城市轨道交通工程安全问题分析与应对

都市都市地铁安全分析及控制对策摘要中国都市都市地铁时迅速发展伴伴随频发日勺各类施工安全事故基于这一严峻现实状况，本文结合详细工程事故案例，分析导致都市地铁工程施工事故发生日勺内在原因、环境原因、技术原因、管理原因及其他原因，并提出一系列日勺安全控制对策，以防患地铁建设安全事故日勺发生，保证地铁施工安全、迅速，为国家和社会带来一定日勺经济效益和社会效益关键词都市地铁；安全事故；原因；控制对策引言都市化的进程伴随国家经济的持续、迅速发展而不停加紧为缓和都市交通拥挤现实状况，国内诸多大都市都相继开始修建地铁都市地下空间的开发运用在《2023年中国工程技术发展研究》汇报中被列为极其重要的课题在未来的二三十年，中国将进入都市地下空间开发的高峰时期地铁工程位处都市中心热闹繁华地段之下，有着隐蔽性大、现场周围环境复杂、施工难度大、技术规定高、工期长等特点都市地铁工程施工于高风险行业⑴，建设过程中有很大的不确定性，且伴随地铁建设进程日勺推进，新建隧道与周围环境互相影响、互相制约，必然会对其安全导致不利影响，假如考虑不周、控制不力，很也许成为重大安全事故隐患近几年，地铁工程施工安全事故在国内各大都市的地铁建设过程中时有发生例如，2023年10月7日晚，由广东华隧建设股份有限企业承建的南宁地铁1号线7标鲁班路站至动物园站区间盾构隧道发生坍塌事故，致1人死亡，两人失踪在地铁工程坍塌事故时有发生，是地铁工程施工安全事故的重要构成部分要有效第控制了地铁工程安全管理，减少了地铁工程事故的发生，针对地铁工程事故的研究是必要的I本文从研究地铁工程安全事故的产生机理出发，研究地铁工程安全控制区I有关对策在构建科学合理日勺安全风险体系日勺基础上，开展安全风险管理工作，以最大程度规避各类安全事故.目前，在上海、广州、青岛和南宁等都市地铁工程建设中，已逐渐引入了风险管理的理念和模式，获得了良好效果结语1以南宁地铁为例，按事故诱因对都市地铁施工安全事故进行科学分类，重要包括:地层过量变形引起坍塌事故、不良地质体突发灾害事故、施工引起地下管线破坏事故、工程施工管理不力事故及施工设备及操作过错事故.2针对各类事故提出对应防治措施:制定科学合理的控制原则、重视施工环境的调查评估、积极应对异常状况、加强施工管理、提高施工技术水平，是北京地铁乃至都市地下工程事故防控日勺主线.3规范的I施工技术和严格的施工管理是杜绝事故和保证安全施工的关键.实际中事故原因往往是极其复杂的I,但都与施工过程中的详细环节息息有关，可以说，在各方管理、操作以及施工措施都不遗余力地严格执行到位的前提下，诸多事故是完全可以防止或大大减弱的.4此后我国都市地铁施工仍将面临多种复杂日勺状况，建立健全都市地铁建设的安全风险管理制度，探索出适合于地铁建设的J风险管理模式，并推广应用于各地都市地铁建设中是目前的I迫切需耍参照文献⑴麻建华.地铁工程施工安全技术管理分析安防科技,[J].2023,5:60-

63.王梦恕，张成平.都市地下工程建设的事故分析及控制对策建筑科学与工程学报,

[2]I[J].2023,252:1-

6.侯艳娟，张顶立,李鹏飞.北京地铁施工安全事故分析及防治对策北京交通大学学报,

[3][J].2023,333:52-

59.引言都市化的进程伴随国家经济的持续、迅速发展而不停加紧为缓和都市交通拥挤现实状况，国内诸多大都市都相继开始修建地铁都市地下空间的开发运用在《2023年中国工程技术发展研究》汇报中被列为极其重要的课题在未来的二三十年，中国将进入都市地下空间开发的高峰时期地铁工程位处都市中心热闹繁华地段之下，有着隐蔽性大、现场周围环境复杂、施工难度大、技术规定高、工期长等特点都市地铁工程施工于高风险行业山，建设过程中有很大的I不确定性，且伴随地铁建设进程的I推进，新建隧道与周围环境互相影响、互相制约，必然会对其安全导致不利影响，假如考虑不周、控制不力，很也许成为重大安全事故隐患近几年，地铁工程施工安全事故在国内各大都市的地铁建设过程中时有发生例如，2023年10月7日晚，由广东华隧建设股份有限企业承建的南宁地铁1号线7标鲁班路站至动物园站区间盾构隧道发生坍塌事故，致1人死亡，两人失踪在地铁工程坍塌事故时有发生，是地铁工程施工安全事故的重要构成部分要有效第控制了地铁工程安全管理，减少了地铁工程事故时发生，针对地铁工程事故欧I研究是必要的I本文从研究地铁工程安全事故的产生机理出发，研究地铁工程安全控制的有关对策都市地铁安全事故原因分析1由于中国都市地下空间开发历史较短，经验局限性，在建设中存在着某些不容忽视欧I问题和安全隐患究其都市地铁建设安全事故的原因，有内在原因，也有其外在原因，归结起来重要有如下几种方面

1.1内在原因地铁一般都处在地下或高架桥的半封闭空间里，自身构造复杂，具有如下特性隐蔽性大、作业循环性强、作业空间有限，并且动态施工过程中的力学状态是变化日勺，围岩的力学物理性质也在变化，作业环境恶劣并且伴随都市发展的需要，都市地下工程建设面临着开挖断面不停增大、构造形式日益复杂、构造埋深越来越浅日勺技术难题地下工程，其跨度尺寸均抵达10m甚至20m以上，并且构造复杂，施工中力学转换频繁伴随地下工程埋深日勺减小，施工对地面的影响越来越大，在超浅埋条件下，开挖影响的控制与开挖方式、施工工艺、支护措施等众多原因有关，是地下工程施工中极为复杂欧I问题

1.2环境原因地质水文条件复杂地铁工程属于精密岩土工程，其建设安全深受地质水文条件日勺复杂性和变异性欧I影响由于地下工程的隐蔽性、地质构造、土体构造、节理裂隙特性与组合规律、地下水、地下空洞及其他不良地质体等在开挖揭示之前很难被精细地判明，且都市地下工程埋深一般较浅，而表土层大多具有低强度、高含水率、高压缩性等不良工程特性，甚至有时土层呈流塑状态，不能承受荷载，且大量日勺试验登记表明，岩土体的水文地质参数具有离散性、不确定性和很高的空间变异性，这几种复杂原因的存在给都市地下工程建设带来了巨大的风险，也蕴含了导致地铁建设安全事故的深层原因⑵止匕外，水囊、空洞等不良地质体的存在也是引起施工过程中突发事故灾害的重要原因因此，把握好工程所在地的地质水文资料是减少都市地下工程施工安全事故日勺主线前提都市地下管线错综复杂都市地下管线的错综复杂是影响地铁工程建设安全的重要原因之一隧道施工前对管线精确位置、自身状况等详细信息调查不详、资料欠缺，或者在未贯彻现场管线状况前就盲目施工等都轻易引起施工安全隐患管线的渗漏破裂对周围土层口勺密实性及稳定性产生了极大影响，增进了不良地质体口勺形成，且息息有关首先，管线长期泄露而在地层中形成水囊，或管线周围土体松散、填埋不实而产生较大空洞，在开挖卸载及水压力等作用下使土体坍塌；另首先，不良地质体也反作用与管线，恶化其支承条件，增大受力超限，增大变形破坏甚至断裂的I安全风险隐患⑶

1.

2.3地层变形和围岩失稳地层变形和围岩失稳是都市地铁工程建设环境风险的重要风险因子重要体现为隧道施工引起地层扰动和失水，从而总成地层颗粒间构造的失稳、引起地层的破坏和变形当地层变形传递到地中构造周围并与其发生作用，变形量增大更轻易导致构造破坏，甚至会出现伴生灾害和事故⑶地形变形对地下管线的破坏作用往往会使安全事故愈加严重

1.3技术原因

1.

3.1设计理论尚不完善因地质水文条件异常复杂，地下构造形式多样，地下构造体与其赋存日勺地层之间的互相作用关系至今仍不明确，使得目前的都市地下工程的设计规范、设计准则和原则均存在一定程度的局限性，导致工程设计中所采用的力学计算模型及分析判断措施与实际施工存在一定的差异，因此，在设计阶段就也许孕育导致工程事故的风险原因

1.

3.2施工单位日勺施工设备及操作技术水平参差不齐施工企业安全文化缺乏、安全制度不贯彻、安全监管不利，施工组织构造和附属关系复杂，大量农民工流入建筑用工市场使一线操作人员安全技术差、安全意识不强、缺乏建筑工地安全环境文化等现象是目前工程建设过程中存在日勺普遍问题，也是安全管理的重大障碍在一线操作的民工没有通过系统日勺安全培训使得施工中安全生产有关日勺法规、原则只停留在项目管理人员这一层，贯彻不到施工队伍身上操作人员不理解或不熟悉安全规范和操作规程，又因缺乏管理，违章作业现象不能得到及时的纠正和制止，事故隐患未能及时发现和整改是导致事故发成日勺重要原因地铁工程施工技术方案与工艺流程复杂，不同样的施工措施又有不同样口勺合用条件，因此，同一种工程项目，不同样单位进行施工也许会抵达完全不同样时施工效果施工设备差、操作技术水平低日勺队伍在施工中更轻易发生意外安全事故的发生

1.4管理原因施工管理水平都市地铁工程与其他工程项目相比，会碰到更多更复杂的决策、管理、组织问题，安全事故隐患在施工现场几乎无处不在施工管理工作设计到地铁施工H勺方方面面，若没有完善H勺管理制度、强大H勺监管力度，再加上施工人员的疏忽麻痹则极易引起突发事故目前，地铁施工管理波及到时深层问题重要表目前大规模的建设使得施工经验丰富的技术人员相对紧缺而聘任经验局限性的管理人员，从而引起管理上时盲区和项目管理层及施工人员存有侥幸心理

1.

4.2第三方的安全监督管理在目前的安全监督工作中，仍不可防止的存在着某些形式主义某些安全监督人员只着重于外在欧I某些安全表象，不过在实际欧I安全监督过程中，安监部门不仅耍对施工现场的安全状况进行检查，还应与安全管理日勺资料相对照，这样才能更深入地理解施工现场日勺安全状况并且，应当强调的I是，安全监督部门在施工过程时跟踪检查与管理过程中，应重视隐患治理，否则就无法抵达预先诊断、超前控制的目的

1.5其他原因低价中标对施工的不良影响在建筑市场竞争日益剧烈的I状况下，承包商为了求生存，图发展，迫不得以千方百计压低标价甚至于采用低于成本价方式竞标以赢得工程项目中标企业为了追求利润，不惜偷工减料以减少工程成本，或以更低的价格进行分包，而分包单位又再次将工程分包给技术水平差的I施工队伍分包后，中标企业只管协调、收费和整顿资料以便交工使用，施工由分包单位自行组织分包单位为了抢工期和节省资金，便一切从简，工程项目虽然有施工组织设计也只是为了投标而编制的，不是用于指导施工的其他的安全制度，也是能免则免，不能免区I也只是走走形式［1］目前，工程项目不管具有多高资质的施工企业中标，基本都是由在劳务市场上招聘来的民工施工最终工程的1直接建设者多为无专业知识和操作技能、施工水平低下、安全意识微弱口勺民工，使安全施工没有保障挂靠施工的影响“挂靠”工程的承包商多以追求最大利益为目的，把一切非法H勺、不合理的费用从建设工程当中扣回，唯一的措施就是减少工程成本、偷工减料、使用次材、减少质量原则，而这些均有也许成为安全隐患，一旦发生事故将严重损害了国家、集体和人民群众的财产利益及生命安全

1.

5.3投资、工期等的影响地铁建设单位资金不能准时到账也会一定程度的影响施工安全盲目日勺缩短工期是引起施工事故欧I凶手都市地铁安全事故控制对策3地铁工程施工由于其独特日勺施工环境，高原则的施工规定，事故发生的严重连带危害性，规定施工现场有科学欧I安全事故预测手段、易于接受日勺安全风险源识别系统、贯穿全过程欧I检测和安全监督体系和必要的事故应急减灾措施按照风险识别、风险防止、风险转移的风险处理方略，可以建立如下的控制对策系统

2.1建立危险源识别系统危险源是潜在的导致事故发生时不安全原因地铁施工现场日勺危险源识别可以运用如下途径识别地铁施工过程中各工序的危险源；根据法规和其他规定逆推危险源；根据本来或正在使用的风险控制措施来反推危险源；通过类似工程（铁路工程、矿山工程等）施工活动中的危险源来鉴定；通过多以往施工安全事故的调查分析及反馈意见来识别危源危险源的I危险程度可以粗略的通过以往施工安全事故的调查分析来反馈

2.2建立安全事故防备系统安全事故防备系统是一种采用技术手段减少或消除风险威胁日勺一种事故防止措施，包括如下3方面安全视觉识别系统、施工监测与第三方监测并重的双重监测体系、资料的信息化管理系统

2.

2.1建立施工现场安全视觉识别系统安全视觉识别系统是基于视觉识别系统提出来的，是企业安全理念、安全信息的视觉体现在地铁施工现场可通过安全标志、警示、口号、标牌、招贴、现场环境、交通工具、服装等向施工作业员工传递有关安全的文化、方针、行为准则、观念等，设计上力争针对不同样对象、不同样场所、不同样状况描述信息精确、言简意赅、透过色彩特有口勺知觉刺激与心理反应，让人过目难忘，具有警惕作用

2.

2.2建立施工监测与第三方监测并重的双重监测体系施工监测日勺目的是通过监测理解施工中围岩与构造日勺受力变形状况，以便及时采用有效的措施控制围岩欧I稳定性，指导平常施工通过监测理解工程施工对地下管线、周围建筑物等周围环境条件的影响程度，以便及时采用有效措施保证周围环境日勺安全第三方监测的目的是在土建施工工程中对周围环境和工程自身关键部位实行独立、公正的监测，基本掌握周围环境、围护构造体系和围岩的动态，验证施工方的监测数据，为建设单位、监理单位、设计单位、施工单位提供参照根据尽管施工监测和第三方监测的目日勺有所区别，但其目的都是一致日勺，都是为了保证工程质量和安全等，在施工过程中，两个单位的数据需要互相对比印证，作为施工的重要参照根据建立施工监测与第三方监测并重的双重监测体系，能更好的指导施工、保证工程质量、保证周围环境安全

2.

2.3建立资料日勺信息化管理系工程资料日勺信息化管理系统是信息技术在工程建设中应用H勺基本形式工程资料的信息化管理系统运用计算机数据存储技术，集中存储管理与项目有关的信息，并随时进行查询和更新精确、及时地完毕工程项目管理所需要信息的处理，例如大量的工程量核算以及网络进度图日勺分析和计算；能以便迅速地生成大量的控制报表，提供高质量的决策信息支持工程资料的信息化管理系统不仅提高了信息处理的效率，更重要的是它可以使管理工作流程愈加趋于规范，增强监理工程师改I工作效率和监理工程师目的控制工作有效性资料的信息管理系统，在决策问题时，能根据最新动态给出最明确的指导，能很好的指导动态施工

2.3积极有效应对不良地质体不良地质体的分布具有随机性和隐蔽性，不易预知和探明，往往在事故发生后才得以揭发.并且由于其不可预见性，施工中忽然遭遇不良地质体往往猝不及防，从而导致更为严重的破坏后果,应对不良地质体的一般原则:

①将不良地质体的预报作为超前预报时重点，在交通繁忙的I闹市区对地层中水体水带分布、空洞及异常区进行重点探测，以事先杜绝风险源;

②对地质异常区派专人定期巡查，以便及时发现问题及时处理;

③暗挖施工前尤其要对构造上方空洞及地质异常区进行处理，保证暗挖施工安全;

④加强监控量测对施工日勺指导作用，使量测数据发挥实效;

⑤出现险情后及时疏导并迅速启动应急预案，最大程度地减少事故损失对工前探测得到的不良地质体及早处理，对于也许成为地铁施工安全隐患的空洞、水囊要排水后进行回填和注浆，对于某些特殊地质体构造则要特殊看待.对于某些临时遭遇的不良地质体，应尽快精确判断其性质和规模，根据地铁施工的I实际状况采用有效措施及时治理

2.4加强地下管线的调查及变形控制针对地铁施工中管线事故，防治的关键在于首先根据地下管线与新建地铁工程的相对位置，深入分析其与地层的互相作用，进而评估地铁施工与地下管线之间的互相影响

（1）施工前对施工场地周围邻近管线进行调查，重要包括管线使用功能、与隧道相对位置、埋深、管径、埋设年代、构造、材质、接头形式等.

（2）对管线因施工产生欧J变形进行预测，定量掌握施工影响程度.一般采用构造模型分析法或耦合模型分析法，确定使地层变位抵达最小时的最佳施工措施，同步对隧道开挖过程中管线地基变位机理和形态时对日勺预测.

（3）以管线的安全为目的I,制定科学合理的管线控制原则，目前重要有管线变形控制原则、管节受弯应力控制原则和管接缝张开值控制原则等.实际中应根据各管网线路的I材质及可变性状况，结合地表沉陷槽分布规律进行综合考虑，尤其要对管线“递进式”日勺破坏模式进行深入分析，对应提出分级破坏原则，并在此基础上提出工前加固方案.

（4）实行管线安全的动态控制，按照施工过程力学理论，采用变位分派原理，在既定的施工方案下,将沉降或应力控制目的进行分解，明确到每个阶段

（5）施工过程中采用切实有效的监测措施，选择关键部位欧I重点控制指标，实行全过程监测，对监测数据实时处理并及时反馈

2.5规范施工管理及提高现场施工技术加强地铁施工过程管理对高质量完毕地铁工程建设具有特殊的重要意义，重耍从如下4个方面加都市地铁安全事故原因分析1由于中国都市地下空间开发历史较短，经验局限性，在建设中存在着某些不容忽视的问题和安全隐患究其都市地铁建设安全事故的原因，有内在原因，也有其外在原因，归结起来重要有如下几种方面

1.1内在原因地铁一般都处在地下或高架桥的半封闭空间里，自身构造复杂，具有如下特性隐蔽性大、作业循环性强、作业空间有限，并且动态施工过程中的力学状态是变化区I,围岩的I力学物理性质也在变化，作业环境恶劣并且伴随都市发展的需要，都市地下工程建设面临着开挖断面不停增大、构造形式日益复杂、构造埋深越来越浅日勺技术难题地下工程，其跨度尺寸均抵达10m甚至20nl以上，并且构造复杂，施工中力学转换频繁伴随地下工程埋深的减小，施工对地面H勺影响越来越大，在超浅埋条件下，开挖影响的控制与开挖方式、施工工艺、支护措施等众多原因有关，是地下工程施工中极为复杂的问题

1.2环境原因地质水文条件复杂地铁工程属于精密岩土工程，其建设安全深受地质水文条件H勺复杂性和变异性的影响由于地下工程的隐蔽性、地质构造、土体构造、节理裂隙特性与组合规律、地下水、地下空洞及其他不良地质体等在开挖揭示之前很难被精细地判明，且都市地下工程埋深一般较浅，而表土层大多具有低强度、高含水率、高压缩性等不良工程特性，甚至有口勺土层呈流塑状态，不能承受荷载，且大量日勺试验登记表明，岩土体的水文地质参数具有离散性、不确定性和很高的I空间变异性，这几种复杂原因的存在给都市地下工程建设带来了巨大口勺风险，也蕴含了导致地铁建设安全事故的深层原因⑵此外，水囊、强措施:1管理制度口勺完善和贯彻是各项施工安全的有力保证和基本前提，各级安全生产负责人和现场施工人员都应以树立安全生产意识为先.2施工现场日勺整顿清理和安全防护，及时发现和纠正存在的安全问题，尽量消除事故隐患，鉴于北京地铁施工中曾发生数起因外界交通违规导致施工人员伤亡的惨重事故，因此必须加强施工现场日勺安全防备.3对施工机械设备进行必要的安全检查及故障排除，杜绝事故隐患.在施工中严格执行机械设备的管理与使用制度.4重视施工人员的安全教育和技术培训

2.6建立都市地铁建设安全风险管理体系就都市地铁建设这一领域，相对于构造自身而言，周围环境面临的安全风险更为明显.因此，建立都市地铁建设安全风险管理体系非常重要，重要有如下几种方面的工作:

①岩土工程勘察和环境调查；

②环境安全分级;

③邻近建构筑物的现实状况评估；

④环境影响预测和安全控制原则的制定；

⑤环境安全的专题设计;

⑥专题施工方案的编制；

⑦风险管理专家决策系统.在构建科学合理区1安全风险体系的基础上，开展安全风险管理工作，以最大程度规避各类安全事故.目前，在上海、广州、青岛和南宁等都市地铁工程建设中，已逐渐引入了风险管理的理念和模式，获得了良好效果结语1以南宁地铁为例，按事故诱因对都市地铁施工安全事故进行科学分类，重要包括:地层过量变形引起坍塌事故、不良地质体突发灾害事故、施工引起地下管线破坏事故、工程施工管理不力事故及施工设备及操作过错事故.2针对各类事故提出对应防治措施:制定科学合理的控制原则、重视施工环境的调查评估、积极应对异常状况、加强施工管理、提高施工技术水平，是北京地铁乃至都市地下工程事故防控日勺主线.3规范日勺施工技术和严格的施工管理是杜绝事故和保证安全施工日勺关键.实际中事故原因往往是极其复杂欧I,但都与施工过程中的详细环节息息有关，可以说，在各方管理、操作以及施工措施都不遗余力地严格执行到位的前提下，诸多事故是完全可以防止或大大减弱的

1.4此后我国都市地铁施工仍将面临多种复杂的状况，建立健全都市地铁建设的安全风险管理制度,探索出适合于地铁建设的风险管理模式，并推广应用于各地都市地铁建设中是目前的迫切需要参照文献山麻建华.地铁工程施工安全技术管理分析・安防科技,52023,5:60-

63.王梦恕，张成平.都市地下工程建设勺事故分析及控制对策建筑科学与工程学报,

[2]H[J].2023,252:1-

6.侯艳娟，张顶立,李鹏飞.北京地铁施工安全事故分析及防治对策北京交通大学学报,

[3][J].2023,333:52-

59.空洞等不良地质体的存在也是引起施工过程中突发事故灾害的重要原因因此，把握好工程所在地的地质水文资料是减少都市地下工程施工安全事故口勺主线前提都市地下管线错综复杂都市地下管线的错综复杂是影响地铁工程建设安全的重要原因之一隧道施工前对管线精确位置、自身状况等详细信息调查不详、资料欠缺，或者在未贯彻现场管线状况前就盲目施工等都轻易引起施工安全隐患管线的渗漏破裂对周围土层的密实性及稳定性产生了极大影响，增进了不良地质体日勺形成，且息息有关首先，管线长期泄露而在地层中形成水囊，或管线周围土体松散、填埋不实而产生较大空洞，在开挖卸载及水压力等作用下使土体坍塌；另首先，不良地质体也反作用与管线，恶化其支承条件，增大受力超限，增大变形破坏甚至断裂的安全风险隐患⑶

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2.3地层变形和围岩失稳地层变形和围岩失稳是都市地铁工程建设环境风险的重要风险因子重要体现为隧道施工引起地层扰动和失水，从而总成地层颗粒间构造的失稳、引起地层的破坏和变形当地层变形传递到地中构造周围并与其发生作用，变形量增大更轻易导致构造破坏，甚至会出现伴生灾害和事故［3］地形变形对地下管线的破坏作用往往会使安全事故愈加严重

1.3技术原因

1.

3.1设计理论尚不完善因地质水文条件异常复杂，地下构造形式多样，地下构造体与其赋存区I地层之间的I互相作用关系至今仍不明确，使得目前的都市地下工程欧I设计规范、设计准则和原则均存在一定程度的局限性，导致工程设计中所采用的力学计算模型及分析判断措施与实际施工存在一定的差异，因此，在设计阶段就也许孕育导致工程事故的风险原因

1.

3.2施工单位的施工设备及操作技术水平参差不齐施工企业安全文化缺乏、安全制度不贯彻、安全监管不利，施工组织构造和附属关系复杂，大量农民工流入建筑用工市场使一线操作人员安全技术差、安全意识不强、缺乏建筑工地安全环境文化等现象是目前工程建设过程中存在日勺普遍问题，也是安全管理的重大障碍在一线操作的民工没有通过系统的安全培训使得施工中安全生产有关的法规、原则只停留在项目管理人员这一层，贯彻不到施工队伍身上操作人员不理解或不熟悉安全规范和操作规程，又因缺乏管理，违章作业现象不能得到及时的纠正和制止，事故隐患未能及时发现和整改是导致事故发成日勺重要原因地铁工程施工技术方案与工艺流程复杂，不同样的I施工措施又有不同样H勺合用条件，因此，同一种工程项目，不同样单位进行施工也许会抵达完全不同样的施工效果施工设备差、操作技术水平低的队伍在施工中更轻易发生意外安全事故的发生

1.4管理原因施工管理水平都市地铁工程与其他工程项目相比，会碰到更多更复杂的决策、管理、组织问题，安全事故隐患在施工现场几乎无处不在施工管理工作设计到地铁施工的I方方面面，若没有完善欧I管理制度、强大日勺监管力度，再加上施工人员的疏忽麻痹则极易引起突发事故目前，地铁施工管理波及到时深层问题重要表目前大规模的建设使得施工经验丰富的技术人员相对紧缺而聘任经验局限性的管理人员，从而引起管理上的盲区和项目管理层及施工人员存有侥幸心理

1.

4.2第三方的安全监督管理在目前的安全监督工作中，仍不可防止的I存在着某些形式主义某些安全监督人员只着重于外在的某些安全表象，不过在实际的安全监督过程中，安监部门不仅要对施工现场的安全状况进行检查,还应与安全管理日勺资料相对照，这样才能更深入地理解施工现场日勺安全状况并且，应当强调的是，安全监督部门在施工过程时跟踪检查与管理过程中，应重视隐患治理，否则就无法抵达预先诊断、超前控制的目的

1.5其他原因低价中标对施工区I不良影响在建筑市场竞争日益剧烈的状况下，承包商为了求生存，图发展，迫不得以千方百计压低标价甚至于采用低于成本价方式竞标以赢得工程项目中标企业为了追求利润，不惜偷工减料以减少工程成本，或以更低的价格进行分包，而分包单位又再次将工程分包给技术水平差的施工队伍分包后，中标企业只管协调、收费和整顿资料以便交工使用，施工由分包单位自行组织分包单位为了抢工期和节省资金，便一切从简，工程项目虽然有施工组织设计也只是为了投标而编制的，不是用于指导施工的其他的J安全制度，也是能免则免，不能免欧J也只是走走形式［1］目前，工程项目不管具有多高资质的施工企业中标，基本都是由在劳务市场上招聘来的民工施工最终工程的直接建设者多为无专业知识和操作技能、施工水平低下、安全意识微弱日勺民工，使安全施工没有保障挂靠施工的影响“挂靠”工程的承包商多以追求最大利益为目H勺，把一切非法H勺、不合理的费用从建设工程当中扣回，唯一的措施就是减少工程成本、偷工减料、使用次材、减少质量原则，而这些均有也许成为安全隐患，一旦发生事故将严重损害了国家、集体和人民群众的财产利益及生命安全

1.

5.3投资、工期等的影响地铁建设单位资金不能准时到账也会一定程度的影响施工安全盲目的缩短工期是引起施工事故的凶手都市地铁安全事故控制对策2地铁工程施工由于其独特的施工环境，高原则的施工规定，事故发生时严重连带危害性，规定施工现场有科学日勺安全事故预测手段、易于接受日勺安全风险源识别系统、贯穿全过程的检测和安全监督体系和必要的事故应急减灾措施按照风险识别、风险防止、风险转移的风险处理方略，可以建立如下的控制对策系统

2.1建立危险源识别系统危险源是潜在的导致事故发生的不安全原因地铁施工现场的危险源识别可以运用如下途径识别地铁施工过程中各工序的危险源；根据法规和其他规定逆推危险源；根据本来或正在使用的风险控制措施来反推危险源；通过类似工程（铁路工程、矿山工程等）施工活动中的危险源来鉴定；通过多以往施工安全事故的调查分析及反馈意见来识别危源危险源H勺危险程度可以粗略的通过以往施工安全事故的调查分析来反馈

2.2建立安全事故防备系统安全事故防备系统是一种采用技术手段减少或消除风险威胁的一种事故防止措施，包括如下3方面安全视觉识别系统、施工监测与第三方监测并重的双重监测体系、资料的信息化管理系统

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2.1建立施工现场安全视觉识别系统安全视觉识别系统是基于视觉识别系统提出来肚I,是企业安全理念、安全信息的视觉体现在地铁施工现场可通过安全标志、警示、口号、标牌、招贴、现场环境、交通工具、服装等向施工作业员工传递有关安全的文化、方针、行为准则、观念等，设计上力争针对不同样对象、不同样场所、不同样状况描述信息精确、言简意赅、透过色彩特有日勺知觉刺激与心理反应，让人过目难忘，具有警惕作fflo

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2.2建立施工监测与第三方监测并重的双重监测体系施工监测日勺目的是通过监测理解施工中围岩与构造日勺受力变形状况，以便及时采用有效的措施控制围岩的稳定性，指导平常施工通过监测理解工程施工对地下管线、周围建筑物等周围环境条件区I影响程度，以便及时采用有效措施保证周围环境的I安全第三方监测的目的I是在土建施工工程中对周围环境和工程自身关键部位实行独立、公正的监测，基本掌握周围环境、围护构造体系和围岩的动态，验证施工方的监测数据，为建设单位、监理单位、设计单位、施工单位提供参照根据尽管施工监测和第三方监测的目H勺有所区别，但其目的都是一致H勺，都是为了保证工程质量和安全等，在施工过程中，两个单位的数据需要互相对比印证，作为施工的重要参照根据建立施工监测与第三方监测并重的双重监测体系，能更好的指导施工、保证工程质量、保证周围环境安全

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2.3建立资料的信息化管理系工程资料日勺信息化管理系统是信息技术在工程建设中应用的基本形式工程资料区I信息化管理系统运用计算机数据存储技术，集中存储管理与项目有关日勺信息，并随时进行查询和更新精确、及时地完毕工程项目管理所需要信息的处理，例如大量的工程量核算以及网络进度图日勺分析和计算；能以便迅速地生成大量的I控制报表，提供高质量的I决策信息支持工程资料的信息化管理系统不仅提高了信息处理的效率，更重要的是它可以使管理工作流程愈加趋于规范，增强监理工程师的工作效率和监理工程师目的控制工作有效性资料的信息管理系统，在决策问题时，能根据最新动态给出最明确的指导，能很好的I指导动态施工

2.3积极有效应对不良地质体不良地质体的分布具有随机性和隐蔽性，不易预知和探明，往往在事故发生后才得以揭发.并且由于其不可预见性，施工中忽然遭遇不良地质体往往猝不及防，从而导致更为严重的破坏后果.应对不良地质体日勺一般原则:

①将不良地质体日勺预报作为超前预报的重点，在交通繁忙日勺闹市区对地层中水体水带分布、空洞及异常区进行重点探测，以事先杜绝风险源;

②对地质异常区派专人定期巡查，以便及时发现问题及时处理;

③暗挖施工前尤其要对构造上方空洞及地质异常区进行处理，保证暗挖施工安全;

④加强监控量测对施工的指导作用，使量测数据发挥实效;

⑤出现险情后及时疏导并迅速启动应急预案，最大程度地减少事故损失对工前探测得到日勺不良地质体及早处理，对于也许成为地铁施工安全隐患的空洞、水囊要排水后进行回填和注浆，对于某些特殊地质体构造则要特殊看待•对于某些临时遭遇的不良地质体，应尽快精确判断其性质和规模，根据地铁施工的实际状况采用有效措施及时治理

2.4加强地下管线的调查及变形控制针对地铁施工中管线事故，防治H勺关键在于首先根据地下管线与新建地铁工程的相对位置，深入分析其与地层的互相作用，进而评估地铁施工与地下管线之间的互相影响1施工前对施工场地周围邻近管线进行调查,重要包括管线使用功能、与隧道相对位置、埋深、管径、埋设年代、构造、材质、接头形式等.2对管线因施工产生的变形进行预测，定量掌握施工影响程度.一般采用构造模型分析法或耦合模型分析法，确定使地层变位抵达最小时的最佳施工措施，同步对隧道开挖过程中管线地基变位机理和形态时对日勺预测.3以管线及I安全为目的1,制定科学合理的管线控制原则，目前重要有管线变形控制原则、管节受弯应力控制原则和管接缝张开值控制原则等.实际中应根据各管网线路的材质及可变性状况，结合地表沉陷槽分布规律进行综合考虑，尤其要对管线“递进式”日勺破坏模式进行深入分析，对应提出分级破坏原则，并在此基础上提出工前加固方案.4实行管线安全的动态控制，按照施工过程力学理论，采用变位分派原理，在既定的施工方案卜将沉降或应力控制目的进行分解，明确到每个阶段5施工过程中采用切实有效日勺监测措施，选择关键部位日勺重点控制指标，实行全过程监测，对监测数据实时处理并及时反馈

2.5规范施工管理及提高现场施工技术加强地铁施工过程管理对高质量完毕地铁工程建设具有特殊曰勺重要意义，重要从如下4个方面加强措施1管理制度的完善和贯彻是各项施工安全的有力保证和基本前提，各级安全生产负责人和现场施工人员都应以树立安全生产意识为先.2施工现场的整顿清理和安全防护，及时发现和纠正存在的安全问题，尽量消除事故隐患，鉴于北京地铁施工中曾发生数起因外界交通违规导致施工人员伤亡的I惨重事故，因此必须加强施工现场日勺安全防备.3对施工机械设备进行必要的安全检查及故障排除，杜绝事故隐患.在施工中严格执行机械设备的管理与使用制度.4重视施工人员的安全教育和技术培训

2.6建立都市地铁建设安全风险管理体系就都市地铁建设这一领域，相对于构造自身而言，周围环境面临的安全风险更为明显.因此，建立都市地铁建设安全风险管理体系非常重要，重要有如下几种方面日勺工作:

①岩土工程勘察和环境调查；

②环境安全分级；

③邻近建构筑物日勺现实状况评估;

④环境影响预测和安全控制原则日勺制定；

⑤环境安全的专题设计;

⑥专题施工方案的编制；

⑦风险管理专家决策系统.。