《财政支出结构》课件

财政支出结构财政支出结构是指政府预算中各类支出的比例关系它反映了政府在不同领域和部门的支出优先级，以及政府对社会和经济发展的战略目标引言财政支出的重要性支出结构的影响本课件的目标财政支出是国家财政资金的运用，关系财政支出结构反映了国家财政资金的分深入了解财政支出结构，分析其现状、着国家经济发展和社会进步配方向，影响着经济社会发展水平和人影响因素，并提出优化建议民生活水平财政支出的概念政府资金使用社会资源配置12政府为了履行其职能，使用公财政支出作为一种重要的经济共资金进行的各种经济活动手段，在社会资源配置中发挥着重要作用国家经济发展3财政支出对国家经济发展、社会进步和人民生活水平的提高起着至关重要的作用财政支出的分类功能分类经济分类根据财政支出所要完成的功能进行分类比如，一般公共服务、根据财政支出所体现的经济性质进行分类比如，工资福利支出国防、教育、社会保障等、商品和服务支出、对个人和家庭的补助支出等与财政支出相关的基本原则预算约束公平原则效率原则可持续性原则财政支出必须符合预算约束，财政支出要体现公平原则，确财政支出要注重效率，提高资财政支出要兼顾当前和长远利不能超出预算范围保社会资源的公平分配金使用效益，避免浪费益，确保可持续发展影响财政支出结构的主要因素经济增长和经济结构变社会发展水平和人民生政府职能转变国际形势和外部环境变化活水平化政府职能转变，减少政府对经经济快速增长，带动财政收入社会发展水平和人民生活水平济的直接干预，提高政府公共国际形势和外部环境变化，会增加，为扩大财政支出提供基提高，对公共服务的需求增加服务效率，优化财政支出结构影响国家安全、对外援助等方础经济结构调整，会改变财，推动财政支出向教育、医疗面的支出，从而影响财政支出政支出的方向和重点、养老等领域倾斜结构我国财政支出结构的现状分析近年来，我国财政支出结构不断优化，但仍存在一些问题例如，一般公共服务支出占比较高，而社会保障和就业支出、医疗卫生与计划生育支出等民生领域支出比例相对较低

27.6%

13.3%一般公共服务社会保障包含养老金、失业救济金等

5.8%

5.1%医疗卫生教育包括医疗保险、公共卫生等一般公共服务支出行政管理外交事务包括政府机构的日常运行、行政涵盖对外关系、国际合作、驻外管理、政策制定等使领馆等国家安全涉及国家安全保障、情报收集、反恐防范等国防支出国家安全国防支出用于维护国家安全和领土完整，包括军队建设、武器装备研发等部队建设包括人员编制、装备采购、训练演习等，保障军队战斗力和作战能力武器研发包括新型武器装备研制、生产、试验和维护，提升国防科技水平公共安全支出保障社会稳定提升应急能力维护社会秩序，打击犯罪活动，加强应急管理体系建设，提高自保障人民生命财产安全然灾害和突发事件的应对能力维护国家安全预防和打击恐怖主义、分裂主义、极端主义等危害国家安全的活动教育支出基础教育高等教育职业教育特殊教育基础教育是国民教育体系的基高等教育是培养高层次人才的职业教育为社会发展提供技术特殊教育关注残疾人教育需求础，为社会培养基础人才关键，推动科技进步和社会发技能人才，促进经济发展，帮助他们融入社会展科学技术支出科技创新促进科技进步，推动经济社会发展支持基础研究、应用研究和科技成果转化文化体育与传媒支出文化产业发展体育事业发展

11.

22.促进文化产业发展，提高文化推动体育事业发展，提高国民产品质量和服务水平，满足人体质，促进体育产业发展，为民日益增长的精神文化需求全民健身提供更多保障传媒行业发展文化传播

33.

44.促进传媒行业发展，推动媒体加强中华优秀传统文化传承，融合，提高信息传播能力，引传播社会主义核心价值观，弘导社会舆论扬时代精神，建设社会主义文化强国社会保障和就业支出社会保障体系就业促进包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险，促进就业，创造更多就业机会，帮助失业人员重返工作岗位，为居民提供基本生活保障提高就业质量社会救助社会福利对生活困难群体提供临时救助、生活救助、医疗救助、教育救包括优抚安置、残疾人保障、孤儿救助、老年人服务等，提升助等，确保基本生活社会福利水平医疗卫生与计划生育支出医疗服务人员培养计划生育包括医疗机构的建设和运营，涵盖预防保健包括医护人员的培训、教育和科研投入，提包括宣传教育、优生优育服务、避孕节育用、疾病诊治、康复护理等升医疗服务质量和水平品等，控制人口增长，促进人口素质提高节能环保支出可持续发展绿色经济环境保护节能环保支出重点支持可再生能源开发利用促进绿色产业发展，引导产业结构调整，推加强污染防治，改善生态环境，保护自然资，提高能源效率，减少污染排放动经济发展方式转变源，维护生态安全城乡社区支出城乡社区支出概述城乡社区支出类别城乡社区支出主要用于支持城乡社区建设，包括基础设施建设、•城市社区建设公共服务设施建设、环境保护、社区管理等方面•农村社区建设城乡社区支出是提高居民生活水平、促进城乡一体化发展的重要•社区公共服务保障•社区环境保护•社区管理农林水支出农业林业支持农业生产，促进粮食安全，维护生态平衡，涵养水源，改善增加农民收入包括农业基础设环境包括森林资源保护、造林施建设、农业科技推广、农业生绿化、林业产业发展等产补贴等水利保障水资源安全，防洪抗旱，改善水环境包括水利工程建设、水资源管理、水利科技发展等交通运输支出道路建设航空运输铁路建设水路运输投资于道路基础设施，包括高支持机场建设和航空公司发展建设高铁网络，连接城市，促发展港口基础设施，提升货物速公路、国道和省道，促进经，促进旅游业发展，提高城市进区域经济一体化，提升出行吞吐量，促进对外贸易，加强济发展，提升物流效率竞争力便利性国际合作资源勘探信息等支出勘探开发支出信息产业支出包括石油、天然气、煤炭、金属主要用于支持信息技术研发、基矿产等资源的勘探开发活动，对础设施建设、网络安全等领域，国民经济发展具有重要意义促进数字经济发展其他支出包括测绘、地质调查、气象等领域的支出，为国民经济发展提供基础保障商业服务等支出旅游业餐饮业零售业金融服务旅游业是重要的经济支柱，政政府可以提供资金，帮助餐饮政府可以提供补贴，鼓励企业政府可以通过财政政策，引导府可以通过财政支持，促进旅企业提高服务质量，提升餐饮进行技术改造，提升零售业的金融机构支持商业服务业发展游产业发展行业竞争力现代化水平金融支出金融支出概述金融支出主要用于支持国家金融体系稳定运行，促进金融市场发展，保障金融安全包括中央银行的货币政策操作，金融机构的监管，以及金融市场建设等方面的支出国土资源气象等支出土地资源管理矿产资源管理气象服务包括土地利用管理、土地征收管理等，旨在涵盖矿产资源勘探、开发、利用和保护，促提供气象预报、气候监测等服务，保障人民合理利用和保护土地资源进矿产资源的可持续发展生命财产安全，促进经济社会发展住房保障支出保障性住房租赁补贴

11.

22.为解决低收入家庭住房困难，对符合条件的低收入家庭提供政府提供低价或免费的住房租房补贴，帮助他们缓解住房压力公共租赁住房改造棚户区

33.

44.由政府提供，面向特定群体，对老旧棚户区进行改造和重建如低收入家庭、外来务工人员，改善居民住房条件等其他支出其他支出具体内容其他支出是指不属于上述各功能其他支出包括对企业的补贴，例分类的支出，例如，国有资产经如，对国有企业进行的资本金注营收益、对外援助等此类支出入、对中小企业的政策性补贴等通常占财政支出总额的比例较小；还包括对个人的补贴，例如，，但具有重要的战略意义对低收入家庭的救助、对特殊群体的生活补贴等管理要求为了确保其他支出的合理性和效益性，需要加强对其他支出的管理，制定严格的审批程序，确保资金的规范使用提高财政支出效率的措施优化财政支出结构政府应优先保障民生，重点支出教育、医疗、社会保障等领域减少低效无效支出，优化支出结构加强预算管理建立健全预算编制、执行、监督体系，提高财政资金使用效率加强预算绩效评价，提高资金使用效益完善财政监督制度加强对财政资金使用情况的监督和审计，及时发现和纠正违规行为建立健全问责机制，提高财政资金使用效率完善财政支出管理制度预算编制1科学编制预算，提高预算编制质量预算执行2加强预算执行监控，提高预算资金使用效率预算监督3强化预算监督，确保财政资金安全绩效评价4建立健全绩效评价体系，提升财政支出效益完善财政支出管理制度，可以更好地规范财政资金的使用，提高财政支出的透明度和效率强化绩效管理绩效管理是指对财政支出效益进行系统评估和监督的过程设定目标1明确支出目标和预期效益过程监控2实时跟踪支出进度和效果评估评价3定期进行绩效评估和总结结果应用4将评估结果应用于改进政策通过绩效管理，可以提高财政支出的透明度和效益，促进财政资金的合理使用促进财政支出结构优化加强基础设施建设1加大对基础设施的投入，促进经济发展和社会进步提高社会保障水平2增加社会保障支出，提高人民生活水平，促进社会和谐稳定优化产业结构3鼓励科技创新，发展新兴产业，促进经济结构转型升级加强财政监督和审计加强预算执行监督对预算执行情况进行全面监督，确保财政资金的使用符合预算安排，提高资金使用效率强化审计监督对财政资金使用情况进行定期审计，及时发现和纠正违法违规行为，维护财政资金安全完善问责机制对财政资金使用不当或造成损失的责任人进行严肃追责，形成有效震慑，促进财政资金规范使用公开财政信息公开财政预算、决算和审计结果，接受社会监督，增强财政透明度，提高财政资金使用效率结语合理配置财政支出结构，促进经济社会发展，提高人民生活水平优化财政支出结构，加强财政监督，提高财政资金使用效率，推动高质量发展。