押题宝典三支一扶之三支一扶申论考试题库

押题宝典三支一扶之三支一扶申论考试题库大题（共题）10

一、给定资料2016年7月19日凌晨，一场暴雨侵袭了邯郸市陶泉乡五里河村，尽管村里已经提前接到了防洪防灾的通知，但肆虐的雨水还是冲毁了五里河村的部分房屋和道路暴雨过后，村民的生活已逐步恢复正常，大伙儿开始齐心协力修复家园但这场特大暴雨还是让村支书赵金文心有余悸在采访过程中，赵金文反复向记者提到，“雨太大了，那会儿什么也顾不上了，就是先救人！”据赵金文回忆，7月18日接到通知后，就已经在村里的广播中通知了大伙防汛转移的事项雨是19日凌晨3点下起来的，天一亮，赵金文就开始带着其他村干部逐户通知大家做好转移准备上午9点多，河道的水位开始上涨，赵金文当即决定按照计划组织村民转移已经80多岁的赵克兴、柴玉香夫妇起初坚持不肯转移，赵金文反复劝说了4次，老两口才同意转移刚离开不久，山上倾泻而下的洪水从房顶上直接涌进了院子，房屋瞬间被冲毁就这样，多数村民在赵金文的劝说动员下转移了洪水上涨的速度超乎想象赵元林、周子花夫妇在赵金文要求下走出家门时，洪水已近一米深年近七旬的周子花老人在洪水冲刷下，体力渐渐不支，大喊“我走不了啦！你别管我了！”“我背你！”说完，赵金文立刻把周子花背到身上，趟着湍急的洪水，一直把她背到安全的高处顾不上喘口气，他又回身把70岁的赵元林背上来，并安排他们到自己家中避险街面的水位已有半米深时，面对赵金文的动员，村民赵成其还固执地认为，家中地基的高度足以应对此次的暴雨但当赵金文再次来到赵成其家中时，洪水已经及腰深，其80多岁的岳母躺在沙发上已经漂了起来就在赵成其陷入绝望时，赵金文坚定地要求他们迅速转移“我是一名共产党员，绝不抛弃任何一名群众”赵金文对记者说，后来大伙顺着梯子爬上了房顶，算是暂时安全了街道变成了波涛汹涌的大河，转移已经成为救援，梯子成了必不可少的工具最终，在赵金文和村干部的共同努力下，终于赶在最大的洪峰到来之前，完成了25户70名村民的转移、救援和安置尽管村里的房屋被洪水冲毁近半，群众却无一伤亡“房子虽然被冲毁了，但是人还在，房子没了可以再建，人没了可不行”赵金文说，“我那会儿也没别的念头，就是救人，得把大伙都救出来现在我也就一个念头，就是把村子重建好这样我心里才能踏实”在几个小时的采访过程中，赵金文向记者介绍村子情况和救援情况时，说话非常利索但当记者想让他谈谈自己时，眼前的这个人却腼腆起来他说“作为共产党员，作为村支书，大伙相信我，我得对他们负责，得在大家需要我的时候使得上劲”“我们村支书是个大好人，如果不是他，我们一家三口的命早就没了”提起那场大雨，一位村民的眼中泛起了泪光她说“我们当时大意了，觉得只是下场大雨，没啥事的，当时根本就没想到水能那么大后来村支书救了我们，之后几天，我们就暂时借住在他家他的爱人尽心尽力照顾我们，又是做饭又是找衣服给我们换真的，太感谢他了”洪水过后，赵金文开始带领村民积极开展抗洪自救他和村民一起清理河道，仅用两天时间，就修通了村中近1000米的主路接着，他又带领党员、民兵和群众修复护村坝，鲜红的党旗在雨中显得更加鲜艳目前，该村受灾严重的房屋清淤已经完成，通信、供电、供水基本满足村民生活需求”再建的时候，我们计那种一天做三顿饭，伺候孩子伺候鸡、猪，三五天也洗不上一次澡，一年在地里也刨不出两万块钱的日子”毕节四个留守儿童喝农药自杀的惨剧发生后，有关部门第一时间启动了问责七星关区副区长杨黔、教育局局长叶荣和田坎乡茨竹村包村领导薛廷猛被停职检查；七星关区田坎乡党委书记聂宗献、乡长陈明福被免职，另有乡干部、村干部、学校老师受到纪律处分“据了解孩子的母亲离家不归，外出打工的父亲在事发前一段时间也联系不上，孩子们出了事，相关干部和老师被问责，家长却没有被追责，这会不会鼓励更多的家长对孩子不负责任，完全指望政府？”当地一位不愿意透露姓名的人士道出了疑惑【答案】与美国相比，我国的儿童监护在制度建设和思想意识方面均有较大差距第一，我国儿童保护工作中缺少对家庭责任的监管制度美国关于家庭责任的法律较健全，而我国在这方面有欠缺，儿童受到伤害后很少追究监护人的法律责任；对于脱离家庭监护的孩子，我国政府目前很难替代家庭监护第二，我国家庭监护意识不足很多家长缺乏监护责任意识，“生而不养、养而不教”的现象较为普遍；政府对家庭责任的重视不够，留守儿童出现事故后只追究地方政府和领导人的责任，而忽视监护人责任，不利于家庭监管意识的形成

八、给定资料2016年7月1日，习近平同志在中国共产党成立95周年大会上发表了重要讲话，回顾了中国共产党成立95年来团结带领中国人民所走过的波澜壮阔的历史进程和作出的伟大历史贡献，深刻阐述了面向未来、面对挑战必须牢牢把握的八个方面的要求习近平同志强调，坚持不忘初心、继续前进，坚持马克思主义的指导地位，坚持把马克思主义基本原理同当代中国实际和时代特点紧密结合起来，推进理论创新、实践创新，不断把马克思主义中国化推向前进连日来，“不忘初心、继续前进”成为社会各界高度关注的“刷屏”热词理论研究专家认为，习总书记的七一讲话着重回答了中国共产党人的“初心”是什么，方向在哪里，中国将以何种方式继续前进等事关中华民族伟大复兴的重大问题，为迎接新的挑战指明了方向，对全体党员干部提出了明确要求时代在前进，国家在前进，群众的需求也在前进，干部更需要前进，但是前进也别忘了停下来看一看这一路的风雨兼程，这一路可歌可泣的故事，这一路上凝聚的精神，只有懂得“回望”才能更清楚前进的方向，有更坚实的脚步此刻，我们尤其需要懂得“初心”是什么，这是坚守的原因，也是前进的动力“不忘初心，方得始终”是《华严经》中的名句，大意是“只有坚守本心信条，才能德行圆满”这就是一种信念、一种初衷、一种灵魂的“根”不忘初心就是能洗尽铅华不忘本，不忘初心就是能够始终保持“纯真”，保持党的先进性和纯洁性，保持最初的“真我”，不管是逆境还是顺境，不管是困难还是容易，都能够坚守梦开始的方向，不忘、不放弃、不迷失，只为更好地实现自身价值，造福百姓“给定资记”提到《华严经》中的名句“不忘初心，方得始终”请以这句话为标,联系料题社会现实，写一篇文章要求

（1）自选角度，见解深刻；

（2）参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”；

（3）思路清晰，语言流畅；

（4）字总数10001200字〜【答案】例文不忘初心方得始终身处复杂多变的国际环境，面对与日俱增的执政压力，习近平总书记用“不忘初心、继续前进”勉励全党不要忘记“为民”初心初心，就是在起点所许下的梦想，是一生渴望抵达的目标有些人随着岁月磋性，被利益诱惑，最终忘记初心，使得梦想成空唯有时刻回头，不忘初心，才能实现理想不忘初心，才能校准人生走向“四镇多二心，两岛屯师，敢向东南争半壁；诸王无寸土，一隅抗志，方知海外有孤忠”明朝末年，外敌入侵，郑成功面对重重压力，不忘报国初心，纵然困守金厦，却积极进取，北伐南京，收复台湾虽然“出师未捷身先死”，但却赢得世人尊重反观他的老师钱谦益，在弘光元年南京城破之时，却忘记报国之志，剃发易服，北上为官，至今依然为人所不齿这师徒二人截然不同的人生评价提醒我们只有坚持初心，不受外界干扰，才能确保人生走向准确不忘初心，才能引领企业发展中国企业如今正步入转型升级的发展时期，若是忘记初心，难免品尝失败的苦果英雄钢笔厂创立多年，在20世纪发展迅猛，曾一度与派克等知名品牌比肩然而，在转型中却忘记初心，不仅没能在钢笔制造领域开拓进取，锐意研发，反而投资煤气厂、钢琴厂而“老对手”派克钢笔将初心“制造更好的笔”奉为圭臬，不断推陈出新，最终占据市场重要地位对比可见，初心是企业发展的灯塔，指引着企业转型升级的航向，唯有坚守初心，才能茁壮成长不忘初心，才能做好社会服务初心是前进的方向，是人内心深处的核心价值观中国共产党之所以能够领导中国革命走向成功，“为人民服务”的初心便是其制胜法宝如今身处改革开放的深水区、攻坚期，更需要保持初心，才能拒绝诱惑，更好地为民服务近来，我国政府“打虎”战果累累，但细细研究一个个贪腐者的心路历程，却可以发现他们在年轻时，也曾体察民情、感受民苦、释解民忧，只是随时间推移逐渐放松要求，抛弃了为国为民的初心，最终走向了不归路因此，领导干部要时常回顾自身，坚定最初的梦想坚持，满足群众需要习近平总书记在中国共产党成立95周年大会上的“初心”讲话振聋发耳贵，他不仅点醒了我国政府当前公共服务中存在的种种弊病，更为整个社会的发展找准方向我们需要坚守内心最初的梦想，时时回顾，避免外界侵扰，才能最终实现理想，获得成功

九、给定资料2015年4月，“水十条”出台，消除城市建成区黑臭水体成为一项主要指标，而且时间异常紧迫到2020年，地级及以上城市须控制在10%以内；到2030年，城市建成区黑臭水体总体得到消除而直辖市、省会城市、计划单列市更提前到2017年年底以前完成“水十条”同时规定，这项工作由住建部牵头，环保部、水利部、农业部等参与住建系统感觉接了一个烫手的山芋“水十条”以前，河道污染由水利系统负责治理，环保系统负责监督然而，流入河道的污水来自岸上，建设部门往往强调岸上的污水处理厂和排水管网，但最终有多少污水“拦截失败”却不在它的职责范围“我们一开始也不想担这个责任，但别的部门下不了地、挖不了土，一寸管子也弄不了大家讨论时有个建议，还是建设部门牵头比较顺”住建部人员F说接下任务后，住建部门有点茫然既不知道黑臭水体如何定义，也不知道黑臭水体分布在哪里，全国有多少作为约定俗成的感官表征，“黑臭”易于公众理解，但难以和现有的水环境标准衔接相当部分城市水体，即使不黑不臭，也达不到五类水质标准住建部曾建议环保部对现有标准做些延伸，比如在劣五类后增加若干档次，但是未果两部委邀请专家研讨了近3个月，最后形成一套包含4项指标的测定方法据参与标准制定的清华大学环境学院教授胡洪营介绍，其中最重要的指标是溶解氧当污染物超量排放时，水体溶解氧不够，有机物厌氧分解生成有臭味的物质，造成水体黑臭为了摸清家底.2015年8月，中央令下，地方开始根据这套测定方法排查城市建成区内的黑臭水体两部委还要求，对于可能存在争议、预评估结果为无黑臭的城市水体，须对周边居民开展调查调查问卷有效数量不少于100份，如超过六成认为有“黑”或“臭”的问题，就应该认定为黑臭水体“我们是真心实意地想让群众参与进来就像雾霾，老百姓能感受到，但说清楚多严重需要专业部门的检测数据判别一条河是不是黑臭，群众有这个能力”住建部人员F表示然而，这番“苦心”依然不能保证揪出城市建成区的每一段黑臭水体实际上，不少地方出现漏报、瞒报等情况上述住建部人员F分析“一旦报上来了，能不能按时完成整治，地方也会有考量”2016年1月，一封写给住建部领导的信中反映“总体看，地方政府重视不够，漏报、瞒报现象比较普遍究其原因，一是缺少激励机制，报了没好处；二是考核监督没抓手，不报难查处”为了倒逼地方如实上报数据，中央寻思要充分“发动群众”，打一场全民战争295座地级及以上城市进行排查，其中75座上报称没有发现黑臭水体“我们也不可能一座一座城市满街转，只能相信地方政府的组织体系但是真的没有吗？我们发动群众去监督”住建部人员F说【答案】您好，我是环保组织绿园的一名工作人员，近日我市开展的水污染专项治理行动，治理成效并不显著为了更好地推动水污染治理，现特向环保局提出如下建议在前期检查阶段，一是可以摸底排查，建立微信举报平台，发动群众寻找污水；二是可以与民间环保组织合作，认领监督水体在中期治理阶段，一是可以与立法机关联系，完善法律法规，依据法律监控和管理水资源，并对污染水体的行为严格处罚；二是要明确划分污染水体区域，明确责任主体；三是增加财政投入，为居民改造污水管道，为农民升级避免水体污染的耕种模式在后期保障阶段，一是要完善公共水体监控设施，在城市水域的各个环节安装检测点，公布检测结果，便于城市居民随时查看、询问；二是与社区、环保组织一道开展宣传工作，避免水污染问题反复出现

一十、给定资料2015年12月6日，一则名为《S市城管也太欺负外地人了》的帖子让H省S市城管和退休干部毕某成为舆论焦点毕某发帖说，12月4日下午，他在S市Y区海边游泳时，载有衣物的自行车链锁被城管剪断，衣物和车辆均被城管扣走，致其身穿裤头徒步街头，多次交涉均未取回衣物，在4个多小时里身心受到羞辱12月7日凌晨，S市委宣传部发通报称，事发时毕某的车辆违规停放，因当时找不到车主，执法人员依规对车辆进行暂时扣押对执法不够人性化，Y区政府道歉，并责成涉事城管深刻检讨，对责任人停职对此，毕某认为通报诚意不足，目前没人向他当面致歉，他要求当地城管局局长亲自向他说明此事此外，他表示将起诉当地城管局，要求其赔偿人格损害1元钱，并登报致歉12月8日下午.S市Y区副区长、城市管理局党组书记和两名涉事城管执法队员，登门向毕某道歉毕某当场表示，接受道歉12月12日，网上有文章称毕某存在炒作嫌疑，并有视频为证对此，毕某承认有所隐瞒，向公众及媒体道歉该事件从帖子发布后受到大量媒体和网民的关注，下面是一些网民的网上留言网民L拘押物品连衣服都扣了？还当天取不出来？是蛮横惯了，当事人不在，随意扣押物品，城管有这么大权力？网民2厅官短裤行是对“城管的恶俗”营销，我们不该嘲笑奚落一个老人的偏执与“恶俗”，而应该感谢他，以自损人格的方式，向一切不公和野蛮叫板，以“恶俗”的方式，“营销”一个城管队伍的恶俗、强势和霸蛮网民3他违章停车，城管合理执法，干吗要处罚城管，就因为对方是厅官？网民4S市政府为城管人员在文明执法和人性化执法方面存在不足，已经公开道歉了，按照“上帝归上帝、撒旦归撒旦”原则，建议毕先生也该公开道歉，为您乱停乱放的行为导致的严重后果道歉网民5不论他们谁对谁错，如果对方不是一个退休干部，结果会是怎样？这只是一件寻常事，只是当事人身份不同，才会引发这么大的舆论争议网民6很多人起初一听城管又欺人了，牙咬得嘎嘎响后来一听是厅官，就乐得不行了，直呼“城管终于做了一回好事”，告诫毕某在Y区的处理意见面前“应该知足”这种有选择性的同情与站队，非常不理性，也没有法治定力今天你无原则地为城管执了一回领导的法而叫好，明天你被粗暴无人性的执法找上门来时，你想要的公正公平与人性化，便会离你远去S市“隔空一枪”，千万别以为你就不是受害者【答案】网民的主要观点有以下几个方面一是S市城管执法不规范，文明执法和人性化执法欠缺，应该予以曝光二是毕某有错在先，应公开道歉三是舆论选择性站队，官民有差别对待，城管执法应该公正公平与人性化四是政府机构应明确态度，依法依规处理类似事件五是s市应进一步细化完善城市治理举措，建立健全舆情预警处置机制划着不能把被水冲毁的房屋在原址上修，得换个地方，不然同样的位置还有可能被大水冲毁在地势低的地方，要修上几米高的大坝，这样，水来的时候，才能保障村民的安全”【答案】洪水无情支书有责2016年7月19日，暴雨侵袭了五里河村，在村民生命财产面临严重威胁的情况下，村支书赵金文把救人放在第一位，组织村民转移，开展救援和安置，最终村民无一伤亡他用对群众高度负责的态度，塑造了共产党员的光辉形象7月18日接到通知后，赵金文马上在广播中通知防汛转移事项；次日一早，他带着村干部逐户通知做好转移准备，并在河道水位上涨时按照计划组织转移对于不肯转移的村民，赵金文反复劝说、动员，并积极救援年迈村民，安排到家中避险洪水过后，他带领村民开展自救工作，清理河道，修通主路，修复护村坝，进行房屋清淤等，目前，村民生活逐步恢复正常面对无情的洪水，赵金文切实承担起了抗洪救灾的责任，保障了群众生命安全，值得广大党员干部学习

二、给定资料化解过剩产能是2016年供给侧结构性改革的首要任务2016年3月8日下午，围绕“积极稳妥做好去产能过程中的人员安置工作扎实推进供给侧结构性改革”主题，全国政协十二届四次会议提案办理协商会举行要大力推进社保全国统筹，真正实现在哪里就业，就在哪里参加社会保障；要认真兑现社会政策要托底的承诺，确保不让一名下岗职工因去产能而没饭吃；优化教育培训，为再就业创造更大空间……“80%关于去产能的提案都与职工安置有关，这正说明做好去产能工作的复杂性”人力资源和社会保障部副部长信长星作为提案承办单位负责人参加了协商会“下一步将吸收建议完善政策，确保职工平稳过渡，改革顺利推进”“去产能非做不可，不做可能会带来更大损失；如果能按预期完成，将给经济转型升级带来巨大空间”全国政协委员李毅中说“在政策与市场调整的窗口期，加快新旧动能的转换，尽快渡过阵痛期”全国人大代表、河北省省长张庆伟说，2016年河北将压减炼铁产能1000万吨、炼钢产能800万吨，力促一批产能加快出清同时制定了详细的职工安置方案，把企业社保缴费比例由3%降到1%,向企业发放失业保险金做好减法的同时，也要做好加法全国人大代表、经济学家辜胜阻说，供给侧结构性改革就是要把资源要素从产能过剩行业企业中释放出来，为新兴产业输送更多劳动力、资本和技术“我们已经从供给侧结构性改革中尝到了甜头”全国人大代表、江苏阜宁县委书记顾云岭说，作为传统农业大县，近几年阜宁县推进新兴产业引领工业跨越赶超，2015年风电装备销售额增长了102%,光伏产业销售额增长了62%“未来将进一步推进供给侧结构性改革，抓住机遇，赢得更多发展空间”“老百姓不是没有需求，而是供应满足不了需求”全国政协委员、天津大通投资集团董事长李占通说，“中国有巨大的市场有待开发企业要从需求出发，专业求精，做电饭锅的企业好好把电饭锅做好，做马桶盖的企业把马桶盖做好”全国人大代表、江苏宿迁广博控股集团有限公司董事长王利平希望政府能够在供给侧结构性改革中扮演“红娘”的角色“帮助引导企业通过并购、重组等形式强强联手，做大做强”3月5日，习近平总书记在参加上海代表团审议时强调，创新发展理念首要的是创新要抓住时机，瞄准世界科技前沿，全面提升自主创新能力，力争在基础科技领域作出大的创新、在关键核心技术领域取得大的突破要以更加开放的视野引进和集聚人才，加快集聚一批站在行业科技前沿、具有国际视野的领军人才“第一代服务器销路还很好，我们已投资12亿元研发第二代，并开始规划第三代”全国人大代表、浪潮集团董事长孙丕恕说，为了站在产业前沿，浪潮每年将销售收入的7%至8%投向研发“阶段性目标是提升至10%o我们要确保核心技术和核心产品始终跑在用户需求的前面”“给定资料”中画线句子提到“做好减法的同时，也要做好加法”，请结合“给定资料”，谈谈你对这句话的理解要求理解准确，分析恰当，条理清晰，文字简练不超过300字【答案】“减法”指去产能，减少无效供给；“加法”指发展新兴产业，扩大有效供给做好供给侧改革，二者要同时把握做好“减法”是硬任务将资源要素从过剩产能中释放出来，为经济转型升级提供空间，会加快新旧动能转换同时，我国市场还有待开发，做好为新兴产业输送更多劳动力、资本和技术的“加法”，才能最终打赢这场硬仗在去产能的过程中，要加强社会保障和就业培训等人员安置工作；在新兴产业领域要引导企业从市场需求出发，强强联手，做大做强；重视人才，全面提升自主创新能力

三、给定资料2016年6月13日举行的全球智慧物流峰会的入口，一辆蓝色海豚般仿生设计的纯电动汽车吸引了众多目光工作人员介绍，这是浙江时空电动汽车有限公司（以下简称“时空电动”）第一款正向研发的纯电动物流车一一海豚8849“我们和菜鸟签订了战略合作协议，不久的将来，加入菜鸟联盟的物流快递企业，将开始逐步采用时空电动及合作伙伴提供的纯电动物流车进行配送业务”时空电动方面表示，为了能够应对大批量、多批次、高频度的城市物流需求，这款车也在更大的仓储空间和超长续航里程方面下了功夫在物流生态圈中引入新能源车无疑是基于绿色环保的考虑有这样一个例子，在杭州买一个绍兴生产的商品，两地物理距离大约60公里，在碳排放的三个组成中，物流占碳排放的大头，“每升汽油产生

2.26克碳排放，运输过程中往返就会产生约

21.7千克碳排放，数字可能说起来比较小，但是有一个大的规模，2015年‘双11，有

6.8亿个包裹，最终产生的碳排放就几千吨，这是非常大的数字”时空电动方面表示，目前国内的物流快递行业正处于集中化、规范化发展的进程当中，物流快递企业如此大批量地采用运营成本完爆燃油车的纯电动物流车，不但可以大幅削减运营成本，更可实现推动清洁能源应用、践行环保理念的社会价值“绿色环保化是未来物流产业的趋势之一”在此次全球智慧物流峰会上，阿里巴巴集团CEO、菜鸟网络董事长张勇再次提到绿色物流阿里巴巴集团董事局主席马云2016年4月在公开演讲中曾透露，“阿里正在制定‘绿色物流标准”据菜鸟网络当时透露，将在上海先行试用可重复使用的安全塑料材质的环保箱，会逐步替代快递纸箱13日的全球智慧物流峰会上，菜鸟网络没有公开关于环保快递箱的具体试用情况，但对绿色物流作出更大范畴的布局牵头发起绿色联盟，与25家主要物流企业合作，推动物流业向低排放、无污染、可循环发展，“到2020年，争取达成行业总体碳排放减少362万吨，承诺替换50%的包装材料，填充物替换为100%可降解绿色包材”“我们物流的发展一定会全方位走向绿色环保我作为一个阿里天猫超市的用户，一直在问我们的团队我买了东西收到一个包裹，来了一个非常好的纸板箱，东西拿到之后，我把箱子扔了可惜，可箱子堆在家里，很快就堆不下了，怎么办？”张勇对于快递包装现存问题感同身受在此次峰会的分论坛上，与会专家也对快递引发的污染情况表示担忧从事塑料包装研发的金发科技股份有限公司副总经理蔡彤曼说，我国快递包裹量从2012年的92亿件已快速上升至2015年的206亿件，2020年预计达到500亿件，“快递包含大量的包装物，主要有纸箱，纸箱里面的缓冲袋、气泡袋，以及外包装的塑料薄膜，这些包装投递到消费者手中时成为废弃物，500亿件的快递大约包含200亿只塑料袋以及70亿只气泡袋，对环境保护造成很大压力”“绿色物流是阿里巴巴非常希望做的一个事，也是我们菜鸟平台非常希望做的现在最大的问题是成本菜鸟网络CEO童文红表示，一个不可降解的塑料袋需要8分钱，一个可降解的塑料袋成本是它的45倍，“谁为这些环保材料买单？这是核心问题前两年，各大公司都想〜做绿色环保材料，但都因成本原因做不下去，因为没有人买单菜鸟作为一个物流平台，义不容辞要牵头组织做这个事”童文红提出的解决方案是国家政策扶持一部分，商家和物流合作伙伴支持一部分，菜鸟平台负责一部分，并呼吁消费者共同参与，“当你们买东西时，如果告诉你这个包裹绿色可降解，你愿不愿意加5毛钱，至少我是愿意的，我觉得在座的大部分年轻人都是愿意的”【答案】发展“绿色物流”倡议书当前，物流业发展迅速，但由此引发的垃圾污染、碳排放增多等问题也不容忽视，环境问题已成为物流产业发展短板为减轻环保压力，发展“绿色物流”，特发出以下倡议第一，引入新能源车替代燃油车对大批量、多批次、高频度的城市物流需求，我们建议物流企业引入新能源车替代燃油车，削减运营成本，推动清洁能源应用第二，开展快递包装回收利用工作快递包装回收率过低，造成资源浪费并产生大量垃圾，希望物流企业通过建立内部回收激励机制及消费者信息保护机制减少快递垃圾，市政府将尽快出台相关优惠政策，给予企业物质奖励第三，促进环保包装材料的使用面对环保包装材料的成本问题，希望企业能够积极牵头，与物流共同承担部分成本，同时为了保护我们的家园，希望各位消费者购物时能选择可降解绿色包装，共同推进包装绿色环保化信息时代，物流已深入我们的生产生活，希望社会各界协同合作，补齐环境短板，让“绿色物流”尽快建成

四、给定资料12016年1月，中央一号文件再次聚焦“三农”与不久前闭幕的中央农村工作会议的精神相一致，文件强调推进农业“供给侧结构性改革”，让农业成为充满希望的朝阳产业2015年，我国粮食产量喜迎“十二连增”，然而在这傲人的成绩背后，却也存在一些不可忽视的问题长期以来，我国农业品质低下、效益不高等问题突出，与人民群众日益提高的需求明显脱节粗放式的农业生产带来的农产品安全问题，屡屡牵动着社会各界的神经，让人们在消费时顾忌颇多，最终导致国外的农产品大行其道，而国内的农产品则屡陷价格践踏，价格伤农事件频出，甚至出现“奶农倒奶”等极端情况表面上看，这是农产品过剩导致的结果，或者农产品流通环节出了问题，实际上病根却在供给端我国农民提供的农产品都是中低端农产品，一方面这类产品的消费需求日益萎缩，另一方面彼此之间形成了同质化恶性竞争B省自2004年国家实行粮食最低收购价政策以来，共启动了25次最低收购价执行预案和8次临时存储收购多次启动的最低收购价收储表明，B省产出的部分粮食在质量上不能满足消费者的需求B省农经学会陈会长说“虽然我国粮食产量达到十二连增，然而去年粮食进口量可能也创下新纪录现在逢年过节，大家买的年货很多是泰国、日本的大米，因为他们的大米质量好，哪怕价格高一些，消费者们也愿意购买”针对B省目前的情况而言，农业供给侧改革，重点在于去库存、降成本、补短板，改善农业生产上的薄弱环节，加强农业基础设施建设，同时提高农业领域的科学技术水平“在我看来，要达到这些目标，必须首先实现‘两个提高，即提高农产品的有效供给和提高全要素生产率”陈会长表示，实现农产品的有效供给，最重要的是抓住农业生产的中间环节在国外，农业会有一些行业协会，通过调度和指导，告诉农户当年种什么品种、什么品质的作物会有好销量，有效地把农户和市场对接起来而在我国，这个环节需要合作社、种粮大户、新型农场主以及适度规模的农业经营者与农民对接，让他们起到一个“桥梁作用”，引导农民去生产更优质的农产品为了探访“桥梁作用”突出的合作社，记者走进了王守兴的植物大棚他领办的宿州市埔桥区富民瓜菜专业合作社，成立于2007年，其合作社充分联系农民，如今已有社员680户，拥有工厂化育苗中心4000平方米、新型无支架钢构大棚3900多亩王守兴说，所有种苗都会在大棚内经过统一培育，确定存活和健康后再交给合作社的社员种植“除了统一育苗栽培，我们后期还会统一提供生产资料、技术指导、销售服务等，充分引导农民去生产更优质的农产品合作社实行的是订单农业，与全国很多蔬菜批发市场有长期的合作关系，他们需要什么蔬菜瓜果、什么品种，都由他们提供种子，我们提供农资和种植技术”王守兴说，这样就能保证种出来的东西是他们需要的，而且会有一个收购的最低保护价，为合作社社员提供稳定的收入保障早在成立那年，合作社就注册了自有商标，还建立了网站近年来，合作社也开始尝试有机蔬菜种植、物理方法和生态环境调控等，加大绿色生产和物联网融入的比重，积极推动“互联网+”现代农业行动，全力打造新型农业生产经营体系，突破农业农村电子商务、农业信息进村入户等发展瓶颈，很快赢得了市场认可，在北京新发地、合肥周谷堆、武汉白沙洲等批发市场建立了销售窗口，与苏果超市、华夏超市等签订了合作协议，还通过自家的网站平台销售“每到收获的时候，门口的大马路边停的全是来拉货的大货车，队排得可长了！”王守兴高兴地说给定资料2近年来，农业方兴未艾，而且不断挣脱传统“旧壳”，换穿新兴“外衣”很多昔日并不从事农业的企业纷纷“下乡”，产业群体不断扩大，截至2015年年底，全国各类“下乡”的产业组织达356万家，其中各种级别的龙头企业12万多家，国家级的龙头企业1240多个这一切，说明我国农业生产领域的供给侧改革前路将愈加平坦所谓农业生产的供给侧改革，其目的在于高端农产品生产，讲求效益与竞争力，若要实现这一目标需要将希望寄托在多如牛毛的企业身上据统计，在农业生产企业中，1245家国家级龙头企业.90%建立了研发中心如联想集团，早在2010年便成立佳沃集团，在成立之初，通过研究重点发展两大产品一为山东蓝莓，一为四川狒猴桃为什么集中力量发展这两大产品？原因是该集团研发中心通过调研发现，这两大产业的发展前景良好随着城镇化的推进，城市中的中高端消费群体不断膨胀，新兴中产阶级对这两大产品的消费需求越来越大，而且当时并没有领军企业关注这两项产品为了打好这两个产品的生产，联想佳沃搞了三全战略，第一为全产业链条从田间到餐桌，全程由联想佳沃公司进行布局，生产基地、加工车间、营销商店，打造全程全产业链第二为全程化布局为了把产业做大做强，在山东和四川分别搞蓝莓和狮猴桃基地的同时、在大洋洲的新西兰搞了蓝莓生产基地和狮猴桃生产基地，正好和中国打了一个时间差，可以做到蓝莓和跳猴桃的反季节供给第三为全程可追溯联想佳沃从第一步种地，到最后的商品摆到商店里面，分解了158道工序，每道工序可以检测，都有量化标准和评判标准，充分彰显了现代农业的工程化模式所谓新形势下供给侧改革，就产业体系来讲，是纵深发展的问题，就是从田间到餐桌，怎么样提升农业供给链，供给链、生产链要长，延伸产业链，不仅仅是从效力考虑，更主要考虑在生产经营过程中，怎么样让农民和企业家分享更多的利益所以，产业化的龙头企业和其他领域的企业，在高端农产品生产方面要发挥引领作用，不可回避多产业融合发展，将成为下一阶段农业最主要的变化之一，也将带动农产品生产的全过程得到效率和质量上的提升，帮助农业生产与市场更好地对接【答案】第一，生产与需求并重农业生产要转向“数”“质”并重，提升品质，满足消费需求第二，合作社规模化建设充分发挥农业合作社联系、服务农民的功能，提升农技水平，生产优质产品第三，农业、产业融合发展依靠龙头企业产业化引领，凭借前瞻研发实现与市场对接第四，信息技术与时代接轨依靠技术进步与专业化生产创新，配合“物联网”与“互联网+”的渠道，拓宽、整合生产、销售路径第五，引领和扶持农村能人加大农村人才培养力度，依靠领军人物调整农村产业结构

五、给定资料地处华中腹地的w市，是全国首批“智慧城市”之一，也是国家现代农业示范区W市抢抓“互联网+”发展机遇，走出一条生态、安全、良性、互补具有w市特色的现代都市农业转型发展之路，让改革红利借助“互联网+”惠及更多农民、市民2015年7月，W市人民政府印发了《关于加快推进“互联网+农业”发展的意见》，互联网正逐步成为全市农业发展的新引擎在政策的引导和助推下，全市“互联网+农业”的综合管理应用体系已经初步建成在农产品价格整体疲软的情况下，农业依然显示出强劲的发展势头“农业物联网不仅仅是实现生产的智能化，同时还将极大挖掘农产品附加值”目前W市J区组织研发了区级综合管理应用平台，生产者不仅可以通过该平台免费下载相关软件系统，管理生产所有环节，同时也可以通过下载的软件系统在线申请农产品销售身份证一一“二维码”，产品生成二维码的同时主动集合产品生产的相关信息生成“产品电子档案”，与产品“绑定”，“消费者通过手机扫描将最大限度地获取产品相关生产信息，更安全、更放心”J区委副书记认为，制约农业发展关键瓶颈问题之一在于产地与市场的对接不畅，传统的流通模式中，农民基本上没有“话语权”，在农产品“价格分成”中处于底层，承担最大风险，获取最小利益电商具有信息开放性、及时性、全面性、准确性等特性，可以实现生产者与消费者进行“直连”，极大地提高农民生产积极性W市农委信息市场处处长透露，W市的农产品电商规模已位居全国第一方阵，在淘宝、京东等平台销售进入前十的食品类企业中，W市占有三席说起农村信息化，自然让人联想到网络问题、流通问题和农民不会用电脑及智能手机等问题这些问题在w市各新城区，一个乡村服务站，基本上就可全部解决，村民们的生产生活方式正在悄然发生变化他们说，互联网在农民心里已不再是“海市蜃楼”，而是一件摸得着、看得到的好事11月24日，J区某街道12316信息服务站里.20出头的乡信息员小思正在满面笑容接待来访村民，手把手示范手机上网等信息工具她说，不管是来电还是来访，我们都要热情接待为解决农村电子商务专业人才缺乏的问题，W市积极开展农业互联网人才培训和创新孵化，吸引一批像小思这样的年轻人在家门口就业“2016年，新城区90%的行政村将建有农村电子商务综合服务点，功能进一步提升”W市农业信息化中心主任表示，将涉及信息服务的村邮站、供销网点、网格化管理等设施与资源进行整合归类，避免重复建设，提高服务效率，争取尽快突破农村信息不对称和物流瓶颈，解决农村买难、卖难问题，实现“网货下乡”和“农产品进城”的双向流通农产品质量安全是目前W市市民最关心的涉农话题之一在农业部和省农业厅的指导下.W市近年来主动探索农产品质量安全管理模式，初步建立了蔬菜生产、生猪屠宰等环节的农产品质量追溯系统，以物联网技术实现标准化种植养殖，再结合产地准出、市场准入制度，“互联网+农业”移动执法平台和“互联网+农村环境”监管等系统，将为农业发展进一步保驾护航在社会服务上，土地流转系统实时更新最新土地资源信息，社会资本进入农业更加便利智慧休闲农业系统还整合了全市乡村旅游资源，景点信息一应俱全，门票、就餐、住宿等可以实现手机预订管理在这些数据管理平台背后，是W市正在搭建跨部门、跨领域的信息资源整合，推动大数据等信息技术在农业各个领域的广泛应用农业具有巨大的互联网改造空间，要优先发展农民看得见、用得上、接地气、能赚钱的农业信息技术，真正给农民带来实惠该省农业厅副厅长表示，W市作为全国都市农业发展的先进地区，推动“互联网+农业”的工作成效显著，要勇立潮头、争当一流，力争做成全省乃至全国的标杆假如你是W市政府的一名工作人员，受邀做关于W市“互联网+农业”取得突破性发展的经验介绍，请你结合“给定资料”，起草一份经验介绍提纲要求内容具体，条理清晰，不考虑格式不超过450字【答案】近年来，为推进农业现代化，我市积极探索“互联网+农业”，工作成效显著，改革红利惠及更多农民、市民第一，政府出台相关政策，引导和助推“互联网+农业”综合管理应用体系建成第二，普及物联网应用，研发区级综合管理应用平台，智能控制生产环节和实时监测，实现生产的智能化，极大挖掘农产品附加值第三，大力发展涉农电商在扩大农产品电商规模的同时，积极开展农业互联网人才培训和创新孵化，在各新城区设置乡村信息服务站，解决农村电子商务专业人才缺乏的问题建成农村电子商务综合服务点，将信息服务设施与资源整合归类，实现网货和农产品双向流通第四，主动探索农产品质量安全管理模式，建立农产品质量追溯系统，为农业发展保驾护航第五，搭建数据管理平台，整合信息资源土地流转系统实时更新最新土地资源信息，方便社会资本进入农业建立智慧休闲农业系统，整合乡村旅游资源

六、给定资料2016年7月7日，国务院办公厅向社会发布《关于加强和改进行政应诉工作的意见》（以下简称《意见》）《意见》对指导和督促各地区、各部门加强和改进行政应诉工作、依法及时有效化解行政纠纷、自觉接受司法监督、不断提高依法行政能力和水平，具有重要意义1989年我国《行政诉讼法》颁布实施时，引起极大的社会反响因为它突破了计划经济年代的那种“官管民，民服官”的行政模式，要求“官”必须依法“管民”，而“民”（泛指自然人/法人），可以在法律允许的范围内，为维护自己的合法权益而不“服官”，甚至可以依法起诉（俗称“民告官”）-政府部门官员的情绪则远逊于“民”，或埋怨，或尴尬，或困惑，或漠视，甚或觉得一旦“民告官”，便是“官”的“耻辱”几年后，态势有了明显的变化诸多的行政诉讼案，民，不亢不卑；官，不惊不乍可新的问题又产生了被告一方，即政府部门的首长或不愿、不敢出庭应诉，或出庭应诉却不“应声”，一言不发，形同虚设，或指派律师作为法律顾问到庭应付一下了事时下行政部门延聘律师当自己的法律顾问，是常有的事，即使官司临头，临时寻找一位律师代理，也是情理之中的事但是，律师的代言并不能全然代表行政首长的职能就法律知识、诉讼程序、现场应变、辩论能力而言，律师自然比行政首长厉害，但本部门的具体情况、本案件的症结所在以及应诉时将作何种“让步”、将有何种结局、将产生何种影响，这些唯有行政首长心知肚明，律师是无法越俎代庖的行政首长在庭上所摆出的事实、所陈述的道理、所表示的态度，都不仅仅是一个言语的“分寸感”、法律的“适应度”所能替代和包括的正因如此，行政首长应诉就显得极为重要与民事诉讼一样，行政诉讼的原告和被告在法律地位上是绝对平等的“民告官”并不存在民众轻视甚或污蔑政府的意味，它是起用法律的手段来控告政府某些具体行政行为或抽象行政行为（“红头文件”）的不合法，以维护自身的合法权益“民告官”堪为民意、民声的极致，政府强化行政应诉，是一种对民意、民声的尊重至于“民告官”是否有利、是否合法，则由法院来定夺裁决人们常说政府权力是“国之公器”这是因为它是抽象的国家权力在日常生活中最具体、最集中的表现形式，其触角深入社会生活的方方面面，一方面直接护卫着公民权益和社会秩序，另一方面也可能较易地侵害到公民的合法权益政府的行政行为是否存在乱作为、不作为而使得公民权益受到损夺，政府自己说了不算，得通过一系列的行政诉讼得出结论行政诉讼常态化，可令政府决策、办事都以法律为圭臬，设若如此，建成法治政府将指日可待著名法学家伯尔曼曾说“法律必须被信仰，否则它将形同虚设”一个政治文明的国度，民众要信仰法律，政府更要信仰法律政府信仰法律的一个重要表征便是自觉接受来自各个方面的法律监督，诸如人大监督、司法监督、舆论监督、民间监督等，“民告官”是最为有效、最为坚挺的民间监督，因为从应然角度而言，它无疑受到司法机关的支持，以法律为强大后盾“给定资料”提到加强和改进行政应诉工作，请根据“给定资料”指出

（1）政府领导应诉的必要性；

（2）加强和改进行政应诉工作的意义要求

（1）准确全面，分条作答；

（2）不超过300字【答案】

（1）政府领导应诉的必要性一是利于真正落实《行政诉讼法》，维护民众合法权益二是唯有政府领导了解具体情况、案件症结、如何让步、有何结局及影响，其摆出的事实、道理、态度才无可替代

（2）加强和改进行政应诉工作的意义一是有利于尊重民意民声二是有利于建设法治政府三是有利于监督政府行为

七、给定资料在国外儿童保护体系中，家庭是首要责任主体日本政府高度重视儿童保护及其他福利权利，国家和社会在儿童的生存与发展方面承担补充责任，强调儿童的养育和保护的首要责任主体是父母和家庭美国也是如此，在儿童福利与保护制度经过百年的发展后，最终形成了明确的政策指向，进一步肯定了家庭对于保护弱势儿童的核心地位由于家庭是儿童的成长最佳环境，对弱势儿童的救助国家注重维持其家庭环境的完整与良好，并尽量为儿童提供永久性的家庭安置，以符合儿童的最大利益对于不能为孩子提供良好成长环境，无法实施有效监护的家庭，国家还会通过“监护权转移”的方式，剥夺父母监护权，并对监护权转移之后的工作进行系统性追踪美国父母对孩子的照护权及监护权弹性浮动，一切以孩子的最高利益为原则法律规定，12岁以下的儿童必须24小时都处在直接监护下，否则监护人就有可能犯“忽视儿童罪”任何人见到儿童被忽视而不举报也要承担法律责任，所以美国人特别喜欢管“邻居家的闲事”接到举报的儿童福利工作者核实后如发现确有儿童遭虐待或忽视的情况，儿童保护机构或法院会评估案件，决定采取何种干预措施根据案情轻重，干预措施可以是志愿性的协助或服务，也可以是法庭强制性的监管措施，甚至中止父母的监护权针对被剥夺监护权的家庭，通常政府会介入，孩子由政府福利机构暂时收养，直到找到合法合格的临时监护人对于这些父母，儿童保护方面的机构会安排专门的心理工作者对其进行心理矫正辅导，辅导结束后再由相关机构进行评估，评估合格者才能再次获得孩子的抚养权“转移监护权要求整套社会和法律系统有很高的成熟度，在转移监护权之后，不但能满足孩子的物质需要，更要有利于孩子的精神和心理成长”中国教育科学研究院研究员储朝晖表示，中国一些地方也曾将孩子交给民政部门监护，但民政部门实际很难监护好孩子对于中国是否适合美国式的监护干预制度，上海大学社会学系教授顾骏指出，除了儿童群体极其庞大之外，中国至今没有建立起完整的制度，让合适的个人或机构来替代孩子的父母履行监护责任，也没有专门而稳定的财政支出来承担各项成本“这也就是为什么很多时候，执法部门无法强制性地帮助一些孩子脱离已经深陷其中的生活和心理泥淖”给定资料5在与外出打工父母对话的过程中，经常听到类似“我们在外面太远顾不上，就只能让老师多费心”的话在北京做快递员的王全生有时候送完快递已经是晚上9点多，周末也不能休息，“我忙得连喝水上厕所的功夫都没有，哪有空想孩子这事儿那事儿的在学校就是交给老师了，放学有他爷他奶奶看着”面对“你关注过孩子的心理状况吗，关注过他的性格、情绪吗”等问题，王全生播下一句“我小时候也没人管过我啥心理啥情绪，农村孩子，不都是这么胡乱长大的”，骑着电动三轮车奔向下一个送货点更有年轻人生了孩子就扔回老家，除了偶尔寄钱回去，完全没有想过作为父母应该为孩子做些什么“打工的时候遇上了我老公就在一起了，有了孩子就生了，没想太多，也没啥计划”25岁的陈玉妹在河南潦河做美甲师每天晚上下了班，她都会去公园跳舞，或者约同事逛街“我很少给家里打电话每次打电话孩子都问我什么时候回去我根本不想过。