还剩17页未读,继续阅读
本资源只提供10页预览,全部文档请下载后查看!喜欢就下载吧,查找使用更方便
文本内容:
基层医院绩效分配方案篇7基层医院绩效分配方案精选篇
11.加强医院预算管理策略
1.1强化预算管理意识,保证全员参与医院预算管理主要包括了医院的全年的收支计划因此,医院领导应当尤为重视,使医院内部充分认识到预算管理对医院发展的重要性,并逐渐形成科学合理的管理理念同时通过议会、文件等方式将管理理念逐一渗透,使全员上下都高度重视此项工作,并把握其深刻含义,积极参与到预算管理工作中来
1.2科学编制预算,提升预算编制的质量在定制预算管理编制时,应结合实际情况来进行编制同时针对不同项目的业务特点制定不同的预算方法,使其更加具备实用性和指导性收入预算的编制应当将医疗收入、财政补助收入以及科教项目收入等均包含在内,同时根据收入的具体项目及内容,结合相关计划采取相应的编制方法,同时也可以结合前年度在此项目实际收入的情况来看,使测算编制更加合理化支出预算编制则需要将医疗支出、财政项目补助支出以及管理费用等均包含在内而会议费、劳务费、维修费等不经常性支出的费用项目,亦或者容易出现较大变化的预算项目,则应当运用零基预算证评审第二十条医院财务部门应及早将院级预算草案提交医院批准下达有关职能部门应当在医院预算下达后的一个月内,将所掌管经费的二次分配计划,经医院预算管理委员会审批后执行第二十一条部门预算的编制,按财政部、卫生部有关规定执行第五章预算执行第二十二条预算执行由主管财务的院领导负责,医院财务部门组织实施第二十三条预算年度开始后,在医院预算草案批准下达之前,医院财务部门可以按照上一年度同期的预算支出数安排支出预算批准后按批准的预算执行第二十四条医院要严格执行批复的预算经批复的医院预算是控制医院日常业务、经济活动的依据和衡量其合理性的标准,医院要严格执行,并将预算逐级分解,落实到具体的责任单位或责任人第二十五条医院分配给各单位的切块经费指标,实行“总额包干,结余留用,超支不补”的原则,院内各基层单位应将各种渠道下达的预算切块经费统筹安排使用对有特定用途的项目经费和专项经费,应做到专款专用专项经费的管理,按上级有关规定执行第二十六条申请使用院长预备费,必须按照《兰州大学第二医院院长预备费管理办法》的规定程序办理第二十七条医院应建立严格高效的预算执行控制制度财务部门应按要求定期向各级负责人报告预算执行情况第六章预算调整第二十八条预算年度内,原则上不对预算收支进行调整,如遇不可预见开支,应首先从院长预备费中安排解决如遇国家政策调整、医院工作任务发生重大变化以及各种突发事件等不可预见因素对预算的执行产生较大影响时,医院可以根据实际情况对预算作适当调整第二十九条每年的第四季度,医院在分析当年预算执行情况的基础上,可对年度预算作部分调整对于必须进行的预算调整,应当编制预算调整方案,并且贯彻收支平衡的原则第三十条预算执行过程中,因上级部门增加专项资金拨款而引起的预算收支变化,不属于预算的调整在预算年度终了后,医院财务部门应将因预算调整和其他各种因素引起的预算收支变化情况,在调整预算文本中全面反映第七章预算监督第三十一条院长办公会对院级预算及其执行情况进行全面监督第三十二条医院财务部门应当在每一预算年度内至少向院长办公会汇报一次预算执行情况第三十三条医院审计部门对院级预算和所属各级预算的执行和决算实行审计监督第三十四条医院职工代表大会对医院预算实施民主监督医院财务部门应在职工代表大会上汇报当年预算安排情况以及上年度预算执行情况第八章决算第三十五条医院财务决算由财务部门在每一预算年度终了后按要求编制编制决算的具体事项,由医院财务部门部署第三十六条编制决算必须符合法律、法规和制度的规定,做到数字准确、内容完整、报送及时第九章预算考核第三十七条医院财务部门要加强预算执行结果的分析和考核,并将预算执行结果、成本控制目标实现情况和业务工作效率等一并作为内部业务综合考核的重要内容逐步建立与年终评比、内部收入分配挂钩机制第十章附则第三十八条本办法由医院财务部负责解释第三十九条本办法自印发之日起执行基层医院绩效分配方案精选篇3为加强—县级公立医院绩效考核,提高医疗服务质量和效率,增进县级公立医院活力,维护县级公立医院公益性,根据《广西壮族自治区政府办公厅关于全面推进县级公立医院综合改革的实施意见》(桂政办发(20_)61号)精神,制定本办法
一、考核对象在县政府领导下,由卫生计生行政部门牵头组织相关部门对我县三家县级公立医院实行绩效考核
二、考核内容县级公立医院绩效考核内容应与我县年度工作目标紧密结合,互相衔接包括以下基本内容
(一)综合管理完成政府指令性任务、实施药品零加成和降低医药费用、推行便民利民措施、实施医院精细化管理、承担基层医疗机构人员培训任务、加强医德医风建设和人才队伍建设、强化财务和价格管理、依法执业等
(二)医疗质量管理医疗核心制度执行情况、服务数量、服务质量、医疗费用和基本药物制度执行情况、医疗安全管理等
(三)群众评价与监督院务公开、病人满意度调查、社会监督评价、医院职工满意度调查等具体考核指标详见《武宣县县级公立医院绩效考核基本指标及分值表》(附件1)和《武宣县县级公立医院满意度调查表》(附件2)
三、考核程序
(一)成立考核小组在县政府领导下,由县卫生计生行政部门牵头,与财政、人社等部门成立考核小组,对县级公立医院进行绩效考核
(二)建立考核专家库由考核小组根据绩效考核涉及的专业,聘请相关业务技术与管理专家建立考核专家库每次考核时,随机抽取一定数额的专家参加绩效考核
(三)考核主体考核小组及其考核专家组依据《武宣县县级公立医院绩效考核基本指标及分值表》,对县级三家公立医院进行考核
(四)考核方法与周期通过查阅文件资料、现场检查、问卷调查、机构负责人述职、单位职工和群众访谈等多种方法进行考核考核小组依据本办法不定期进行检查,每年10月中旬进行1次集中考核
(五)公示与复核考核结果要在县级公立医院进行公示,公示时间不少于5个工作日对考核结果有异议的,可由县级考核小组或来宾市卫生计生行政部门组织复核
(六)结果上报与反馈考核小组要于每年11月底前将考核结果进行汇总,逐级报至市级、自治区级卫生计生行政部门,并及时反馈我县三家公立医院
四、考核评价
(一)绩效值计算定量指标绩效值计算方法为两种凡要求有所增长的正向控制指标,如年住院人次等,指标绩效值按此公式计算绩效值二实际完成值/目标值—标准分值;凡要求有所下降的反向控制指标,如次均门诊费用增长率,指标绩效值按此公式计算绩效值二目标值/实际完成值—标准分值定性指标按照考核项目的具体评分办法扣减相应的标准分,得出实际绩效值各单项扣分最多扣完本项分,不累及其它项得分各单项工作绩效值之和为被考核单位的总绩效值
(二)考核评价考核实行百分制,县级公立医院考核结果分为三个等次分值85分以上为优秀,60—85分为合格,60分以下为不合格
(三)考核结果运用考核结果作为县级财政安排补助资金的依据考核合格的,拨付当年全额补助资金;考核不合格的,扣减补助资金,并通报批评,限期整改,连续两年考核不合格的,免去负责人职务具体办法另行制定
五、工作要求县级卫生计生行政部门细化三家县级公立医院绩效考核指标体系,完善考核办法,创新考核方式,增强操作性,提高考核质量三家县级公立医院在县级卫生计生行政部门的指导下,依据相关制度抓紧制定内部岗位绩效考核标准及内部分配管理办法,建立按岗付酬、按工作业绩取酬的内部分配激励机制,医院定期对科室、科室定期对职工进行绩效考核,考核结果与职工个人收入挂钩,实现多劳多得、优绩优酬,适当拉开医务人员间的收入差距,重点向关键岗位、业务骨干和做出突出贡献的人员倾斜,调动医务人员积极性各部门要严肃考核纪律,严禁编造、篡改考核资料,严禁利用考核谋取个人利益,严肃查处弄虚作假行为,确保考核客观公正对弄虚作假、截留、挪用、套取资金的单位和个人,一经发现,将予以通报,追缴经费,并依法追究责任基层医院绩效分配方案精选篇4为加强医院管理,深化医院分配制度改革,建立以成本核算与控制为基础,以工作岗位和特色发挥、服务数量与质量等要素法来进行预算;针对办公消耗品、交通费用等可以进行定额管理的项目,则需要运用定额预算法;针对社会保险费、抚恤金等国家规定的政策支出,应当通过标准预算法来进行预算;对福利费用、水电费用以及药品费用等需运用比率预算法;而针对医院发展中产生的费用,则可以运用预算弹性法
1.3完善预算管理制度,有效监督预算执行过程构建起以院领导为主要领导的预算管理领导小组,针对预算审批与修改等事项由于较为重要因此需要安排专人进行负责;将财务处作为主要中心,成立预算实施部门,专门对预算进行编制和预算工作的开展;将审计处作为主要中心,专门对预算编制落实执行,同时还担负起预算落实监督工作同时建立起预算编制制度,严格根据制度进行落实执行,对落实情况进行严格的监督管理,同时将预算考核奖惩制度等一并纳入到预算管理中
1.4健全预算考评机制,提高预算执行力度医院要切实做好预算管理工作,必须将其与考评机制有机融合,才能够使其管理作用得到有效发挥同时将执行情况纳入到考核机制中,根据预算执行的效果以及目标实现情况来进行综合评价,并逐渐形成年终评比以及内部收入分配制度结合科室绩效结果与预算进行对比分析,将可以控制及不可以控制因素进行排除,并根据预算项目能够产生的经济效益,给予其一定的奖惩,这就能够有效提升预算执行的积极性,使预算管理推动医院快速发展
2.加强医院绩效管理策略绩效可以说是决定医院发展的关键,随着社会的发展,医院对绩效管理也越来越重视,在此工作上也是花了大量的功夫进行完善,但是仍然存在较多的问题,不仅是绩效管理工作受到了重重阻碍,同时还使医院的经济发展也受到了影响,唯有针对问题的根据进行全面改革才能够有效提高绩效管理
2.1绩效考核与个人发展规划紧密联系起来医院作为知识与技能性的综合型组织,各岗各位地工作人员都必须承担其岗位的责任,并有着其不同的发展规划为此,在要使绩效管理得到有效落实,唯有将绩效管理与职工的发展规划联系起来,这样能够使员工非常清楚自己在是否完成绩效标准的情况下,明确下一步发展方向,能够有效抑制员工对绩效管理体系产生强烈的抵触情绪,使每一位员工都能够参与到绩效考核中来[2]同时,随着医疗改革以及医疗服务发展的要求,医院正处在改革发展的历程中,为此,努力提升医院职工的社会责任感成为了当务之急要使追求绩效为中心的内部自我动机得到发展,并使其逐渐取代外部恐惧,就必须充分带动职工的责任感
2.2沟通是绩效管理的灵魂绩效管理的过程是一个上下相互交流的过程,它对管理者有着较高的要求,需要其具备非常好的人际沟通技能,例如说服、倾听等若管理者不具备这些技能,势必会使绩效管理得不到有效落实作为员工也同样应当积极投身到绩效管理中,这才能够有效提高员工的工作绩效,使管理者对员工的期望值以及员工的自身愿望产生相互的沟通交流同时通过宣传和沟通的方式,尽可能地消除绩效管理中的信息不对称性,使绩效管理得到有效的实施
2.3提高绩效考核数据有效性在实际的绩效考核过程中,管理者大多期望绩效标准能够完全的量化,但是过分地量化不但不能够很好地发挥效用,还可能造成反效果,甚至可能在花费了大量的时间人力和物理的同事,仍然不能够取得很好的效果因此绩效管理的标准不能够完全的量化,而应当尽可能地使其更加合理分布、真实可靠,这才能够达到最好的验证效果基层医院绩效分配方案精选篇2第一章总则第一条为了加强财务管理,强化预算的监督职能,保证预算资金的合理有效使用,促进医院各项事业健康、稳定地发展,根据《中华人民共和国预算法》和财政部、卫生部修订的新《医院财务制度》(财社O306号)以及财政厅、卫生厅等有关规定,制定本办法第二条预算是事业计划的货币表现形式,是医院根据事业发展计划和工作任务编制的年度财务收支计划,是经过法定程序批准的年度经费收支总纲,具有指挥和调控全院各种经济活动的严肃性和强制力预算一经确定,未经规定程序,不得随意更改第三条预算编制应当贯彻收支平衡的原则,符合合法性、真实性、稳妥性、重点性、完整性、透明性、绩效性等要求第四条根据管理层次和需要的不同,预算分为部门预算和医院预算两种文本部门预算是根据财政部门的统一格式编制的预算文本,是医院上级主管部门预算的组成部分;医院预算则是部门预算的具体细化,是根据医院内部管理需要编制的可执行的预算文本部门预算和医院预算在其收支口径和总量上应基本保持一致第五条预算每年编制一次预算年度与会计年度一致,自公历1月1日起,至12月31日止第六条预算收入和预算支出以人民币“元”为计算单位第二章预算管理职权第七条院长办公会审查和批准院级预算草案、调整方案以及预算执行情况的报告院长负责审查和批准年终决算,监督预算的执行,决定院长预备费的动用第八条医院财务部门是预算管理的职能部门,主要职责是
(一)具体编制部门预算“二上”、“二下”方案;
(二)具体编制院级预算、决算草案;
(三)具体负责预算的下达并组织预算的执行;
(四)具体编制预算的调整方案;
(五)提出院长预备费的动用建议;
(六)定期向院长办公会和主管院长报告预算的执行情况第九条各主管院领导及有关业务职能部门会同医院财务部门,负责提出本部门所掌管的预算经费的二次分配方案第三章预算收支范围第十条预算由预算收入和预算支出组成第十一条预算收入是指医院开展业务及其他活动依法取得的非偿还性资金
(一)医疗收入是医院开展医疗服务活动取得的收入,包括门诊收入和住院收入
1.门诊收入指为门诊病人提供医疗服务所取得的收入,包括挂号收入、诊察收入、检查收入、化验收入、治疗收入、手术收入、卫生材料收入、药品收入、药事服务费收入、其他门诊收入等
2.住院收入指为住院病人提供医疗服务所取得的收入,包括床位收入、诊察收入、检查收入、化验收入、治疗收入、手术收入、护理收入、卫生材料收入、药品收入、药事服务费收入、其他住院收入等
(二)财政补助收入是医院按部门预算隶属关系从同级财政部门取得的各类财政补助收入,包括基本支出补助收入和项目支出补助收入
(三)科教项目收入是医院取得的除财政补助收入外专门用于科研、教学项目的补助收入
(四)其他收入是医院开支医疗业务、科教项目之外的活动所取得的收入,包括培训收入、租金收入、食堂收入、投资收益、财产物资盘盈收入、捐赠收入、确实无法支付的应付款项等第十二条预算支出是指医院在开展医疗服务及其他活动过程中发生的资产、资金耗费和损失
(一)医疗支出是医院在医疗过程中发生的支出,包括在开展医疗业务活动中的基本工资、补助工资、其他工资、职工福利费、社会保障费、公务费、业务费、卫生材料费、修缮费、设备购置费和其他费用
(二)财政项目补助支出是医院利用财政补助收入安排的项目支出实际发生额全部计入当期支出
(三)科教项目支出是医院利用科教项目收入开展科研、教学活动发生的支出
(四)管理费用是医院行政及后勤管理部门为组织、管理医疗和科研、教学业务活动所发生的各项费用
(五)其他支出是医院上述项目以外的支出,包括出租固定资产的折旧及维修费、食堂支出、罚没支出、捐赠支出、财产物资盘亏和毁损损失等基本建设项目支出按国家有关规定执行第十三条在编制支出预算时,应分别编制医院统管经费、部门切块经费和项目经费支出预算医院统管经费指由医院统一管理、集中支付的人员经费和部分公用经费;部门切块经费指由各相关职能部门负责管理的业务经费;项目经费指为保证事业发展计划和完成特定工作任务而安排下达的专项经费项目经费具体分为财政专项和医院自筹两大类财政专项是指由财政专项资金安排的经费,在核算时列入项目支出;医院自筹项目是指由医院自筹经费安排的经费,在核算时列入基本支出第四章预算编制与审批第十四条医院财务部门应当按照国家有关政策和医院事业发展计划,参考上一年预算执行情况和本年度收支增减因素,在收入落实、支出打足的前提下编制年度预算预算编制要坚持事业发展与财力的平衡,做到量入为出、保证重点、综合平衡,原则上不搞超出财力可能的赤字预算第十五条收入预算应当根据合法性、完整性、准确性和谨慎性原则编制,既要积极,又要稳妥各项预算收入应当统一核算,统一管理,统筹安排使用第十六条支出预算的编制,应当坚持统筹兼顾、保证重点、勤俭节约的原则首先保证医院维持正常运转,即保证正常工作所需的基本支出预算和财政拨款安排的行政事业类项目支出预算的完成;再根据财力可能,按轻重缓急适当安排发展性建设类项目支出为防止赤字,对于暂不能列入正式预算的建设性项目可根据轻重缓急依次排序,列入递补预算项目库,下半年再根据预算的实际执行情况滚动安排第十七条预算应当按照预算支出额的『2%设置院长预备费,用于当年预算执行过程中不可预见的特殊开支第十八条医院财务部门根据上级主管部门的安排,在院内部署年度预算编制工作院内有关职能部门根据财务部门的统一要求,及时编制本部门所涉及的事业发展计划及项目支出预算并报财务部门第十九条医院财务部门应当根据院内部门上报的预算申请,汇总编制医院的预算,其中项目支出预算应组织有关专家进行论。
个人认证
优秀文档
获得点赞 0