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竞争性磋商文件（第二次）（分散采购）项目名称医院医用织物洗涤服务项目中标供应商有资金需求，可申请政采贷、履约保函、预付款保函等政府采购金融服务
1、政采贷通过发挥政府采购政策功能，依托政采女在互联网、女计算、大数据等方面的优势，由各银行向平台用户提供中短期贷款主要包括流水贷和合同贷，以解决中小微企业“融资难”、“担保难”问题的信用融资产品
2、履约保函、预付款保函中标供应商可通过以保函的形式提交履约保证金，减少对中小微企业的资金占用，降低财务成本履约保函，政采贷，预付款保函等金融服务办理方式25其他中标供应商登陆政采云一一我的工作台一一金融服务一一融资专区或保函专区申请金融专线
3.风险提示1本宣传简介内容仅为提供给各中标供应商对办理政府采购金融服务的宣传和了解之方便，对金融服务的具体内容和操作流程均以各金融机构的要求为准，也不作强制要求2政府采购金融服务有风险，请详细了解并综合评估后再决定3政府采购金融服务遵循平等自愿、风险自担的原则采购人、代理机构、财政部门不为任何政府采购金融服务项目承担任何形式的担保、解释或其他连带责任
一、总则
1.适用范围
1.1磋商文件适用于本次所述项目的采购行为（法律、法规另有规定的，从其规定），本次采购工作是按照《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等招标投标有关法律、法规、规章、文件的规定组织和实施
2.定义
2.1竞争性磋商采购”是指采购人、采购代理机构通过组建竞争性磋商小组（以下简称磋商小组）与符合条件的供应商就采购货物、工程和服务事宜进行磋商，供应商按照采购文件的要求提交磋商响应文件和报价，采购人从磋商小组评审后提出的候选供应商名单中确定成交供应商的采购方式
2.2电子交易活动”是指以数据电文形式，依托政府采购项目电子交易平台进行的政府采购交易活动
2.3“采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织，见“磋商须知前附表”，本文件中招标人与采购人意思相同
1.14“采购代理机构”是指受采购人委托，在委托的范围内办理政府采购事宜的机构，见“磋商须知前附表”
1.25“供应商/投标供应商”是指参加本政府采购项目磋商、签订合同、实施的单位，按阶段不同，分别理解为潜在供应商、磋商供应商、成交候选供应商、成交供应商、乙方
2.6竞争性磋商采购文件”是指向供应商发出的采购需求文件，本文件中采购文件与竞争性磋商采购文件意思相同；
2.77磋商响应文件”指供应商针对采购文件作出响应的文件，包括电子磋商响应文件、备份电子磋商响应文件、成交后提供的纸质磋商响应文件，所有磋商响应文件内容应保持一致本文件中响应文件与磋商响应文件意思相同；
2.8“磋商代表”是指参加本项目采购活动的供应商法定代表人或法定代表人授权代表；
2.9“负责人”系指法人企业的法定代表人，或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人
2.10“联合体”系指两个以上供应商组成联合体，以一个供应商的身份参加磋商
2.11“中小企业（含中型、小型、微型）”是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业中小企业划分标准《中小企业划分标准》（工信部联企业［201U300号）在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库［2020）46号）规定的中小企业扶持政策
（1）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；
（2）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；
（3）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业组成联合体或者接受分包合同的中小企业与联合体内其他企业、分包企业之间不存在直接控股、管理关系
2.12“监狱企业”是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业
2.13“残疾人福利性单位”是指符合《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库［2017）141号）的规定单位
2.14“合同”系指采购人与成交供应商双方签署的规定双方权利与义务的协议，以及所有附件、附录、磋商文件和响应文件所提到的构成合同的所有文件
2.15“产品”系指供应商按磋商文件规定，须向采购人提供的一切产品（包括虚拟产品），以及产品相关的保险、税金、备品备件、附件、耗材、工具、手册及其它有关技术资料和材料等
02.16“服务”系指供应商按磋商文件规定应承担的送货上门、安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的附随义务
2.17系指实质性要求条款，“★”系指重要参数投标供应商投标时应对所有“实质性条款（或要求）”作出实质性响应，且不得出现负偏离，否则投标无效
2.18“重大偏离”或“保留”是指将会影响到招标文件规定的服务范围、质量标准，或会给合同中规定的采购人的权利和投标供应商的责任造成实质性限制，而纠正这些偏离或保留将对其他提交了实质性响应的投标文件的投标供应商产生不公平影响的
2.19“细微偏离”是指投标文件对招标文件的非实质性内容存在不完全响应或不响应
2.20“公章”本采购文件所称公章是指投标供应商单位法定名称章或者单位法定名称电子公章（即电子签章）
3.供应商基本要求
3.1符合本文件第一章采购公告第“二”条的规定；
3.2供应商应遵守有关的法律、法规和规章条例
4.联合体说明
4.1本项目接受联合体参加磋商
5.费用
5.1无论采购活动中的做法和结果如何，供应商自行承担采购活动中所发生的全部费用
6.保密
6.1参与采购活动的各方应对采购文件和磋商响应文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对此造成的后果承担法律责任
7.语言文字
7.1除专用术语外，与采购有关的语言使用中文专用术语应附有中文注释
8.计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位
9.特别说明
9.1根据政府采购相关法律、法规、规章、文件规定并满足采购文件规定资格条件的区域性分支机构、个体工商户、个人独资企业、合伙企业参加本项目投标并由单位负责人签署的相关投标资料与本采购文件规定由法定代表人签署的文件材料具有同等效力
9.2供应商母公司（总机构）或者同一母公司下属的其他子公司（同一总机构下属的其他分支机构）的人员、业绩、荣誉、知识产权、项目案例等不允许作为供应商的资信证明文件
9.3采购文件中如有描述歧义或前后不一致的地方，磋商小组有权按公平、合理的原则进行评判，但对同一条款的评判适用于每个供应商
9.4▲供应商对所参加磋商的标项内的采购内容必须全部进行响应
9.5磋商响应文件的响应内容必须真实、明确、准确否则，磋商小组将对其作出不利的评审
9.6成交供应商为履行合同引起的相关人员的差旅费、食宿费以及其它不可预知的费用由成交供应商自理，合同实施过程中，须与采购人积极配合
9.7供应商须对所响应产品、方案、技术、服务等拥有合法的占有、使用、收益、处分的权利，并对涉及项目的所有内容可能侵权行为指控负责，保证不伤害采购人的利益在法律范围内，如果出现文字、图片、商标和技术等侵权行为而造成的纠纷和产生的一切费用，采购人概不负责，由此给采购人造成损失的,供应商应承担相应后果，并负责赔偿供应商为执行本项目合同而提供的技术资料等归采购人所有
9.8供应商自行承担所有与磋商有关的全部费用
9.9参与磋商活动的各方应对竞争性磋商文件和响应文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对此造成的后果承担法律责任1010对采购文件提出质疑的，质疑期限自供应商获得采购文件之日起计算（采购文件公告期限届满后获取采购文件的，以采购文件公告期限届满之日为准），且应当在磋商响应截止时间之前提出，否则，被质疑人可不予接受
二、磋商文件说明
10.磋商文件的构成
10.1磋商文件用以阐明所需货物及服务、磋商、磋商程序和合同条款等本磋商文件由下述部分组成:
10.
1.1竞争性磋商公告
10.
1.2供应商须知
10.L3采购需求
10.
1.4政府采购合同
11.L5磋商相关文件格式
11.
1.6磋商办法和细则
11.
1.7与本项目有关的磋商文件澄清、答复、更正、补充的内容
12.供应商的风险
12.
1.供应商应认真阅读磋商文件中的所有条款供应商没有按照磋商文件的要求提供全部资料，或者供应商没有对磋商文件在各方面作出实质性响应是供应商的风险，并可能导致其磋商被拒绝
13.磋商文件的澄清和修改
13.
1.磋商文件澄清、答复、修改、补充的内容为磋商文件的组成部分
13.
2.依法获取竞争性磋商文件的供应商认真阅读磋商文件，如有疑问应于提交响应文件的截止时间5日前向采购代理机构（可传真）提出澄清申请采购代理机构对已发出的竞争性磋商文件进行必要澄清或修改，澄清或者修改内容可能影响应文件编制的，采购代理机构在磋商截止时间5日前，在“浙江政府采购网.czt.zj.gov.cn/、丽水市公共资源交易网http:〃Issggzy.lishui.gov.cn/lsweb/”发布更正公告，并对其具有约束力不足5日的，采购代理机构有权顺延提交响应文件的截止时间
三、响应文件的编制
14.要求
14.
1.供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，按照磋商文件的要求提交响应文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任
14.
2.响应文件、供应商与采购有关的往来通知、函件和文件均应使用中文如涉及非中文内容的，供应商有义务将其内容翻译成中文，一切对非中文内容的误解，都将由供应商承担
13.3响应文件的形式和效力
14.
3.1响应文件的形式响应文件分为电子响应文件、备份响应文件
15.
3.2响应文件的效力响应文件的启用，按先后顺位分别为电子响应文件、备份响应文件电子响应文件未按时解密，供应商已在规定时间内按规定方式提交了备份响应文件，且经代理机构工作人员通知后提供备份响应文件密码的，以备份响应文件为依据，否则视为响应文件撤回；电子响应文件已按时解密的，备份响应文件自动失效
16..响应文件的组成▲
14.1提交的响应文件应分为资格文件、商务技术文件、报价文件三部分，报价文件如有商务技术文件内容，其商务技术文件内容在评审时将作为无效内容
17.响应文件编制的内容和要求
17.1资格文件编制的内容和要求详见第五章格式
15.2商务技术文件编制内容和要求
15.
2.1商务部分详见第五章格式
15.
2.2技术部分编制内容和要求（包含但不限于）
15.
2.
2.1按磋商文件“第五章磋商相关文件格式”所列的内容和格式供应商应对照磋商文件“第三章采购需求”所列的内容提供完整产品、服务、技术指标等项目承诺磋商文件规定的要求仅为基本要求，供应商可以作出优于或高于磋商文件中所要求的承诺供应商认为有必要提交的其他技术证明资料
15.
2.3报价文件的编制内容和要求详见第五章格式
15.3磋商报价▲
15.
3.1本项目报价为含税人民币价A
15.
3.2供应商应在磋商文件所附的报价书上写明磋商报价,只允许有一个报价,采购人不接受任何选择性的报价最终报价高于预算金额的作无效标处理
1.
13.3最终报价是履行合同的最终价格，除磋商文件特殊说明外，应包括政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任、安全伤亡事故等一切费
15.4排版所有文字及表格建议采用黑色，正文字体采用宋体小四号字体，标题字体采用宋体小二号字体，应编注页码
15.5封面按照磋商文件第五章提供的格式制作封面
16.响应文件格式
16.1供应商应按竞争性磋商文件规定的文件格式、内容和要求制作响应文件
17.竞争性磋商有效期A
17.1响应文件提交截止之日起90天内有效
18.响应文件的签署及规定
18.1供应商应按磋商文件规定的内容和要求编制响应文件，响应文件须清楚的标明“资格文件”、“商务技术文件”、“报价文件”
19.2电子响应文件及备份响应文件中须加盖公章部分均采用CA签章
20.3电报、电话、传真形式的磋商概不接受
四、响应文件的加密、提交、修改和撤回
19.响应文件的加密
19.1供应商应当将资格文件、商务技术文件和报价文件三部分分别导入相应位置，各文件之间不得混装；
19.2电子响应文件按政采云平台供应商项目采购-电子招投标操作指南（网址.zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/
2573.html）进行加密，将最后生成的具有电子签章的备份响应文件进行压缩并加密
20.响应文件的提交▲
20.1响应文件提交截止时间和提交地点详见本章前附表
20.2不予接收的电子响应文件情形⑴磋商截止时间前未完成传输的电子响应文件；⑵未生成加密的电子响应文件；⑶在规定时间内未解密的电子响应文件或者解密不成功又未在规定时间内提交备份响应文件的
21.响应文件的修改和撤回
21.1在提交响应文件截止时间前，可以修改或撤回其响应文件
（1）电子响应文件补充、修改或撤回的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输提交；
（2）备份响应文件补充、修改或撤回的应以书面形式通知采购代理机构
21.2修改后重新提交的响应文件应按磋商文件的规定编制、标记和提交A
21.3在提交响应文件截止时间后，供应商不得修改、撤回已提交的响应文件▲
21.4补充、修改后的电子响应文件、备份响应文件内容均应相同
五、开标和磋商评审
22.开标
22.1优先采用电子响应文件进行开标，电子响应文件未按时解密的，采用备份响应文件开标
22.2采购代理机构在磋商文件规定的时间和地点组织开标会，投标供应商自行决定是否安排人员赴现场参与投标
22.3电子响应文件解密由代理机构工作人员开启电子响应文件解密通道，解密时限以电子交易平台为准
22.4电子响应文件无法解密的，代理机构通过电子交易平台“异常处理”通道上传备份响应文件，上传之前须由供应商代表提供备份响应文件密码进行解密
22.5采购代理机构做好会议记录，供应商在解密完成后可查看其他供应商信息
22.6供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可向采购代理机构提出回避申请，并说明理由，申请须由供应商代表签字或盖章
22.7供应商根据解密后交易平台公布的供应商名单及信息，通过现场或邮件方式（）提交《政府采购活动现场确认声明书》，提交时限为“开启标书信息”后30分钟内，否则视同该供应商已如实确认与采购人以及参加本次采购的其他供应商不存在影响公平竞争的利害关系
1.88供应商对开标过程有疑义的，供应商代表在开标会议结束前可以向采购代理机构通过现场或电子邮件的方式（）提出申请，并说明理由，申请须由供应商代表签字或盖章
1.99开标会议结束
23.资格审查
23.1采购人或采购代理按资格要求对供应商进行资格审查及记录，资格审查顺序为电子交易平台解密后自动生成的“投标（响应）文件签收登记表”名单顺序
24.磋商流程详见第六章
25.响应文件的澄清
25.1对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，磋商小组应当通过电子交易平台交换数据电文的形式要求供应商作出必要的澄清、说明或者补正澄清、说明或者补正应当采用电子交易平台交换数据电文的形式提交，供应商的澄清、说明或者补正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容供应商的澄清、说明或补正将作为投标响应文件的一部分
25.2磋商过程中，实质性变动的内容，经采购人代表确认后，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中其他内容，否则磋商小组不得变动磋商文件中的实质性内容供应商应当根据磋商变动情况和磋商小组的要求重新提交响应内容，响应内容应当通过电子交易平台交换数据电文的形式提交
25.3报价算术错误将按以下方法修正
（1）“政采云平台”填报的初次报价与加密的报价文件不一致时以加密报价文件为准进行修正；
（2）报价文件中开标一览表（报价表）内容与报价文件中明细表相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；
（3）报价文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
（4）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表（报价表）的总价为准，并修改单价；
（5）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；
（6）同时出现两种以上不一致的，按上述顺序修正；
（7）对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准；
（8）修正错误的磋商最终报价，供应商应当通过电子交易平台交换数据电文的形式提交，调整后的磋商最终报价对供应商具有约束作用若供应商不接受修正后的磋商最终报价，则其响应文件将作为无效响应处理
26.对响应文件的比较和评估
26.1磋商小组根据磋商文件规定的评审办法和标准、对符合性审查合格供应商的响应文件、澄清答复内容及重新承诺情况进行商务和技术评估，综合比较与评价，并按照平等、客观、公正的原则对响应文件进行综合评审和评分
27.评审报告磋商小组根据磋商记录、全体磋商小组成员签字的原始评审记录、评审结果编写评审报告，并推荐成交候选人，评审报告由磋商小组成员签字确认后提交
28.采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，可中止电子交易活动1电子交易平台发生故障而无法登录访问的；2电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；3电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；4病毒发作导致不能进行正常操作的；5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购代理机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动；影响或可能影响采购公平、公正性的，重新组织采购
29.出现下列情形之一的，采购组织机构将终止竞争性磋商采购活动1因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；2出现影响采购公正的违法、违规行为的；3除《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条第三款和《关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》财库2015124号规定情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的；4符合《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条第三款和《关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》财库2015124号规定情形，但在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足2家的；5所有报价经磋商小组认定明显高于市场价格；6因重大变故，采购任务取消的
30.采购代理机构或评审小组因不可抗力不可抗力包括但不限于自然灾害、断电、传播疫病等原因第一章综合说明2第二章供应商须知6第三章采购需求24第四章合同草案条款41第五章磋商相关文件格式46第六章磋商办法和细则74造成电子交易活动无法正常运行的，将采取以下措施1短时间内能消除不可抗力因素的，采购代理机构或评审小组在消除不可抗力因素后继续组织电子交易活动2长时间内无法消除不可抗力因素的，采购代理机构或评审小组将中止电子交易活动中止电子交易活动的，采购人应当重新组织政府采购活动
31.保密和磋商过程的监控
31.1自磋商时间起至成交公告发布时间止,凡属于审查、澄清、评估和比较磋商的有关资料，且与授予合同有关的信息都不得向任何供应商或与上述评审过程无关的人员透露
32.2本项目磋商过程实行全程录音、录像监控，供应商在磋商过程中所进行的试图影响评审结果的不公正行为或授予合同决定的过程施加影响的企图和行为，可能导致其磋商被拒绝
六、确定米购结果
33.1采购代理机构在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认；
32.2采购人在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，确定排序第一的成交候选人为成交供应商，如排序并列，按技术水平得分高者为成交供应商，如技术水平得分也相同，按履约能力得分高者为成交供应商采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商
七、结果公告
33.在采购人确认采购结果后，采购代理机构将成交结果发布在政府采购网、丽水市公共资源交易网上进行公告采购人、采购代理机构及磋商小组对未成交的供应商不作落标原因解释
八、发出成交通知书
34.发布成交结果公告后，采购代理机构将以书面形式向成交供应商发出成交通知书
九、磋商无效的情形
35.实质上没有响应磋商文件要求的响应文件将被视为无效供应商如有下列情形之一的，其磋商将被拒绝，响应文件无效
35.1电报、电话、传真形式提交响应文件的；
35.2供应商没有按磋商文件规定的时间和地点提交电子响应文件的；
35.3未按竞争性磋商文件规定要求签署、盖章的；
35.4不具备竞争性磋商文件规定的资格要求的；
35.5磋商有效期不足的；
35.6磋商小组评定有实质性负偏离或出现条款的负偏离；
35.7响应文件含有采购人不能接受的附加条款的；
35.8最终报价高于磋商文件中规定的预算金额（或每年预算金额或最高单价限价）的；
35.9磋商文件中未要求，但供应商给予赠品、回扣或与采购无关的其他商品、服务的；
35.10磋商报价存在漏项或报价数量少于采购要求的；
35.11报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，供应商代表应在磋商小组规定的时间内通过电子交易平台提交说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效磋商处理
35.12供应商已明知采购期间或之后企业将发生兼并改制，或提供的产品将停产、淘汰，或必须有偿使用专供的备品备件和试剂耗材的，及其他应当告知采购人可能影响采购项目实施或损害采购人利益的信息,不在响应文件中予以特别说明的；
35.13提供虚假材料谋取成交的；
35.14不按磋商文件和成交供应商的响应文件订立合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；
36.15磋商文件规定的其他响应文件无效情形
十、法律责任
36.依照政府采购法第七十七条的规定供应商有下列情形之一的，处以政府采购项目成交金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以公告，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任
36.1提供虚假材料谋取成交的；
36.2采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；
36.3与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；
36.4向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；
36.5在采购过程中与采购人进行协商谈判的；
36.6拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；供应商有前款
36.1至
36.5项情形之一的，成交无效
37.供应商有下列情形之一的，依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任
37.1向磋商小组或者磋商小组成员行贿或者提供其他不正当利益；
1.12成交或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；
1.33未按照磋商文件确定的事项签订政府采购合同；
1.44将政府采购合同转包；
1.55提供假冒伪劣产品；
1.66擅自变更、中止或者终止政府采购合同供应商有前款第一项规定情形的，成交无效评审阶段资格发生变化，供应商未依照《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十一条的规定通知采购人和采购代理机构的，处以采购金额5%的罚款，列入不良行为记录名单，成交无效
38.依照政府采购法第七十三条的规定供应商捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止其1至3年内参加政府采购活动
39.有下列情形之一的，属于恶意串通，对供应商依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任，对采购人、采购代理机构及其工作人员依照政府采购法第七十二条的规定追究法律责任
39.1供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其响应文件；
39.2供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改响应文件；
39.3供应商之间协商报价、技术方案等响应文件或者响应文件的实质性内容；
39.4属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动；
39.5供应商之间事先约定由某一特定供应商成交；
39.6供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃成交；
39.7供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商成交或者排斥其他供应商的其他串通行为；
39.8不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；
39.9不同供应商委托同一单位或者个人办理磋商事宜；
39.10不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；
39.11不同供应商的响应文件异常一致或者磋商报价呈规律性差异；
39.12不同供应商的响应文件相互混装
十一、澄清、修改发布媒体
39.13对潜在供应商提出的询问，采购代理机构一般在3个工作日内作出答复，如需澄清或修改的，采购代理机构将在磋商截止时间五日前将澄清或修改内容在浙江政府采购网.czt.zj.gov.cn/丽水市公共资源交易网.lishui.gov.cn/lsweb/上予以公布，潜在供应商应自行关注网站更正公告等内容，采购代理机构不再一一通知
40.2潜在供应商提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，供应商应向采购人提出
十二、质疑
40.7供应商认为采购文件、采购过程和成交、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内提出，否则被质疑人可以不予接受，以书面形式向采购代理机构提出质疑对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日且应当在磋商响应截止时间之前提出；对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日
40.8质疑的主要内容应符合《政府采购质疑和投诉办法》（94号令）规定以及浙江省和丽水市相关文件的规定质疑内容涉及保密事项，质疑投标供应商应提供有效的信息来源或有效证据
40.9质疑供应商可直接提交、传真或邮寄方式提交质疑书（一式三份以上）以其他方式提出的质疑,采购代理机构可不予接受、答复
40.
9.1邮寄方式送达质疑书的，以采购代理机构实际收到邮件之日作为收到质疑的日期
41.
3.2传真方式送达质疑书的，质疑供应商应当取得采购代理机构确认收到传真的意见，并及时将质疑书原件送达采购代理机构采购代理机构以实际收到原件之日作为收到质疑的日期
42.
3.3在质疑期限届满前，质疑书已经邮寄或传真成功的，质疑不视为过期
1.44质疑供应商提供的相关材料中有外文资料的，应将与质疑相关的外文资料完整、客观、真实地翻译为中文，并注明翻译人员姓名、工作单位、联系方式等信息应商
1.66质疑供应商捏造事实、提供虚假材料进行质疑的，采购代理机构报告同级财政部门，由同级财政部门审查，情况属实的，应列入不良行为记录，并在指定的媒体上公告
41.7如联合体参与采购活动，质疑应由组成联合体的所有供应商共同提出
十三、投诉
42.质疑供应商对采购代理机构的答复不满意或者采购代理机构未在规定时间内答复的，可以在答复期满后十五个工作日内按有关规定，以书面形式向同级监督管理部门投诉
十四、授予合同
43.授予合同时变更数量的权力
43.1采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商签订补充合同，但所有补充合同的采购总额不得超过原合同采购金额的百分之十签订补充合同之前，采购人经同级政府采购监督管理部门同意，补充合同交同级政府采购监督管理部门备案
44.签订合同
1.11成交供应商应在接到成交通知书后按成交通知书规定的时间、地点与采购人签订合同
1.2采购文件及补充文件、磋商修改文件、成交供应商的磋商响应文件及磋商响应修改文件、磋商过程中有关承诺文件和成交通知书均作为合同附件
1.3采购人和成交供应商应当按照上款所列文件确定的内容签订政府采购合同，不得向成交供应商提出超出采购文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商订立背离采购文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议
1.4拒签合同
44.
4.1成交供应商接到成交通知书后，在规定时间内借故否认已经承诺的条件而拒签合同者，以违约处理，并赔偿采购人由此造成的直接经济损失采购人将向同级政府采购监管部门进行汇报
44.
4.2成交供应商拒绝签订政府采购合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选人名单排序，确定下一候选人为成交供应商，也可以重新开展政府采购活动拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动445询问或者质疑事项可能影响成交结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同（成交结果的质疑期为成交结果公告期限届满之日起七个工作日）
44.6采购人自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外
十五、验收
45.采购人应当按照政府采购合同规定的技术、服务、安全标准组织对供应商履约情况进行验收，并出具验收书验收书应当包括每一项技术、服务、安全标准的履约情况
45.1如本项目采购人将邀请其他供应商或者第三方机构参与验收、核对成交标的的技术指标、承诺等内容是否和磋商文件、成交供应商响应文件的内容相符合
45.2其他供应商如要参与验收，在项目成交结果公告前将参与验收的人员名单、联系方式等相关信息书面告知采购人采购人在验收二日前告知其参加验收的具体时间和地址参加验收工作的人员，应提供供应商出具的授权委托书
46.3其他供应商应遵守诚实信用、实事求是的原则，在验收期间积极配合采购人组织的验收工作，不得影响或阻扰验收工作的正常进行参与验收的一切费用，原则上由供应商自行承担
十六、采购代理服务费
46.本次采购代理服务费按“磋商须知前附表”规定收取
十七、其他事项
47.解释权
47.1本磋商文件是根据国家有关法律、法规、规章和有关规定编制的，解释权属采购人
47.2采购代理机构对决标结果不负责解释第三章采购需求第一部分采购内容序号服务名称单位数量参数最高限价（万元）缙云县人民医院医用织物洗涤服务1项1详见采购需求110项目第二部分采购需求
一、项目背景缙云县人民医院是一家集医疗、教学、急救、预防保健和康复为一体的二级甲等综合性医院和爱婴医院为满足人民群众不断增长的医疗保健需求，于2014年动工新医院建设，总面积约185亩，第一期完工后核定床位数600张
二、服务内容全院所有可以重复使用的医用织物（含各病区及加床、供应室、手术室、医技科室、门急诊、血透室、行政后勤部门等用于病人、医务人员及行政后勤人员的织物被服、床帘、窗帘等）的收集、洗涤、消毒、烘干、熨平、缝补、折叠、发放、标志（包括印字）等服务普通科室每日一收一送，遇特殊情况，医院有权要求供应商增加医用织物的收送频次医院只提供中转场地，不负责提供给供应商工作人员休息场所中转场地及院内洁污专用转运车的清洁和消毒（含清洁剂、消毒剂、工具）及工人使用的口罩、手套、洗手液等物品由供应商负责具体以满足采购人服务需求而定
三、实际床位数即每月上报卫健委实际住院病人数,我院目前每天在院病人数大约在450至650之间
四、医院提供备用及周转被服数量病区
12.5-3
五、基本要求L供应商须承诺为完成本项目配备洗涤、消毒、烘干、熨烫、运送等设备（要求日处理能力达到600张床位被服洗涤的能力，约2500件），洗涤设备流水线在成交通知书发出之日起30日内一次性到位并投入使用，并确保今后服务床位数增加时须同时增加投入相应的设备、人员等
2.供应商应根据医用织物的特点，明确工艺标准，科学安排洗涤工序，严格按照《医院医用织物洗涤消毒技术规范（WS/T508-2016）》和医院的要求进行收集、运送、分拣、洗涤、消毒、烘干、熨烫、折叠、储存、发放和交接等
3.本项目所使用的所有设备设施必须为医院专用，不可用于其他社会用途
4.在突发事件或紧急情况下，供应商必须积极配合，并能在3小时内将急用的医用织物洗净并送达采购人
5.供应商在响应文件中须明确列出医用织物洗涤的报损率
6.医院有权对供应商所洗涤的医用织物和洗涤场所进行抽查和检验，检测结果应符合国家规定和医院的要求
7.供应商必须服从医院管理和调度特别是服务态度、收发物品的时间等方面必须达到医院要求
8.供应商须采取有效措施，确保采购人的医用织物在运输、分拣、洗涤、消毒、烘干、折叠、熨烫、返洗、修补、存储等各环节不与其它医院的医用织物相混淆
9.供应商在投标时须提供社会化洗涤服务机构的经营、环保、设备、人员的相关资质证书，如成交后政府有新政策要求，供应商须无条件地提供相应资质证书
10.为保证不出现织物丢失情况，成交供应商需同医院进行年度总盘点工作，如出现织物遗失情况，由双方共同承担，遗失数量双方各自承担一半
六、洗涤服务要求洗涤、消毒、整理要求
1.医用织物的洗涤消毒工作流程及洗涤、消毒、整理过程符合《医院医用织物洗涤消毒技术规范WS/T508-2016》和《医疗机构消毒技术规范WS/T367-2012》相关要求
2.成交供应商须严格按照《医院医用织物洗涤消毒技术规范WS/T508-2016》和医院的要求将需洗涤的医用织物根据使用对象和污渍性质、程度的不同，进行分机或分批洗涤、消毒婴幼儿的织物专机洗涤、消毒；感染性织物采用卫生隔离式洗涤设备专机洗涤、消毒，并首选热洗涤方法；工作人员的织物专机洗涤、消毒；手术室的医用织物单独洗涤、消毒以上几类织物严禁同其他医用织物混洗，以预防交叉感染，同时不得将采购人的织物和其他医院织物混洗，混烘干，混放等3,供应商应做好预防，防止因停水、停电、停气、设备故障等因素影响洗涤工作，如无法完成洗涤任务，应寻找第三方解决，产生费用由供应商支付
4.洗涤原料符合医疗织物洗涤标准，婴幼儿被服类需用专用洗涤剂
5.送洗的医用织物如因顽渍太多，经多次洗涤仍无明显效果的，由医院作报废处理或另作他用；棉织品洗涤后外观清洁平整，无污迹、血迹、黄迹、锈迹，如出现应洗清而实际未洗清物品，医院《被服洗涤服务缺陷扣罚标准》进行扣罚
6.缝补要求洗涤的衣物布草，供应商除洗干净、干燥、叠好、熨平外，还要对有破损或无钮扣、缺绑绳的衣物布草给予及时缝补及补钉钮扣成交价格包含缝补费用缝补针迹要求均匀、整齐；补丁和纽扣大小，颜色应与原来的布色和纽扣基本一致，不可过大、过小，或色差过大需缝补的破损衣物，应在交接时，向采购人提交补衣单，标明名称及数量，缝补时间不超过2天，所需辅料由供应商提供出现未缝补的清洁织物送回医院的情况，医院将按《被服洗涤服务缺陷扣罚标准》进行扣罚
7.被服类烘干要彻底，整烫要按规范烫平、外观好包括缝补的外观，其平整度应满足使用科室要求.工作服做到每件经过熨烫处理，做到外观清洁、平整、无皱褶棉织品折叠规范，特别是手术室物品必须符合规范，不影响临床使用
8.遗失与破损要求遗失织物工作服送洗一个月无法找回，操作不当造成棉织品损坏或被污染，按原值的100%赔偿对于磨损过大或无法缝补的衣物布草，填写报损单随实物交医院被服负责人核实作报废处理采购人每月统计医用织物的报损率，其计算公式为当月医用织物报损件数+当月医用织物清洗数量二月报损率（注公式数据不包括收洗时无法进行手工点数的手术类织物），并每季度按月报损率取平均值每季的月平均报损率应不超5%°5%〈月报损率W6%，扣款1000元；6%〈月报损率W7%，扣款5000元；7%〈月报损率W8%，扣款10000元,之后月报损率每增加1%，加扣10000元，累计计算
七、被服收发、交接、运送要求
1.根据医院时间要求，供应商在指定时间内到各科室收洗使用后医用织物，将洗净的清洁织物送至各科室的指定位置，收送数量双方当面清点，并开具三联单，由病区护土、洗涤公司运送人员双方签字确认，双方签名后一联交使用科室，一联交供应商，一联交被服供应中心留根作帐供应商须按时将使用后的医用织物洗净送回医院，当日送回的清洁织物数量及品种依照前天收洗的使用后医用织物数量及品种为准，遇重洗、缝补、漏送、少送等情况时应在送回的织物清点单上注明因缝补原因暂欠物品最晚隔日结清，因重洗、漏送、少送等情况暂欠物品最晚次日结清，送还后双方签字如供应商未将使用后的医用织物及时洗净送达医院，按《被服洗涤服务缺陷罚扣标准》进行处罚；影响医院工作正常运行，供应商按成交总额的5%向医院支付违约金；严重影响医院正常运行时，医院有权终止合同洗涤服务中涉及的所有单据均由供应商提供2,供应商必须负责洗涤物品的下收、下送工作，普通科室每日一收一送，遇特殊情况，医院有权要求供应商增加医用织物的收送频次（其中血透、神经外科工作服、产房洗手衣裤需每天收送，手术室需一天三次）医院只提供中转场地，不负责提供给供应商工作人员休息场所中转场地及院内洁污专用转运车的清洁和消毒（含清洁剂、消毒剂、工具）、工人所用的口罩、手套、洗手液等物品由供应商负责
3.供应商须提供打包使用后医用织物的污物袋和打包清洁织物的洁物袋4,供应商须使用不同颜色的污物袋将有色织物和无色织物、患者使用的织物和工作人员使用的织物、普通脏污织物和感染性织物分开进行回收和打包；对黄色胶袋包装的织物，按外包装上标明品种和数量给予确认登记，并按照《医院医用织物洗涤消毒技术规范（WS/T508-2016）》感染性织物的要求进行洗涤与消毒处理5,运输车辆由供应商自行提供，包括医院内至各病区、部门收集被服的运输车辆和洗涤厂区至医院的运输车辆（封闭式）供应商所提供的运输车辆必须符合院感要求，做到洁、污分开，明显颜色、标识区分
6.运输被服的清洁车使用前进行消毒，污物车使用后要及时消毒处理必须用1000mg/L含氯消毒剂进行车内外喷雾至表面湿润，作用60min,洗衣房的污被服装卸手推车每日用1000mg/L含氯消毒剂擦拭消毒,洁净被服手推车每日用清水进行擦拭，并做好相关记录.
7.因院区地下车库限高原因，大型车辆无法进入，供应商需自行考虑配备三轮车等其它工具用于地下车库脏污织物运输工作
八、洗涤设备及场地要求
1.洗涤设备的配置和洗涤场地的设置须符合《医院医用织物洗涤消毒技术规范（WS/T508-2016）》的所有要求，且在国家出台新的标准规范时按新的标准规范执行
2.洗衣机配置的数量和种类须符合医院的洗涤要求，婴幼儿的织物专机专洗，工作人员的织物专机专洗，感染性织物采用卫生隔离式洗涤设备专机专洗；此外，烘干机、烫平机、衣服熨烫机、送布机等设备的数量配置也须满足本项目的需求
3.洗衣机卫生洁净，洗涤功能、程序合理安全，对衣物损伤小
4.感染性织物洗涤场地要与其它织物洗涤场地要严格分开（单独洗涤间）
5.洗涤设备与场地环境的消毒与杀虫方法符合《医院医用织物洗涤消毒技术规范（WS/T508-2016）》的所有要求，且在国家出台新的标准规范时按新的标准规范执行
6.清洁卫生用具分区标识，分区使用，不准跨区，用后清洁消毒、洗净挂起晾干
7.洗后的清洁织物、洗衣机把手、转运车、折叠台、熨烫台、暂存点等检测结果应符合国家规定和医院的要求
九、工作人员要求
1.工作人员上岗前体检，直接从事织物洗涤的工作人员上岗前必须到指定医疗机构进行一次健康体检和消毒卫生知识及有关卫生标准的培训，取得健康体检合格证明和卫生培训合格证后方可上岗
2.有活动性肺结核、病毒性肝炎、肠道传染病患者及病原携带者，化脓性或慢性渗出性皮肤病等传染病患者不得从事本项目的工作
3.供应商派驻现场的生产质量管理人员必须有相关医院洗涤的管理经验并提供业绩证明材料（须提供医院开具的洗涤管理经验工作证明），操作人员上岗前必须经过专业培训，符合健康体检要求
4.工作人员必须严格执行工作制度及各种工作流程
5.工作前后，特别是处理了污染或具有传染性的被服后，必须用肥皂流水洗手，即使戴手套，工作完后也应用流水洗手
6.污染区工作人员工作时应戴帽子、口罩、工作服、鞋，工作完后应及时更换，工作服每天换洗一次,污染时随时更换
7.工作人员不得留长指甲，并能正确掌握洗手方法，手卫生检测结果应符合国家规定和医院的要求
8.工作人员每日下班洗手更衣后方可离开
9.院区内工人送洁织物与收污织物时必须更换工作服，必须按院感要求执行▲
10.供应商须派驻本项目现场经理1名，现场经理必须驻点在采购人每周半天时间，做好工人的培训I、跟科室对接等工作；根据现床位数需设置送洁和收污工人合计3名（不含货车驾驶员），并在以后床位数增加时增加相应的运送工人1L洗涤厂区在分拣、洗涤、消毒、烘干、熨烫、折叠、修补、包装、运送等各环节配备的人员须满足业务的需求，并在车间现场设专职的管理人员（可以为非本项目专职人员）不间断地进行生产质量的管理,所有管理人员须向医院备案第一章综合说明竞争性磋商公告（第二次）项目概况（缙云县人民医院医用织物洗涤服务项目）采购项目的潜在供应商应在（浙江政府采购网（）获取（下载）采购文件，并于2023年9月12日9点00分（北京时间）前提交（上传）响应文件，本项目通过政府采购云平台（网址.zcygov.cn/）实施电子交易
一、项目基本情况
1.项目编号:JYZFCG（分散）磋商2023-12-
022.项目名称缙云县人民医院医用织物洗涤服务项目
3.采购方式竞争性磋商
4.预算金额（元）
14000005.最高限价（元）
11000006.米购需求序号项目名称数量单位简要规格描述备注具体详见缙云县人民医院医用织物洗涤服务项11项类型服务目采购文件第三章7•合同履行期限具体详见采购文件第三章
8.本项目（是）接受联合体投标
二、申请人的资格要求（合格磋商供应商资格要求）
1.基本资格要求满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求本项目属于专门面向中小企业采购的项目，供应商应为中、小、微型企业或者监狱企业或者残疾人福利性单位
3.特定资格条件
（1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动;
十、项目运行方案具体要求
1.供应商在投标时须提供详细的运行方案（要求可操作性及合理化建议），以及承诺若成交后1个月内开业并投入服务▲
2.因医院全年365日运行，要求供应商具备365天独立运行服务能力，并充分考虑外界影响因素（如春节期间可能停止供应蒸汽等），并针对外界影响因素制定相应的措施及应急预案▲
3.供应商须承诺配备为完成本项目洗涤、消毒及运送等设备（要求日处理采购人使用后医用织物的洗涤服务能力达到600张床位）,洗涤设备流水线在成交通知书发出之日起30天内一次性到位并投入使用,并确保今后服务的床位数增加时须同时增加投入相应的设备、人员等；▲
4.在符合《医院医用织物洗涤消毒技术规范（WS/T508-2016）》的要求下根据本项目情况配置必要数量知名品牌的洗涤设备（包括的洗衣机、烘干机、烫平机、衣服熨烫机、送布机等设备）和工作人员；确保当日收洗的医用织物按标准规范洗净后能在隔日的上午送回医院各科室指定位置
5.要求具有职业保护、保险、环保等保障措施提供齐全的管理制度、落实制度的措施
6.环保要求社会化洗涤服务机构不仅承诺和提供自身的环保措施，还必须承诺和担负不影响周边区域的责任
7.提供运行方案实施细则、应急预案、保障措施符合当地主管部门安全及责任承诺
十一、质量管理依据及考核办法
1.质量管理依据
1.1国家卫生计生委办公厅关于加强医疗机构医用织物洗涤消毒管理工作的通知（国卫办医函【2015】708号）L2医院医用织物洗涤消毒技术规范（WS/T508-2016）L3被服洗涤外包服务病区满意度测评表（详见附件1）L4被服洗涤外包服务情况考评表（详见附件2）
1.5被服洗涤服务缺陷罚扣标准（详见附件3）
2.考核办法的制定与实施
2.1每月医院管理人员依据洗涤厂区检查情况、院区检查情况、缺陷罚扣情况及满意度测评情况对本月的被服洗涤服务进行考评考评分以100分为满分；90分以上合格；90分以下每低一个百分点扣除当月洗涤费用的1%,以此类推不定期进行实地检查以及对织物进行微生物监测重要指标连续2个月不达标，年度内受到书面警告超过2次，以及出现被政府有关部门认定的安全事故一次，均可终止合同，并且供应商应当赔偿由此给医院造成的损失，包括重新招标所产生的费用考评内容、标准及扣款详见附件
2.2医院管理人员依据《被服洗涤服务缺陷罚扣标准》按月对洗涤服务中出现的缺陷进行扣罚，并在洗涤服务费结算时扣除相应的扣罚金额
2.3成交供应商须按照《国家卫生计生委办公厅关于加强医疗机构医用织物洗涤消毒管理工作的通知》、《医院医用织物洗涤消毒技术规范WS/T508-2016》、《服洗涤外包服务病区满意度测评表》、《被服洗涤外包服务情况考评表》、《被服洗涤服务缺陷罚扣标准》、本项目磋商文件、成交供应商的响应文件定期开展自查工作
十二、终止合同的约定
1.根据缙云县人民医院《被服洗涤外包服务考核表》测评，年平均考核得分在75分以下、年平均满意度75%以下、同类意见连续出现5次或年度超过8次，不定期进行实地检查以及对织物进行微生物监测重要指标连续2个月不达标，年度内受到书面警告超过2次，以及出现被政府有关部门认定的安全事故一次，医院有权单方面终止合同
2.成交供应商没有能力按时、保质、保量为医院提供洗涤医用织物洗涤服务的，或者在医院要求供应商整改任务一个星期内没有完成的，或者其它将要严重影响到医院正常工作的情况下，医院有权单方面终止合同同时保留要求供应商赔偿相应损失的权力3•若因成交单位原因发生严重感染、伤害事故、质控检查不合格等，给医院造成重大损失的进入一票否决项，直接解除合同并根据后果赔偿直接和相应损失
十三、其他
1.若成交供应商没有按时、保质、保量为采购人提供洗涤服务，在将要影响医院正常工作的情况下；采购人以书面形式责令成交供应商必须一个星期内完成整改工作，或者有权利自行委托有资质的洗涤服务机构承担洗涤消毒工作，其产生的一切费用由成交供应商承担
2.根据双方约定，若成交供应商被采购人考核否决，直接解除与成交供应商合同的，采购人有权在成交供应商的工作场所进行半年的生产权含设备无偿使用权，人工费、水、电、汽，排污费按实际成本结算
3.采购需求中未要求但实施时必须具备的内容由成交供应商自行补齐，所需费用计入投标总价中，不再另行支付
4.投标供应商须对采购中涉及到的专利负责，并保证不伤害采购人的利益在法律范围内，所有文字、商标和技术侵权造成的相关费用，采购人概不负责
5.中标供应商项目实施过程中应严格做好安全防范措施，如中标供应商项目实施人员在实施中违反操作规定造成人员伤亡事故或实施现场防范措施设置不明造成人员伤害事故，一切责任均由中标供应商负责,中标供应商应承担项目实施过程中的所有安全责任及各类损失赔偿
6.采购人保留在合同实施过程中增减或调整部分需求的权力
7.投标供应商在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处
8.特别约定若国家或省里有新标准出台必须先按规定执行，如因此引起费用较大增加的，成交供应商可以通过书面向医院提出申请，医院可以根据实际情况经论证、协商谈判调整相应费用若承包期内市场价下降，采购人有权利要求合同单价同步下降
十四、现场勘察为保障项目顺利实施，投标供应商可自行至项目现场勘察，现场勘察所产生的费用及风险由投标供应商自行承担如投标供应商未勘察现场造成投标响应偏离，投标供应商自行承担后果第三部分商务要求▲
一、报价要求
1.本次采购采用单价承包，供应商在报价时以每张床位每天所需费用进行报价，实际占用床位数（即每月上报卫健委实际住院病人数）按实结算成交报价含供应商为完成缙云县人民医院全院所有可重复使用的医用织物［含各病区及加床、手术室、供应室、医技科室、门急诊、血透室、行政后勤部门等用于病人、医务人员及行政后勤人员的织物被服、床帘窗帘等］洗涤服务所产生的相关费用以及由此所产生的人员工资、福利费、设备费、设备维修费、水费、电费、原辅料费、交通费、排污费、环保费、劳保费、税金等相关的一切费用供应商在报价时应自行考虑并承担风险费用2,供应商应结合自身洗涤技术、管理水平、承受能力确定最终报价
3.报价时按每张床位（实际占用床位）每天所需费用进行报价，每月结算按上报市卫健委月报上的实际占用总床位数结算相应费用
4.供应商确定的最终报价，供应商应承担全部风险责任，成交签约合同后，供应商不得以任何理由要求变更单价或追加其他费用▲
5.报价应包括完成本项目服务工作所需的人力物力成本、管理费、其他费用、利润、税金等完成本项目的所有费用
6.本次报价币种为人民币价
7.填报单价及总价▲
二、服务期限合同期限为一年
三、合同双方本项目合同甲方为缙云县人民医院，乙方为成交供应商，合同款支付给乙方
四、履约保证金交纳按“第四章合同草案条款”规定要求
五、付款条件采购人收到成交供应商月报表后进行核实确认，结合每月洗涤服务考评、扣款情况、报损率情况，当月结算金额等，当月洗涤费为扣除当月所有的罚款（当支付金额未超过预付款金额时不予支付，直至扣回预付款），采购人次月在收到正式发票后7个工作日内支付注成交供应商根据采购人要求须上报当月总清洗数量、品种；剔除收洗时无法进行手工点数的手术类织物后的清洗数量、品种；总报废数量、品种；剔除收洗时无法进行手工点数的手术类织物后的报废数量、品种；丢失织物的数量、品种
六、其他内容详见磋商文件的“第四章合同草案条款”，供应商应对合同内容进行审核，如有偏离，请在响应文件的“偏离表”中反映▲
七、转包或分包
1.本项目内容不得转包供应商不得将本合同标的转包由其他单位承担；
2.本项目内容供应商不得擅自将其他合同标的分包给其他单位承担3,享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库
（2020）46号）的规定扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业；
4.如有违反以上情形，采购人有权解除合同，并追究中标供应商的违约责任▲第四部分政府采购政策要求
一、支持中小企业发展
（一）根据财政部工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库（2020〕46号）的规定，本项目属于专门面向中小企业预留采购份额项目，对小型、微型企业报价价格不进行扣除;
1.采购标的对应的中小企业划分标准所属行业其他未列明行业；
2.中小企业划分标准《中小企业划分标准》（工信部联企业［2011］300号）（-）根据财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库［2014）68号）的规定，监狱企业视同小型、微型企业
（三）根据财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库
（2017）141号）的规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业第五部分实质性内容本章中所有带▲的内容是采购人提出的实质性内容，磋商投标文件响应内容若不满足实质性内容要求,该磋商投标文件将被磋商小组认定为无效▲第六部分特别说明本章内容均为采购人基本要求，如投标供应商无法响应，须在《关于对招标文件中有关条款的拒绝声明》中详细说明，未说明的，视为完全响应并接受所有条款L本项目为一个标项，标项是最小投标单位，投标供应商必须对标项内的所有内容发起投标响应▲投标供应商在投标时出现遗漏的内容视为“已包含在投标总价内”，投标供应商如不接受将作无效标处理采购人不接受投标供应商给予的任何“赠品”或者“0元”或者与采购无关的其他商品、服务
2.采购需求中未要求但实施时必须具备的内容由投标供应商自行补齐，所需费用计入投标总价中，不再另行支付
3.投标供应商须对采购中涉及到的专利负责，并保证不伤害采购人的利益在法律范围内，所有文字、商标和技术侵权造成的相关费用，由投标供应商自行承担，采购人概不负责
4.中标供应商项目实施过程中应严格做好安全防范措施,如中标供应商项目实施人员在实施中违反操作规定造成人员伤亡事故或实施现场防范措施设置不明造成人员伤害事故，一切责任均由中标供应商负责，中标供应商应承担项目实施过程中的所有安全责任及各类损失赔偿
5.采购人保留在合同实施过程中增减或调整部分需求的权力
6.投标供应商在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处附件1缙云县人民医院被服洗涤服务满意度测评表各位护士长为了了解洗涤公司被服洗涤服务质量情况，更好的提高我院被服洗涤质量，我院开展此项测评工作，请您认真督促检查被服质量，并在每月25号前完成测评谢谢您的配合！病区填报人日期总分内容分值得分扣分理由
1.仪表仪容
52.劳动纪律
53.工作态度、语言文明
54.被服收发及时性55被服清点认真并签字
56.严格执行职业防护标准
57.送回被服数量准确
58.重新被服及缝补被服有票据交接
59.送回清洁被服清洁度
510.送回清洁被服干燥无潮湿
511.送回清洁被服完整性，无明显破损
512.送回清洁被服各病区、部门无漏送、5送错现象
13.收送被服专用袋装置收送，污被服不5可裸露在外
14.污被服与清洁被服不同工人收发，或5同一个工人接触洁、污被服之间更换手套、口罩等防护用品
15.发现问题及时与相应病区、部门沟5通
16.发现被服或工作服内贵重物品及时5归还或上交
17.清点票据无遗失现象
518.工作服无明显皱褶
519.工作服、病人衣裤钮扣、系带完整
520.其它5附件2缙云县人民医院被服洗涤外包服务情况考评表日期考评人:项目分值具体内容分值评分备注
1.工作人员定期进行洗涤消毒知识及技能培训
32.厂方工作人员派驻甲方收送人员缺岗情况；
33.厂方工作人员基本素质良好，拾金不昧厂方工2作人员服务态度情况，有无与院方工作人员和病患发生争吵
4、按医院要求及时收送使用后医用织物和清洁织3物
35、按标准对脏污织物和感染性织物进行分类收集
6、使用后医用织物和清洁织物分开收发，同一工人3院区检查30接触洁、污织物之间须更换防护用品
7、使用后医用织物和清洁织物收集、交接时，有记录单据，记录内容应包括医用织物的名称、数量、3外观、交接时间等信息，并有交接双方人员的签字；在收送清点过程中发现问题，及时反馈，各项交接单据保留3年以上
8、医用织物按要求折叠，送回的工作服经过熨烫处3理，无明显褶皱
9、清洁织物外观整洁、干燥，无污渍、异味、异物、3破损
10、整改态度良好，整改及时3全院各区30门急诊满意度+病区满意度30域满意度测评
1.厂区室内地面、墙面平整；设有防蝇、防鼠等有害生物防制设施；清洁区通风、干燥、清洁；污染2区的地面、台面及洗涤设备的消毒符合相关标准规范的要求；污染区及各更衣（缓冲）间设非手触式洗手设施
2.工作人员定期进行洗涤消毒知识及技能培训
23.被服专袋包装，感染类被服袋明显颜色区分；
24.使用后医用织物与清洁织物分开专车运送，运送2车辆及时清洁消毒，并有相应记录厂区检查
2305.工作流程合理、由洁到污，顺行通过，不应逆行
6.各类医用被服进行分检后再洗涤、消毒；
27.手术用织物宜单独洗涤，与病房用的织物分开洗2涤；感染类织物专机（隔离式洗衣机）洗涤
8.新生儿、婴儿的医用织物专机洗涤，不与其他医2用织物混洗；医务人员与患者织物分开洗涤
9.清洁织物贮存是否符合要求、贮存环境卫生是否2符合要求；有环境卫生消毒管理及相应的记录
10.不与其它医院的织物进行混洗
211.洗涤流程规范所有洗涤、消毒方法按洗涤设备2操作说明书和《医院医用织物洗涤消毒技术规范》执行
12.洗涤剂、消毒剂等洗涤原料符合国家有关规定；2洗涤剂、消毒剂等洗涤原料按比例合理使用；
13.破损织物送回前缝补，按甲方要求缝补，不能缝2补送回由院部报损；
14.保证各类清洁织物清洁整齐，无潮湿、无污渍、2无异物、无破损；
15.整改态度良好，整改及时2违反其他10相关管理规范10总分100附件3缙云县人民医院被服洗涤服务缺陷罚扣标准序号缺陷扣款工作人员定期洗涤消毒知识及技能未培训，未严格执行职150元/次/人业防护标准2普通工作人员缺岗、脱岗50元/次/人管理人员（包括现场经理，厂区车间管理人员等）缺岗、脱3200元/次/人岗工作人员发现医务人员或病人的个人物品不慎混入被服，4100元/次/人不予主动归还或上交经本院工作人员或病患家属反应，工作人员服务态度恶劣，550元/次/人与病患发生争吵，情况属实使用后医用织物与清洁织物未分开存放，未封闭式专车
6、
一、XZL2000元/次运送7500元/次医用被服收集无专袋包装，感染类包装袋无明显颜色区分8运送车辆未按规范要求定期清洁消毒100元/次9被服交接不认真清点，或无签字100元/次10在收送清点过程中发现问题，未及时反馈50元/次11未按规定及时将有关表单、资料送医院备查100元/次12不定期实地或织物微生物检测重要指标不达标500元/次明显破损50元/件；不易发现的破损13破损的医用织物送回前未缝补，不能缝补未送回医院报损2元/件14未及时到各病区、部门收送织物100元/次15洗涤公司非特殊原因未及时到院方运送被服100元/次（224小时扣2000元/次）洗涤公司未按感染管理要求设置工所，未设污染通道、清162000元/次洁通道，存在交叉或逆流洗涤原料不符合国家医用织物洗涤标准嘤幼儿织物未使171000元/次用专用洗涤原料18洗涤原料未按比例合理使用100元/次19各类医用织物未分检200元/次被血液、体液污染的织物在洗涤前进行未预处理（含氯洗20200元/次涤剂浸泡30分钟）
（2）为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商不得参加本次采购活动；
（3）根据《关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知》（浙财采监
[2013]24号）第6条规定接受金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构（应依法办理了工商、税务和社保登记手续，获得总公司（总机构）授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料，能证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力）、以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业（应依法办理了工商、税务和社保登记手续，能够提供房产权证或其他有效财产证明材料，能证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力）
（4）接受联合体，联合体参加本项目政府采购应满足以下条件
①两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加本项目政府采购活动，联合体在响应文件中提供联合体协议并明确分工；
②联合体主办方和成员单位均应具备资格要求
1、2及特定资格要求第
（1）、
（2）、
（3）项；
③联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作，按资质等级较低的供应商确定资质等级；
④联合体各方不得再单独参加或与其他供应商另外组成联合体参加本项目政府采购活动
三、获取采购文件（磋商文件）L时间公告发布时间至投标截止时间；
2.地址浙江政府采购网（https:〃zfcg.czt.用.gov.cn/）；
3.方式线上获取，联合体由主办方获取采购文件；
（1）潜在供应商完成“政府采购云平台”账号注册后，通过浙江政府采购网公告下方“潜在供应商获取采购文件”跳转登陆或直接登陆“政府采购云平台”（账号或短信验证码或CA方式登录），依次进入「项目采购」-「获取采购文件」--申请获取采购文件」后在线登记、获取采购文件；
（2）浙江政府采购网采购公告下方“游客浏览采购文件”内公告的采购文件仅供社会公众查阅使用，潜在供应商只有通过“政府采购云平台”在线登记并获取了采购文件后才被视作“获取采购文件”法律法规所指的供应商获取采购文件时间以供应商通过“政府采购云平台”在线下载获取采购文件的时间为准未按规定获取采购文件的供应商，对采购文件提起的质疑、投诉将不予受理
4.售价免费提供21洗涤流程不规范，感染类织物未分开专机洗涤500元/次22洗涤流程不规范，婴幼儿织物未分开专机洗涤500元/次23洗涤流程不规范，手术织物未单独分开洗涤500元/次洗涤流程不规范，值班室、医务人员与患者织物未分开洗24500元/次涤25洗涤流程不符合规范要求，水温未达到标准100元/次洗涤流程不符合规范要求，洗涤、漂洗、消毒时间未达到26100元/次规范要求27100元/次清洗的医用被服未按送出数量送回（报损织物未同时送回）28送回的清洁被服有潮湿、污渍或异物100元/次医用布草（除手术类）未按要求折叠，未分病区叠放，不29100元/次便于分发使用工作人员未经院方同意，私自将医用被服带出院外（包括30200元/次需要报损织物）31工作服未按要求熨烫，不平整，明显皱褶100元/次32缝补质量不符合要求100元/次窗帘、礼仪服装未根据甲方需要及时收发清洗，质量不符33100元/次合要求34手术类织物未按要求进行折叠300元/次35将外院织物送至医院科室200元/次经核实，将我院织物送至其他医院的361000元/次（由考核小组根据证据认定是否进行扣罚，但可不向供应商出示证据）洗涤公司承诺院方病区或科室的工作内容未按时完成，情37300元/次况查实38员工未能正确掌握洗手方法50元/人次员工着装不到位（包括洁污工作服混穿、工作服未及时3950元/人次更换、穿拖鞋、不戴防护用具等）40未及时缝补，造成待修补的医用织物积压200元/次遇重洗、缝补、漏送、少送等情况未及时处理，致使清洁41100元/次织物超过规定时间未送回42未按要求每日清洁周转库50元/天43月报损率大于5%o5%oV月报损率W6%,扣款1000元；6%〈月报损率＜7%，扣款5000元；7%o V月报损率W8%o,扣款10000兀；之后月报损率每增加1%0,加扣10000元，累计计算100元/次至5000元/次44违反其他相关管理规范（具体扣款金额由考评小组根据情况酌情讨论确定）合同草案条款第四章政府采购合同（合同编号）项目名称缙云县人民医院医用织物洗涤服务项目甲方____________________________________________________________________乙方____________________________________________________________________签署地点_________________________________________________________签署日期:采购人（以下称甲方）中标人（以下称乙方）根据采购文件项目编号（）在年—月一日开标会上，经评审委员会评定（乙方）为中标人甲乙双方依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》等相关法律法规和招标文件的要求，在平等自愿的基础上，同意按照下面的条款和条件，签署本合同
1.合同文件下列文件构成本合同的组成部分，应该认为是一个整体，彼此相互解释，相互补充组成合同的多个文件的优先支配地位的次序如下a.本合同书b.成交通知书c.成交供应商响应文件（含澄清内容）d.变更补充文件e.采购文件（含澄清修改文件）
2.服务内容本合同总价内包含的服务内容_________________________________服务要求___________________________________
3.合同总价本合同单价为;总价为元人民币
4.履约保证金本项目不需要缴纳履约保证金
5.付款方式甲方收到乙方月报表后进行核实确认，结合每月洗涤服务考评、扣款情况、报损率情况，当月结算金额等，当月洗涤费为扣除当月所有的罚款（当支付金额未超过预付款金额时不予支付，直至扣回预付款），甲方次月在收到正式发票后7个工作日内支付注乙方根据甲方要求须上报当月总清洗数量、品种；剔除收洗时无法进行手工点数的手术类织物后的清洗数量、品种；总报废数量、品种；剔除收洗时无法进行手工点数的手术类织物后的报废数量、品种；丢失织物的数量、品种
6.履行期限
7.使用合同文件和资料
7.1没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方或代表甲方提供的有关合同或任何合同条文、计戈U、图纸或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人即使向与履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同必须的范围
7.2没有甲方事先书面同意，除了履行本合同之外，乙方不应使用
7.1条款所列举的任何文件和资料
7.3除了合同本身外，
7.1条款所列举的任何文件是甲方的财产如果甲方有要求，乙方应在完成合同后将这些文件及全部复制件归还给甲方
8.知识产权乙方应保证提供服务过程中不会侵犯任何第三方的知识产权，如果任何第三方提出侵权指控，乙方须与第三方交涉并承担可能发生的一切法律责任和费用甲方因此承担责任的，有权全额向乙方追偿，并要求乙方按照合同总额的10%支付违约金
9.不可抗力
9.1如果双方中任何一方由于战争、严重火灾、水灾、台风和地震以及其它经双方同意属于不可抗力的事故，致使合同履行受阻时，受不可抗力影响导致合同义务延迟或不能履行的一方不承担责任，但应尽快以传真方式将不可抗力事件结束或消除的情况通知另一方，并立即继续履行合同义务，合同的期限也应予相应延长
9.2受事故影响的一方应在不可抗力的事故发生后尽快以传真通知另一方，并在事故发生后14天内，将有关部门出具的证明文件用挂号信邮寄或派人送达另一方如果不可抗力影响时间超过合同规定的期限的，合同任何一方均有权以书面通知终止合同
10.税费本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担
11.违约责任
11.1甲方无正当理由拒绝接受服务的，甲方向乙方偿付合同款项百分之五作为违约金
11.2甲方无故逾期验收和办理款项支付手续的，甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金
11.3如果乙方有下述违约行为或采购文件中规定的其它违约行为的情况，甲方可以向乙方发出书面违约通知，全部或部分地终止合同，在这些情况下，并不影响甲方向乙方提出的索赔
（1）乙方未能在合同规定的限期或甲方同意延长的最终限期内提供全部或部分服务项目、技术文件；
（2）乙方未能使合同的服务项目达到合同附件规定的最低技术要求；
（3）乙方未能履行合同规定的其它义务（细微义务除外），且乙方在收到甲方发出的违约通知后30天内或经甲方书面认可延长的时间内未能纠正其违约行为
11.4在甲方根据第
11.3条款规定，终止了全部或部分合同，甲方可以依其认为适当的条件和方法向乙方或其他人购买与合同被终止部分同种的服务项目，乙方应对甲方购买同种服务项目所超出的费用负责或直接要求乙方按照合同总额的10%支付违约金而且乙方还应继续执行合同中未终止的部分
12.违约终止合同
12.1如果乙方有下述违约行为或招标文件中规定的其它违约行为的情况，甲方可以向乙方发出书面违约通知，全部或部分地终止合同，在这些情况下，并不影响甲方向乙方提出的索赔
（1）乙方未能在合同规定的限期或甲方同意延长的最终限期内提供全部或部分服务项目、技术文件；
（2）乙方未能使合同的服务项目达到合同附件规定的最低技术要求；
（3）乙方未能履行合同规定的其它义务（细微义务除外），且乙方在收到甲方发出的违约通知后30天内或经甲方书面认可延长的时间内未能纠正其违约行为
12.2在甲方根据第
12.1条款规定，终止了全部或部分合同，甲方可以依其认为适当的条件和方法向乙方或其他人购买与合同被终止部分同种的服务项目，乙方应对甲方购买同种服务项目所超出的费用负责或直接要求乙方按照合同总额的10%支付违约金而且乙方还应继续执行合同中未终止的部分
13.其他情况终止合同
13.1如果乙方破产或发生资不抵债的情况，甲方可在任何时候以书面通知终止合同，而不给对方补偿该终止合同将不损害或影响甲方已经采取或将要采取的补救措施的权利
13.2如果甲方认定乙方在竞标、采购和合同执行等过程中有腐败或欺诈行为，甲方有权在任何时候发出书面通知终止合同
13.3如果合同履行过程中出现危害国家利益和社会公众利益的，甲方有权在任何时候发出书面通知终止合同
14.转让和分包
14.1本合同范围的所有内容，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；
14.2除非得到甲方的书面同意，乙方不得将本合同范围的服务全部或部分分包给他人供应；
15.3如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，并追究乙方的违约责任，由乙方支付合同价款10%的违约金，实际损失高于违约金的，以赔偿实际损失为限
16.合同的协商变更与修改
15.1甲方可以以书面方式向乙方发出变更要求，协商在本合同的一般范围内变更事项，合同修改书应由双方授权代表签字，具有合同的法律效力
16.安全条款
16.1乙方项目实施过程中应严格做好安全防范措施，如乙方项目实施人员在实施中违反操作规定造成人员伤亡事故或实施现场防范措施设置不明造成人员伤害事故，一切责任均由乙方负责乙方承担项目实施过程中的所有安全责任及各类损失赔偿
17.争端的解决
17.1合同实施或与合同有关的一切争端应依据《中华人民共和国民法典》并通过双方协商解决如果协商不能解决争议，则采取以下第
②种方式解决争议
（1）向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼；
（2）向」仲裁委员会按其仲裁规则申请仲裁
17.2在仲裁期间，本合同应继续履行
18.其他约定事项
19.本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国民法典》有关条文执行
20.本合同一式肆份，具同等法律效力双方各执两份甲方_______乙方_______名称（印章）名称（印章）年月日负责人/企业负责人（签字或盖章）:负责人/企业负责人（签字或盖章）年月日授权委托人（签字或盖章）授权委托人（签字或盖章）地址_______________________________地址__________________________邮政编码____________________________邮政编码________________________电话______________________________电话__________________________开户银行____________________________开户银行________________________账号_______________________________账号______________________附件医疗卫生机构医药产品廉洁购销合同甲方缙云县人民医院乙方为进一步加强医疗卫生行风建设,规范医疗卫生机构医药购销行为，、有效防范商业贿赂行为,营造公平交易、诚实守信的购销环境，经甲、乙双方协商，同意签订本合同，并共同遵守
一、甲乙双方按照《民法典》及医药产品购销合同约定购销药品、医用设备、医用耗材等医药产品
二、甲方应当严格执行医药产品购销合同验收、入库制度，对采购医药产品及发票进行查验，不得违反有关规定合同外采购、违价采购或从非规定渠道采购
三、甲方严禁接受乙方以任何名义、形式给予的回扣，不得将接受捐赠资助与采购挂钩甲方工作人员不得参加乙方安排并支付费用的营业性娱乐场所的娱乐活动，不得以任何形式向乙方索要现金、在价证券、支付凭证和贵重礼品等
四、严禁甲方工作人员利用任何方式，为乙方统计医师个人及临床科室有关医药产品用量信息，或为乙方统计提供便利
五、乙方不得以回扣、宴请等方式影响甲方工作人员采购或使用医药产品的选择权，不得在学术活动中提供旅游、超标准支付食宿费用
六、乙方指定作为销售代表洽谈业务销售代表必须在工作时间到甲方指定地点联系商谈，不得到院部、门诊部、相关科室等推销医药产品，不得借故到甲方相关领导、部门负责人及相关工作人员家中访谈并提供任何好处费
七、乙方如违反本合同，一经发现，甲方在权终止购销合同，并向在关卫生行政部门报告如乙方被列入商业贿赂不良记录，则严格按照《国家卫生计生委关于建立医药购销领域商业贿赂不良记录的规定》（国卫法制发
[2013]50号）相关规定处理
八、本合同一式三份，甲、乙双方各执一份，甲方纪检监察部门执一份，并从签订之日起生效甲方（盖章）缙云县人民医院乙方（盖章）法定代表人（负责人）法定代表人（负责人）经办人经办人日期日期第五章磋商相关文件格式重要提示
（1）本章中有提供格式的，供应商须按照格式进行编制（格式中要求提供相关证明材料的还需后附相关有效证明材料），并按格式要求进行签章
（2）本章未提供格式的，请供应商自行拟定格式
（3）资格审查响应文件（含封面）可整体上传至政采云系统供应商资格审查响应项任一节点第一部分“资格文件”格式“资格文件”封面格式磋商响应文件（资格文件）采购项目名称采购人采购项目编号磋商供应商名称（CA签章）_________________________________日期_注磋商响应文件提交截止时间前其他单位或个人不得解密、提取
四、磋商响应文件提交（上传）
1.提交截止时间2023年9月12日0900（北京时间）
2.联合体由主办方提交响应文件
3.提交地点（网址）
3.1电子响应文件在政府采购云平台（www.zcygov.cn）上传提交，磋商响应文件成功传输递交后，供应商可自行打印磋商响应文件接收回执；
3.2备份响应文件备份响应文件是否提交由供应商自行决定，如不提交的，当电子响应文件无法解密时，将导致无备份响应文件而失去磋商资格，如提交备份响应文件的，应在磋商截止时间前将最后生成的具有电子签章的备份响应文件通过电子邮件方式传送至代理机构邮箱，传送的备份响应文件须打包压缩并加密，密码由供应商自行保管压缩包命名为“备份响应文件”，并在邮件中注明项目名称及供应商名称
五、磋商响应文件开启
1.时间2023年9月12日0900（北京时间）
2.开启地点“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”在线开标，浙江政府采购网一用户入驻/登录一用户登录一项目采购一开标评标一进入开标大厅注开标时间后30分钟内，供应商须登录政府采购云平台，用”项目采购-开标评标”功能解密投标文件（线上）
六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日
七、其他补充事宜
1.本项目不收取磋商保证金
2.本项目不需要缴纳履约保证金
3.供应商认为磋商文件使自己的权益受到损害的，可以自获取磋商文件之日或者磋商文件公告期限届满之日（磋商文件公告期限届满后获取磋商文件的，以磋商文件公告期限届满之日为准）起7个工作日内且应当在磋商响应截止时间之前提出，否则被质疑人可以不予接受以书面形式一次性向采购人、采购代理机构提出质疑（未按规定获取磋商文件的供应商对磋商文件提起的质疑将不予受理）质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载，质疑接收方式书面形式（当面或邮寄送达）4•采购项目需要落实的政府采购政策包括节约资源、保护环境、支持创新、促进中小企业发展等▲
1、具有独立承担民事责任的能力的证明材料要求证明材料出具符合以下情况的证明材料扫描件（五选一）A.如供应商是企业（包括合伙企业），提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”；B.如供应商是事业单位，提供有效的“事业单位法人证书”；C.如供应商是非企业专业服务机构的，提供执业许可证等证明文件；D.如供应商是个体工商户，提供有效的“个体工商户营业执照”；E.如供应商是自然人，提供有效的自然人身份证明（居民身份证正反面或公安机关出具的临时居民身份证正反面或港澳台胞证或护照）下附营业执照或上述提到的其他资料扫描件注
1.金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构应提供总公司（总机构）授权；
2.个体工商户、个人独资企业、合伙企业应提供房产权证或其他有效财产证明材料2上、符合资格条件的声明函缙云县人民医院、浙江大兴建设项目管理咨询有限公司我单位（供应商全称）参与缙云县人民医院医用织物洗涤服务项目（项目编号）投标，郑重承诺具备下列条件
1.具有独立承担民事责任的能力；
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5.参加本项目采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（包括行贿犯罪记录）
6.开标截止时间前未被“信用中国”网站（www.creditchina,gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（注本项内容以代理机构在资格审查现场查询为准）如有虚假，采购人可取消我单位任何资格（投标/中标/签订合同），我单位对此无任何异议特此声明！注参加政府采购活动的时间是指供应商参加本项目的政府采购活动时间（具体以开标截止时间为准）▲
3、符合特定资格条件的声明函缙云县人民医院、浙江大兴建设项目管理咨询有限公司我单位（供应商全称）参与缙云县人民医院医用织物洗涤服务项目（项目编号）投标，郑重承诺如下
1.我方声明与同一标项的其他投标供应商不存在单位负责人为同一人或存在直接控股、管理关系；
2.我方声明未针对本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务；如有虚假，采购人可取消我单位任何资格（投标/中标/签订合同），我单位对此无任何异议特此声明！说明以联合体形式参与采购活动，联合体的各方均应提供此声明函符合政府采购价格扶持政策的证明材料
（1）中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库12020）46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动,服务全部由符合政策要求的中小企业承接相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下:从业人企业类型营业收入资产总额序号标的名称行业承接企也名称员人数（三选一进行承诺）（万元）（万元）其他未列口中型口小型口微1明行.亚型其他未列口中型口小型口微2明行也型以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形本企业对上述声明内容的真实性负责如有虚假，将依法承担相应责任注:
（1）从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报
（2）所属行业其他未列明行业，具体要求详见（工信部联企业
[2011]300号）行业名称指标名称大型中型小型微型it*单位其他未列明行业从业人员（X）人X230010WXV100X10100^X000
（2）监狱企业声明函【不属于监狱企业的无需填写、递交】本企业郑重声明，根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库
[2014]68号）的规定，本企业为监狱企业根据上述标准，我企业属于监狱企业的理由为:o本企业为参加（项目名称）（项目编号）采购活动提供本企业的产品本企业对上述声明的真实性负责如有虚假，将依法承担相应责任注监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业
（3）残疾人福利性单位声明函【非残疾人福利性单位不用提供】木单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库［2017）141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加（采购人名称）单位的（项目名称）项目采购活动并由本单位为本项目提供服务本单位对上述声明的真实性负责如有虚假，将依法承担相应责任
5、联合体协议书【联合体参加投标时提供】【联合体所有成员名称】自愿组成一个联合体，以一个供应商的身份参加（项目名称）（项目编号）响应
一、各方一致决定，【某联合体成员名称】为联合体主办单位，代表所有联合体成员负责提交响应文件、和合同实施阶段的主办、协调工作
二、联合体主办单位或其签署的授权书载明的授权代表根据采购文件规定及响应内容而对采购人、采购代理机构所作的任何合法承诺，包括书面澄清和确认内容、针对采购内容签署的承诺等均对联合体各方产生约束力
三、本次联合体分工如下【联合体其中一方成员名称】承担的工作和义务为;【联合体其中一方成员名称】承担的工作和义务为O
四、中小企业承接金额比例如下【联合体其中一方成员名称】属于【口小型企业/口微型企业】,并承接本项目合同金额的【%）,我与承I担本项目的其他供应商（大中型企业）之间【口是/□否存在直接控股、管理关系；【联合体其中一方成员名称】属于【口小型企业/口微型企业】,并承接本项目合同金额的【%],我与承担本项目的其他供应商（大中型企业）之间【□是/口否】存在直接控股、管理关系
五、如果成交，联合体各成员方共同与采购人签订合同，并就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任
六、有关本次联合响应的其他事宜L联合体各成员方不再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动
2.联合体中有同类资质的各方按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的供应商确定资质等级
3.本协议提交采购人、采购代理机构后，联合体各成员方不得以任何形式对上述内容进行修改或撤销
4.联合体各成员方按照采购文件的规定在投标文件中分别提交资格条件证明文件
5.如成交，本项目的采购代理服务费由联合体主办单位缴纳联合体成员方（主办单位）（单位公章）签署日期2023年月日联合体成员方（成员单位）（单位公章）签署日期2023年月日联合体成员方（成员单位）（单位公章）签署日期2023年月日注按本格式和要求提供附件政府采购活动现场确认声明书（开标后填写发送至邮箱595052974@qq.com）政府采购活动现场确认声明书缙云县人民医院、浙江大兴建设项目管理咨询有限公司:本人经由（公司名称）法定代表人（负责人）,合法授权参加（采购项目名称）（项目编号）政府采购活动，经与本单位法人代表（负责人）联系确认，现就有关公平竞争事项郑重声明如下
一、本单位与采购人之间口不存在利害关系口存在下列利害关系___________」A.投资关系B.行政隶属关系C.业务指导关系D.其他可能影响采购公正的利害关系（如有，请如实说明）
二、现已清楚知道参加本项目采购活动的其他所有磋商供应商名称，本单位口与其他所有投标供应商之间均不存在利害关系□与（磋商供应商名称）之间存在下列利害关系:A.法定代表人或负责人或实际控制人是同一人B.法定代表人或负责人或实际控制人是夫妻关系C.法定代表人或负责人或实际控制人是直系血亲关系D.法定代表人或负责人或实际控制人存在三代以内旁系血亲关系E.法定代表人或负责人或实际控制人存在近姻亲关系F.法定代表人或负责人或实际控制人存在股份控制或实际控制关系G.存在共同直接或间接投资设立子公司、联营企业和合营企业情况H.存在分级代理或代销关系、同一生产制造商关系、管理关系、重要业务（占主营业务收入50%以上）或重要财务往来关系（如融资）等其他实质性控制关系
1.其他利害关系情况___________________________________________________
三、现已清楚知道并严格遵守政府采购法律法规和现场纪律
四、我发现和投标供应商之间存在或可能存在上述第二条第项利害关系投标供应商盖章或法定代表人（负责人或授权代表）签字（或盖章）年月日注
1.供应商认为有利害关系和需要回避的人员，应提供相关证明材料，与本声明书一同提交由采购代理机构和财政监督部门负责询问核查
2.供应商根据解密后交易平台公布的供应商名单及信息，通过邮件方式提交《政府采购活动现场确认声明书》至邮箱595052974@qq.com,提交时限为“开启标书信息”后30分钟内，未发送视为无异议第二部分“商务技术文件”格式“商务技术文件”封面格式磋商响应文件（商务技术文件）采购项目名称采购人采购项目编号磋商供应商名称（CA签章）_________________________________日期.注磋商响应文件提交截止时间前其他单位或个人不得解密、提取详见招标文件的第三章采购需求
5.在线响应（电子投标）说明1）本项目采用政府采购电子化交易；2）供应商应完成CA数字证书办理（办理流程详见.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/
12945.html）；3）供应商应安装“政采云投标客户端”，电子投标工具请供应商自行前往浙江政府采购网下载并安装，（下载网址.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-09-24/
12975.html）；4）电子交易具体流程详见操作指南登录政府采购云平台（https:〃WWW.zcygov.cn/）,从首页-服务中心-帮助文档一项目采购-电子招投标，查看文档和视频；5）如有疑问，可致电政府采购云平台技术支持热线咨询，联系方式6）开标时间后30分钟内，供应商须登录政府采购云平台，用“项目采购-开标评标”功能解密响应文件（线上）7）成交供应商应在合同签订前完成政府采购云平台（https:〃www.zcygov.cn/）全部注册步骤并成为正式注册入库供应商，否则将导致合同款无法正常支付，责任由成交供应商承担请供应商尽早完成注册.zcygov.cn/settle-front/#/registry（供应商注册页面）
6.其他事项1）采购信息发布媒介浙江政府采购网（https:〃zfcg.czt.zj.gov.cn/）、丽水市公共资源交易网（缙云）（.lishui.gov.cn/col/col1229636852/index,html）2）联系邮箱
八、凡对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系
1、负责人资格证明书或负责人授权委托书
1.1负责人资格证明书（注供应商的负责人作为供应商代表参与本项目采购活动时提供）供应商名称__________________________法定地址____________________________姓名性别年龄职务―身份证号码_______________________________该同志系单位法定代表人特此证明！供应商盖章__________________日期_______________________注供应商为法人企业的，其负责人为其法定代表人；供应商为其他组织的，其负责人为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人后附负责人联系方式（手机）负责人身份证扫描件正面反面
1.2授权磋商委托书（注供应商委派委托代理人作为供应商代表参与本项目采购活动时提供）（代理机构名称）我_______________L负责人姓名）系（供应商全称）的负责人，现授权委托本单位在职职工（姓名）以我方的名义参加就贵方组织的（采购项目名称）（项目编号）项目的磋商活动，并代表我方全权办理针对上述项目的磋商、开标、评审、签约等具体事务和签署相关文件我方对委托代理人的签字或盖章事项负全部责任本授权书自签署之日起生效，在撤销授权的书面通知送达贵方以前，本授权委托书一直有效委托代理人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效委托代理人无转委托权，特此声明供应商盖章__________________日期_______________________附
1、委托代理人工作单位职务身份证号码性别注
1、供应商为法人企业的，其负责人为其法定代表人；供应商为其他组织的，其负责人为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人
2、委托人为上述条款中的负责人
3、本“授权委托书”需附负责人和委托代理人身份证扫描件，如扫描件不清晰或错误的，后果由供应商自行承担负责人身份证扫描件:正面:反面:委托代理人身份证扫描件:正面:反面:
2、磋商声明书缙云县人民医院、浙江大兴建设项目管理咨询有限公司:（供应商名称）系中华人民共和国合法企业,经营地址O我（负责人名字）系（供应商名称）的负责人,我方愿意参加贵方组织的（项目名称）（项目编号）的竞争性磋商为便于贵方公正、择优地确定成交供应商以及磋商产品和服务，我方就本次磋商有关事项郑重承诺如下
1、我方向贵方提交的所有响应文件、资料都是准确的和真实的
2、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的条件，并真实提供相关材料
3、提供供应商须知规定的全部响应文件，包括
①电子响应文件；
②备份响应文件（注是否提交由供应商自行决定，如不提交，本条可删除）
4、如果我方成交，将派出（姓名及身份证号码），作为本项目与采购单位联系的项目实施负责人,联系手机号码o在项目实施过程中，并承诺项目实施负责人不更换，若确需更换的，书面征得采购人同意后才准予更换
5、我方的磋商有效期自在提交响应文件截止之日起叫天内有效
6、我方在磋商之前已经与贵方进行了充分的沟通，完全理解并接受磋商文件的各项规定和要求，对磋商文件的合理性、合法性不再有异议我方愿意向贵方提供真实完整的任何与该项磋商有关的数据、情况和技术资料若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料
7、我方已详阅全部磋商文件内容，包括磋商文件的澄清或修改文件（如有）、参考资料及有关附件，已经了解我方对于磋商文件、采购过程、采购结果有依法进行询问、质疑、投诉的权利及相关渠道和要求
8、我方不是采购人的附属机构，并未为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、监测等服务
9、我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》第七十七条规定供应商有下列情形之一的，处以采购金额5%以上10%以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任第二章供应商须知前附表序号须知项目内容1项目名称缙云县人民医院医用织物洗涤服务项B2采购人缙云县人民医院3采购代理机构浙江大兴建设项目管理咨询有限公司4采购方式竞争性磋商组织方式分散采购委托中介采用资格后审，供应商获取竞争性磋商文件或提交响应文件不表明已获取磋商资5资格审查方式格，磋商会上通过资格审查的供应商才具有磋商资格磋商响应文件有效6自磋商响应文件提交截止时间起90天内期
1.只有通过电子交易平台“潜在供应商”栏获取竞争性磋商文件的供应商才能对竞争性磋商文件提出质疑（质疑时间详见前附表），否则不予受理7磋商文件质疑
2.质疑期限为自磋商公告期限届满之日（磋商公告届满日为公告发布后的第4个工作日）起7个工作日内且应当在磋商响应截止时间之前提出，否则被质疑人可以不予接受以书面形式向采购人和采购代理机构一次性提出质疑磋商文件澄清或修8提交响应文件截止时间5日前，发布网址同磋商公告发布网址改时间接收人浙江大兴建设项目管理咨询有限公司提交响应文件截止时间（即磋商截止时间）2023年9月12日09时00分提交响应文件地点
（1）电子响应文件磋商截止时间前在政采云平台完成电子响应文件的传输提交；响应文件提交方
（2）备份响应文件9式、备份响应文件是否提交由供应商自行决定，如不提交的，当电子响应文件无法解密时，将导致无备份响应文件而失去磋商资格，如提交备份响应文件的，应在磋商截止时间前将最后生成的具有电子签章的备份响应文件通过电子邮件方式传送至代理机构邮箱（）,传送的备份响应文件须打包压缩并加密，密码由供应商自行保管，压缩包命名为“备份响应文件”，并在邮件中注明供应商名称及项目名称序号须知项目内容时间同提父响应文件截止时间，地点政府米购A平台WWW.zcygov.cn在线10磋商时间及地点磋商评审报告经采购人确认后2个工作日内，成交公告在浙江政府采购网.czt.zj.成交结果公告及成gov.cn/、丽水市公共资源交易网缙云.lishui.gov.11交通知书cn/col/coll229636852/index.html等媒体上发布，并同时发出成交通知书12评审办法和细则详见本磋商文件第六章不组织，供应商如有需要，可自行前往，踏勘期间发生的费用或意外导致伤亡等一13踏勘现场切责任和损失均由供应商自负14答疑会不召开磋商响应文件装订15本项目响应时采用电子文件，不需提供纸质磋商响应文件，无装订要求要求16磋商保证金无需交纳磋商保证金17偏离不允许实质性偏离和重大偏离18签订合同成交通知书发出之日起30日内，按照磋商文件确定的事项签订政府采购合同浙江政府采购网.czt.zj.gov.cn/丽水市公共资源交易网缙云19发布媒体https://Issggzy.lishui.gov.cn/col/col1229636852/index,html竞争性20本项目竞争性磋商文件的解释权属于浙江大兴建设项目管理咨询有限公司磋商文件解释序号须知项目内容根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库
[2016]125号的规定1采购人或采购代理机构将对本项目供应商的信用信息进行查询2查询渠道为信用中国网站www.creditchina,gov.cn、中国政府采购网www.ccgp.gov.cn o供应商信用信息查213列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失询、存档与使用信行为记录名单等供应商信用信息均将用于本项目4招标代理机构经办人和监督人员将查询网页打印与其他招标文件一并保存5磋商响应文件提交截止日当日网站显示的信用信息将作为评审和确定成交供应商的依据6联合体成员存在以上不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录采购代理服务费金额由成交供应商支付代理服务费，费用为10500元，成交供应商在领取成交通知书的同时向采购代理机构一次性付清采购代理服务费交纳形式汇票/支票/电汇/现金22采购代理服务费采购代理服务费由成交供应商在收到中标通知书时以人民币方式向采购代理机构支付汇入以下账户户名
1.电脑、网络供电子响应文件解密和澄清答疑使用；供应商
2.电子响应文件解密CA锁即原编制电子响应文件加密的CA锁；23解密硬件准备
3.其他配套设施如打印机、扫描仪等成交供应商应提供与电子磋商响应文件内容一致的纸质磋商响应文件副本二份，装订成册，采用胶订或线订，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订24特别提醒胶订或线订以外装订形式视为活页装订成交供应商在领取成交通知书时提供纸质磋商响应文件。
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