在全市安全生产工作会议上的讲话

在全市安全生产工作会议上的讲话同志们刚刚，XX同志传达了全国全省安全生产电视电话会议精神，XX同志通报了20XX年全市安全生产工作情况，并就做好今年安全生产工作作了具体的工作安排，请大家认真抓好贯彻落实下面，受XX市长的托付，我讲三个方面的意见

一、成果来之不易，任务仍然艰难20XX年，全市安全生产形势在经济下行压力不断加大的背景下,保持了持续稳定发展的良好势头安全生产掌握指标完成情况较好，安全责任体系不断健全，保障本领明显提高，隐患排查和专项治理成效显著，事故防范措施扎实有力，杜绝了较大及以上安全生产事故，圆满完成了全年安全生产工作目标任务，完成了全市安全生产形势的根本好转这些成果来之易，得益于市委、市政府和地方各级党委、政府的坚强领导，得益于各部门的精诚协作、亲密协作，得益于企业主体责任落实和全社会的监督支持，得益于安全生产战线全体干部职工的忠于职守、科学监管虽然在20XX年取得了肯定的成果，但也面临诸多挑战安全生产形势的冗杂性、严峻性不容低估，一些行业安全事故反弹较大，其根源还是安全发展观念树立得不够坚固，责任落实还不够到位，重点领域隐患排查治理还存在死角和漏洞，安全监管执法本领还不顺应当前形势的需要这些问题在肯定程度上制约着我市的安全发展，使我们的安全监管任务更加冗杂艰难，20XX年是“十三五”开局之年，也是进入全面建成小康社会决胜阶段的第一年做好今年的安全生产工作，责任重大，意义长远我们要深化贯彻落实习近平总书记、李克强总理关于安全生产的重要指示精神，根据全国全省安全生产电视电话会议的部署要求，坚固树立安全发展观念，正确处理发展和安全的关系，坚持“把安全生产放在首要位置”，强化底线思维和红线意识，坚定克服麻痹思想、侥幸心理和松懈心情，进一步健全隐患排查治理体系、安全预防掌握体系和应急保障体系，切实做到安全生产与稳增长、调结构、促发展有机统一，有效防范重特大安全事故发生，确保完成“十三五”安全生产良好开局

二、狠抓责任落实，严格失职追责安全系于责任，责任重在落实要根据“党政同责、一岗双责”的要求加快的安全生产责任体系建设，确保党委政府领导责任和行业部门监管责任“五级五掩盖”，企业主体责任“五落实五到位”各级党委政府要切实担负起领导责任，将安全生产工作纳入经济社会发展总体规划，做到同规划、同部署、同考核、同推动，加大安全生产工作在领导班子考核中的权重，把安全生产工作成效作为领导干部政绩考核的重要内容；各行业主管部门要切实担负起安全监管责任，始终把安全生产放在首位，严格履行职能职责，组织开展安全专项整治，催促安全隐患排查整改，严肃查处非法违规生产行为；企业要切实担负起安全生产主体责任，安全生产的落脚点最终还是在企业，企业主体责任必需落实到班组管理、岗位管理和现场管理等各个环节，真正做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位各地、各部门要强化对企业生产经营全过程的管控，“严查”“严管”“严治”，不打折扣、不留死角、不走过场要以完善的机制和严格的制度保证安全生产责任落到实处以建立健全安全生产责任目标考核和督查检查等机制为抓手，推动落实安全生产警示、约谈、挂牌督办、责任考核制度，严格执行安全生产“一票拒绝”制度，对政府、部门和生产经营单位不认真履行职责的严格问责，对存在的失职渎职行为依法严惩

三、突出工作重点，力促目标完成今年安全生产的目标任务已经明确，要完成这些目标任务，必需在以下几方面加大工作力度一要突出抓好安全隐患排查整治，按时消退各类事故隐患要坚固树立“隐患就是事故”的理念，在健全安全生产隐患排查治理机制上狠下功夫在责任落实方面，企业是主体，要切实强化对全部岗位的隐患排查，对隐患进行梳理、建档并按时整改；行业主管部门要履行好监督责任，催促企业做好隐患排查工作，发现隐患要催促企业整改落实到位在排查内容方面，要瞄准重点领域、重点行业、重点部位、重点时段，制定隐患排查标准，落实全掩盖、零容忍、严执法、重整改的要求，对危险化学品、非煤矿山、交通运输、建筑施工、冶金、消防、特种装备等行业领域开展全方位排查和集中整治在工作机制方面，要推行企业自查自报和政府部门明查暗访相结合的排查方式，对企业自查隐患、上报隐患、整改隐患、接受监督指导等工作形成隐患整改闭环管理制度在整改措施方面，要明确整改时限，落实整改责任，尤其是对重大隐患要施行挂牌督办，整改效果不达标的坚定不放过，整改走过场的坚定依法依规处理二要突出抓好依法治安，努力提升安全生产法治化水平自觉把安全生产工作纳入法治鹰潭建设，深化贯彻新《安全生产法》，重拳打击违法违规企业，切实提高行政执法水平，促进安全生产形势根本好转要深化开展安全生产法治宣传教育，对安全生产法律法规进行广泛宣传普及，以安全生产事故案例引导全社会增强安全发展理念，提高人民群众的自我防范意识和本领，变“要我安全”为“我要安全、要加大安全生产依法治理力度，保持“打非治违”高压态势，强化部门间的执法协作，根据“全掩盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，把停产整顿、关闭取缔、上限惩罚、严肃追责“四个一律”打击措施真正落到实处，严肃打击各类非法违法生产经营建设行为；要切实提高安全监管执法水平，强化安全监管执法标准化建设，严格执法程序、细化执法内容、量化执法标准、统一执法文书，提高安全监管执法标准化、精细化水平三要突出抓好安全生产基础建设，改进创新监管方式基层基础工作是安全生产的基石，是完成安全生产长治久安的关键之举要大力强化基层监管机构建设，以乡镇（街道）工业园区为重点，构建完善横向到边纵向究竟的动态监管机制，将安全监管的触角延长到基层一线，完成监管无盲区、无死角；要大力强化安全生产标准化建设，深化开展以岗位达标、专业达标和企业达标为主要内容的安全生产标准化建设，施行分级分类动态管理，推动企业完成安全管理、操作行为、装备设备、作业环境标准化；要大力强化安全生产技术改造，从监测监控、安全避险、定位自救、通信联络等方面，提升技术装备水平，做到有隐患能按时发现、有苗头能按时把握、有事故能按时处置；要大力强化安全生产事前事中事后监管，完善安全准入退出机制，建立安全生产诚信体系，实施企业安全生产诚信承诺制度、安全生产不良信誉记录和“黑名单”制度、安全生产诚信报告和公示制度四要突出抓好应急本领建设，筑牢安全生产最终一道防线坚持“以防为主、防抗救相结合”，着力提高应急救援保障本领，确保一旦有事能妥当应对、科学处置，最大限度削减生产安全事故损失要加快构建科学高效的应急体制机制，各地、各部门和企业要修订并完善应急预案，细化操作流程，提升预案的科学性和可操作性，完成政府和企业间预案的有机连接；要强化应急演练，定期组织开展各类应急救援处置专项演练，随时做好应急处理突发安全事故的准备工作，做到在突发事故面前推断精确，快速反应，提高事故处置的实效性；要强化应急队伍建设，加快建设以企业为主体的专业应急救援队伍，提高专业化水平和事故救援实战本领，确保关键时刻能快速应对、科学处置另外，春节即将来临，全省、全国“两会”也将于近期召开，各地各部门各单位要有针对地实行安全防范措施领导干部要靠前指挥，对安全生产工作进行再检查再落实各行业主管部门要齐抓共管，扎实抓好隐患排查，严管控严防范要切实强化春节期间交通运输、人员密集场所和烟花爆竹等重点领域安全监管，严格执行24小时值班和领导带班制度，严格执行信息报告制度，按时有效处置突发大事，确保社会安全稳定同志们，安全生产事关人民群众生命财产安全，事关改革发展稳定大局我们要在市委市政府的坚强领导下，围绕本次会议确定的目标任务，坚定信念，落实责任，锐意进取、坚强拼搏，全力以赴守住安全发展底线，为全面建设“四个XX”作出新的更大的奉献！。