巡视反馈问题整改方案

巡视反馈问题整改方案巡视反馈问题整改方案根据县委组织部《关于印发的通知》（一组字［20）一号）要求，为认真落实全面从严治党，进一步加强理论武装，规范基层党组织建设，努力践行担当实干、马上就办工作作风，全面加强党的思想、组织、作风、制度建设，结合市委组织部基层党建巡察组对我镇党建工作巡察中提出的问题，列出了5个方面21项整改措施，具体方案如下

一、突出责任主体，强化党组织书记履职意识

（一）党委落实党建工作主体责任镇党委自觉履行全面从严治党责任，切实把党建工作摆上重要议程，充分发挥领导核心作用，深入推进党建工作坚持党的建设与中心工作同谋划、同部署、同检查、同考核，推动党建工作再上台阶

（二）党委落实推动党建工作责任进一步完善党委职能，着力推进基层党组织建设，不断强化镇村两级党务干部的责任意识、担当意识、奉献意识，切实承担起党建工作责任镇党委抓好领导班子思想政治建设、机关文化建设和精神文明建设创建工作，推动全镇干部作风建设，加强对各党支部党建工作的指导、督促和检查为确保整改工作取得实效，成立以_同志为组长，_、_同志为副组长，—同志为成员的整改工作领导小组领导小组下设办公室,设在局人事秘书股，由一同志任办公室主任，从局各股室、服务中心抽调人员参加领导小组全面统筹、抓好巡察反馈问题整改工作，坚持把做好巡察整改工作作为当前及今后一项重要政治任务来抓，按照党要管党、从严治党的要求，坚持问题导向，将整改任务分解细化，明确责任领导、责任部门、时间节点，扎实做好巡察反馈意见的整改落实工作，确保按时按质完成整改工作任务

三、整改步骤集中整改工作时间为一年一月一日至—年_月_日，分三个阶段进行第一阶段召开党组会议，研究部署落实巡察反馈意见，成立整改工作领导小组，制定整改方案，明确整改责任领导、责任部门、整改时限第二阶段全面落实整改措施，建立健全各项规章制度，确保整改取得实效第三阶段对巡察整改工作进行全面总结，形成反馈意见整改情况报告按相关要求将反馈意见整改情况报告呈报区纪委监委、区委组织部、区委巡察办，并通过局网站向社会公开，接受广大干部群众的监督

四、整改内容及责任分工

（一）聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面整改措施定期召开党组学习例会，规范学习会议记录，每位党组成员自主做好学习笔记党组中心组今后开展多种形式如:党组书记讲党课，集体传达贯彻会议，参观教育基地，观看警示片等，学习习近平新时代中国特色社会主义思想、贯彻落实党的十九大精神等政治理论，增强学习自觉性和主动性，强化理论指导实践能力，切实做到学懂弄通做实

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面建立公务卡强制结算目录制度，全面完成公务卡结算实施工作从严控制现金结算支出事项，加强公务卡管理政策培训，规范使用公务卡，提高公务卡强制结算目录执行率加强对局财务人员的业务培训，提升财务人员自身业务水平严格执行会计制度，严格按照《行政单位财务规则》等要求，规范记账凭证制作、手续，强化对各项管理制度的执行，对预算执行、及时登账、单据报支等工作进行梳理，规范财务工作

（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面制订《一考勤管理规定》，进一步严肃机关工作纪律，加强考勤管理制度，严格执行请销假、外出制度，打卡制度加强考勤管理员的操作培训，定期对考勤机进行维护，确保机存数据完整严格规范国家工作人员出入境备案信息的日常管理工作及时到公安机关出入境部门变更登记局负责人和联系人变动，对新进的人员进行登记备案，并做好工作衔接，确保出入境登记备案及时准确严格管理因私出国（境）证件，指定专人负责管理，对所保管的证件登记造册，做到证件办理和使用有审批，证件借用有登记，上交入库有记录

五、工作要求

（一）加强领导，明晰责任整改工作领导小组要落实责任，全力抓好整改工作，确保措施到位、责任到位、整改到位要坚持整改一个、销号一个，确保件件有落实、事事有回音

（二）建立台账，形成报告各整改责任部门按照任务分工，对分解到的任务逐项落实整改，建立巡察反馈意见分项整改台账（见附件）整改任务完成后由牵头部门汇总台账并形成整改工作报告提交整改工作领导小组

（三）强化督查，确保实效坚持定期听取整改进展情况汇报，对整改问题的进度、效果予以全程跟踪整改责任领导和责任部门要针对整改工作中出现的新情况、新问题加强分析研究，提出有力的措施并及时予以解决

（四）公布情况，接受监督按要求通过局网站向社会公开整改情况报告，将落实问题整改的情况及时向社会公开，自觉接受广大党员群众的监督

（五）建章立制，务求长效针对巡察存在的问题和整改落实情况，举一反三，着眼长远，建立长效工作机制，进一步健全完善工作制度，加强对制度的学习掌握和运用，增强制度的执行力度，充分发挥制度保障作用，不断巩固和扩大整改工作成果

（六）加强沟通，定期汇报在整改过程中，整改工作领导小组办公室要积极主动加强向第一巡察组请示报告，定期汇报整改工作进度，争取巡察组的业务指导和支持，解决整改过程中碰到的实际问题和难题，以期圆满完成各项整改工作任务巡视反馈问题整改方案

一、目标任务以新时代中国特色社会主义思想为指导，切实贯彻落实省、市关于巡视整改工作的指示要求和工作部署，提高政治站位、压实政治责任，以督查反馈问题为导向，深入查摆自身的不足和问题，达到认知到位、整改到位、措施到位，确保巡视整改专项督查反馈问题整改到位、意见建议落实到位、制度体系建设到位

二、组织实施集中整治巡视整改专项督查反馈问题百日行动以全所党员干部为重点，面向全所干部职工，从20年4月28日到20年7月31日，分为动员部署、集中整治、评估迎检三个阶段进行

（一）动员部署阶段（4月28日至5月10日）广泛动员学习、成立整治工作领导小组、制定百日行动实施方案，在全所上下营造狠抓集中整治落实的浓厚氛围

1.广泛动员学习收听收看全省系统集中整治巡视整改专项督查反馈问题百日行动动员会，认真学习省厅党组孔海燕书记讲话精神，动员全所干部职工把百日行动作为重要的政治任务，迅速把思想和行动统一到百日行动活动中，提升打好百日攻坚战的思想自觉和行动自觉通过组织学习、专题报告、警示教育、党课等方式，引导党员干部带头推动百日行动的深入开展

2.建立领导组织

（1）成立以党支部书记为组长，支部组织委员为副组长，全体干部职工为成员的百日行动领导小组

（2）建立健全规范权力运行制度，制定职责排查风险点，制定防控措施，并组织落实

（3）强化基层党风廉政建设，建立健全相关制度

（二）集中整治阶段（5月11日至6月30日）针对专项督查反馈问题清单，分析问题原因，制定整改措施，完善制度机制，规范权力运行，扎实深入推动集中整治各项任务高效率高质量开展一是运用新思想新理念武装头脑、指导实践、推动工作是否充分对新时代中国特色社会主义思想和党的精神，学用结合够不够紧密，运用新思想新理念武装头脑，指导实践，推动工作还不够充分有的干部对践行新时期加强自然资源管理利用新理念的认识是否有待进一步提高二是勇于担当的主动性强不强，解放思想力度够不够，勇于担当精神足不足，刀刃向内改革决心大不大，管理服务水平与群众期待是否还有差距三是违法用地问题对违法用地问题查处是否动真碰硬，是否对问题产生的深层次原因和治本措施缺乏深入研究和主动探索,违法用地案件是否较多四是在落实中央八项规定上是否存在顶风违纪问题，是否存在收受礼金、公款吃喝等违反中央八项规定精神的问题，党支部对系统作风建设抓得紧不紧，在纠治四风上措施是否得力，压力传导是否层层弱化五召开民主生活会，围绕百日行动整治内容，召开党支部专题民主生活会，干部带头认领问题，带头查找问题，带头开展批评与自我批评，重在解决思想认识层面问题召开专题组织生活会，针对查找的问题，深刻剖析原因，开展批评与自我批评，并提出整改建议措施

（三）评估迎检阶段（7月1日至7月31日）开展集中整治工作的自查评定、成果总结、迎检验收等工作,分析总结经验成效，进一步巩固整改成果

（三）各党支部落实具体党建工作责任党支部负责落实党建工作各项具体任务，党支部书记履行好主体责任，规范落实三会一课制度，组织好党员思想教育、政治理论学习和各类活动，探索创新学习形式和载体，推进学习型党组织建设

二、梳理问题清单，推动整改措施落实到位

（一）对党建工作重视程度不够，专题研究和指导党建工作较少，重视发挥党组织作用不够整改措施

1.建立健全党建工作责任制，强化党委核心作用，明确党委、党支部等各层级的责任和具体要求，层层落实，步步推进

2.落实党委党建工作主体责任，每个月专门研究部署一次党建工作，年底听取各党支部党建工作情况汇报各党支部书记积极研究谋划本支部年度党建工作，做到年初有计划，年底有总结

3.建立党政班子党员领导干部基层党建联系点，每人每月到联系点了解情况、指导工作不少于2次，每季给基层党员上党课不少于1次年底组织开展党支部书记向党委述职活动，把履行党建工作责任情况纳入年度考核，完善考核内容中党建工作的内容

（二）基层党组织书记履职意识不强、业务能力不高具体表现一是党建工作思想认识不到位一些党支部书记对基层党建工作的重要性和紧迫性认识不到位，存在对党建工作思想上不重视、业务上不熟悉、推进落实党建工作不及时，完成部署党建工作拖沓、打折扣的问题二是部分党组织基础建设滞后党员干部队伍管理较松散，创新开展支部工作和加强党员管理的举措不多三是领导班子成员一岗双责落实不到位整改措施

1.加强党组织领导班子建设以村（社区）两委换届为契机，把党性原则强、政治素质高、勇于担当、敢于负责的党员干部充实到党务干部队伍中，提升党建工作整体水平

2.加大村（社区）干部培训力度开办党支部书记培训班，提升党务工作水平及综合能力

3.严格履行一岗双责领导班子成员认真履行好一岗双责，坚持中心工作与党建工作两手抓，做到有机融合，相互促进

4.加快一村党支部、.社区党支部、.党支部、个协党支部基础设施建设研究探索党组织建设和党员干部教育管理工作新路径，结合党员年龄较大，外出务工较多的现实，创新党支部和党员管理方式

（三）部分党组织生活制度执行不严格，党内政治生活不规范具体表现一是三会一课制度执行不到位一些党支部三会一课开展不正常，党支部活动会议记录资料缺失，组织生活不严谨不规范一些党务干部对三会一课内容不熟悉，组织生活流于形式二是组织生活会质量不高有的党员剖析党性问题少，查摆问题不够深刻，开展批评与自我批评不够深入，整改问题不到位三是谈心谈话制度开展不扎实有的党支部思想政治工作不深入，对党员思想动态了解少谈工作交流多、谈心谈话少，对党员重在日常管理、重在抓早抓小的提醒工作缺失整改措施

1.以党员活动日为主要载体，严格落实三会一课等基本制度每月第一周的星期五为党员活动日，统一主题，突出政治学习与教育，突出党性锻炼，继续抓好不忘初心、牢记使命，按照常态化制度化要求，加强对支部开展组织生活的监管组织党员集中开展理论学习、走访调研、主题实践、议事决策、志愿服务、三会一课、民主评议等活动农村党支部的党员活动日要突出五学四议三帮活动，既组织广大党员学理论、学党章、学政策、学法律、学技术;议党建、议村务、议发展、议致富；帮支部建设、帮党员成长、帮精准脱贫做到形式多样、氛围庄重，坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化充分利用我镇红色教育基地开展开放式组织生活运用党建网站、微信学习群等，积极探索利用互联网+开展学习教育

2.严格落实党员领导干部双重组织生活制度领导班子成员和驻村第一书记以普通党员身份参加所在党支部组织生活、参与支部活动和支部建设

3.认真执行谈心谈话制度镇党委领导班子成员带头开展谈心谈话，深入了解党员干部诉求各党支部书记要开展经常性谈心谈话，细致入微做好党员干部的思想政治工作

（四）基层党组织对党员教育管理不严格，先锋模范作用发挥不够具体表现一是思想教育抓得不紧学习制度落实不到位，开展经常性教育不够，有的党员领导干部的党员意识、党章意识淡化二是党员日常管理不规范对党员干部日常教育管理宽松软不按时交纳党费问题依然存在三是纪律作风建设不严不实还没有完全形成守党纪、讲规矩的氛围，有的干部缺乏创新意识和担当精神，工作纪律松弛，作风懒散整改措施

1.推进不忘初心、牢记使命常态化制度化以推进学习型党组织建设为主线，把两学一做作为学习的重要内容，充分发挥党支部学习教育主体作用，把两学一做融入日常，抓在经常，突出重点学、关键做，努力把学习教育引向深入

2.抓好党员教育培训，进一步完善学习机制，创新学习方法，丰富学习内容，拓宽学习教育培训渠道，党员每年集中教育不少于12个学时,党支部书记不少于24个学时

3.加强党费的收缴、使用与管理以互联网+思路创新党建工作，推广使用银行党费收缴系统，方便党员每月按时足额交纳党费，提高党费收缴便捷化、管理规范化、使用高效化

4.抓好党员发展工作规范发展程序，落实发展党员计划申报审批、三投票三公示、资格审核、全程记实、质量评估、责任追究等六项制度；注重在致富带头人、优秀年轻干部中发展党员，在培养入党积极分子、确定发展对象、预备党员转正等环节，照章操作，严格把关，确保党员发展工作质量

5.加强党组织和党员管理规范化建设结合党员年报统计工作认真排查党员组织关系，党费交纳及平时参加党组织生活等情况各党支部要加强党员日常管理，对迁移组织关系不及时、党费缴纳不按时、参加组织生活不正常的党员，分级进行诫勉谈话，将相关情况纳入党员积分管理内容，并视情节轻重作出相应处理

6.加强和改进新形势下党员干部思想政治工作在各党支部党员干部中开展思想动态专题调研活动，全面了解和梳理分析党员干部真实思想动态情况，汇总形成调研成果，并提出改进建议

7.推进党内激励、关怀、帮扶工作开展各类慰问帮扶活动开展党员进农村、进社区活动，组织党员为基层群众、老党员上门做实事、解烦忧，让困难党员和群众感受组织的温暖

（五）基层党组织结合实际开展一树两强主题活动的氛围不浓整改措施

1.坚持书记亲自抓、带头做，带领全镇上下加强思想重视程度不论是在动员部署上、工作推进上、氛围营造上，还是在监督落实上，都始终坚持党委书记亲自抓、分管副书记、组织委员牵头抓、党支部书记具体抓将一树两强主题活动提升到政治任务的高度着力提高广大党员干部的思想认识水平，端正态度，形成以上率下，层层立标杆、作示范，严肃对待、严格执行的工作局面，切实解决思想认识不够的问题

2.坚持直观引导、入脑入心，解决一树两强主题活动氛围不浓厚问题一是召开支部党员大会传达一树两强主题活动相关要求，二是通过在政府公众号、发布微信平台设立一树两强主题活动专题栏目，并引导全体党员关注组工微信平台，加强网络、微信等新型媒体的宣传力度三是利用全镇电子显示屏展示一树两强主题活动内容要求，营造浓厚学做的氛围四是每个党支部均制作宣传栏、系列展板，设立在活动阵地显眼位置，对一树两强主题活动进行直观解读，不断扩大宣传面和影响力通过一系列全覆盖、无死角的宣传解读，全面加强宣传力度，切实解决氛围不浓的问题

3.坚持定期汇报、督查通报，严格落实党员八小时工作期间佩戴党员徽章要求不定期对佩戴情况进行督查，督查结果纳入党员积分管理内容及时、全面地了解掌握各党支部工作动态和推进情况，加强工作指导，将好的经验做法进行推广，不足之处及时整改

三、整改工作有关要求

（一）加强组织领导各党支部要切实贯彻全面从严治党的要求，切实承担起管党治党的责任，积极巩固巡察反馈意见整改成果，推动整改工作责任层层传递、全面覆盖镇党委成立问题整改工作领导小组，—同志为组长，_、_同志为副组长，其它党委班子领导为成员，领导小组下设办公室，办公室设在党建办，由—同志负责日常整改工作党委书记是整改工作的第一责任人，领导班子成员自觉履行一岗双责各党支部书记是整改工作的第一责任人各党支部要认真制定措施抓好整改落实，以党建工作新成效推动全镇各党支部适应全面从严治党新形势

（二）提高思想认识各党支部要认真学习贯彻习近平总书记关于党要管党、从严治党的系列重要讲话精神，强化抓好党建是本职、抓不好党建是失职、不抓党建是渎职的责任意识，切实增强政治自觉和行动自觉，把这次党建工作巡察反馈意见整改作为加强党建工作的重要契机，不断提高党建工作规范化科学化程度

（三）推进整改落实党支部书记要强化主体责任意识，把抓好整改作为刚性责任扛在肩上要针对巡察反馈的具体问题，逐项分析，一一对照，研究制定整改方案，对自身所存在问题进行具体分析，列出整改清单，细化整改进度，逐项整改销账，以整改问题的解决带动整体工作的推进党支部要在一月一日前将制定的整改方案报镇党建办

（四）加强督促检查抓好巡察反馈意见整改，是一项严肃的政治任务镇党委整改工作领导小组将按照市委组织部党建工作巡察反馈意见整改的要求，做好指导督促，推进工作落实_月_日，由镇党委牵头，对各党支部落实整改工作进行检查巡视反馈问题整改方案区委巡察工作统一部署，区委第一巡察组一年一月一日至一月一日对—党组开展了巡察一年一月一日，巡察组将巡察情况向—党组进行了反馈，并客观中肯地指出了—党组在工作中存在的问题和不足，有针对性地提出了整改意见和建议，对—党组进一步理清思路、明确重点、全面改进和做好各项整改工作具有十分重要的指导意义为切实抓好巡察组反馈问题和意见建议的整改落实，在深入对照检视、分析原因、查找症结的基础上，结合工作实际，特制定如下整改方案

一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十八大、十九大精神为指导，增强四个意识，坚定四个自信，坚决做到两个维护，贯彻执行党中央的重大决策部署和上级党委的具体工作部署,严格落实区委巡察工作领导小组对巡察工作的总体要求，严守政治纪律和政治规矩，按照坚持问题导向、突出整改落实、完善制度机制、推动各项工作原则，坚持举一反三，以点带面，加大纠偏纠错整改力度，抓好问题清单整改落实工作，真正解决坚持党的领导、加强和改进党建工作、落实全面从严治党等方面的突出问题，切实推动—工作总体水平进一步提升，努力实现我局各项工作再上新台阶

二、组织领导。