【培训课件】行政机构管理体制改革和行政机构编制管理

行政机构管理体制改革和行政机构编制管理改革旨在优化政府职能，提升政府效能，加强政府管理，提高行政效率编制管理则是指对行政机构人员数量、结构和配置进行的计划和控制，是保障机构高效运行的关键改革背景和必要性经济社会发展机构臃肿低效随着经济社会的快速发展，对政部分行政机构存在设置不合理、府治理能力提出了更高的要求职能交叉、效率低下等问题政府职能转变市场经济发展必须深化行政体制改革，优化政建立更加科学高效的行政管理体府机构设置和职能配置制，为市场经济健康发展提供有力保障改革的目标和原则提高行政效能加强政府透明度优化资源配置，精简流程，提高行政效率，为公开信息，接受监督，提升政府公信力经济社会发展提供有力支撑依法行政以人民为中心规范政府行为，维护法治秩序坚持人民主体地位，维护人民利益行政机构管理体制改革的主要内容优化政府职能简政放权12明确政府职责边界减少政府干预提高将非政府必需的职能下放减少审批环节,,,,政府效率提升行政服务水平转变政府职能加强机构整合34从以管为主向以服务为主转变提升政府合并同类机构减少机构层级提高行政,,,服务质量满足人民群众需求效率和资源利用率,归口管理体制的建立统一协调高效决策加强监管建立健全统一的归口管理体制，明确各部门通过归口管理，促进各部门之间协同配合，建立健全归口管理的监督机制，加强对各部的职责和权限，避免职责交叉、权责不清提高决策效率，避免决策失误门工作的监督，确保行政效率和公正性职能优化和整合精简机构设置优化职能配置减少不必要的机构，避免机构重叠和交叉整合相关职能，形成科学合根据实际需要，调整和优化政府职能配置明确各机构的职责范围，提理的机构设置体系高政府效能编制管理的变革机构编制管理精简机构优化编制结构动态调整从传统的人员编制管理向更加优化机构设置，减少冗余部门科学调整编制结构，加强重点根据机构改革、经济社会发展科学、高效的机构编制管理转，提高机构运行效率领域和新兴领域的编制保障需要，及时调整编制规模，提变升管理科学性规范编制管理流程编制申请1机构提出编制申请，说明需求理由、编制数量和使用范围审查审批2编制管理部门对申请进行审查，核实需求，并进行审批编制下达3审批通过后，编制管理部门下达编制，明确使用范围和管理要求编制使用4机构根据下达的编制，进行人员配置，并定期进行编制使用情况报备监督考核5编制管理部门对编制使用情况进行监督，并定期进行考核评价优化编制结构合理配置编制优化编制比例

1.

2.12根据机构职能和工作任务，科调整编制比例，加强对专业技学配置编制，确保人尽其才，术人员的配备，提高机构整体才尽其用素质和效率控制编制增长优化编制结构

3.

4.34严格控制编制总量，避免机构加强对编制结构的动态调整，臃肿，提高编制使用效率适应机构发展和工作变化的需求编制动态调整编制预测1根据工作任务和发展需要，预测未来编制需求编制调控2根据编制预测，调整编制规模，优化编制结构编制核定3对编制进行严格核定，确保编制使用合理编制调整4根据实际情况，及时调整编制，确保编制与工作需求相匹配编制动态调整是行政机构编制管理的重要环节，可以保证编制与实际工作需求相适应，提高编制使用效率编制管理的监督与考核严格监督科学考核建立健全编制管理监督体系加强对编制使用情况的动态监测，将编制管理纳入绩效考核体系考核指标要科学合理，涵盖编制定期开展专项审计强化编制管理的公开透明，接受社会监督使用效益、机构运行效率、人员素质等方面改革的实施措施制定详细方案协同推进明确改革步骤、时间节点和责任主体，确保改各部门、各单位要加强沟通协调，形成合力，革顺利推进共同推动改革落地广泛宣传加强监督积极宣传改革政策，引导社会各界理解支持，建立健全监督机制，及时发现和解决改革过程营造良好的舆论氛围中的问题，确保改革取得实效健全决策体系科学决策民主决策建立科学的决策程序，加强决策广泛听取各方意见，充分发挥专过程的民主化，提高决策的科学家咨询和社会公众参与的作用，性和有效性增强决策的透明度和公正性依法决策严格按照法律法规程序进行决策，确保行政决策的合法性，避免随意性加强领导协调领导小组部门联动成立由政府主要领导牵头的改革领导小组，各相关部门加强沟通协作，形成工作合力，加强统筹协调确保改革顺利推进信息共享督促检查建立信息共享机制，及时掌握改革进展情况加强对改革任务的督促检查，确保改革目标，及时解决问题的顺利实现广泛社会参与征求意见公众参与广泛征求社会各界意见，吸纳合理建议鼓励公众积极参与，提出意见和建议协商讨论透明公开与社会各界代表协商讨论，凝聚共识信息公开透明，接受社会监督强化法制保障法规制度建设法律监督机制

1.

2.12完善行政机构管理体制改革和机构编制加强对改革过程的法律监督，确保改革管理的法规制度体系，为改革提供法律依法进行，防止出现违法行为保障法治思维

3.3坚持依法行政，将法治思维贯穿于改革的各个环节，确保改革的公平公正优化管理方式数字办公协同工作人才培养服务优化利用信息技术手段，提高行政加强部门协作，提高办事效率提升政府工作人员的专业技能改进服务流程，提升服务质量效率推动全政府一体化协同合作优化流程打破部门壁垒，加强跨部门协作，提高政简化行政审批流程，减少重复审批环节，府工作效率提高办事效率构建一体化工作机制，实现信息共享和资建立统一的行政服务平台，方便企业和群源整合众办事提高管理科学化水平数据驱动决策绩效管理体系12运用大数据分析，提高决策的科学性和建立科学的绩效评估指标体系，促进机精准性构效能提升流程优化制度建设34精简流程，提高工作效率，避免冗余和完善规章制度，规范管理行为，减少人低效为因素干扰完善内控机制加强风险防控提高透明度建立健全风险识别、评估和控制加强信息公开，接受社会监督，机制，降低改革风险提高改革透明度强化责任追究对改革过程中出现的失误和问题进行追责，确保改革顺利进行营造良好舆论氛围宣传引导广泛沟通通过新闻报道、专题节目、网络平台等多种渠道，加强宣传引导及时回应社会关切，广泛征求意见建议，加强沟通互动提高公众对行政机构管理体制改革的认识和理解营造良好的舆论氛围，促进改革顺利推进改革实施的保障措施加强法制保障协同推进完善相关法律法规，依法规范行政机构管理体加强部门协调配合，形成改革合力，确保改革制改革顺利实施科学评估经费保障加强改革成效评估，及时总结经验，不断完善确保改革所需经费，为改革实施提供有力支撑改革方案坚持系统性和协同性跨部门协作优化流程协同推进各部门之间要加强沟通协调，形成合力，避要从整体上考虑改革方案，优化流程，避免要加强改革的顶层设计，形成统一的改革目免部门之间相互推诿、扯皮，共同推进改革出现割裂、重复，确保改革的整体性和衔接标和实施方案，确保各部门行动一致，协同工作性推进改革发挥政府主导作用统筹协调政策制定监督管理政府应积极协调各部门，确保改革措施的有政府应制定完善的政策和制度，为改革提供政府应加强对改革的监督管理，确保改革顺效实施有力支撑利进行强化责任和问责问责机制责任主体建立健全问责机制，确保责任落实到位针对改革过程中的问题明确各级政府和部门的责任，以及相关人员的职责，确保责任到，及时追责问责人构建长效机制完善制度框架建立健全行政机构管理体制改革的制度体系，确保改革的可持续发展加强监督评估定期评估改革成效，及时发现问题，改进完善制度，促进改革不断深化强化人才队伍建设加强对行政机构管理人员的培训，提高他们的专业能力和业务素质持续深化改革持续优化加强监督

1.

2.12不断完善行政机构管理体制和编制管理制度加强对行政机构管理体制和编制管理的监督和考核推动创新适应发展

3.

4.34积极探索运用新技术、新方法，提升行政机构管理效能持续深化改革，适应新时代发展的新要求，不断推动行政机构管理体制和编制管理的现代化以改革推动治理现代化优化政府治理促进社会公平正义提升政府效能，简化行政审批流加强法治建设，维护社会公平正程，提高办事效率义，保障人民合法权益增强社会活力激发市场主体活力，推动经济社会发展，促进共同富裕切实提高行政效能简化行政审批流程优化政府服务质量减少不必要的环节，提高审批效提升行政服务水平，满足群众需率，促进办事便捷化求，提高群众满意度加强行政监督和问责促进政府行为规范化、透明化，提高行政效率为经济社会发展提供有力支撑提高行政效率促进资源优化配置行政机构改革优化了政府结构，简化了审改革推动了资源整合，有效利用了政府资批流程，提升了行政效率，为经济发展创源，促进了资源的优化配置，为经济社会造了更加便利的条件发展提供了有力保障提升公共服务水平增强社会治理能力机构改革优化了服务体系，提高了公共服改革增强了政府的治理能力，提高了政府务的质量和效率，满足了人民群众对美好的公信力，为社会和谐稳定提供了坚强的生活的向往保障行政机构管理体制改革和行政机构编制管理结论:行政机构管理体制改革是深化国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分改革的目标是构建科学规范、运行高效、充满活力、监管有力、服务优质的现代行政管理体制。