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正确答案无参考解析
①基层农业技术推广部门的职能定位还未完全理清；
②基层农技推广管理体制没有充分理顺；
③技术推广人员相关激励机制缺乏；
④技术推广队伍建设薄弱，推广能力偏低，难以适应新技术扩散要求；
⑤传统的“自顶到下”的技术推广模式难以适应农业发展需要，对农民技术需求的信息缺乏反馈机制，难以满足农民增收的多元化需求；
⑥农业技术推广投入不足，基层农技推广部门难以发挥应有作用［问答题］
23.简述实施乡村振兴战略的基本原则正确答案无参考解析1坚持党管农村工作毫不动摇地坚持和加强党对农村工作的领导，健全党管农村工作领导体制机制和党内法规，确保党在农村工作中始终总揽全局、协调各方，为乡村振兴提供坚强有力的政治保障2坚持农业农村优先发展把实现乡村振兴作为全党的共同意志、共同行动，做到认识统
一、步调一致，在干部配备上优先考虑，在要素配置上优先满足，在资金投入上优先保障，在公共服务上优先安排，加快补齐农业农村短板3坚持农民主体地位充分尊重农民意愿，切实发挥农民在乡村振兴中的主体作用，调动亿万农民的积极性、主动性、创造性，把维护农民群众根本利益、促进农民共同富裕作为出发点和落脚点，促进农民持续增收，不断提升农民的获得感、幸福感、安全感4坚持乡村全面振兴准确把握乡村振兴的科学内涵，挖掘乡村多种功能和价值，统筹谋划农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，注重协同性、关联性，整体部署，协调推进5坚持城乡融合发展坚决破除体制机制弊端，使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用，推动城乡要素自由流动、平等交换，推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，加快形成工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关系6坚持人与自然和谐共生牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，落实节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，统筹山水林田湖草系统治理，严守生态保护红线，以绿色发展引领乡村振兴7坚持因地制宜、循序渐进科学把握乡村的差异性和发展走势分化特征，做好顶层设计，注重规划先行、突出重点、分类施策、典型引路既尽力而为，又量力而行，不搞层层加码，不搞一刀切，不搞形式主义，久久为功，扎实推进［问答题］
24.简述新型职业农民特点正确答案无参考解析
1.具备现代农业生产经营的先进理念
2.具备现代农业所要求的能力素质
3.能够获得较高的收入
4.是新农业生产的继承人与开拓者
5.面对市场从事生产经营活动新型职业农民高度依赖社会分工，面向广大市场开展生产经营，而不是自给自足
6.经营规模比较大特别是在农产品流通、服务和加工领域，从业者的经营规模很大，甚至可以比肩跨国公司，足以使生产成本降到产生市场竞争力的程度
7.依托现代农业经营组织体系
8.越来越多地采用环境友好的技术从事生产经营
9.与政府和农业科研机构结成“金三角”
10.新的农业经营、农业专业化服务、农业管理的主体既要懂经营，又要懂管理，还要为农业提供社会化服务
11.是农业新知识的掌握者和传播者只有广泛掌握生物科技、计算科学、现代管理等知识，才能提高农业在国际市场的竞争力
12.新技术、新品种、新技能的使用者和发明者没有新的技术装备武装现代农业，就难以实现规模经济，而没有新的优良品种被培育推广，市场竞争力就难以提高
13.是现代农业新业态的创新者新型职业农民将农产品的生产、加工、营销联结为一体，将特色农产品生产与农村生态旅游融为一体，使农业成为集种养、旅游、教育等于一体的多功能新业态［问答题］
25.人才振兴是乡村振兴的关键，农民素质提升是人才振兴的基础，教育培训是提升农民素质的根本实施“百万高素质农民学历提升行动计划”，是深化教育改革推进涉农人才培养的创新之举今年高职扩招将高等学府的大门向农民打开，教育部和农业农村部共同出台举措，为高素质农民提出了更加优惠的人才培养政策，为全面推进涉农人才培养大发展开了个好头问题如何更好地推进实施百万高素质农民学历提升行动计划？正确答案无参考解析1把准需求，围绕“三农”、“三生”、“五大振兴”系统梳理人才需求；2分解任务，围绕乡村振兴战略全视角人才需求，针对地方特色主导产业、全产业链开展精准培养；3构建体系，健全完善包含定向培养、学费减免和奖助学金的政策体系，加快构建学历证书、职业技能等级证书和技能培训证书相衔接的培育体系，建立完善能力素质导向的考核体系；4打造样板，按照培育有理念、课程有特色、专业有名师、培训有资源、育人有实效、社会有口碑的创建要求，打造涵盖中高等职业院校、涉农高校、科研院所、农业广播电视学校和县级职教中心等多方资源的100所人才培养优质校，引领涉农院校人才培养质量迈向更高水平［问答题］
26.试论述实施乡村振兴战略的目标任务？正确答案无参考解析按照党的十九大提出的决胜全面建成小康社会、分两个阶段实现第二个百年奋斗目标的战略安排，明确实施乡村振兴战略的目标任务是，到2020年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成；到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现；到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现［问答题］
27.试论述从建设和社会主义新农村的“村容整洁”到乡村振兴的“生态宜居”二者之间的内涵正确答案无参考解析1生态宜居是乡村振兴的关键近年来，通过加快推进社会主义新农村建设，乡村居民生产生活条件得到了较大改善，乡村生态环境得到了一定改善，但是，乡村环境污染和生态破坏等问题仍然较为突出，生态建设仍然相对滞后，已不能满足人民群众在乡村美好生态环境方面日益增长的需要从“村容整洁”向“生态宜居”转变，是乡村发展理念和发展方式的转变与升华在发展理念上，乡村发展由单一的环境友好向人与自然和谐共生转变，更加强调“绿水青山就是金山银山”的发展理念；在发展方式上，乡村发展由单一的环境治理向生态建设转变，将生态文明和美丽乡村建设放在乡村发展中的突出位置2生态宜居，关键在于坚持人与自然和谐共生，着力建设“山更青、水更绿、村更美”的美丽乡村，走中国特色乡村绿色发展之路即一方面，强化乡村生态环境保护，坚持尊重、顺应和保护自然，正确处理经济发展与生态环境保护的关系，统筹山水林田湖草系统治理，严守生态保护红线，确保广大人民群众在良好乡村生态环境中生产生活；另一方面，加强乡村生态文明建设，坚持乡村绿色生态发展，强化乡村生态环境和人居环境整治，完善乡村生产生活环境设施，加快发展绿色生态农业，倡导绿色生产生活方式，推动乡村生产、生活和消费的绿色化与生态化，逐步建成生态宜居的美丽村落乡关系，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展
⑤放眼未来看，实现中华民族伟大复兴中国梦，最广泛最深厚的基础依然在农村到2035年基本实现社会主义现代化，到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，基础在“三农”，潜力也在“三农”只有全面推动乡村产业、人才、文化、生态、组织等全面振兴，让亿万农民在共同富裕的道路上赶上来，社会主义现代化强国才有更加坚实的支撑［问答题］
16.简述新型职业农民的发展对策正确答案无参考解析
①加强社会舆论引导，使全社会将农民真正视为一种职业而并非身份象征，逐步树立农民职业平等观念，提升新型职业农民社会地位
②基于农村土地家庭承包经营制度，秉持依法自愿有偿原则，鼓励农民以多种形式诸如股份合作、转让、互换、出租和转包等流转土地承包经营权，创新土地流转制度，从而为培育新型职业农民提供有利的环境
③对农业生产及农村生活条件进行改善，使职业农民可以切身感受到从事农业的舒畅生活，一定程度上有利于职业农民队伍的形成
④创新新型职业农民培育内容使之有效满足现代农业市场化、规模化、产业化以及科技化的需求
⑤在新型职业农民培育的师资方面，应选择取得相应资质，既具备丰富的培育理论知识和方法，也具有较强的农业生产实践经验，这样才能够切实增强新型职业农民培育效果
⑥加强新型职业农民培训项目的监管力度，可将农业部试点开展的农民创业培训项目同新型职业农民培训项目合并立项，且设有专项资金投入以确保新型职业农民培训的开展同时，要做好培育对象的筛选工作可优先培育种养大户、大学生村官、合作社成员及农业生产业主等，树立示范，从而带动和发展更多的职业农民
⑦做好扶持新型职业农民工作要从政策、服务及资金等方面加大新型职业农民的扶持［问答题］
17.运用所学，简述农业现代化的内涵正确答案无参考解析农业现代化是指由传统农业转变为现代农业，把农业建立在现代科学的基础上，用现代科学技术和现代工业来装备农业，用现代经济科学来管理农业，创造一个高产、优质、低耗的农业生产体系和一个合理利用资源、又保护环境的、有较高转化效率的农业生态系统是一个牵涉面很广，综合性很强的技术改造和经济发展的历史过程既是一个历史性概念，也是一个世界性概念可以从以下几个方面来认识
（1）动态性农业现代化是一个相对性比较强的概念，其内涵随着技术、经济和社会的进步而变化，即不同时期有不同的内涵，从这个意义上讲，农业现代化只有阶段性目标，而没有终极目标2区域性农业生产具有很强的区域性特点，不同国家的区域性特点不同，即使同一个国家不同区域，同一区域的不同地区，农业生产的条件都存在很大的差异因此，农业现代化内涵具有区域性特点3世界性和时代性我国加入WTO,全面融入到国际市场竞争，面临着来自国内、国际两个市场的挑战需要站在全球化的高度来分析农业现代化，将区域农业现代化放在国际大舞台之上，依据国际公认标准来判断农业现代化的战略目标是否实现了4整体性农业现代化是用现代工业装备农业、用现代科学技术改造农业、用现代管理方法管理农业、用现代科学文化知识提高农民素质的过程；是建立高产优质高效农业生产体系，把农业建成具有显著经济效益、社会效益和生态效益的可持续发展的农业的过程；也是大幅度提高农业综合生产能力、不断增加农产品有效供给和农民收入的过程［问答题］
18.实施乡村振兴战略是党的十九大作出的重大决策部署乡村振兴是包括产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴的全面振兴2021年，我国已开启全面建设社会主义现代化国家新征程，“三农”工作转入全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化新阶段党的十九届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标的建议》，对全面推进乡村振兴作出具体部署习近平总书记在2020年中央农村工作会议上强调，民族要复兴，乡村必振兴这一重要论断，深刻阐释了社会主义现代化强国建设的内在要求，为全面推进乡村振兴提供了根本遵循问题乡村振兴战略“五位一体”的内在逻辑是什么？正确答案无参考解析1产业兴旺奠定乡村振兴的物质基础产业兴旺是乡村振兴的重点，是乡村政治、文化、社会、生态文明建设的前提和基础没有兴旺的产业，农民就业增收就保障不了，农村留人聚气也会很困难当前我国农村人口资源要素持续外流，部分农村凋敝，关键是产业没有发展起来，特别是非农产业发展不充分推进乡村振兴发展，不仅要有鸡犬相闻的田园风貌，更要有充满活力的乡村经济产业兴旺，明确了要在何种水平上实现振兴的问题2生态宜居衡量乡村振兴的内在品质生态宜居是乡村振兴的关键，绿色是乡村产业发展、基础设施建设的底色中国要美，农村必须美农村美，美在“看得见山、望得见水”的自然生态，美在尊重自然、顺应自然、保护自然的绿色生产生活方式乡村产业兴旺，不能以牺牲环境、透支资源为代价；农民生活富裕，应该形成低碳绿色生活方式，不能让“垃圾围村、污水横流”的现象存在生态宜居，明确了要以何种品质实现振兴的问题3乡风文明塑造乡村振兴的主体价值乡风文明是乡村振兴的保障，具有浸润人心、引领向善，规范行为、凝聚力量的积极作用文明乡风是乡村社会得以延续和发展的内核，能为产业发展、生态建设、社会治理提供强有力的精神动力和智力支持推进乡村振兴发展，不能忽视甚至牺牲乡土文化的独立性和主体性，乡土文化不能成为城市文明的附庸，应促进乡村文化特色与城市现代文化融合，让乡风文明更具时代性、更富生命力乡风文明，明确了要以何种精神风貌实现振兴的问题4治理有效关系乡村振兴主体能动性治理有效是乡村振兴的基础在城乡融合发展新阶段，城乡人口流动性增强，部分农村劳动力会继续向城市转移，部分城市人口会下乡，农村人口结构、治理结构将更加复杂要有效调动、高效组织各类主体参与乡村振兴，需要构建自治、法治、德治相结合的乡村治理体系治理有效，明确了要如何凝聚农村各方力量实现振兴的问题5生活富裕明确乡村振兴的目标导向生活富裕是乡村振兴的根本，是产业发展、生态建设、文化建设、社会治理的重要目标推进乡村振兴，必然是惠及广大农民的振兴，是让亿万农民过上更加富裕体面有尊严生活的振兴为此，需要围绕农民群众最关心最直接最现实的利益问题，来发展产业、优化生态、传承乡风、强化治理，把乡村真正建设成为幸福美丽新家园生活富裕，明确了为了谁、为了什么而振兴的问题［问答题］
19.请论述“农业是国民经济的基础”正确答案无参考解析1农业是人类社会的衣食之源，生存之本；2农业是工业等其他物质生产部门与一切非物质生产部门存在与发展的必要条件农业是工业特别是轻工业原料的主要来源；为第
二、三产业的发展提供广阔的市场；是国家建设资金积累的重要来源；是出口物资的重要来源3农业是支撑整个国民经济不断发展与进步的保证4农业是国民经济的基础，是国家自立、社会安定的基础从历史的发展进程中来看，作为人类生活的起点，农业满足了当时的人类生活需要，农业是影响人类的发展的主要的因素［问答题］
20.2021年政府工作报告提出，将实施乡村建设行动，加快“三农”工作重心从脱贫攻坚向乡村振兴的历史性转变，做好巩固拓展脱贫攻坚成果发展特色农业产业，深入推进“六大强农行动”，打造“百千万”工程升级版，实现农产品加工业总产值增长8%以上；推进“黄绿红蓝”彩色农产品培育三年行动计划，做大做强“两茶一果一花”等特色产业；加快粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地认证深化农业农村改革，启动实施村级集体经济三年行动计划，大力发展资源开发型、物业经营型、土地合作型、乡村服务型等新型村级集体经济，力争年内全市5万元以下的薄弱村实现清零乡村振兴的号角早已吹响，乡村振兴的伟大实践正在奋力推进问题十四五规划建议明确提到要优先发展农业农村，全面推进乡村振兴在国内国外双循环的经济发展格局中，优先发展农业农村，全面推进乡村振兴如何优先发展农业农村，全面推进乡村振兴？正确答案无参考解析1提高农业质量效益和竞争力适应确保国计民生要求，以保障国家粮食安全为底线，健全农业支持保护制度坚持最严格的耕地保护制度，深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，加大农业水利设施建设力度，实施高标准农田建设工程，强化农业科技和装备支撑，提高农业良种化水平，健全动物防疫和农作物病虫害防治体系，建设智慧农业强化绿色导向、标准引领和质量安全监管，建设农业现代化示范区推动农业供给侧结构性改革，优化农业生产结构和区域布局，加强粮食生产功能区、重要农产品生产保护区和特色农产品优势区建设，推进优质粮食工程完善粮食主产区利益补偿机制保障粮、棉、油、糖、肉等重要农产品供给安全，提升收储调控能力开展粮食节约行动发展县域经济，推动农村一二三产业融合发展，丰富乡村经济业态，拓展农民增收空间2实施乡村建设行动把乡村建设摆在社会主义现代化建设的重要位置强化县城综合服务能力，把乡镇建成服务农民的区域中心统筹县域城镇和村庄规划建设，保护传统村落和乡村风貌完善乡村水、电、路、气、通信、广播电视、物流等基础设施，提升农房建设质量因地制宜推进农村改厕、生活垃圾处理和污水治理，实施河湖水系综合整治，改善农村人居环境提高农民科技文化素质，推动乡村人才振兴3深化农村改革健全城乡融合发展机制，推动城乡要素平等交换、双向流动，增强农业农村发展活力落实第二轮土地承包到期后再延长30年政策，加快培育农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体，健全农业专业化社会化服务体系，发展多种形式适度规模经营，实现小农户和现代农业有机衔接健全城乡统一的建设用地市场，积极探索实施农村集体经营性建设用地入市制度建立土地征收公共利益用地认定机制，缩小土地征收范围探索宅基地所有权、资格权、使用权分置实现形式保障进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，鼓励依法自愿有偿转让深化农村集体产权制度改革，发展新型农村集体经济健全农村金融服务体系，发展农业保险4实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接建立农村低收入人口和欠发达地区帮扶机制，保持财政投入力度总体稳定，接续推进脱贫地区发展健全防止返贫监测和帮扶机制，做好易地扶贫搬迁后续帮扶工作，加强扶贫项目资金资产管理和监督，推动特色产业可持续发展健全农村社会保障和救助制度在西部地区脱贫县中集中支持一批乡村振兴重点帮扶县，增强其巩固脱贫成果及内生发展能力坚持和完善东西部协作和对口支援、社会力量参与帮扶等机制［问答题］
21.新型职业农民的培育对象不仅包括青壮年农民，还包括农机大户、农村合作社带头人、农村实用人才带头人和现代青年农场主等多方主体正确答案无参考解析新型职业农民的培育对象不仅包括青壮年农民，还包括农机大户、农村合作社带头人、农村实用人才带头人和现代青年农场主等多方主体［问答题］
22.简述当前我国基层农技推广体系存在的突出问题。
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