农药包装废弃物无害化处置项目招标文件

农药包装废弃物无害化处置项目公开招标文专题提前进行专题学习，熟悉操作，避免影响采购活动（https）其中在政采云发起视频会议时需o要供应商电脑配置有摄像头、音箱和必要的网络带宽（浏览器使用谷歌Chrome或360浏览器极速模式操作，网络带宽不少于50兆，请勿用无线，以免出现卡顿现象摄像头建议用中档及以上摄像头，以利于演示时的画面质量；音箱请提前予以调试，以避免演示时出现没有声音现象）政采云视频会议目前不支持手机端

2、投标截止时间后，供应商登录政府采购云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密，在线解密电子投标文件时间为开标时间后半小时内供应商按时在线解密投标文件的，以在线解密的投标文件作为评审依据，若供应商在规定时间内无法解密或解密失败，则以备份电子投标文件作为评审依据（若备份电子投标文件与政采云平台上传的投标文件被识别为不一致，视为投标文件撤回）无论是否启用备份电子投标文件，备份电子投标文件均不退还供应商若供应商在规定时间内无法解密或解密失败且未提供备份电子投标文件或所提供的备份电子投标文件无法读取的，视为投标文件撤回

3、特别说明政府采购云平台如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作

4、本项目原则上采用政采云电子投标开标及评审程序，但有下情形之一的，按以下情况处理

（1）若供应商在规定时间内无法解密或解密失败，代理机构将开启上述供应商递交的以U盘存储的电子备份投标文件，上传至政采云平台项目采购模块，以完成开标，电子投标文件自动失效

（2）采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购人（或代理机构）可中止电子交易活动

①电子交易平台发生故障而无法登录访问的；

②电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；

③电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；

④病毒发作导致不能进行正常操作的；

⑤其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购人（或代理机构）可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动

十三、评标

1、采购人依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等有关规定组建评标委员会评标委员会由采购人代表和专家组成，负责本项目的评标工作

2、评标活动遵循公开、公平、公正、科学和择优的原则

3、评标委员会按照第三章“评标办法及标准”对投标文件进行评审第三章“评标办法及标准”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据

十四、招标文件的澄清和修改采购人可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，将以“更正公告”的形式发布在政采云平台，供应商应及时登录政采云平台，进行浏览并下载，未及时浏览下载的责任自负澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人应当在投标截止时间至少15日前，不足15日的，采购人应当顺延提交投标文件的截止时间；澄清或者修改的内容不影响投标文件编制的，则不受15日的期限限制澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分，对所有供应商具有约束力

十五、质疑

1、供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式或者通过政采云平台在线向采购人、代理机构提出质疑供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对招标公告、采购文件、开标评标、采购结果等同一采购程序环节的质疑，第二次提出的质疑视为质疑无效，采购人、代理机构将不予受理（对于采购人、代理机构作出的澄清或者修改的内容提出质疑的除外）

2、提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商未依法获取采购文件的,不得就采购文件提出质疑；未提交投标文件的供应商，视为与采购结果没有利害关系，不得就采购响应截止时间后的采购过程、采购结果提出质疑

3、供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当以书面形式提出，质疑函格式和内容须符合财政部《质疑函范本》要求，供应商可到中国政府采购网自行下载财政部《质疑函范本》

4、供应商质疑实行实名制，质疑函应当署名，供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表（指代理人）签字或者盖章，并加盖供应商公章；代理人提出质疑的，应当提交供应商签署的授权委托书;以联合体形式参加政府采购活动的，其质疑应当由组成联合体的所有供应商共同提出

5、采购人、代理机构接收质疑函的方式只接收供应商以当面递交、邮寄、传真、电子邮件或者通过政采云平台在线方式提出的质疑函，以其他方式提出的质疑不予接收采取邮寄方式的，提出质疑的时间为质疑函原件交邮的时间（以邮戳时间或快递收件时间为准）采取传真、电子邮件方式的，供应商应当在传真、电子邮件发出后将质疑函原件邮寄给被质疑人，提出质疑的时间为质疑函原件交邮的时间（以邮戳时间或快递收件时间为准）通过政采云平台在线方式的，以政采云平台操作流程为准，附件中须上传供应商盖章的《质疑函》

6、采购人、代理机构以实际收到质疑函原件之日作为收到质疑函的日期，将在收到质疑函后7个工作日内作出答复

7、采购人、代理机构接收质疑函的联系人、联系电话和通讯地址等信息详见招标公告▲

十六、预算价本次公开招标设有预算价本项目预算总价400000元，废弃的农药包装物处置收集5000元/吨；废弃的农药处置收集12000元/吨，投标报价超出单价最高限价或预算总价的投标无效

十七、招标代理服务费

1、本项目招标代理服务费人民币7500元（柒仟伍佰元整），由中标供应商支付给招标代理机构

2、中标供应商应在代理机构发出中标通知书5个工作日内向本代理机构支付招标代理服务费

3、招标代理服务费只收现金、银行票汇款、电汇款账户名称

十八、特别说明

1、执行财政部、工业和信息化部《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库

（2020）46号）政府采购活动中有关中小企业的相关规定如下

（1）中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业

（2）在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策

①在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；

②在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；

③在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业

（3）中小企业参加政府采购活动，应当出具《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的《中小企业声明函》（格式见第七章），否则不得享受相关中小企业扶持政策

（4）采购活动过程中，对供应商的“中小企业”资格认定，以供应商提交的《中小企业声明函》为准，供应商必须实事求是地提交声明函，如有虚假，将依法承担法律责任如果在采购活动过程中相关采购当事人对供应商“中小企业”资格有异议的，由货物制造商或者工程、服务供应商注册登记所在地的县级以上人民政府中小企业主管部门负责认定供应商提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任适用招标投标法的政府采购工程建设项目，投标人提供声明函内容不实的，属于弄虚作假骗取中标，依照《中华人民共和国招标投标法》等国家有关规定追究相应责任

（5）《中小企业声明函》由参加投标的供应商提交，如供应商为代理商，须自行采集制造商的中小企业划分类型信息填入相应栏目并对其真实性负责

2、执行财政部、司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》监狱企业（监狱和戒毒企业）提供自己企业的产品（服务）参加投标视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策，监狱企业参加政府采购活动时，必须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，未能提供上述证明文件的不予认可

3、执行《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策，残疾人福利性单位参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》（格式见第七章附件），并对声明的真实性负责，未能提供的不予认可

4、本项目不组织潜在供应商现场考察或者召开开标前答疑

5、本文件未及事项，在签订合同时供需及使用方友好商定

6、合格的投标货物或服务

（1）应该是中国境内生产的货物或提供的服务若投标货物或服务是国家实行许可证制度或生产注册证制度的产品或服务，则应具备相应有效的证书招标文件允许采购进口产品的，若投标货物是进口产品，投标人应保证所投产品为可履行合法报通关手续进入中国关境内、在中国海关完税的可合法销售的货物

（2）国家规定有标准及规范的，投标货物或服务应按有效的标准及规范执行，应符合国家及招标文件提出的有关技术、质量、安全标准

（3）投标人应保证所提供的产品或服务免受第三方提出侵犯其知识产权（专利权、商标权、工业设计权及使用权等）的索赔或起诉，否则，由此可能产生的一切法律责任和经济责任均由投标人承担

7、本招标文件解释权归采购人第三章评标办法及标准

一、评标办法

1.1本项目评标采用综合评分法

1.2综合评分法采用百分制，总分100分评标委员会成员按照各标项评分标准（兼评委打分表）规定的内容和分值设置以记名方式独立评定打分，汇总各评委对各供应商的评分，取算术平均值（小数点后保留二位数）即为各供应商的综合得分，按综合得分由高到低的排序，推荐中标候选人若投标人的综合得分相等，则投标报价低者列前；若投标报价也相同时，采取随机抽签的方式确定排序

1.3本项目需要落实的政府采购政策《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库

[2017]141号）、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库

（2020）46号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库

[2014]68号）

1.4本次采购为专门面向中小企业

1.5评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论

二、评标程序

2.1第一阶段评审

1.

1.1资格文件、商务技术文件初步审查包含资格性审查和符合性审查资格性审查是指采购人或代理机构根据“附表1资格性审查表”的要求对投标文件逐一进行评审符合性审查是指评标委员会根据“附表2符合性审查表”的要求对投标文件逐一进行评审资格性审查和符合性审查中，有任意一项审查结论不合格的，作无效标处理

1.

2.2比较与评价评标委员会根据“附表3商务和技术评分表”的要求，对照投标文件的应答进行比较，判定其偏差性质和程度，由评标委员会成员在分值范围内自行评分供应商商务技术得分为各评标委员会成员有效评分的算术平均值（小数点后保留两位数）

2.2第二阶段评审

2.

2.1报价文件审查报价文件审查是指评标委员会根据“附表4开标一览表”的要求对投标文件逐一进行评审审查中，审查结论不合格的，作无效标处理

2.

2.2在评标过程中，发现的价格计算错误按下述原则修正

（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中分项报价表内容不一致的，以开标一览表为准;

（2）投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

（3）单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；

（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准同时出现两种以上不一致的，按照上述顺序修正修正后的价格若高于投标报价，则中标价以投标报价为准，评标价以修正后的价格为准；修正后的价格若低于投标报价，则中标价以修正后价格为准，评标价以投标报价为准如供应商不接受按以上规则确定的评标价和中标价，则其投标将被拒绝

2.

2.3提供相同品牌产品且通过资格性审查、符合性审查的不同供应商参加同一标项投标的，按一家供应商计算，评审后综合得分最高的同品牌供应商获得中标候选人推荐资格；综合得分相同的，由评标委员会采取随机抽取方式确定，其他同品牌供应商不作为中标候选人非单一产品采购项目，多家供应商提供的核心产品品牌相同的，按上述规定处理

2.

2.4评标委员会根据“商务和技术评分表”的规定，计算供应商报价得分（小数点后保留二位数）

2.

2.5参加采购响应的供应商中，有两家或两家以上供应商的单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的，应当按一个供应商认定评审时，取其中通过资格审查、符合性审查后的报价最低一家为有效供应商；当报价相同时，则以技术标最优一家为有效供应商；均相同时，由评标委员会集体决定，并以书面记录评标委员会的决定理由

2.

2.6综合评估供应商的综合得分为商务技术得分与报价得分之和

2.

2.7推荐中标候选人按综合得分由高到低的排序，推荐中标候选人综合得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列综合得分且投标报价相同的并列，投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选人

2.3确定中标供应商代理机构应当自评审结束之日起2个工作日内将评审报告送交采购人采购人应当自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的中标候选人中按顺序确定中标供应商若中标人放弃中标、或事后查询为失信被执行人的、或因不可抗力提出不能履行合同被依法撤销中标资格，则招标人可确定排名其次的中标候选人为中标供应商，或重新组织招标

三、投标的澄清

3.1评标委员会在对投标文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等做出必要的澄清供应商的澄清不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容

3.2政采云具体操作如下在评审过程中，如评标委员会对投标文件有疑问，由评标委员会组长将问题汇总后发函，或由采购代理机构代替发起供应商在截止时间前予以回复此回复将作为投标文件内容的一部分，具有相应的法律效力路径用户中心一项目采购一询标澄清

（1）政采云平台通过待办事项和短信提醒供应商在截止时间前完成澄清

（2）供应商在“询标澄清-待办理”标签页下选择状态为“待澄清”的项目，点击操作栏【澄清】

（3）查看函内容，在澄清截止时间前上传澄清文件并对澄清文件进行签章（注澄清文件必须以PDF格式上传，文件大小50M）

（4）签章完成，文件名称处显示“已签章”，供应商可“撤回签章”修改澄清函和“查看文件”

（5）确认澄清文件内容后，点击右上角【提交】；（注供应商未对澄清文件签章，提交时,弹框提醒“澄清文件未签章，请进行签章操作，如遇CA突发情况无法签章，供应商可点击【放弃签章并提交】提交澄清文件；反之则签章后再提交）

（6）完成状态供应商澄清文件提交成功后，在“询标澄清-全部”标签页下显示状态为“已澄清”

3.3开标现场，供应商安排法定代表人或授权代表到场的，则由评标委员会组长将问题汇总后向供应商发出书面“采购响应文件问题澄清通知”，供应商应对需要澄清的问题作书面回答，该书面澄清应当由供应商的法定代表人或授权代表签字或者加盖供应商公章书面澄清将作为投标文件内容的一部分，具有相应的法律效力

3.4供应商未在截止时间前完成澄清，将被视作自动放弃

四、特别声明价格是评标的重要因素之一，但最低价不是中标的唯一依据

五、重新招标有下列情形之一的，采购人将重新招标

5.1投标截止时间止，供应商少于3个的；

5.2评标委员会评标过程中，有效供应商少于3个的；

5.3评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人或者代理机构沟通并作书面记录采购人或者代理机构确认后，应当修改招标文件，重新组织招标活动附表L资格性审查表序号要求说明审查要求

1、关于资格的承诺函；

2、提供有效的营业执照副本（或事业法人登记证副本或其他满足《中华人民共和国政府采购法》第二1登记证明材料）原件扫描件或者电子营业执照加盖供应商公章十二条规定（供应商如果有名称变更的，应提供由行政主管部门出具的变更证明文件复印件加盖供应商公章）具有《危险废物经营许可证》（核准经营危险废物含HW04农2本项目特定资质药废物，HW49其它废物）

1、中小企业声明函；落实政府采购政策需满足的资格要求本

2、残疾人福利性单位的提供残疾人福利性单位声明函（如有项目为专门面向中小企业采购的项目（监3需提供）；狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微

3、监狱企业（监狱和戒毒企业）提供自己企业的产品（服务）型企业）的提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（如有需提供）4供应商是否为联合体本项目不接受联合体投标资格性审查结论注

1、上述资格证明文件未按招标文件要求附入投标文件中的，资格性审查不合格

2、上述审查项目中，任意一项不符合的，资格性审查不合格

3、采购人、代理机构将于开标当天通过“信用中国”网站查询供应商失信被执行人、重大税收违法案件当事人信用记录，通过中国政府采购网查询供应商政府采购严重违法失信行为信用记录若供应商被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，其资格审查为不合格，其投标将被认定为无效投标若在开标当天因不可抗力事件导致无法查询且一时无法恢复查询的，可在中标公示期间对中标候选人进行事后查询中标候选人被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，采购人将依法取消其中标资格附表2符合性审查表序号要求说明审查要求1提供“投标书”投标有效期符合第二章“投标须知”第

六、1条的要求1投标文件由法定代表人签字或盖章的，提供“法定代表人身份证明”2法定代表人身份证明、法定代表人授权书2投标文件由授权代表签字或盖章的，提供“法定代表人身份证明”和“法定代表人授权书”3符合第二章“投标须知”第

九、1条的要求投标文件的签署盖章符合所述要求4对同个标项不允许提供两个投标方案是否有两个投标方案供应商不得在投标活动中提供任何虚假材料或从事其他不得提供任何虚假材料或从事其他违法5违法活动的活动商务和技术文件中是否出现涉及报价的6商务和技术文件中不得出现涉及报价的内容内容评标委员会经过审查，认定供应商虚假应标、串通投标的，有下列情形之的，视为供应商串通投标1不同供应商的投标文件由同一单位或者个人编制；2不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；37不得有所述情形不同供应商的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；4不同供应商的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；5不同供应商的投标文件相互混装符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求实8符合所述要求质性要求招标文件中标记9本项目不接受联合体投标供应商非联合体符合性审查结论注

1、上述审查项目中，任意一项不符合的，符合性审查不合格

2、序号3-序号9在政采云上无须添加关联点附表3商务和技术评分表项目编号33目82202306003848项目名称慈溪市农业农村局农药包装废弃物无害化处置项目分项评审标准分值

1、同类业绩（2分）自2020年1月1日起（以合同签订之间为准）投标人承担过同类项目的每个得1分，最高得2分（同一项目下的多个合同或与同一单位签订的多个合2同，均视为一个合同）注:提供合同原件扫描件加盖公章，未提供不得分

2、企业荣誉（2分）投标人获得省级及以上政府单位颁发的与本项目相关荣誉的得2分，2获得地市级政府单位颁发的与本项目相关荣誉的得1分本项不累计得分，最高得2分注提供相关证书原件扫描件加盖公章，未提供不得分

3、根据投标人拟投入本项目的设备情况进行评分（6分）设备投入较大，能明显提商6高工作效率的得6分；投入力度一般，提高工作效率一般的得4分；投入不足的得2分，未投入设备的本项不得分务

4、根据投标人拟投入本项目的人员情况进行评分（6分）岗位分配合理，人员安排充足且专业性强的得6分；岗位分配、人员安排及专业能力一般的得4份；岗位分配、和6人员安排略有不足，专业能力较差的得2分；岗位分配、人员安排不足，专业能力差的本项不得分技

5、根据投标人针对本项目农药包装废弃物、废弃农药等拟定的收集方案的合理性、全面性、优势等情况进行评分（10分）方案制定完整且切实可行的得10分；方案总体术10一般但不影响项目实施的得6分；方案有欠缺不能完全满足项目实施的得3分；方案不完整且不能满足项目实施的本项不得分80分

6、根据投标人针对本项目农药包装废弃物、废弃农药等拟定的运输方案的合理性、全面性、优势等情况进行评分（8分）方案制定完整且切实可行的得8分；方案总体一8般但不影响项目实施的得5分；方案有欠缺不能完全满足项目实施的得3分；方案不完整且不能满足项目实施的本项不得分

7、根据投标人针对本项目农药包装废弃物、废弃农药等拟定的污染防治方案的合理性、全面性、优势等情况进行评分（8分）方案制定完整且切实可行的得8分；方案总体8一般但不影响项目实施的得5分；方案有欠缺不能完全满足项目实施的得3分；方案不完整且不能满足项目实施的本项不得分

8、根据投标人对完成本项目任拟定的任务保证方案的准确性、可行性等情况进行评第一章招标公告1第二章投标须知4第三章评分办法及标准12第四章采购合同样本22第五章采购内容与服务要求26第六章商务条款29第七章投标文件格式30分（8分）方案能很好地保证项目顺利完成的得8分；方案总体一般但不影响项口实8施的得5分；方案有欠缺但能基本完成本项目任务的得3分；方案有欠缺不能完全完成本项目任务的不得分

9、根据投标人对项目进度计划安排情况进行评分（6分）进度控制合理，能很好地6满足采购人进度需求的得6分；进度控制一般但不影响采购人进度需求的得3分，进度控制有欠缺不能完全满足采购人进度需求的得1分

10、根据投标人对从各回收点归集的农药包装废弃物及废旧农用薄膜规格质量的保障措施的合理性、可行性、针对性等情况进行评分（6分）保障能很好的针对本项目容易6出现的问题并解决的，没有误差的得6分；保障措施一般的，略有误差的3分；保障措施较差不能完全满足项目实施质量的得1分

11、根据投标人针对本项目归集过程拟定的安全防范措施的合理性、可行性、针对性等情况进行评分（6分）防范措施能很好的针对本项目容易出现的问题并解决的，没有6误差的得6分；防范措施一般的，略有误差的得3分；防范措施较差不能完全满足项目实施安全的得1分

12、根据投标人对项目实施可能遇到的各类突发问题及其设立的应急处理方案的合理6性、可行性等情况进行评分（6分）方案合理、可行的得6分，方案一般、可执行度一般的得3分，方案较差或可执行度较差的得1分

13、根据投标人对农药包装废弃物及废旧农用薄膜回收拟定的宣传方案的科学合理性、3可行性等情况进行评分（3分）方案科学合理、可行的得3分；方案一般，但能有一定宣传效果的得2分；方案有欠缺，实际操作性不强的得1分

14、根据投标人对采购人临时需求或工作需要的响应能力情况进行（3分）承诺积极3响应的得3分，响应能力一般的得2分，响应较差的得1分，未响应不得分合计

801、评审小组成员自行按以上参考分值评分，评分小数点后保留二位数

2、以上分值重复的地方，下限不含，上限含评审小组成员签名年月日附表4初步审查表序号要求说明审查要求本次公开招标设有预算价预算总价400000元，废弃的农药包装1提供“开标一览表”物处置收集5000元/吨；废弃的农药处置收集12000元/吨，投标报价超出单价最高限价或预算总价的投标无效投标文件的签署盖章符合所述2符合第二章“投标须知”第

九、1条的要求要求评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过第一阶段评审供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要3符合所述要求求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求（实质性要4符合所述要求求招标文件中“▲”标记）初步审查结论注

1、上述审查项目中，任意一项不符合的，初步审查不合格

2、序号2-序号4在政采云上无须添加关联点附表5价格评分表项目编号33目82202306003848项目名称慈溪市农业农村局农药包装废弃物无害化处置项目分项评分内容及细则分值评标基准价二满足招标文件要求且“参与评审的价格”中最低的价格为评标基准价价格分基准价得分为满分20分，其他投标报价得分计算公式如下20投标报价得分二（评标基准价/参与评审的价格）X20%X100（20分）投标报价得分四舍五入保留小数点后两位第四章采购合同样本（本合同为合同样稿，最终稿由甲乙双方协商后确定）甲方（采购人）乙方（中标人）根据甲方委托（招标代理机构）对.进行招标采购（招标编号）的招标结果，乙方为中标人，现依照招标文件、投标文件及有关法律、法规、规章规定的内容，双方达成如下协议

1、合同文件

（1）下列文件是构成本合同不可分割的部分；

（2）招标文件和乙方提交的投标文件及澄清材料；

（3）资格证明文件；

（4）中标通知书；

（5）甲方、乙方商定的其他必要文件

2、合同标的和合同价格本项目一年总服务费用暂估为人民币（大写）（Y元）后两年视中标服务商的履约情况和经济发展情况决定是否续签合同单价服务内容数量（单位元/吨）废弃的农药包装物处置收集废弃的农药处置收集本项目合同类型为固定单价，可调总价上述单价在合同执行过程固定不变，收集或处置数量最终按实计以上价格是履行合同的最终价格，应包含完成服务所需的所有费用，包括但不限于废弃物的收集、运输、分类整理、粉碎、无害化处置等发生的人工费、机械费、物（油）料费、包装物费、防护费、药剂费、处置费、管理费、风险费、利润、税金等一切费用其中无害化集中处置费应包括废弃物自甲方指定的集中存放地点至集中处置单位所发生的装车、下车、运输、集中存放地和道路清洁费等

3、付款方式在签订合同后由乙方填写《慈溪市“清洁田园”专项资金申请表二》（附具农药废弃包装物进厂数量确认书）后7个工作日内支付采购合同金额的40%,余款在合同履行完成并经甲方验收合格后一次性拨付

4、合同期限服务总期限为三年，合同一年一签第一年度合同期满后，经采购人考核合格，可续签下一年度合同，最多可续签二次本合同的有效期限自年月日至年月日止

5、履约保证金合同签订后5个工作日内由乙方向甲方支付合同总价的1%（元）作为履约保证金,在乙方履行完合同并验收合格后7个工作日内无息退还

6、转包或分包

（1）本合同范围的服务，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；

（2）除非得到甲方的书面同意，乙方不得将本合同范围的服务全部或部分分包给他人供应；

（3）如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任

7、税费本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担

8、质量保证及售后服务

（1）乙方应按采购文件规定向甲方提供服务

（2）乙方提供的服务成果在服务质量保证期内发现错误，乙方应负责免费提供后续服务对达不到要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理

①重做由乙方承担所发生的全部费用

②贬值处理由甲乙双方合议定价

③解除合同

（3）乙方须在每个乡镇设置1-2个运营服务点

9、违约责任

（1）甲方无正当理由拒收接受服务的，甲方向乙方偿付合同款项百分之五作为违约金

（2）甲方无故逾期验收和办理款项支付手续的，甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金

（3）乙方应按甲方要求及时回收，未按要求回收的每次支付1万元违约金，三次未按要求回收，招标人有权终止委托合同中标人工作人员应认真负责，廉洁诚信，若如出具虚假或严重失实报告、高额回扣商业贿赂等违法行为的，招标人有权终止委托合同，同时需追究中标供应商的违约责任，中标单位需支付5万元作为违约金同时未违约方有权要求违约方继续履行合同或终止合同

（4）资金结算如发现乙方弄虚作假，依据有关法律法规处置

（5）乙方对农药废弃包装回收处置不符合相关环保标准，被环保部门检查处罚的，依据有关法律法规处置

（6）发现乙方对农药废弃包装物未进行处置，存在自行焚烧、收购数量与销毁数量不符等情况，每次扣2000元，如连续发现两次此情况，依据有关法律法规处置

（7）发现乙方对对农药废弃包装物运输未使用专用回收车辆，导致污染环境等问题，每次扣2000元，如连续发现两次此情况，依据有关法律法规处置

10、不可抗力事件处理

（1）在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同

（2）不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明

（3）不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同

11、诉讼双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决如协商不成，可向甲方所在地法院起诉

12、合同生效及其它

（1）合同应在甲方、乙方代表签字、加盖公章，后生效

（2）本合同一式四份，以中文书就，甲方、乙方各执二份，具有同等法律效力

（3）如需修改或补充合同内容，应经甲方、乙方双方协商一致，共同签署书面修改或补充协议该协议将作为本合同不可分割的一部分甲方（单位盖章）乙方（单位盖章）代表签字代表签字开户行开户行账号账号合同签订日期年月日合同签订日期年月日第五章采购内容与服务要求

一、项目背景与概况

（一）本标书农药废弃包装物指从事农业生产而产生的废弃的农药包装物（包括瓶、桶、罐、袋等），包括废弃的农药（高毒农药除外）；也包括因从事农林牧渔生产而产生的化肥、种子、兽药、饲料、农膜等废弃包装物和废弃的化肥、种子、兽药、饲料、农膜等

（二）收集环节中标人具有农药废弃包装物回收归集运输服务的车辆，同时车辆要求封闭箱式，配备有运输农药废弃包装物必备的桶、袋；具有专兼职从事农药废弃包装物回收归集的服务人员根据招标方的要求，定期和不定期到指定的农药废弃包装物集中贮存点（40个以内）进行收集，并按要求填写《慈溪市农药废弃包装物无害化处置交接单》一式二份，交接单由农药废弃包装物处置运输人员、镇（街道）“清洁田园”负责人签字确认回收数量作为结算费用依据

（三）运输环节运输前中标人应按照国家的相关规定到相关部门办理相关运输手续运输过程中不得散落、不得污染环境、不得倾弃收集的农药废弃包装物应在合理的时间内运抵中标人的无害化处理地回收农药废弃包装物数量运抵时中标人进行数量确认，并出具农药废弃包装物进厂数量确认书，作为回收数量的附件

（四）无害化处置环节中标人按国家相关技术规范进行无害化处理

（五）服务数量农药包装物处置收集约57吨，废弃的农药处置收集约4吨▲

（六）本项目废弃的农药包装物处置收集预算单价5000元/吨，废弃的农药处置收集预算单价12000元/吨，预算总价40万元，根据实际回收数量结算价款，最终结算价款不超过预算价

二、项目实施要求（-）目标任务保证慈溪市内所有农药废弃包装物回收和集中处置，减少农业面源污染，保护生态环境▲

（二）特定资格要求投标人具有《危险废物经营许可证》（核准经营危险废物含HW04农药废物，HW49其它废物）

（三）回收工作要求

1、回收单位负责全县农药废弃包装物的回收

2、做好宣传工作和相关宣传品（回收牌、专用收集箱、专用包装物袋、印刷品、培训会议等）的发放工作

3、建立全市农药废弃包装物回收网络回收网点以农药经营店为基础，并与全市有回收意愿的农药经营店签订工作责任书

4、必须配有专用回收车辆（厢式）、专人（回收人员、仓库人员、核算人员等若干人）、专用回收工具、专用仓库（符合环保要求的）进行农药废弃包装物的回收

5、设立专用电脑管理台帐，需清楚、完整记录回收台帐，归集台帐，台帐资料应当保存2年以上

6、定期适时上门，对回收网点收集的农药废弃包装物进行运输、打包、无害化处置，同时做好环境保护工作

7、做好回收网点监督管理工作，确保回收网点销售台帐和回收台帐完整，需要记录农药包装物来源，确保本市销售的农药废弃包装物都能被回收，杜绝市外流入

8、专业处置单位对回收的农药包装物按照国家规定标准进行集中处置

9、确保资金专款专用，各类费用按实结算附件:慈溪市“清洁田园”专项行动实施方案为有效减少农田垃圾对土壤、水系的破坏，保护生态环境、农产品质量安全和人身安全，根据省人民政府办公厅《关于加强农产品质量建设加快打造绿色农业强省的意见》（浙政办发

（2014）112号）、《浙江省农药废弃包装物回收和集中处置试行办法》（浙政办发

（2015）82号）、《市委办公室市政府办公室关于“十三五期间提升乡村品质打造美丽乡村升级版的试意见》（慈党办（2016〕7号）精神，结合本市实际，特制定本实施方案

一、指导思想坚持以科学发展观为指导、以“发展现代农业、建设美丽慈溪”为目标，结合“五水共治”，按照“政府主导、财政扶持、属地管理、统一回收、分类处置”的要求，创新农田环境管理长效机制,减少农业面源污染，推进“清洁田园”建设全区域、全产业覆盖，打造绿色安全和谐的清洁田野和环境整洁优美的美丽乡村

二、目标任务全面清理本市范围内从事农林牧渔生产而废弃的农药、化肥、兽药、饲料、种子、农膜等农资包装物（包括瓶、桶、罐、袋、膜等）、农田生活垃圾、农作物废弃物等，全面提高秸秆综合利用水平通过“清洁田园”行动，农田环境脏乱差面貌得到根本性改观，农田垃圾回收处置体系基本建立，基本实现农田无垃圾到2016年底，农田垃圾处置率达90%以上，其中农药废弃包装物回收率达95%以上、无害化处理率100%,秸秆综合利用率达到95%以上

三、工作措施

（一）各镇（街道）、现代农业开发区要合理布局农田垃圾回收点和农药废弃包装物回收集中存贮点要在农业生产企业、农民专业合作社、家庭农场、规模种植和畜禽（水产）养殖场落实固定农田垃圾回收点，设置农药废弃包装物回收桶和其他垃圾回收桶，用以分类回收在散户种植区，原则上50亩左右设置相应的回收设施各镇（街道）耍建立1-2个面积30平方米左右的镇级农药废弃物集中贮存点，用以集中放置本区域内产生的农药废弃包装物建设选址可在镇环卫站、镇病死动物集中收集点或农资经营店，由各镇（街道）根据实际情况自行确定要落实专门人员进行日常管理，严防二次污染和散失

（二）各镇（街道）、现代农业开发区要落实农田保洁人员各镇（街道）按照集中、方便、高效的原则，可因地制宜，通过招标形式，外包给物业公司、农资公司等第三方力量，建立保洁队伍，也可专门组织人员落实农田保洁人员要对回收点垃圾以及散落在农田道路、河岸、沟渠、绿化带内等公共区域内的垃圾及时收集、清运，确保农田整洁干净

（三）落实农药包装废弃物无害化处理单位由于农药包装废弃物有毒有害特殊性，农业部门要通过招投标形式，确立有相关资质的专业处置单位对全市农药包装废弃物实施转运和集中无害化处置

（四）实行分类处置对收集的农药废弃包装物，要全部归集到镇级农药废弃包装物集中存贮点，由专业公司收运处置对废旧薄膜、肥料包装物等要尽量回收后实行资源化利用，对于无二次利用价值的垃圾，纳入农村垃圾收集系统进行处理对农田秸秆，各地要落实责任，严禁露天焚烧，切实改变随意抛散、乱丢乱放的现象，要加大政策扶持力度，推进秸秆饲料化、燃料化、肥料化、基料化利用水平

四、时间安排

（一）宣传发动阶段（5月至6月）成立领导小组，制订出台相关实施方案和配套政策，召开清洁田园现场会议，明确目标责任，全民动员部署，营造良好氛围

（二）集中整治阶段（7月至8月）各镇（街道）组织力量，集中时间、集中精力，对农田垃圾开展大扫除，全面清理农业生产废弃物、生活垃圾、工业垃圾、建筑垃圾，确保不留死角,使农田环境有一个明显改观

（三）长效管理阶段（9月至12月）建立农田垃圾回收处置体系，健全长效管理机制，防止反弹，清洁田园工作走上制度化、常态化轨道

五、补助政策

（一）实行镇（街道）工作绩效与补助资金挂钩制度市对各镇（街道）收集点建设、垃圾箱设置、日常管理运营等经费给予补助，原则上按各镇（街道）耕地面积每亩每年最高10元予以资金补助，具体对各镇（街道）清洁田园工作进行考核，补助资金与考核结果挂钩

（二）实行清洁田园与农业扶持政策挂钩制度各农业生产经营主体是清洁田园的第一责任人，应切实做好经营范围内所有农田垃圾的清理、归集工作，设施管理用房外要做到干净整洁，无乱堆乱放对工作不到位经督促仍不改正的取消享受相关农业扶持政策的资格

（三）实行农田垃圾处理回收报告制度各镇（街道）、现代农业开发区应定期将收集的农田垃圾数量，特别是农药包装废弃物数量上报市“清洁田园”专项行动领导小组办公室办公室根据各镇（街道）回收情况，统一安排收运和无害化处理

（四）实施农作物秸秆综合利用扶持政策加大对农作物秸秆粉碎、捡拾、打捆等机械的补助，支持开展农作物秸秆收集贮运体系建设，推进秸秆产业化利用对农业项目区内利用秸秆生产生物质肥料场地按照附属设施农业用地管理秸秆初级加工用电价格按照农业用电标准执行

六、工作要求

（一）加强组织领导、落实工作责任市政府成立市“清洁田园”专项行动工作领导小组（名单详见附件），下设办公室，具体负责全市清洁田园专项行动的组织实施、政策制订、监督考核等工作各镇（街道）、现代农业开发区是此项工作责任单位，要成立相应的工作机构，落实人员和资金，切实抓好本辖区内的清洁田园工作环保、财政、城管等部门要各司其职，协同配合,形成齐抓共管工作合力

（二）加强资金保障，强化监督考核市财政要加大投入，加强资金保障工作市对清洁田园工作纳入对各镇（街道）的年度目标考核要通过明察暗访，随时抽查，定期检查等形式，强化监督考核，对工作突出、成绩显著的，给予表彰奖励；对重视不够、工作不力、进度滞缓的要予以通报批评

（三）要加强宣传教育，营造舆论氛围要通过报纸、电视、网络等载体，广泛、深入开展宣传，提高广大群众对农田垃圾危害的认识，引导农民树立绿色发展理念，实行清洁化生产使广大农民自觉参与“清洁田园”行动，形成全社会关心、支持、参与的良好社会氛围28第六章商务条款序号内容服务期限本项目服务期限三年，合同一年一签第一年度合同期满后，经采购人▲1考核合格，可续签下一年度合同，最多可续签二次▲2质量目标达到现行国家质量验收标准合格要求支付方式在签订合同后由乙方填写《慈溪市“清洁田园”专项资金申请表二》（附▲3具农药废弃包装物进厂数量确认书）后7个工作日内支付采购合同金额的40%,余款在合同履行完成并经甲方验收合格后一次性拨付合同的签订中标通知书发出之日起30天内，中标供应商应按照招标文件的规定，中标供应商的投标响应及中标通知书确定的金额签订合同；▲4中标供应商如不遵守招标文件或投标文件各项条款的邀约与要约，或在接到中标通知书后借故推延，拒签合同，采购人将按《浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法》的规定上报诚信状况给采购人造成损失的还应当予以赔偿中标供应商按有关规定采取严格的施工安全措施，承担由于自身安全措施不力造成的事故责任和因此发生的费用及后果，中标供应商服务人员的人身安全由中标供应商负责中标供应商应为服务人员购买人身意外伤害险及与工程施工有关的一切保险凡在施工过程中发生安全责任事故或其他责任事故，均由中标供应商承担责任第七章投标文件格式封面:正（副）本慈溪市农业农村局农药包装废弃物无害化处置项目项目编号330282202306003848（资格文件）投标人全称（公章）在年月日时分之前不得启封附件L关于资格的承诺函致采购人我单位承诺我单位满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条投标人参加政府采购活动应当具备的下列条件（-）具有独立承担民事责任的能力；

（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（六）未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单没有被各级测绘与地理信息管理部门列入不良信用公示的；

（七）法律、行政法规规定的其他条件特此承诺注政府采购法所称重大违法记录是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚投标人全称（盖章）_________________________________法定代表人或授权代表（签字或盖章）日期______________________________封面:正（副）本慈溪市农业农村局农药包装废弃物无害化处置项目项目编号330282202306003848（商务技术文件）投标人全称（公章）在年月日时分之前不得启封投标书致采购人（投标人全称）授权（全名、职务）为全权代表,参加贵方组织的慈溪市农业农村局农药包装废弃物无害化处置项目（项目编号衣0282202306003848）招标活动并投标,为便于采购人公正、择优地确定中标投标人及其服务，我方就本次投标有关事项郑重声明如下

1、我方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解

2、我方不是为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人

3、我们已详细审查全部招标文件及有关的澄清/修改文件（若有），我们完全理解并同意放弃对这方面提出任何异议的权利

4、保证遵守招标文件有关条款规定

5、本项目的投标报价详见“开标一览表”

6、投标文件有效期为自开标之日起也个日历日

7、保证在中标后忠实地执行与采购人所签署的合同，并承担合同规定的责任义务

8、完全同意招标文件中有关招标代理服务费的条款，保证在中标后按照招标文件规定的金额、时间和方式，向贵方一次性交纳招标代理服务费我方如逾期未交纳（含未足额）的，愿凭贵方开出的违约通知，按上述规定应交纳金额（含欠交纳）的200%交纳违约金和滞纳的银行利息承诺在未交足上述违约金和利息前，同意不再参加贵方代理的其他项目，如果贵方不接受我们的投标，我们自愿放弃任何方式进行抗辩的权力

9、与本投标有关的一切正式来往通讯请寄地址邮编O电话传真O投标人全称（盖章）_________________________________法定代表人或授权代表（签字或盖章）日期___________________________________法定代表人身份证明投标人名称___________________________________单位性质_____________________________________地址_________________________________________成立时间年月日经营期限______________________________________姓名性别年龄职务身份证号码______________________系（投标人全称）的法定代表人特此证明投标人（盖章）日期______________附法定代表人身份证复印件法定代表人身份证复印件粘贴处（正、反面）法定代表人授权书（投标文件由授权代表签字的）致（采购人）（投标人全称）法定代表人（法定代表人姓名）授权（授权代表姓名）为授权代表,参加慈溪也农业农村局农药包装废弃物无害化处置项目（项目编号:33028220局06003848）,其在招投标活动中的一切活动本公司均予承认投标人全称（盖章）__________________________________法定代表人或授权代表（签字或盖章）日期__________________________________附授权代表姓名__________________授权代表身份证号码职务_________________________详细通讯地址___________________________________传真电话邮编后附授权代表身份证复印件加盖投标人公章投标人一般情况表1单位名称2总部地址3当地代表处地址4电话联系人5传真电子信箱6注册地注册年份7公司的经营范围（请附上有关证书的复印件）8从业人员数量9营业收入10其他需要说明的情况投标人全称（盖章）_________________________________法定代表人或授权代表（签字或盖章）日期_____________________________商务条款响应表项目编号33目82202306003848项目名称慈溪市农业农村局农药包装废弃物无害化处置项目序号招标要求投标响应偏离说明注

1、须与“第六章商务条款”逐项比较，如有偏离的，须在本表中列明，并提供详细的偏离说明如投标人未在本表中列出偏离说明，即使其在投标文件的其他部分说明与招标文件要求有所不同或回避不答，亦视为完全符合招标文件中所要求的最佳值并写入合同若中标投标人在定标及合同签订前，以上述事项为借口而不履行合同签订手续及执行合同，则视作其放弃中标资格投标人全称（盖章）_________________________________法定代表人或授权代表（签字或盖章）日期______________________________同类业绩一览表项目编号33目82202306003848项目名称慈溪市农业农村局农药包装废弃物无害化处置项目用户单位项目名称合同金额（元）用户单位备注联系人、联系电话注需提供合同复印件加盖公章投标人全称（盖章）_________________________________法定代表人或授权代表（签字或盖章）日期______________________________第一章招标公告根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及其它有关办法，慈溪海创企业管理咨询有限公司受慈溪市农业农村局委托，就慈溪市农业农村局农药包装废弃物无害化处置项目进行公开招标，欢迎符合要求的供应商前来投标

一、项目基本情况项目编号330282202306003848项目名称慈溪市农业农村局农药包装废弃物无害化处置项目项目预算价/最高限价400000元服务期限本项目服务期限三年，合同一年一签第一年度合同期满后，经采购人考核合格,可续签下一年度合同，最多可续签二次项目内容预算单价服务内容服务要求（单位元/吨）根据《慈溪市人民政府办公室关于印发慈溪市“清废弃的农药包装物处置收集5000元/吨洁田园”专项行动实施方案的通知》（慈政办发

[2016]90号）要求农药废弃包装物贮存点收集、运输、无害化处置，且无害化处置率达100%详见废弃的农药处置收集12000元/吨o“第五章采购内容与服务要求”

二、供应商的资格要求

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina,gov.cn）中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单.、政府采购严重违法失信行为记录名单

2、落实政府采购政策需满足的资格要求本项目为专门面向中小企业采购的项目（监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业）

3、本项目特定资质具有《危险废物经营许可证》（核准经营危险废物含IIW04农药废物，HW49其它废物）o

4、本项目不接受联合体投标

三、招标文件的获取获取时间2023年8月17日至2023年9月11日14:30时止，每天上午0000至1200,下午1200至2359（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）获取地点（网址）政府采购云平台（www.zcygov.cn）获取方式

（1）供应商登录政府采购云平台（www.zcygov.cn）的注册账号后，进入政采云系统“项目采购”模块“获取采购文件”菜单，进行网上获取招标文件如有疑问请及时咨询网站客技术（服务）需求偏离表项目编号33目82202306003848项目名称慈溪市农业农村局农药包装废弃物无害化处置项目序号招标要求投标响应偏离说明注须与“第五章招标内容与服务需求”逐项比较，如有偏离的，须在本表中列明，并提供详细的偏离说明如投标人未在本表中列出偏离说明，即使其在投标文件的其他部分说明与招标文件要求有所不同或回避不答，亦视为完全符合招标文件中所要求的最佳值并写入合同若中标人在定标及合同签订前，以上述事项为借口而不履行合同签订手续及执行合同，则视作其放弃中标资格投标人全称（盖章）_________________________________法定代表人或授权代表（签字或盖章）日期______________________________封面:正（副）本慈溪市农业农村局农药包装废弃物无害化处置项目项目编号330282202306003848（报价文件）投标文件投标人全称（公章）在年月日时分之前不得启封开标一览表项目编号33目82202306003848项目名称慈溪市农业农村局农药包装废弃物无害化处置项目预算单价（元/吨）序号采购内容单价折扣（小写）单价折扣（大写）废弃的农业包装物处置

15000.00收集____%百分之_____2废弃的农药处置收集

12000.00要求

1、报价一经涂改，应在涂改处加盖单位公章或者由法定代表人或授权委托人签字或盖章，否则其投标作无效标处理

2、投标报价是履行合同的最终价格，应包含完成服务所需的所有费用，包括但不限于废弃物的收集、运输、分类整理、粉碎、无害化处置等发生的人工费、机械费、物（油）料费、包装物费、防护费、药剂费、处置费、管理费、风险费、利润、税金等一切费用其中无害化集中处置费应包括废弃物自甲方指定的集中存放地点至集中处置单位所发生的装车、下车、运输、集中存放地和道路清洁费等投标人全称（盖章）_________________________________法定代表人或授权代表（签字或盖章）H期______________________________中小企业声明函（货物）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库

（2020）46号）的规定，本公司（联合体）参加的采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下

1.（标的名称），属于行业；制造商为（企业名称），从业人员—人,营业收入为—万元，资产总额为一万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

2.（标的名称），属于行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形本企业对上述声明内容的真实性负责如有虚假，将依法承担相应责任企业名称（盖章）日期年月日注

1、投标人提供的中小企业声明函与实际情况不符的，视为投标人提供虚假材料投标，投标无效

2、根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库

（2020）46号）规定，中标、成交供应商享受中小企业扶持政策的，采购代理机构将随中标、成交结果公开中标、成交供应商的《中小企业声明函》

3、符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库［2017）141号）规定的条件并提供提供《残疾人福利性单位声明函》（附件15）的残疾人福利性单位视同小微企业；根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库［2014］68号）的规定，投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小微企业格式11:残疾人福利性单位声明函（如有需提供）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库

（2017）141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）本单位对上述声明的真实性负责如有虚假，将依法承担相应责任单位名称（盖章）日期注享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件（-）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%）,并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；

（二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；

（三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；

（四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；

（五）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数政府采购活动现场确认声明书致采购人本人经由（供应商名称）法人代表（负责人）（姓名）合法授权参加（项目编号）政府采购活动，经与本单位法人代表（负责人）联系确认，现就有关公平竞争事项郑重声明如下

一、本单位与采购人之间□不存在利害关系口存在下列利害关系A.投资关系B.行政隶属关系C.业务指导关系D.其他可能影响采购公正的利害关系（如有，请如实说明）

二、现已清楚知道参加本项目采购活动的其他所有供应商名称，本单位口与其他所有供应商之间均不存在利害关系□与（供应商名称）之间存在下列利害关系:A.法定代表人或负责人或实际控制人是同一人B.法定代表人或负责人或实际控制人是夫妻关系C.法定代表人或负责人或实际控制人是直系血亲关系D.法定代表人或负责人或实际控制人存在三代以内旁系血亲关系E.法定代表人或负责人或实际控制人存在近姻亲关系F.法定代表人或负责人或实际控制人存在股份控制或实际控制关系G.存在共同直接或间接投资设立子公司、联营企业和合营企业情况H.存在分级代理或代销关系、同一生产制造商关系、管理关系、重要业务（占主营业务收入50%以上）或重要财务往来关系（如融资）等其他实质性控制关系I.其他利害关系情况

三、现已清楚知道并严格遵守政府采购法律法规和现场纪律

四、我发现供应商之间存在或可能存在上述第二条第项利害关系（供应商代表签名）年月日注

1、本表非投标文件的组成内容，不须在投标文件中提供

2、本表在开标现场由代理机构提供给各供应商，由各供应商签署附中小微企业划型标准规定计量名称指标名称中型小型微型单位农、林、牧、渔业营业收入Y万元500^Y2000050^Y500Y50工业从业人员X人300WXG00020WXV300X20营业收入Y万元2000^Y40000300^Y2000Y300营业收入Y万元6000^Y80000300^Y6000Y300建筑业资产总额Z万元5000^Z80000300^Z5000Z300从业人员X人20WX2005WX〈20X5批发业营业收入Y万元5000^Y400001000^Y5000Y1000从业人员X人50WXV30010^X50X10零售业营业收入Y万元500^Y20000100^Y500Y100从业人员X人300^X100020WXV300X20父通运输业*营业收入Y万元3000^Y30000200^Y3000Y200从业人员X人100^X20020WXG00X20仓储业营业收入Y万元1000^Y30000100^Y1000Y100从业人员X人300^X100020^X000X20邮政业营业收入Y万元2000^Y30000100^Y2000Y100从业人员X人100^X00010^X100X10住宿业营业收入Y万元2000^Y10000100^Y2000Y100从业人员X人100^X00010^X100X10餐饮业营业收入Y万元2000^Y10000100^Y2000Y100从业人员X人100^X200010WXG00X10信息传输业*营业收入Y万元1000^Y100000100^Y1000Y100从业人员X人100^X00010^X100X10软件和信息技术服务业营业收入Y万元1000^Y1000050^Y1000Y50营也收入Y万元1000^Y200000100^Y1000Y100房地产开发经营资产总额Z万元5000^Z100002000^Z5000Z2000从业人员X人300^X1000100^X000X100物业管理营业收入Y万元1000^Y5000500^Y1000Y500从业人员X人100^X30010^X100X10租赁和商务服务业资产总额Z万元8000^Z120000100^Z8000Z100其他未列明行业*从业人员X人100^X00010WXG00X10服，咨询电话

（2）获取招标文件前，供应商应按照《浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法》的规定在“浙江政府采购网（zfcg..cn）”上进行供应商注册申请，并通过财政部门的终审后登记加入到“浙江省政府采购供应商库”中标供应商必须注册并登记加入“浙江省政府采购供应商库”具体要求及注册申请流程详见《浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法》（浙财采监字{2009}28号）和浙江政府采购网“网上办事指南”的“供应商注册申请”注册咨询电话，如未注册的供应商，请注意注册所需时间

（3）木招标公告附件中的招标文件仅供阅览使用，供应商应在规定的招标文件获取期限内在政采云平台登录上述供应商注册的账号后获取招标文件，未在规定的招标文件获取期限内或未按上述方式获取招标文件的，其投标均视为无效,并不得对招标文件提起质疑投诉售价（元）0

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间2023年9月11日1430（北京时间）投标地点（网址）政府采购云平台开标时间2023年9月11日1430（北京时间）开标地点（网址）自本公告发布之日起5个工作日

六、其他补充事宜

1.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载

2.其他事项

（1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一标项号的投标

（2）为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的投标

（3）落实的政策《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库

[2017]141号）、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库

（2020）46号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库

[2014]68号）、《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库

（2006）90号、《节能产品政府采购实施意见》的通知（财库

（2004）185号）

七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系第二章投标须知

一、适用范围本招标文件仅适用于本采购项目所叙述的货物和服务的招标、评标、定标、验收、合同履约、付款等（法律、法规另有规定的，从其规定）

二、定义

1、“招标方”系指组织本次招标的代理机构和采购人

2、“供应商（投标人）”系指向采购人提交投标文件的供应商

3、“货物和服务”系指招标文件规定的投标供应商需承担的义务

4、“同级政府采购监管部门”系指慈溪市财政局

5、系指实质性响应条款，未响应本实质性条款的投标文件作无效标处理▲

三、投标供应商的资格要求详见招标公告

四、投标费用无论投标过程和结果如何，投标供应商自行承担与投标有关的全部费用

五、投标报价

1、投标报价以人民币为结算货币，投标报价应包括本次采购服务、税费等一切费用，即采购人不再另行支付费用

2、投标供应商应按招标文件要求认真填写《开标一览表》开标时，投标文件中开标一览表内容与投标报价明细表内容不一致的，以开标一览表为准投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价

六、投标有效期▲

1、投标文件从开标之日起，投标有效期为90个日历日投标有效期不能小于招标文件的要求

2、特殊情况下，采购人可与供应商协商延缓投标文件的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行

3、供应商可拒绝接受延期要求同意延长有效期的供应商不能修改投标文件

七、投标文件的形式和效力

1、投标文件分为电子投标文件以及备份投标文件，备份投标文件为以u盘存储的电子备份投标文件

2、电子投标文件，按“项目采购-电子招投标操作指南”及本招标文件要求制作，并加密

3、以U盘存储的电子备份投标文件，按“项目采购-电子招投标操作指南”制作的电子备份文件

4、投标文件填写字迹必须清楚、工整，对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准

5、投标文件的效力投标文件的启用，按先后顺位分别为电子投标文件、以U盘存储的电子备份投标文件在下一顺位的投标文件启用时，前一顺位的投标文件自动失效电子投标文件未能按时解密，供应商提供了电子备份投标文件的，以电子备份投标文件作为依据，否则视为投标文件撤回电子投标文件已按时解密的，电子备份投标文件自动失效

八、投标文件的组成、份数、制作

1、投标文件的组成A、第一册资格文件AL关于资格的承诺函（格式见附件）；A

2.提供有效的营业执照副本（或事业法人登记证副本或其他登记证明材料）原件扫描件或者电子营业执照加盖供应商公章（供应商如果有名称变更的，应提供由行政主管部门出具的变更证明文件扫描件加盖供应商公章）；A

3.具有《危险废物经营许可证》（核准经营危险废物含HW04农药废物，HW49其它废物）A

4.中小企业声明函（格式见附件）；A

5.残疾人福利性单位的提供残疾人福利性单位声明函（如有需提供）（格式见附件）；A

6.监狱企业（监狱和戒毒企业）提供自己企业的产品（服务）的提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件扫描件（如有需提供）；A

7.供应商未被信用中国网站（www.creditchina,gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单；A

8.供应商认为需要的提供的其他资料B、第二册商务和技术文件BL投标书（格式见附件）；

82.法定代表人身份证明（格式见附件）；

83.法定代表人授权书（投标文件由授权代表签字的须提供，格式见附件）；

84.投标人一般情况表（格式见附件）；

85.商务条款响应表（格式见附件）；

86.同类业绩一览表（格式见附件）；

87.技术（服务）需求偏离表（格式见附件）；

88.投标人的企业荣誉；

89.投标人拟投入本项目的设备情况；

810.投标人拟投入本项目的人员情况；

811.投标人针对本项目农药包装废弃物、废弃农药等拟定的收集方案；

812.投标人针对本项目农药包装废弃物、废弃农药等拟定的运输方案；

813.投标人针对本项目农药包装废弃物、废弃农药等拟定的污染防治方案；

814.投标人对完成本项目任拟定的任务保证方案；

815.投标人对项目进度计划安排情况；B

16.投标人对从各回收点归集的农药包装废弃物及废旧农用薄膜规格质量的保障措施；B

17.投标人针对本项目归集过程拟定的安全防范措施；B

18.投标人对项目实施可能遇到的各类突发问题及其设立的应急处理方案；B

19.投标人对农药包装废弃物及废旧农用薄膜回收拟定的宣传方案；B

20.投标人对采购人临时需求或工作需要的响应能力；B

21.其他和商务技术评分有关的资料及供应商认为需要提供的其他资料C.报价文件CL开标一览表（格式见附件）；C

2.供应商认为需要提供的其他资料

2、投标文件的份数本项目实行网上投标，供应商应准备以下投标文件

（1）上传到政府采购云平台的电子投标文件（含资格文件、商务和技术文件、报价文件）1份

（2）以U盘存储的电子备份投标文件（含资格文件、商务和技术文件、报价文件）1份供应商应对投标文件编制目录和评分索引表以方便查询

3、投标文件制作

（1）应按照本项目招标文件和政府采购云平台的要求编制、加密并递交投标文件供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政府采购云平台技术支持热线咨询，联系方式95763o

（2）供应商通过政府采购云平台电子投标工具制作投标文件电子投标工具请供应商自行前往浙江政府采购网下载并安装

（3）以U盘存储的电子备份投标文件1份，即按“项目采购-电子招投标操作指南”制作的电子备份文件，以用于异常情况处理

（4）开标前准备各供应商应在投标截止时间前确保成为浙江政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书办理因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担完成CA数字证书办理预计一周左右，请供应商自行把握时间▲

九、投标文件的签署盖章

1、招标文件第七章“投标文件格式”中标明加盖公章或签字的，加盖公章部分采用CA签章，签字部分由法定代表人或授权代表签字后扫描上传授权代表签字的，还应附法定代表人签署的法定代表人授权书

十、投标文件的密封和标记

1、电子投标文件供应商应根据“项目采购-电子招投标操作指南”及本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位

2、以U盘存储的电子备份投标文件用封袋密封后递交

3、电子备份投标文件须在封袋上分别注明

（1）注明电子备份投标文件”;

（2）项目编号330282202306003848；

（3）项目名称慈溪市农业农村局农药包装废弃物无害化处置项目；

（4）所投标项（如有多个标项须填写）-

（5）在年月日（规定的开标日期和时间）前不准启封；

（6）供应商的名称o供应商须在包封上加盖供应商公章或由其法定代表人（或授权代表）签字或盖章供应商未按上述要求标记的，采购人（代理机构）不承担错放或提前开封的责任

十一、投标文件的递交

1、投标文件递交的具体要求供应商应于提交投标文件截止时间前将电子投标文件上传到政府采购云平台（WWW.zcygov.cn）,并应于提交投标文件截止时间前，将以U盘存储的电子备份投标文件密封后通过EMS等邮寄送达，送达地址供应商邮寄后须将邮件单号、联系电话发送至代理机构电子邮箱（电子邮箱），并致电采购代理机构，以便采购代理机构查询物流记录各供应商应当确保电子备份投标文件的密封包装在邮寄过程保持完好，并在邮寄包裹上注明项目名称、项目编号，因邮寄造成电子备份投标文件密封破损而不符合竞争性招标文件对投标文件的密封要求、或邮寄过程中导致电子备份投标文件未能在投标截止时间前送达的，代理机构将拒绝其投标文件各供应商自行考虑邮寄在途时间，投标文件送达时间以代理机构工作人员实际签收时间为准

2、供应商未按上述要求密封的电子备份投标文件，代理机构不予受理

3、逾期送达的或者未送达指定地点的，代理机构不予受理

4、投标文件的补充、修改投标截止时间前，供应商可以对递交的投标文件进行补充、修改，补充、修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传，电子备份投标文件也应重新制作在投标截止时间之后，供应商不得对其投标文件进行补充、修改投标截止时间之后供应商要求撤销投标文件的，应向采购人提交正式文件

十二、开标

1、本项目为不见面开评标项目，供应商可通过浙江省“电子交易/不见面开评标”学习。