《市场调节的弊端》课件

场调节市的弊端在市场经济中,供给和需求的关系会自动调节价格,达到动态均衡但这种自调节过程也存在一些弊端,需要政府适当干预课导程入课习标程概述学目本课程将探讨市场调节的局限性及掌握市场失灵的根源,理解政府干其表现形式,并分析政府干预的必预的重要性,学习有效的政策工具要性和具体措施课程内容包括市场调节机制、政府调控方式、两者的协调发展等多个方面场市的概念与特点场义场场结构市的定市的特点市的市场是买卖双方在一定时间和地点进行交换•供给和需求的关系包括产品市场、要素市场以及金融市场等,的场所和机制市场在经济活动中发挥着核不同市场结构会影响价格形成和资源配置的•价格作为调节工具心作用,是生产要素、商品和服务在买卖双效率•买方和卖方自愿交易方之间流通的重要渠道•市场的广泛性和开放性场调节市的作用与特点进场导产动术进进促市效率引生方向推技步增社会公平通过供给和需求的调节,市场能市场价格的变动会引导生产者市场竞争激励企业不断提高生通过市场定价,实现了资源的合够实现资源的最优配置,提高经调整生产方向,使生产更好地满产效率和产品质量,从而推动技理分配,一定程度上促进了社会济运行的效率足消费者需求术创新和进步公平场调节市的基本原理给供与需求1买卖双方通过价格机制达成交易调节价格2价格变动促进市场供给和需求的平衡资源配置3市场自动调节资源的有效配置市场调节的基本原理就是通过供给和需求的变化,由价格机制来调节市场,实现资源的有效配置当供给大于需求时,价格会下降,当需求大于供给时,价格会上升,从而引导生产者增加或减少供给,消费者增加或减少需求,达成新的供需平衡这种自动调节过程确保了市场的效率和公平场调节市的局限性产给受制于信息存在外部性公共品供不足收入分配不公平市场信息不完整、不对称,无法生产和消费活动中存在的外部成市场无法有效提供公共产品,如市场机制无法完全解决贫富差距充分体现供需关系本和收益无法被市场充分反映国防、教育等和社会公平问题场现市失灵的表形式对信息不称外部性部分市场参与者获得的信息不足某些经济活动会产生正负效应,但或不准确,导致无法做出最优决策没有反映在交易价格中产给公共品供不足收入分配不公平市场无法提供公共产品,如国防、市场机制无法合理分配收入,导致环境保护等,需要政府干预贫富差距加大,需要政府调节对信息不称对选择风险信息不称的概念逆向道德信息不对称是指交易双方在掌握相关信息的由于信息不对称,消费者无法判断商品的真当一方拥有更多信息时,可能会采取不道德数量和质量上存在差异,这会导致市场失灵实质量,只能选择相对低劣的商品,这就是逆的行为来损害另一方利益,这就是道德风险向选择外部性义负1定2面外部性外部性指个人或企业行为给其如污染排放、噪音干扰等行为他个人或企业带来的正面或负给他人和环境造成的损害,却未面影响,而这种影响并未反映在被市场价格所反映价格机制中3正面外部性4解决方案如科技创新、教育投资等给社政府可通过税收、补贴等政策会带来的广泛效益,但创新者和纠正外部性,促进社会效益最大投资者无法全部获得化产给公共品供么产产给问题什是公共品公共品供的公共产品是指同时为众多个人或团体提供服务的产品,例如国防、公共产品供给存在市场失灵的问题,因为私营企业缺乏足够的激励环境保护、公路、教育等这些产品的消费是非排他性和非竞争性去提供这些产品这就需要政府通过税收和政策来调节公共产品的的供给收入分配不公平贫扩资富差距大机会不平等公共源分配不公市场经济下，高收入群体的收入增长远不同群体获得教育、就业等机会的差异政府公共资源的配置常常偏向于高收入超低收入群体，导致贫富差距不断扩大，造成了收入获得的不公平弱势群体群体，导致低收入群体难以获得公共服，社会公平性降低缺乏发展的机会务和福利场市失灵的根源对信息不称外部性市场参与者存在信息不对称,可能无法生产或消费活动可能产生无法内部化做出最佳决策这会导致资源配置效的社会成本或收益,市场难以有效调节率低下产给公共品供收入分配不公平一些需要集体提供的公共产品,市场无市场分配可能导致严重的贫富悬殊,不法独立有效供给利于社会公平和稳定预政府干的必要性护竞纠场进护态环保公平争正市失灵促社会公平保生境政府应该制定并执行公平的市政府应该干预市场,弥补信息不政府应该通过税收、转移支付政府应该出台环保法规,监管企场规则,防止企业垄断或不正当对称、外部性、公共产品供给等手段,调节收入分配,维护社业行为,保护自然环境和资源,竞争,确保市场公平有序运行等导致的市场失灵问题会公平正义实现可持续发展预政府干的方式调价格控政府可以通过制定价格政策,如设置价格上限和价格下限,来调节市场价格,维护市场秩序行政手段政府可采取行政命令、法规等方式,直接干预市场,如限制生产、配额管理等财政政策政府可利用税收、补贴等财政手段,调节供给和需求,引导市场走向均衡调价格控政策价格上限政府通过设置价格上限,以控制商品价格过快上涨,维护人民生活水平补贴价格通过向生产者或消费者提供价格补贴,抑制价格过高或过低,缓解市场失衡价格管制政府直接对特定商品价格进行指导或控制,以维护市场秩序和公众利益行政手段许行政可行政指令政府可以通过制定行政许可法规来政府可以发布行政命令或指令,要对某些行业和经营活动进行准入管求企业或个人采取特定的行为或措制施监处罚行政管行政政府可以建立监管部门,对企业和政府可以对违反法律法规的市场主市场运行进行日常监管体实施行政处罚,如罚款、吊销执照等财政政策调1税收控2政府支出通过调整税率和优惠政策来调政府增加基础设施投资和民生节市场需求,引导企业和个人的支出,刺激经济增长,缓解市场失经济行为衡补财转3政府助4政移支付针对特定产业或群体提供补贴,通过转移支付缩小地区间经济降低其运营成本,促进健康发展发展差距,促进社会公平正义产业政策进产业发导产业结构优兴产业促展引化支持新崛起产业政策通过政府的财政支持、税收优惠、政府制定产业政策,根据产业的发展趋势和政府通过各种优惠政策,为新兴、高技术、金融扶持等措施,帮助特定的产业领域实现国家的战略需求,引导产业结构向高附加值战略性产业提供支持,帮助它们尽快做大做快速发展,提高整体产业的竞争力、高技术含量的方向调整,促进整体产业结强,成为未来经济发展的重要支柱构的优化升级社会保障政策养疗老保障医保障建立多层次的养老保险制度,为老年人推进基本医疗保险制度建设,确保全民提供基本生活保障享有基本医疗保障业失保障生育保障健全失业保险制度,帮助失业人员渡过建立健全生育保险制度,为女性职工提难关,重新就业供孕期和产后照护场调节调协调市与政府控的发挥场市作用1发挥市场在资源配置中的基础性作用预政府干2政府根据需要适度干预以纠正市场失灵协调配合3政府和市场合理分工、协调互动市场调节与政府调控需要相互配合和协调一方面要充分发挥市场在资源配置中的基础性作用,另一方面政府需要适当干预以纠正市场失灵的问题政府和市场应该在各自职责范围内合理分工,通过相互协调来提高经济社会发展的效率和公平护保性政策护产业环护1保本国2境保为了帮助本国企业在国际市场政府会出台各种环保法规和政上保持竞争力,政府会采取保护策,如排放标准、环保税等,以减性政策,如设置关税、配额等贸少对环境的破坏易壁垒势费权护3扶持弱群体4消者益保政府会出台一些优惠政策,如最政府会制定相关法律法规,如产低工资、社会救助等,帮助弱势品质量标准、广告监管等,维护群体获得基本生活保障消费者的合法权益产业扶持政策传统业级兴产业发设产业园制造升改造扶持新展建区政府通过财税、金融等政策支持传统制造业政府制定针对性的政策,如税收优惠、补贴政府在基础设施、土地、税收等方面给予倾进行技术改造和转型升级,提高产品质量和、贷款支持等,促进新技术、新产业的快速斜支持,建设高新技术产业园区,吸引企业集生产效率发展聚发展环护境保政策节减绿环能排色循制定并执行更严格的排放标准,鼓推广再生利用和资源循环利用,建励企业采用清洁生产工艺,推广节立垃圾分类和无害化处理体系,促能环保技术进绿色产业发展态复环生修境治理实施重点区域的生态修复工程,保加强环境监管,依法打击环境违法护濒危物种,恢复森林湿地等自然行为,完善环境保护的法律法规体生态环境系收入再分配政策转务税收政策社会保障制度移支付政策政府公共服通过制定合理的税收政策,如实建立完善的社会保障体系,如养政府通过转移支付,如对贫困地政府提供免费或低价的公共服行累进税率、加强个人所得税老保险、医疗保险、失业保险区和群体的财政转移支付,可以务,如教育、医疗、住房等,可征收等,可以促进社会财富的重等,可以帮助弱势群体获得基本缓解区域和群体间的收入差距以提高低收入群体的生活质量新分配,缩小收入差距的生活保障场关键提高市效率的产权强设完善制度加法制建健全社会信用体系提高政府治理能力明确产权界定和保护,激发市场健全法律法规,维护公平竞争秩建立信用信息共享机制,营造守政府应当依法行政,制定合理的主体创新创业的积极性和活力,序,规范市场主体行为,为市场高信重诺的社会环境,增强市场主政策法规,有效监管市场,及时矫有助于提高资源配置的效率效运转提供制度保障体之间的信任,有利于降低交易正市场失灵,促进市场效率成本产权完善制度产权护产权畅资产转产权明确界定保安全通流健全激励建立健全的产权法律制度,明确加强对产权的法律保护,确保产完善资产交易市场,促进产权有建立与产权挂钩的利益分配机各类资产的所有权和使用权,确权不受侵犯,权利人能充分行使序流转,提高资产利用效率制,充分调动各类经济主体的积保产权界定清晰明确产权极性强设加法制建规执为健全法律体系范法行完善相关法律规定,为市场规则提强化法律实施的刚性,确保各项政供有力支撑,维护市场公平有序运策法规得到严格执行,提高法律的行威慑力营环造法治境增强全社会的法治意识,让法治成为企业和群众自觉遵守的行为准则健全社会信用体系强惩奖1完善信用信息共享机制2加信用戒和励措施建立统一的信用信息共享平台,凝聚多方力量,促进信用信息有建立健全守信激励和失信惩戒效共享和应用机制,增强守信的获得感和可预期性诚围业3培育信社会文化氛4提高政府和企的信用管理水平广泛开展诚信教育,营造全社会重诺守信的良好风尚完善政府和企业信用体系,提高整体社会信用水平提高政府治理能力规强完善政策法化决策能力制定切实可行的法律法规,为政府治理提升政府领导层的前瞻性、战略性和提供有力的制度保障创新性,做出科学决策执提升透明度提高行效率增强政府工作的公开性和透明度,接受优化政府机构设置,完善工作流程,提高社会各界的监督和反馈政府行政效率课总结程本课程系统地介绍了市场调节的概念和特点、市场调节的作用及其局限性、以及政府干预的必要性和方式通过对市场失灵表现形式的分析和政府干预措施的探讨，帮助学生更好地认识当前经济发展中市场与政府的协调关系。