《财政学课程介绍》课件

财政学课程介绍本课程将深入探讨财政学的基本理论和实践应用旨在帮助学生掌握财政政策的运作机制，并了解其对经济社会的影响课程概述课程名称课程性质学分授课对象财政学专业必修课3学分经济学专业本科生课程目标理解财政学基本理论分析财政政策问题提升批判性思维掌握财政学基本原理、理论体系和方法论运用财政学知识分析现实经济问题，提出解培养独立思考能力，批判性地评价财政政策决问题的思路和方案，并提出建设性意见课程内容财政学基础政府财政活动涵盖财政学的定义、基本概念、理论体系和方法论财政收入、财分析政府财政活动的本质、政府财政职能，以及政府财政收支和财政支出、财政政策等内容.政政策的制定与实施.公共财政财政管理探讨公共财政理论体系，分析政府的公共财政职能，以及公共财政介绍财政管理的理论、方法和实践，包括预算管理、国债管理、税政策的制定和实施.收管理等内容.教学方式课堂讲授案例分析12通过课堂讲授，学生可以系统运用真实案例，帮助学生理解学习财政学的基本理论和知识财政理论在现实中的应用分组讨论3通过分组讨论，学生可以互相交流学习，并分享个人见解评分标准期中考试期中考试占总成绩的30%，侧重于课程前半部分内容的理解和应用课堂参与课堂参与占总成绩的20%，包括课堂讨论、小组作业、案例分析等期末考试期末考试占总成绩的50%，涵盖课程全部内容，并考察学生对知识的综合运用能力先修要求经济学基础统计学基础大学学习能力本课程要求学生具备扎实的经济学基础知识掌握基本统计学方法和数据分析能力具备良好的学习习惯和独立思考能力教学安排课堂讲授采用课堂讲授方式，结合案例分析，帮助学生理解财政学理论知识课后作业布置课后作业，巩固课堂所学知识，并鼓励学生进行独立思考和研究小组讨论组织学生进行小组讨论，培养团队合作能力，并促进学生之间相互学习案例分析通过分析现实案例，将理论知识与实践相结合，提高学生的应用能力期末考试以期末考试的形式对学生的学习成果进行评估，考察学生的理解和应用能力第一章财政学概论财政学是研究国家财政活动及其规律的学科该课程介绍了财政学的基本概念、理论体系和实践应用，旨在帮助学生理解政府财政活动对社会经济发展的作用，以及国家如何运用财政政策来实现宏观经济目标财政学的定义

1.1财政学主要内容财政学是一门研究国家财政活动的学科，它以经济学为基础，研主要研究政府的财政职能、财政收支、财政政策、财政制度等方究政府如何通过收支活动影响经济和社会发展面内容，探讨如何构建科学、合理的财政体系，促进经济增长、社会公平、民生改善和国家安全财政学的特点

1.2理论与实践相结合宏观与微观相结合政策性与科学性相结合财政学是一门理论性很强的学科，但是财政学的研究既要关注国家的总体财政财政学研究的最终目的是提出有效的财它的理论研究最终要服务于实践，解决状况，又要关注个体经济行为对财政的政政策，促进经济发展和社会进步实际问题影响财政学的研究对象

1.3政府财政活动政府的收入和支出，包括税收、非税收入、政府支出、债务管理、预算管理等公共经济问题政府如何利用财政手段促进经济增长、社会公平、资源配置效率等财政政策的影响财政政策对宏观经济、社会福利、个人行为等方面的影响和作用机制财政学的分类

1.41122公共财政学侧重于政府的财政企业财政学侧重于企业财务管职能、财政政策对经济的影响理和资金筹集、使用和分配等和财政收入、支出的管理问题，关注企业的盈利能力和偿债能力33国际财政学研究各国财政制度和国际经济合作中的财政问题，关注全球经济发展和国际货币体系中的财政协调第二章政府财政活动本章重点介绍政府在经济活动中的角色以及其财政活动的主要形式通过本章的学习，你将理解政府的财政职能、财政收支以及财政政策等关键内容政府的财政职能

2.1资源配置收入分配经济稳定社会福利政府通过财政政策引导资源流通过税收等方式调节收入分配政府运用财政政策调节经济运政府通过财政支出提供社会福向，促进经济增长，支持社会，缩小贫富差距，实现社会公行，控制通货膨胀，促进经济利，保障国民的基本生活，提发展平稳定增长高生活水平政府的财政收支

2.

211.财政收入

22.财政支出财政收入是政府为了履行其职财政支出是指政府为了实现其能而取得的资金来源，包括税经济和社会目标而发生的资金收、非税收入和政府借款使用，包括公共服务、基础设施建设、国防支出等

33.财政收支平衡政府的财政收支平衡是指财政收入与财政支出之间的关系，可以分为财政盈余、财政赤字和财政平衡三种情况政府的财政政策

2.3财政政策工具财政政策目标财政政策效果评估政府使用财政政策工具调节经济活动，例如财政政策旨在促进经济增长、控制通货膨胀政府定期评估财政政策效果，并根据实际情改变税收、政府支出和国债发行、稳定就业和改善收入分配况调整政策第三章财政收入财政收入是政府用于履行其财政职能的资金来源本章将深入探讨政府收入的不同形式，包括税收、非税收入和政府借款，分析其特点和影响税收

3.1税率税率是税收征收的比例税基税基是指征税的对象，如所得、销售额等税收制度税收制度是指税收征收的法律规范，包括税种、税率、征收范围等非税收入

3.2概念特点非税收入是指政府在征税以外获非税收入具有强制性、无偿性和得的收入，包括国有资产收益、非普遍性，主要用于弥补政府预政府收费和罚没收入等算缺口或支持特定项目分类管理非税收入可分为国有资产收益、政府对非税收入的管理要严格遵行政事业性收费、罚没收入和其守相关法律法规，确保其合法性他收入等几类和合理性，并定期公开收支情况政府借款

3.3定义方式政府借款是指政府为弥补财政赤字或进行重大基础设施建设政府借款主要包括发行国债、向商业银行借款以及发行地方而向社会公众或金融机构借入资金的行为债等方式，每种方式都有其特点和适用范围作用风险政府借款可以帮助政府筹集资金，用于支持经济发展、改善政府借款过多会增加政府的债务负担，影响财政可持续性，民生和应对突发事件需要谨慎使用第四章财政支出财政支出是指政府为了履行其职能而发生的资金使用它是财政活动的重要组成部分，也是政府干预经济活动的重要手段政府支出的性质

4.1公共性强制性政府支出主要用于提供公共产品政府支出主要依靠税收等强制手和服务，如国防、教育、医疗等段筹集资金，公民和企业必须履这些产品和服务具有非排他性行纳税义务，为政府支出提供资和非竞争性，难以通过市场机制金来源进行有效分配非盈利性政府支出不以盈利为目的，而是为了实现公共利益，促进社会发展，提高人民生活水平政府支出的构成

4.2教育支出医疗卫生支出包括基础教育、高等教育、职业教育等包含医疗服务、公共卫生、疾病预防控制等基础设施支出社会保障支出包括交通运输、能源、水利等基础设施建设涉及养老、医疗、失业、工伤、生育等社会保障项目政府支出的原则

4.3效率原则公平原则可持续发展原则公共利益原则最大限度地利用财政资源，提根据不同群体需求，合理分配政府支出应兼顾当前和未来发政府支出应以公共利益为导向高公共服务质量，避免资源浪财政资源，促进社会公平展需求，促进社会经济的可持，促进社会整体福利的提升费续发展第五章财政预算财政预算制度是政府预算管理的重要组成部分它涉及政府收支计划的编制、执行、监督等环节财政预算的概念

5.1财政预算政府年度财政收支计划，反映国家宏观经济政策重要性体现国家财政政策方向，指导和规范政府的财政活动财政预算的编制

5.2预算编制程序预算编制原则财政预算编制通常遵循严格的程序，包括预算编制需要遵循科学性、完整性、真实预算草案的编制、审查和批准性和可操作性原则，以确保预算的质量和有效性政府各部门根据其职责范围和支出需求提出预算申请预算编制需考虑经济发展状况、社会需求和政府财政状况等因素，确保预算的合理性财政预算的执行

5.3时间安排资金拨付预算执行时间是年度，按照财政年度安排政府部门根据预算安排，及时拨付资金，用于项目实施预算控制预算监督严格控制预算执行过程，防止资金浪费和超预对预算执行情况进行定期监督，确保预算资金算支出的合理使用。