一步提振了干事创业的精气神新时代新征程,我们要大兴务实之风、弘扬清廉之风、养成俭朴之风,引导广大党员干部树立正确的政绩观、权力观,力戒形式主义、官僚主义,重实干、求实效,以钉钉子精神把各项工作抓紧抓实抓细抓到位,以好的作风振奋精神、激发斗志、树立形象、赢得民心“四下基层〃体现了普遍联系的系统观念,要求我们必须坚持用普遍联系的、全面系统的、发展变化的观点推进各项工作为更好推动干部下基层办实事,更好推动闽东经济发展,习近平同志提出要正确处理长期目标和近期规划、经济发展速度与经济效益、资源开发与产业结构调整、生产力区域布局中的山区与沿海、改革开放与扶贫、科技教育与经济发展等六个关系实践充分证明,这些思路和举措对宁德地区发展作出了全局性的战略谋划新时代新征程,我们要更加自觉地坚持和运用系统观念,前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进经济发展、民生改善、风险防范、党的建设等各方面工作,不断增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性(篇六)“四下基层”是习近平总书记在福建宁德工作期间亲自倡导践行的重要工作制度,实现了对坚持党的群众路线的理论传承和实践创新新征程上,要把学习践行“四下基层”优良传统作为主题教育的重要抓手,走好新时代党的群众路线,奋力建设创新、繁荣、生态、活力、幸福“五个翔安”,努力为全市发展大局多做贡献带着初心〃学〃,练就基本功〃习近平总书记在福建、厦门工作期间,曾经“四进马塘”,在角屿岛实施扶持基层连队“三个一好”工程要更加深刻领悟人民领袖一以贯之的深厚为民情怀、实干担当精神和务实工作作风,秉持为民服务初心,持续践行“四下基层”,练就群众工作“基本功”,推动习近平总书记对福建、厦门工作的重要讲话重要指示批示精神在翔安落地生根带着感情“下〃,用好“传家宝“四下基层”是贴近群众、破解难题、推动发展的重要法宝要坚持眼睛向下看、脚步往下走,到基层宣传党的路线方针政策,到一线了解群众所思所想所盼,解民忧、惠民生、聚民力着力引导群众共建共治共享,从环境、安全、文明、治理等方面破解城中村治理难题,让城中村更加宜居宜业深入学习“千万工程”经验,推广黄厝、大宅等典型做法,全面推进乡村振兴坚持以高于岛内的标准建设公共配套设施,推进教育、卫生等民生事业补短板,注重做好信访这一“送上门来的群众工作”,努力解决群众急难愁盼问题,持续提升群众获得感幸福感带着责任“拼〃,打造增长极〃今年是翔安建区20周年,当前正处于工业化提升期、城镇化转型期、基本公共服务提质期市委对翔安寄予厚望,这是机遇、更是责任要持续提振干事创业的精气神和敢闯敢试的强劲头,把“四下基层”作为重要工作方法,不断在发现问题、解决问题中推动高质量发展坚持工业立区、产业强区,深化招商引资,打造现代化产业高地加强与各市级指挥部联动,全力推动新机场、同翔高新城等重大片区建设,加速产城人融合发展主动对接融入全市改革大局,积极探索两岸融合发展新路,最大程度释放改革创新活力(篇七)——坚持“四下基层”连心“千家万户”35年前,时任宁德地委书记习近平同志,在看到宁德贫困落后的面貌后,一上任就走遍闽东九个县,亲自创立并带头践行“四下基层”工作制度三十五载栉风沐雨,三十五载春华秋实35年间,“四下基层”工作制度因其所蕴含的哲理而历久弥新,在闽东乃至八闽大地落地生根、开花结果,展现出强大的生命力,不断指引闽东人民感悟真理之光“四下基层〃的强大生命力,来源于非凡的政治远见“四下基层”工作制度从四个维度,深刻回答了如何变“党的政策主张”为“群众自觉行动”,如何根据世情党情国情民情作决策、谋发展、解难题,如何密切人民群众等一系列问题,是一个具有内在联系的有机整体,也是一个系统的工作方法,与党的十八大以来提出的许多新论断新要求一脉相承、一以贯之,充分展现了习近平总书记作为马克思主义政治家、思想家、战略家的远见卓识所在这就是无论过去、现在、还是将来,“四下基层”都能立足时代又回应时代的根本所在“四下基层〃的强大生命力,来源于深厚的为民情怀“四下基层”是对坚持党的群众路线的继承和创新作为这一制度的设计者、开创者、实践者,习近平总书记早在宁德工作期间,就要求干部苦练“密切联系群众”这个基本功,并带头“四下基层”走村串户、访贫问苦,留下了“三进下党”“三上毛家坪”等感人故事,为我们践行“四下基层”工作制度、走好新时代党的群众路线树立了光辉榜样,深刻揭示了“一切为了群众、一切依靠群众,从群众中来、到群众中去”的真谛“四下基层〃的强大生命力,来源于实干的优良作风习近平总书记在宁德工作时就指出,“我不主张多提口号,倡导行动至上”,并带头践行这一主张无论是三赴黄振芳家庭林场调查研究,提出“森林是水库、钱库、粮库”,还是亲自带队深入霞浦开展“地、县领导接待群众来访日”活动,习近平总书记都以实际行动回答了何谓重实干、见行动的政治品质这也赋予了“四下基层”重实践、见实效的内涵本质,始终“润物细无声”地浸润着闽东,“春风化雨般”滋养着闽东,使闽东发生翻天覆地的变化多年来,宁德历届党委、政府始终秉承“四下基层”优良传统,用好用足独特资源和宝贵财富,先后出台深化落实“四下基层”制度、走好新时代党的群众路线等系列文件,并通过建好用好理论宣讲轻骑兵、学习大军等特色载体,创新开展年轻干部“四下基层”活动和开门接访、进门约访、登门走访、上门回访“四门四访”活动,着力打造霞浦信访接待下基层实践基地、福安下岐村干部现场教学基地等一批特色实践基地,引导广大党员干部“身”入基层、“心”入基层,解决群众“急难愁盼”问题,不断把“四下基层”的过程,变为躬身抓落实、干部建新功的过程,变为积极办实事、群众得实惠的过程同时,我市坚持以“四下基层”为抓手,以“实干”求“实绩”,干成了海上养殖综合整治、中心城市水系综合治理、农村小水电治理、互花米草整治等一批难事要事;接连抱上宁德时代、新能源科技、上汽、青拓、东南铜业等“金娃娃”,实现了从“老少边岛贫”地区到全省新增长极、全国百强城市的发展之变这就是“四下基层”的思想伟力、实践伟力立足新的时代方位,迈上新的发展征程我们要坚持把“四下基层”这个“传家宝”传承好、发扬好,不断把“四下基层”的实际成效,体现在捍卫“两个确立”、做到“两个维护”上,体现在走好新时代党的群众路线上,体现在推进高质量发展、奋力谱写“宁德篇章”上,让“四下基层”工作制度展现出新的时代价值,焕发出新的时代光彩!(篇八)当前,全党正在深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育“四下基层”是指宣传党的路线、方针、政策下基层;调查研究下基层;信访接待下基层;现场办公下基层习近平总书记强调:“改进调研方式,力戒形式主义、官僚主义,多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方和单位调研善于换位思考,走进群众,真诚倾听群众呼声、真实反映群众愿望、真情关心群众疾苦,准确了解群众的所忧所盼”要在主题教育中弘扬“四下基层””优良作风,从习近平新时代中国特色社会主义思想中汲取奋发进取的智慧和力量,推动“四下基层”常下常新,走好新时代党的群众路线,推动主题教育取得实实在在的成效
一、构建宣讲体系、创新宣讲形式,让党的创新理论”飞入寻常百姓家”新征程上,一要抓好新时代基层宣讲队伍建设统筹整合体制内外资源,建立理论专家、党员干部、基层群众为主体的,多层次、广泛覆盖、专兼结合的理论宣讲员队伍,构建新时代基础理论宣讲工作格局,构建完善新时代基层宣讲体系,加快构建“干部讲政策、专家讲理论、百姓讲故事、先锋模范讲奉献、创业者讲创新、青年人讲传承”新时代基层理论宣讲体系二要创新宣讲方式方法,提升基层理论传播阐释力紧扣“在哪讲、谁来讲、讲什么、怎么讲、讲多久”关键环节,突出大众化宣讲、通俗化阐释,把政治话语转化为大众话语、“土”味话语,用心、用情、用力传党音,润民心,夯实基层理论宣讲根基,切实打通基层理论宣讲“最后一公里”,让人民群众在家门口就能享受“菜单式”宣讲服务,提升宣讲效能
二、坚持实事求是原则、大兴调查研究之风,拜人民为师、向人民学习调查研究是我们党的传家宝党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视调查研究工作2019年,习近平总书记在春季学期中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式上强调“要拜人民为师、向人民学习,放下架子、扑下身子,接地气、通下情,深入开展调查研究,解剖麻雀,发现典型,真正把群众面临的问题发现出来,把群众的意见反映上来,把群众创造的经验总结出来”2023年3月,中共中央办公厅印发了《关于在全党大兴调查研究的工作方案》,要在全党大兴调查研究之风新征程上,我们要在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育中掌握好调查研究这项基本功,“拜人民为师,向人民学习”,尊重群众首创精神,推动广大党员和领导干部走出机关大院,深入群众之中,问需于民,问计于民,问效于民
三、高质做好新时代信访工作,夯实我国全过程人民民主的实・践基础信访系民生,民生无小事我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾我们只有主动适应社会主要矛盾新变化新特点,才能牢牢抓住以人民为中心的发展思想,深入推进信访工作机制创新,着力加强责任信访、法治信访、阳光信访建设,推动信访工作在新时代有新作为新征程上,我们要更加注重培育协商文化,深化协商民主实践,持续推动信访制度的创新发展与完善,发挥协商民主在基层社会矛盾治理领域的作用,把基层协商民主优势转化为人民民主效能与国家治理效能新时代的广大党员和领导干部要用心用情做好新时代信访工作,变群众要“上访”为干部主动去“问访”,把群众诉求高质量送到群众的“家门口”“下”而有为、“下”必有为,提升新时代基层干部群众工作能力习近平总书记指此通过深入基层,提高领导机关的办事效率,有利于把问题解决在源头,把矛盾消弭在萌发状态;同时,要积极做好群众的宣传、发动和思想教育工作,改进各级领导的工作作风,使党的方针、政策真正落到实处”形式主义、官僚主义是我们党的大敌、人民的大敌新征程上,我们要坚持以人民为中心的发展思想,力戒形式主义、官僚主义,在积极主动服务群众的过程中提升群众工作能力;要“下”而有为、“下”必有为,促进基层干部经风雨、见世面、壮筋骨、长才干;要坚持在发展中保障和改善民生,用心、用情、用力解决好人民群众的急、难、愁、盼问题,扎实推进共同富裕学思想、见行动在主题教育中弘扬“四下基层”优良作风,推动新时代广大党员和领导干部到基层一线、矛盾最集中的现场了解实情、解决问题,做到为民解难、为党分忧,不断把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想引向深入,进一步密切干群关系、转变工作作风、加强基层治理,为强国建设、民族复兴提供有力支撑和坚实保障(篇九)“四下基层”常下常新历久弥新源起宁德,兴于福建,推向全国今年是“四下基层”工作制度提出35周年7月21日至22日,中共福建省委、人民日报社联合在发源地宁德市,举办“四下基层”与新时代党的群众路线理论研讨会,同时举办三场平行分论坛,受到全国关注当前,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育正扎实深入开展,福建各级领导干部大力传承弘扬“四下基层”优良作风,在八闽大地大兴调查研究,在基层一线察实情、解难题、办实事、谋发展研讨会期间,记者现场感悟“四下基层”的时代价值和实践伟力,更加深切感受到,本次理论研讨的目的,与主题教育“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求高度契合,就是要大力传承弘扬习近平总书记在福建工作期间开创的重要理念、重大实践,从中汲取精神滋养和前进力量,走好新时代党的群众路线,走好新时代的赶考路
一、时代价值穿越时空1990年5月,习近平同志在《同心同德兴民兴邦一一给宁德地直机关领导干部的临别赠言》中这样写道一一我们开展的“四下基层”工作,取得了一些成绩,得到了人民群众的欢迎和称赞今后,要继续坚持下去,并注意在实践中不断完善,还要不断探索密切联系群众的新途径、新方法历史观照现实35年过去了,“四下基层”如何创新发展?与会专家学者深入研讨,交流升华大家认为,35年来特别是党的十八大以来,福建历届领导班子牢记习近平总书记重要指示要求,持之以恒传承弘扬“四下基层”优良传统,深入践行“四下基层”要求,深化探索“四下基层”新方法新路径,“四下基层”所蕴含的精神内涵、所体现的价值追求已成为广大党员干部的自觉实践,集聚起八闽大地团结奋进的磅礴力量“山海交响”日日新,“四下基层”活力涌在福建工作期间,习近平同志不仅带头倡导践行“四下基层”,还大力推行“四个万家”“马上就办、真抓实干”“一栋楼办公”“政府机关效能建设”等工作方法经过几十年坚持、拓展、深化,这些优良作风、工作方法,逐渐成为一代代福建党员干部的思想自觉、行动自觉在新福建建设中,涌现出廖俊波、孙丽美、潘东升等一批“时代楷模”实践充分证明,“四下基层”是对我们党坚持群众路线这一优良传统的继承和创新,是转变干部作风、密切联系群众的重要法宝,是加强党的建设、做好各项工作的宝贵财富可以说,新时代党的群众路线与“四下基层”的核心精神一脉相承“四下基层”的时代价值就是一切从实际出发,着眼解决新时代改革开放和社会主义现代化建设的实际问题,作出符合中国实际和时代要求的正确回答,得出符合客观规律的科学认识,形成与时俱进的理论成果,从而更好地指导中国实践当前,全党正在深入开展主题教育,大兴调查研究新的历史时期,“四下基层”所蕴含的精神内涵、所体现的价值追求,在新时代不仅没有过时,而且穿越时空、历久弥新,愈发彰显出巨大的时代价值和强大的生命力“福建是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要孕育地和实践地,要进一步挖掘好、运用好习近平总书记留给福建的‘理论富矿,让四下基层等工作制度展现出新的时代价值,焕发出新的时代光彩”
二、关键在于如何“下”新的历史时期,我们如何继续下好基层,继续探寻新时代党的群众路线的实践密码,让这一制度永葆活力、常下常新?“四下基层”的关键词有两个,一个是“下”,另一个是“基层”所谓“下”,就是下沉和深入一线,不高高在上,不脱离实际,不脱离群众“下”,体现了自觉性主动性,体现了责任感使命感当年,面对闽东干部群众急切改变落后面貌的渴盼,习近平同志深刻指出“我们需要的是立足于实际又胸怀长远目标的实干,而不需要不甘寂寞、好高鹫远的空想;我们需要的是一步一个脚印的实干精神,而不需要新官上任只烧三把火,希图侥幸成功的投机心理;我们需要的是锲而不舍的韧劲,而不需要‘三天打鱼,两天晒网的散漫”实践证明,“四下基层”工作制度,有效锤炼了宁德党员干部真抓实干的工作作风、清正廉洁的生活作风,进一步提振了干事创业的精气神闽东,从“老少边岛贫”到全省新增长极、全国百强城市的发展嬉变,就是鲜活的例证同时,“下”是有使命有任务的攻坚克难,不是形式主义的搞花架子装样子;是要解决问题推动发展,不是给基层和群众增添麻烦和带来新的困难;更是要传达中央路线方针政策和上级各项决策部署,团结带领群众奋力开创发展新局面当年,习近平同志跋山涉水、披荆斩棘,三进下党访贫问苦、现场办公,协调解决下党村公路和水电建设、下屏峰村灾后重建等问题针对“许多宝贵的林地资源白白闲置抛荒,山的整体优势没有充分发挥”等问题,他提出,森林是水库、钱库、粮库,闽东的振兴在于“林”实践充分证明,这些思路和举措抓住了主要矛盾,找准了主攻方向,有效推动了问题解决和经济发展实事求是、求真务实,是我们党一以贯之、代代相传的优良作风越是面对复杂的国内外环境,越是面对繁重的改革发展任务,广大党员干部越是要大兴务实之风,树牢造福人民的政绩观,力戒形式主义、官僚主义,重实干、求实效,积小胜为大胜,以好的作风振奋精神、激发斗志、树立形象、赢得民心,创造出经得起历史和人民检验的发展实绩
4.增强高校宣传思想工作有效性的迫切需要一方面,由于认识上的误区,导致高校存在对宣传思想工作重视不够、高校内部各单位之间宣传思想工作开展不平衡等现象另一方面,数字化的蓬勃发展、移动新媒体的出现,导致信息传播格局发生深刻变化,给高校在网络舆情管理、主流意识形态治理、话语权的维护等方面带来较大的难度而高校传统的宣传思想工作方式方法由于深入基层不够,对基层情况不够熟悉,存在党的方针政策宣传宣讲形式相对单
一、宣传信息发布不够及时、宣传资料与基层师生需求差距大、提供的宣传文化作品不能满足师生日益增长的精神需求、基层师生文化活动匮乏等情况这些都是高校增强宣传思想工作有效性迫在眉睫、亟待解决的突出问题
三、新时代高校宣传思想工作“四下基层”的实践理路“贴近实际、贴近生活、贴近群众”,不仅是宣传思想工作的应有之义,也是我们党在长期实践中对宣传思想工作的经验凝练,是新时代高校宣传思想工作实现高质量发展必须遵循的原则和有效途径高校宣传思想工作落脚点是立德树人,其目标导向是围绕师生关心、关照师生关切、服务师生需求,不断提高师生政治觉悟、思想水平,引导师生增强“四个自信”、做到“两个维护”“四下基层”要求客观全面地把握实际,贴近实际、贴近生活、贴近群众新时代高校宣传思想工作“四下基层”,对于改进和丰富高校宣传思想工作方法,有效解决高校宣传思想工作实效性不强的问题具有重要的实践价值
(一)思想引领以〃接地气〃方式增强高校师生的思想认同“四下基层”是高校加强对师生思想引领的有效途径党的群众路线要求一切为了群众,“为了群众”首先就要知道群众真正所需、所急、所想的事情是什么习近平总书记曾说“增强为人领导干部“四下基
三、重点到“基层”做什么所谓〃基层〃,是社会活动最直接最直观的发生地,也是问题矛盾等社会治理的源头,是领导干部做群众工作的第一线基层状况如何,最能反映一个地方的发展进步情况在具体工作中,讲究“一分部署、九分落实”领导干部定期到基层现场调研、办公,可以推动发现问题在一线、化解矛盾在一线、工作落实在一线在宁德工作时,针对当时少数同志把下基层办实事简单理解为“送钱送物”的片面观点,习近平同志指出“为群众办实事是多方面的下基层为群众解决一些生产、生活中的实际困难,是办实事;到农村去宣传党的农村政策,搞好形势教育,解开群众思想上的疑虑,是办实事;帮助基层加强党的建设,促进农村经济发展,是办实事;开展调查研究,解剖麻雀,总结经验,以指导面上的工作,同样是办实事”常下基层、多到一线,有助于实事求是地思考、谋划经济发展、民生改善、党的建设等各方面工作习近平同志曾说过“虽然辛苦一点,但确实摸清了情况,同基层干部和老百姓拉近了距离、增进了感情情况搞清楚了,就要坚持从实际出发谋划事业和工作,使想出来的点子、举措、方案符合实际情况,不好高鹫远,不脱离实际重要决策方案,特别是涉及群众切身利益的重要政策措施,要广泛听取群众意见,不能嫌麻烦、图省事”就在这个月,省领导分别率队赴全省各县(市、区)开展年度工作检查,大力弘扬“四下基层”“四个万家”等优良作风,大兴调查研究,深入乡村、企业、园区,倾听企业、群众呼声,察实情、找痛点、谋良策,激发各地比学赶超、奋勇争先,推动各项工作落实落地、取得实效当前福建正处于抢抓重要战略机遇、推动经济恢复向好、实现高质量发展的三个“关键期”,2023年时间已过半,实现全年发展目标任务,时间紧、任务重“四下基层”是新时代实干兴邦的重要法宝“谁用活了这个法宝,谁就一定能干事、干成事、不出事,就一定能在执政为民的实践中建功立业”要将坚持“四下基层”作为干部培养锻炼的重要举措,推动下沉一线常态化长效化,为奋进新征程提供强大的作风保障新征程是充满光荣和梦想的远征我们要倍加珍惜、积极践行“四下基层”这一实干兴邦的重要法宝,把优良作风切实转化为干事创业的强大动力,深入一线、调查研究,拿出“一把钥匙开一把锁”的精准务实举措,不断打开工作新(篇十)坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,是以习近平同志为主要代表的中国共产党人从指导思想上对党的历史的总结,也包括习近平总书记对他担任梁家河大队党支部书记以来思想发展过程的总结其中,担任中共宁德地委书记的两年是习近平同志思想发展过程的一个重要节点正是在这个节点上,习近平同志形成了“宣传党的路线、方针、政策下基层,调查研究下基层,信访接待下基层,现场办公下基层”的“四下基层”的优良作风,并在工作中大力倡导、身体力行,形成工作方法和工作制度“四下基层”体现了“两个结合”的基本要素“四下基层”从密切联系群众上体现了历史唯物论与民本观的结合马克思主义是人民的理论马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,首先体现在对人民的认识和态度上,体现在历史唯物主义与民本观的结合上“四下基层”,是要让地处闽东的宁德摆脱贫困,让宁德人民过上好日子,贯穿其中的一个根本要求是干部要练好密切联系群众的基本功对于党的路线、方针、政策下基层,习近平同志指出党的领导是通过具体的路线、方针、政策来体现的,而我们的干部是党的路线、方针、政策的具体执行者,干部只有到人民群众中去,并且同人民群众保持血肉相联的关系,才能使党的方针、政策得到更好的贯彻”对于调查研究下基层,习近平同志指出“规律性的东西,正是蕴藏在广大群众的实践中因此,要提高领导水平,就要眼睛向下,善于从群众的实践中汲取营养,获得真知对于信访接待下基层,要求变被动为主动,“各级领导必须放下架子,打掉官气,主动上门,把信访工作做到基层,把党的关怀和政府的济助送进普通群众的家庭”对于现场办公下基层,要求干部到基层现场着力解决群众反映的突出问题,“我们不能还是习惯于过去”台上讲,台下听”的思想政治工作方法,而应当是深入家家户户,把思想工作做到每一个农民的心坎上”“四下基层”,强调“干部苦练密切联系群众这个基本功”,以解决宁德摆脱贫困的组织领导问题习近平同志指出“增强为人民服务的党性观念,最有效的办法就是深入基层,深入群众”在延安,毛泽东和黄炎培有一个关于历史周期率的对话,毛泽东认为以民主、走群众路线的新路能跳出这个周期率习近平同志引用他们的对话后指出“毛泽东同志高度概括总结了中国共产党的理论和实践,提出了全心全意为人民服务”这一庄严而伟大的号召,并把它作为我党的唯一宗旨写进党章之中可见密切联系人民群众是由我们党的性质和使命所决定的,也是我们党在长期革命斗争中形成并坚持的党的优良传统作风”周恩来在《目前抗战危机与坚持华北抗战的任务》中阐明抗日战争依靠的是民众对此,习近平同志指出“周恩来同志早在50年前就告诫过全党不怕战争失利,最怕战争失了人心!失掉民众,这是万劫不复的”习近平同志根据马克思、毛泽东、周恩来的人民性理论,阐明密切联系群众是解决宁德贫困问题的根本力量和有效办法,也体现了党的根本宗旨“四下基层”,密切联系群众,也体现了马克思主义基本原理同中华优秀传统文化相结合对于闽东文化建设,习近平同志指出,有一个重要的着眼点就是要弘扬地方的传统文化从整个国家来说,中华民族的传统文化在民族的延续和发展中起到了积极的作用,“闽东的文化建设也具有同样的意义我们有一个明确目标通过文化建设,弘扬民族文化传统,不仅增强我们的自信心,而且提高外界对闽东的信心”习近平同志谈密切联系群众时,总要结合以民为本的传统观念进行阐述在《干部的基本功一一密切联系人民群众》中,习近平同志就结合《老子》中的“以百姓心为心”,《管子》中的“政之所兴在顺民心,政之所废在逆民心”,苏辙《上皇帝书》中的“去民之患,如除腹心之疾”等,来阐述密切联系人民群众的问题孟子是中国古代民本观念的突出代表习近平同志对《孟子离娄上》中的“得民心者得天下”尤为重视,在《廉政建设是共产党人的历史使命》中指出中国有句古训得民心者得天下,那么我们中国共产党人靠什么来得民心呢?靠的就是廉洁奉公,全心全意为人民服务”在离开宁德时的临别赠言中,习近平同志引用了这样一句话“善为国者,爱民如父母之爱子、兄之爱弟,闻其饥寒为之哀,见其劳苦为之悲”25年后,习近平总书记说,“至今,这句话依然在我心中”,要求“这句话,广大党员、干部要牢记在心”“四下基层”,密切联系群众所体现的“两个结合”对党的十八大以来习近平总书记坚持人民至上的立场、“天下为公”的胸怀的思考和实施治国理政,从历史唯物主义根基上产生着重要影响2012年口月15日,刚刚当选总书记的习近平同志庄严宣告“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”在回答俄罗斯记者布里廖夫关于怎样领导中国这么大的国家的提问时,习近平总书记说“作为国家领导人,人民把我放在这样的工作岗位上,我就要始终把人民放在心中的最高位置”在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话中,习近平总书记总结道“江山就是人民、人民就是江山,打江山、守江山,守的是人民的心”习近平总书记一直强调群众路线是我们党的生命线和根本工作路线在为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的同时,习近平总书记提出构建人类命运共同体,并将“一带一路”建设作为重要平台,体现了“天下为公”的博大胸怀在治国理政中运用中华优秀传统文化方面,习近平总书记多次引用在宁德工作时引用过的传统观念,女的“政之所兴在顺民心,政之所废在逆民心”“得民心者得天下”,还有“与人民心心相印”“打江山、守江山,守的是人民的心”等,都是对《老子》“以百姓心为心”的运用,体现了马克思主义密切联系群众的理论同中华优秀传统文化民本观念的结合,这是一种根基性的结合、“四下基层”从实事求是上体现了马克思主义认识论与知行观的结合马克思主义是实践的理论,注重实干马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,在认识论上体现为实事求是的思想路线“四下基层”,一个重要方面是要掌握宁德基层的实际,解决宁德摆脱贫困的认识问题,形成正确的决策和行动习近平同志认为,摆脱贫困“首先在于摆脱意识和思路的”贫困“只有首先”摆脱,了我们头脑中的”贫困舄才能使我们所主管的区域”摆脱贫困舄才能使我们整个国家和民族”摆脱贫困舄走上繁荣富裕之路”摆脱意识和思路的“贫困”,在认识论上就要一切从实际出发,实事求是,既不能不敢想、不敢干,也不能任意妄为、主观蛮干习近平同志坚持马克思主义认识论的基本原理,阐述了为什么要坚持实事求是和怎样坚持实事求是习近平同志指出“实事求是是马克思主义的灵魂“”不实事求是,不老老实实按客观规律办事的人,有时也可能捞到便宜,但最终是要碰壁吃亏的”并立足宁德的实际情况,强调从现实出发,发挥沿海优势,抓住机遇,组织实施沿海经济发展战略“,不攀比,不消极,不蛮干,紧中求活,活中求发展”首先,坚持实践第一习近平同志指出“我不主张多提口号,提倡行动至上过去采取的很多有效的办法,要像接力赛一样,一棒一棒接着干下去,脚踏实地干出成效来”并提出了发扬“弱鸟先飞”“滴水穿石”“久久为功”的干事创业精神,为闽东制定了“因地制宜、分类指导、尽力而为、量力而行、注重效益”的方针,脚踏实地地开展工作其次,坚持调查研究,掌握全面的“实际”和全过程的“是”习近平同志指出,密切联系群众的基本功包括调查研究,要求通过调查研究掌握全面的“实际”,避免从片面的“实际”出发作出错误的决策,避免“解决一个问题,留下十个遗憾”;通过调查研究掌握全过程的“实际”,避免把阶段性的“是”当作全过程的“是”,如果“凭一点阶段性的是“去处理无限过程的事,在认识论上要犯形而上学的错误,在实践中要犯教条主义的错误”“四下基层”,也体现了马克思主义认识论的基本原理同中华优秀传统文化知行观相结合习近平同志在宁德,在“知”的方面强调《论语》中讲的“知之为知之,不知为不知,是知也”,并阐明既要重视直接的知识,虚心向实践学习;也要重视间接的知识,虚心向书本学习在“行”的方面,习近平同志重视《老子》中讲的“千里之行,始于足下”“天下大事,必作于细”,强调起好步,打好基础;重视《论语》中讲的“欲速则不达”“过犹不及”,强调既要有敢于闯的精神,又要克服急躁冒进;重视《管子》中讲的“不作无补之功,不为无益之事”,强调要为人民办实事、做有益的事“四下基层”所体现的“两个结合”,对党的十八大以来习近平总书记坚持守正创新和问题导向的方法思考和实施治国理政,从马克思主义认识论上产生着重要影响习近平总书记进一步丰富和拓展了在宁德工作时形成的对实事求是的认识,指出“坚持实事求是不是一劳永逸的,在一个时间一个地点做到了实事求是,并不等于在另外的时间另外的地点也能做到实事求是,在一个时间一个地点坚持实事求是得出的结论、取得的经验,并不等于在变化了的另外的时间另外的地点也能够适用我们要自觉坚定实事求是的信念、增强实事求是的本领,时时处处把实事求是牢记于心、付诸于行”,强调“不同的县有着不同的资源和禀赋,要把调查研究作为基本功,深入基层、深入群众、深入实际,了解情况、问计于民”
①在中华优秀传统文化知行观方面,习近平总书记重视知行合
一、贵在实干的传统观念,强调“搪起袖子加油干”;反复引用“明者因时而变,知者随事而制”,强调实事求是、与时俱进习近平总书记阐明“问题是时代的声音,回答并指导解决问题是理论的根本任务”“坚持实事求是,就要不断推进实践基础上的理论创新”
②坚持问题导向和守正创新,是习近平新时代中国特色社会主义思想的一个突出特点,也是新时代中国特色社会主义的一个突出特点、“四下基层”从普遍性与特殊性、外因与内因关系上体现了唯物辩证法与和而不同、自强不息理念的结合马克思主义是科学的理论,揭示了人类社会发展的普遍规律,也揭示了发展的普遍性与特殊性、外因与内因的辩证关系中华优秀传统文化的一个重要理念就是在同与异的关系上,主张和而不同;在外因和内因的关系上重视自强不息马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,在唯物辩证法上突出体现为对普遍性与特殊性、外因与内因关系的认识“四下基层”,目的是要解决宁德摆脱贫困的认识和实践问题摆脱意识和思路的“贫困”,在唯物辩证法上强调的是要从宁德的特殊性出发,从发挥宁德自身的主动性、积极性上,认识和解决宁德的贫困问题习近平同志运用唯物辩证法解决宁德摆脱贫困的问题,特别突出地体现在以下两个方面一是正确处理宁德发展的外因与内因的关系,以发挥宁德自身的主动性、积极性为主,实现宁德由贫到富的转变习近平同志批评了依靠外援“等、靠、要”的意识,提出“扶贫先要扶志”,要有“弱鸟可望先飞,至贫可能先富”的“先飞先富”意识,指出“贫困地区完全可能依靠自身的努力、政策、长处、优势在特定领域“先飞”,以弥补贫困带来的劣势”认为脱贫的组织领导者尤其要摆脱人穷志短的“贫困县意识”,树立终生为民的鸿鹄之志以自强强调“脱贫越深入,农村第一线党组织的力量越要增强”二是摸清宁德基层的实际情况,从宁德的特殊性与全国的普遍性联结上把握宁德的特点,解决宁德摆脱贫困的问题对于闽东乡村的脱贫,习近平同志指出“要有比较明确的脱贫手段,无论是种植、养殖还是加工业,都要推广”一村一品?(即每个村都要抓一种有特色的产品)”对于闽东乡镇企业的发展,习近平同志认为闽东的乡镇企业是在闽东山海资源的基础上,以种、养、加工起步的,要立足于土”;是为农林牧副渔大农业服务的,要立足于农”;是在市场夹缝中生存与发展的,要立足于特”;闽东地处福建沿海,被划为沿海经济开放区,要立足于“外”对于特殊性与普遍性的联结,习近平同志指出“我们既要顾全大局,又要结合本地实情;既不能强调特殊性而不贯彻执行中央的方针,又不能搞”一刀切〃“任何部门搞“独立大队”,都是违背整体战略的”“四下基层”中普遍性与特殊性、外因与内因关系的认识与实践,体现了唯物辩证法的基本原理同中华优秀传统文化和而不同、自强不息理念的结合习近平同志认为,贫困县与一般县有差异互补的地方,“不是事事不如人”,并引用了《楚辞》中“尺有所短,寸有所长”和《警世通言》中“松柏何须羡桃李”的观点,强调“我们要把事事求诸人转为事事先求诸己”这句话是对《论语》“君子求诸己,小人求诸人”,《大学》“君子有诸己而后求诸人”的运用,体现了中华优秀传统文化自强不息、靠人不如靠己的理念“四下基层”中普遍性与特殊性、外因与内因关系上所体现的“两个结合”,对党的十八大以来习近平总书记坚持自信自立和系统观念的方法思考和实施治国理政,从唯物辩证法上产生着重要影响习近平同志自担任总书记的第一天起就指出“打铁还需自身硬”,后来又强调“打铁必须自身硬”在学习贯彻党的十八大精神研讨班上的讲话中,习近平总书记强调“中国特色社会主义,既坚持了科学社会主义基本原则,又根据时代条件赋予其鲜明的中国特色“我们千万不能”邯郸学步,失其故行”我们就是把马克思主义中国化,就是搞中国特色社会主义”强调坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,重视激发内生动力党的二十大提出以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴习近平总书记阐明中国特色社会主义、中国式现代化的中国特色的文化基因,来自中华五千年文明习近平总书记多次引用的“和而不同”“物之不齐,物之情也”“天行健,君子以自强不息”等词句,分别出自《论语》《孟子》《周易》等这表明习近平总书记对普遍性与特殊性、外因与内因关系的认识,不仅有深厚的马克思主义理论根源,也有着丰富的中华优秀传统文化根源习近平新时代中国特色社会主义思想,是党的十八大以来以习近平同志为主要代表的中国共产党人,坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合而创立的合抱之木,生于毫末思想大树的长成,所由者渐矣学习和研究习近平同志在宁德工作期间形成的“四下基层”工作方法和工作制度,对加深理解“两个结合”及其所体现的“六个必须坚持”,对深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,具有重要的现实意义层”,从基层群众中获取真知,不仅畅通民意诉求,汇集民意民智,推动科学民主决策,而且增进与群众的深厚感情,转变了官僚主义、形式主义工作作风,有利于推动高质量发展在高校,师生就是群众,这就要求高校宣传思想工作者要接地气,主动融入师生中间,洞察师生的思想动态和情绪变化,掌握师生思想困惑的“源”,具体问题具体分析,对症下药,有针对性地进行引导,把工作做到师生心坎上同时,坚持走好网上群众路线,将“键对键”“屏对屏”与“面对面”有机结合,围绕师生关注的现实热点重点问题,积极主动与师生交流、沟通、解疑释惑,引导师生合理表达诉求,让师生知道“是什么”、明白“为什么”,打通宣传教育服务师生“最后一公里”高校宣传思想工作者通过“四下基层”,深入到师生中间,实现工作重心由“上”到“下”的转变,在与师生朝夕相处中宣传党的政策,做好形势教育,引导师生理解明白党委决策的落脚点是为了师生、服务师生,使师生拥护党的政策,自觉自愿跟从党的步伐,从而使宣传思想工作在启智润心、答疑解惑、服务师生中更好地引领师生,凝聚奋进力量
(二)价值引领以“正能量”方式增进高校师生的价值认同“四下基层”是增进师生对社会主义核心价值观认同的必要措施“我们党最大要做到密切联系群众就要善于为群众服务,为群众解决生活中的实际困难,办好事实事“四下基层”工作法正是按照把民情了解好、政策宣传好、群众服务好、矛盾化解好、工作落实好的目标要求,帮助群众解决生产生活中的具体问题,成为党联系群众、服务群众的重要渠道进入新时代、互联网时代、后疫情时代,高校师生的民主意识、参与意识更加强烈,更喜欢用鲜明而直接的方式表达诉求、参与互动针对这些新变化、新特点,高校宣传思想工作要坚持以人民为中心,站稳人民立场,秉持走好群众路线的态度,坚持“四下基层”工作法,深入基层、深入一线,访民意、察民情,及时了解师生所想所愿,着力在抓住重点难点、解决薄弱点上下功夫,开展面对面宣讲、心贴心宣传、点对点传播,通过事实与道理共同阐释的方式,向广大师生讲清楚“怎么看”“怎么办”,引导师生在纷繁复杂的社会思潮中坚定立场、明辨是非同时,新时代高校宣传思想工作坚持以立德树人为根本,通过“四下基层”,到师生群众中间开展形式多样、特色鲜明的社会主义核心价值观宣传教育活动以及丰富多彩的文化活动,为基层师生输送接地气、有温度、感染力强的宣传文化作品,满足师生多层次和多样化的精神文化需求,可以有效增进师生的获得感和幸福感,引导师生将社会主义核心价值观转化为情感认同和行为习惯
(三)效果引领以〃多样化〃方式增强高校宣传思想工作实效性“四下基层”为高校提供了增强宣传思想工作有效性的重要方法宣传思想工作既不能靠强制灌输,也不能靠行政手段解决,必须坚持理念创新、方式方法创新、话语体系创新,用人民群众喜闻乐见并易于接受的方式、用鲜活的具体事例,使宣传思想工作更加接地气、通人情、达民意,在潜移默化、润物无声中,让理论宣传、思想传播“入眼、入耳、入脑、入心”在“四下基层”过程中,高校宣传思想工作者既“动腿”一一深入到师生中间,又“动情”一一与师生想在一起、站在一起,也“动嘴”一一用师生喜欢的语言、喜爱的方式讲好“校园故事”“党的故事”“中国故事”,在同频共振中主动引领师生、凝聚师生同时,高校宣传思想工作者甘愿当小学生,真正走进生活实际,了解师生所需,实现工作方式由“演”到“行”的转变,着眼师生实际,构建科学有效的沟通协调机制,疏导不良情绪,化解各种矛盾;对于广大青年学生,需要时常关注他们的学业困境、就业困惑、生活困难及心理健康、人际交往等方面,在帮助解决思想困惑、心理困扰、经济困难、就业困境等方面下功夫,用心用情帮助解决实际困难,使青年学生切实感受到学校的关心关爱,提升幸福指数,坚定永远跟党走、为实现民族复兴不懈奋斗的理想信念;对于高校教师特别是青年教师,需要在政治上引导、专业上培育、生活上关心等方面用心用情用力,促进教师履行好立德树人职责高校宣传思想工作者“四下基层”,把“我们想要做什么”转变为“师生群众希望我们做什么,既当好党的理论、政策宣传宣讲的“麦克风”,又当好社会主义理想信念、道德观念、价值理念和新时代大学精神的“播种机”,通过为师生答疑解惑、解决师生所急所需,使广大师生得到实实在在的利益,获得师生的支持和信任,从而进一步增强了工作的亲和力和实效性〃四下基层〃工作法是对我们党坚持群众路线这一优良传统的继承、运用和发展,是我们党密切联系群众的优良传统在新时期的集中体现,是把实践当成第一课堂的生动演绎高校宣传思想工作通过“四下基层”,做到“思想上关心师生、情感上贴近师生、作风上尊重师生”,真正把宣传思想工作做到师生心坎上,从而进一步激发师生的积极性、主动性和创造性,凝聚起更加强大的智慧和力量(篇二)1988年底,习近平同志任宁德地委书记期间,首创“四下基层”制度,即信访接待下基层、现场办公下基层、调查研究下基层、宣传党的方针政策下基层三十多年来,“四下基层”制度的内涵不断丰富提升,焕发着时代气息和巨大生命力笔者以为,践行“四下基层”制度,关键是要细细体悟习近平同志倡导这项制度的初衷,真正在下基层中积极贴近群众,走稳“群众路线”信访接待下基层,为群众解心结〃习近平同志历来高度重视群众信访工作河北正定工作期间,他曾在大街上摆桌子,听取群众意见建议,发放问卷调查表;1988年12月20日,习近平同志带头下基层接访,推动形成了宁德地区三级领导干部下基层接访的常态化制度设计,从此每月20日被当地群众亲切誉为“连心节”信访接待下基层,是检验党政机关践行群众路线的重要“试金石”,党员干部切不可戴着有色眼镜看待信访群众,把信访当“负担”,把矛盾当“皮球”要带着感情、带着责任、带着使命,真正用心、用情、用力,方能打开信访人“心扉”、解开信访人“心结”推动“案结事了”“事心双解”,在这个考验干部能力作风的考场上交出群众满意的答卷,不断厚植我们党长期执政的群众根基现场办公下基层,为一线解‘难忧基层,是习近平同志去得最多的地方1989年7月19日,习近平同志带领相关部门负责同志风尘仆仆下基层,乘坐中巴车在崎岖山路上颠簸两个多小时后,他们一手拿着柴刀于荆棘杂草中开出道路,一手拄着棍子翻山越岭,来到当时无公路、无自来水、无电照明、无财政收入、无政府办公场所的“五无乡”下党乡乡政府没有办公场所,习近平同志就在廊桥上现场办公,当场梳理问题、列出清单,向各部门交办解决该乡办公设施、干部基本食宿、通水通电等难题现场办公下基层,就是要积极推行“一线工作法”,带着任务、带着问题深入一线,与基层干群面对面沟通交流,现场集中“会诊”,以“销号清账”“马上就办”的决心及时为基层一线排忧解难调查研究下基层,为发展解密钥调查研究是我们党的传家宝习近平同志初到宁德任职的一个多月内就将宁德下辖9个县全部跑遍,每到一地均组织座谈、调阅县志、走访企业和群众,找准各地的文化资源优势及发展问题瓶颈,形成了《弱鸟如何先飞一一闽东九县调查随感》,迅速吹响了宁德地区思想大解放的号角习近平同志强调,提高领导水平,要眼睛向下,善于从群众的实践中汲取营养、获得真知调查研究下基层,党员干部不可走马观花、蜻蜓点水,要以“一竿子插到底”的蹲点式调研,掏出自己的“心窝子”,打开群众的“话匣子”,吸纳基层的“金点子”,力求掌握一手素材和客观规律,并在“解剖麻雀”中将各项原始素材转化为打通政策堵点、破解治理难点、解决群众痛点的发展“密钥”宣传党的方针政策下基层,为思想解“扣子”习近平同志在系统阐述“四下基层”时,把“宣传党的方针政策下基层”摆在了突出位置,指出要结合下基层调查研究、信访接待、现场办公,把党的方针政策送到千家万户当前很多基层干部时有感慨,群众宣传思想工作越来越难做,干部上门宣传政策、落实政策有种“费力不讨好”的感觉宣传党的方针政策下基层,要精准把握好广大群众的政策需求,少些鹦鹉学舌、照本宣科,多些群众听得懂、听得进的“乡土话”,提供好政策、法律、信息服务,为群众解疑释惑要大力宣传党的各项惠农政策,深入浅出讲好党史故事,发出理论“好声音”,号召群众、组织群众、发动群众,解开群众思想上的“扣子”,把党的正确主张变为广大群众的自觉行动(篇三)领导干部“宣传党的路线、方针、政策下基层,调查研究下基层,信访接待下基层,现场办公下基层”,简称“四下基层”,是习近平同志在福建宁德地委工作期间亲自倡导推动的一项工作制度“四下基层”工作制度源于实践又指导实践,彰显群众路线鲜明特征,是对我们党坚持群众路线这一优良传统的继承和创新,科学回答了新的历史条件下如何增进与。
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