1.4古代的经济政策（原卷版）

第课古代的经济政策4【课标要求】

1.知道古代中国的土地制度

2.了解“重农抑商”“海禁”等政策及其影响，分析中国资本主义萌芽发展缓慢的原因【自主预习】

一、土地制度的演变

1.概况⑴原始社会土地为氏族公社所有⑵夏、商、西周时期井田制，土地国有制度⑶春秋时期井田制遭到破坏公元前594年，鲁国按亩收税的改革实际上承认了的合法性4战国时期秦国的,以法律形式确立了封建土地私有制，这一制度在中国历史上延续了两千多年［问题思考］郭沫若在《奴隶制时代•中国古代史的分期问题》一文中认为《春秋》在鲁宣公十五年前594年有“初税亩”的记载，虽然仅仅三个字，却含有极其重大的社会变革的历史意义思考这里所说的“重大的社会变革的历史意义”指的是什么？

2.抑制土地兼并1目的维护小农经济，巩固统治⑵原因在封建土地私有制下，地主大量兼并农民土地，造成社会两极分化3措施:北魏至唐朝前期实行，限制土地买卖；明朝政府丈量全国土地,按照的多寡收取赋税⑷结果起到鼓励农民垦荒的作用，但不能真正阻止土地兼并

二、“重农抑商”

1.含义国家鼓励男耕女织的农业生产，限制工商业的发展

2.原因商业与农业争夺劳动力、影响农也生产甚至危及政权统治

3.目的保护农业生产和小农经济，确保赋役征派和地租征收，巩固封建统治

4.提出战国时期，在秦国变法时首倡【问题思考】材料战国时期，法家认为，商人倚仗其雄厚的财力，生活上“田池射猎之乐，拟于人君”，政治上“交通王侯，力过吏势”，因而被韩非子视为“邦之蠹也”思考通过上述材料分析，统治者为什么要实行“重农抑商”政策？治等问题

5.发展

（1）西汉

①原因经济凋敝，富商大贾乘机囤积居奇，操纵物价

②措施汉武帝推行货币官铸、、官营贩运、物价管理，以及向工商业者加重征税等经济政策

③作用在一定程度上抑制了的势力⑵明清

①措施封建政府依然固守政策，继续实行专卖制度，对民营商业加征商税

②影响影响了的发展

三、“海禁”与“闭关锁国”

1.明朝“海禁”⑴原因担心流亡海上的敌对势力勾结,危及统治⑵表现人民不得擅自出海与外国互市，对外贸易只能在官方主持下进行

2.清代“闭关锁国”⑴原因为对付东南沿海的o⑵表现政府厉行海禁，禁止官民私自出海⑶危害

①妨碍了的开拓，抑制了资本的原始积累，阻碍了资本主义萌芽的滋长

②使中国与世界隔绝，中国逐渐落后于O［问题思考］明太祖立国之初，在东南沿海面临两大难题一是“倭寇出没海岛中，数侵略苏州、崇明，杀掠居民，劫夺货财，沿海之地皆患之”；二是曾与朱元璋争夺政权的张士诚、方国珍之余部“诱导倭寇出没海上”“焚民居、掠财货”“北至辽东，南抵浙、东粤”“无岁不被其害”明太祖为了巩固国防，“禁濒海民不得私出海”“禁海民私通海外诸国”——摘编自李金明《明代海外贸易史》问题根据材料并结合所学知识，概括明初实行“海禁”政策的背景【自主探究】

一、全面认识“重农抑商”政策史料一天下已平，高祖（刘邦）乃命贾人（商人）不得衣丝乘车重租税以困辱之……市井之子孙（商人子弟）亦不得仕宦为吏——《中学历史教学参考资料》［思考］根据史料一，指出西汉初年政府商业政策的主要内容史料二清雍正帝说“朕观四民（指士、农、工、商）之业，士之外，农为最贵凡士工商贾，皆赖食于农，以故农为天下之本务，而工贾皆其末也”［思考］根据史料二，简耍说明雍正帝的经济主张是什么？根本目的何在？这种经济思想对中国社会发展有什么严重影响？

二、“海禁”政策的表现与影响史料一明朝初年，曾与朱元璋争夺政权的张士诚、方国珍之余部，入海为盗，且“每诱岛倭入掠”朱元璋……“禁濒海民不得私出海”“禁海民私通海外诸国”——摘编自李金明《明代海外贸易史》［思考］根据史料一并结合所学知识，概括指出明初实行“海禁”政策的背景史料二即禁之后，百货不通，民生自蹙……有四五千金所造之洋船，系维朽蠹于断港荒岸之间……但能使沿海居民，富者贫，贫者困，驱工商为游手，驱游手为盗贼耳

④——《论南洋事宜》［思考］史料二中反映的经济政策产生了哪些消极影响？［自主检测］

1.《汉书•食货志》载“周室既衰，暴君污吏慢其经界，徭役横作，政令不信，上下相诈,公田不治”对此理解正确的是（）A.分封制没有遭到破坏B.周朝礼制没有遭到破坏C.承认了土地私有D.井田制遭到破坏

2.（2019•潮州高一检测）春秋战国时期出现了没有一定规格，可以自由买卖、交换、抵押,并在相当长的时间内不向国家交税的私田出现这种现象的根本原因是（）A.礼崩乐坏B.铁犁牛耕的使用C.井田制的瓦解D.赋税制度改革

3.（2019•山东学业水平测试）古代中国出现“富者田连阡陌，贫者无立锥之地”现象的根源在于（）A.商品经济的发展B.土地私有制度的存在C.土地买卖的盛行D.政府不抑兼并的政策

4.唐朝均田制规定了占田的最高限额，如贞观年间，泽州（今山西晋城市）刺史长孙顺德以“前刺史张长贵、赵士达并占境内膏腴之田数十顷，顺德并劾而追夺，分给贫户”，这说明唐朝均田制（）A.对土地买卖的限制有所松动B.通过授田把小农固定在土地上C.一定程度上抑制了土地兼并D.平均分配土地以缩小贫富差距

5.（2019•长春高一期末）《吕氏春秋•上农》中记载“民舍本而事末则不令，不令则不可以守，不可以战”材料表明古代中国“抑商”的主要原因是（）A.“事末”不利于国家安全B.“重农”便于对百姓管理C.“事末”会阻碍粮食生产D.“重农”可维系安土重迁

6.话说明朝有个叫陆二的商人，他从苏州贩了一船灯草运往南京，灯草总共只值八两银子,但过了几个税关，商税就缴了四两，还没到南京，又遇上了税关，陆二无奈之下只好一把火烧了灯草这个故事的主题表明当时实行（）A.重商政策B.抑商政策C.“海禁”政策D.锁国政策

7.（2019•广州高一检测）下列有关“重农抑商”政策的表述，不正确的是（）A.这一政策是自然经济的必然产物

8.在封建社会建立之初曾发挥了积极作用C.有利于农业经济发展D.明清时期随着资本主义萌芽，这一政策最终废除

8.元朝时，福建泉州港的航海贸易空前发达，不仅超过广州，而且居全国之首，在世界上号称“东方第一大港”到明朝，泉州港走向没落导致这种变化的主要原因是（）A.小农经济的制约B.国家政策的限制C.西方列强的侵扰D.君主专制的加强

9.（2019•山东学业水平测试）下图是清乾隆帝颁布的一条谕令的主要内容这反映出当时清政府（）・禁止外国商人在广州过冬・外国商人在广州必须住在政府指定的行商的商馆中，由行商负责“管束稽查”•不准外商向中国人借款或雇佣中国人A.禁绝中外经济交流B.实行“重农抑商”政策C.鼓励民间对外贸易D.严格限制对外交往

10.某中学学生在课余探讨明清时期的“闭关锁国”政策时，得出了以下结论，其中正确的是（）A.“闭关锁国”意味着取消一切对外贸易B.“闭关锁国”这一政策产生的根源在于统治者盲目自大、不思进取C.明清时期的“闭关锁国”政策成为影响资本主义萌芽发展的重要因素之一D.“闭关锁国”虽然妨碍了自身发展，但同时也削弱了西方资本主义的力量

11.钱穆在《国史大纲》中写道“此田制用意并不在求田亩之绝对均给，只求富者稍有一限度，贫者亦有一最低之水平”该记载反映的土地制度是（）A.均田制B.井田制C.地主土地所有制D.小农土地所有制

12.《汉书•食货志》记载“贾人有市籍，及家属，皆无得名用，以便农敢犯令，没入田货”该禁令的主要目的是（）A.限制商人经营范围B.增加赋税收入C.加强商人户籍管理D.保护小农经济

13.明清（鸦片战争前）时期，中国农业文明发展到一个新的高峰与此同时，传统经济政策却出现了背离世界发展大势的趋向阅读材料，回答问题材料一戮力本业，耕织致粟帛多者复其身事末利及怠而贫者，举以为收孥——《史记•商君列传》材料二凡士工商贾，皆赖食于农，以故农为天下之本务，而工贾皆其末也市肆之中多一工作之人，即田亩之中少一耕稼之人——《大清会典事例》材料三1757年，清政府关闭厦门、宁波等港口，只留广州一地与外国进行贸易，并规定不许中国官吏与外商直接贸易，由十三行办理一切进出口贸易——冷鹏飞《中国古代社会商品经济形态研究》⑴材料一中的“本”“末”各指什么？⑵根据材料

二、三，概括清政府奉行的经济政策⑶根据材料并结合所学知识，分析上述政策给中国社会造成的严重后果【体验高考】

1.（2019•江苏高考•1）据青铜器铭文，西周中后期，裘卫因经营手工业获得财富和地位,一位名叫矩的贵族用13块耕地，从裘卫那里换取了在王室仪式上穿戴的盛服和玉饰这一记载反映了（）A.井田制度松动B.世袭制度解体C.抑商政策弱化D.礼乐制度崩坏

2.（2019•北京高考•14）据《梦溪笔谈》记载，张咏任崇阳知县时，因“民不务耕织”而唯以植茶获利，遂下令将茶树全部砍掉，改种桑麻有人入市买菜，他怒斥“汝村民皆有土田，何不自种而费钱买菜？”这反映出，宋代（）A.官府垄断茶利，商业环境恶劣B.农副产品较少，货币使用率低C.地方官员固守重农抑商的思想D.商人社会地位较以往愈加低下

3.（2018•江苏高考•1）被孟子称为“贱丈夫”的民间商人，最初是不合法的，不能到城里市场上去交易他们只能在野外找个土岗，“以左右望”，获取利益后来，民间商人向政府纳过税后就可以在城里的市场上进行交易了这一变化反映了（）A.政府放弃重农抑商政策B.民间商人推动商业市镇崛起C.政府不再监管商业活动D.民间商人可以取得合法地位

4.（2018•海南高考•5）明中后期，有人议论，“商亦无害，但学者不当自为之，或命子弟,或托亲戚皆可”，否则一家老小都没有办法养活这一议论反映了（）A.农本思想被否定B.重商主义盛行C.传统义利观废弛D.抑商观念削弱

5.（2017年新课标全国HI卷26）.表1土地规模（亩）户数户数比例20以下

2417.3%

2013010374.1%〜131—

300107.2%300以上

21.4%小计139100%表1为唐代后期敦煌某地土地占有情况统计表据此可知，当时该地（）A.自耕农经济盛行B.土地集中现象突出C.均田制破坏严重D.农业生产效率提高。