全过程工程咨询服务监理工作指引

全过程工程咨询服务监理工作指引施工准备阶段的监理工作

1.1施工准备阶段的监理工作包括但不限于以下内容1在设计交底前，总监理工程师应组织监理人员熟悉设计文件，并对图纸中存在的问题通过发包人向设计单位提出书面意见和建议2项目监理人员应参加由发包人组织的设计技术交底会，总监理工程师应组织人员编写设计技术交底会议纪要并提交给发包人3图纸会审由发包人组织，总监理工程师应组织人员做好图纸会审记录并提交给发包人4工程项目开工前，总监理工程师应组织专业监理工程师审查施工单位报送的施工组织设计方案报审表，提出审查意见，并经总监理工程师审核、签认后报发包人5工程项目开工前，总监理工程师应审查施工单位现场项目管理机构的质量管理体系、环境管理体系和安全管资料旁站监理人员应当认真履行职责，对需要实施旁站监理的关键部位、关键工序在施工现场跟班监督，及时发现和处理旁站监理过程中出现的质量问题，如实准确地做好旁站监理记录凡旁站监理人员和施工企业现场质检人员未在旁站监理记录上签字的，不得进行下一道工序施工旁站监理人员实施旁站监理时，发现施工企业有违反工程建设强制性标准行为的，有权责令施工企业立即整改;发现其施工活动已经或者可能危及工程质量的，应当及时向监理工程师或者总监理工程师报告，由总监理工程师下达局部暂停施工指令或者采取其他应急措施旁站监理记录是监理工程师或者总监理工程师依法行使有关签字权的重要依据对于需要旁站监理的关键部位、关键工序施工，凡没有实施旁站监理或者没有旁站监理记录的，监理工程师或者总监理工程师不得在相应文件上签字在工程竣工验收后，监理企业应当将旁站监理记录存档备查8专业监理工程师应根据施工单位报送的隐蔽工程报验申请表和自检结果进行现场检查，符合要求后予以签认对未经监理人员验收或验收不合格的工序，监理人员应拒绝签认，并要求施工单位严禁进行下一道工序的施工9专业监理工程师应对施工单位报送的分项工程质量验评资料进行审核，符合要求后予以签认；总监理工程师应组织监理人员对施工单位报送的分部工程和单位工程质量验评资料进行审核和现场检查，符合要求后予以签认10监理单位按照基建程序从工程建设前期法定建设程序资料、施工过程质量控制技术资料、工程验收及备案资料按照与工程同步的原则进行及时收集，保证保管一套完整的工程技术资料11施工阶段的工程质量控制中的其他监理工作1对施工过程中出现的质量缺陷，专业监理工程师应及时下达监理工程师通知，要求施工单位整改，并检查整改结果2）监理人应在本合同工程的施工阶段开始之前向发包人提交质量事故处理程序监理人员发现施工存在重大质量隐患，可能造成质量事故或已经造成质量事故时，应通过总监理工程师及时下达工程暂停令，要求施工单位停工整改整改完毕并经监理人员复查，符合规定要求后，总监理工程师应及时签署工程复工报审表总监理工程师下达工程暂停令和签署工程复工报审表，应事先向发包人报告3）对需要返工处理或加固补强的质量事故，总监理工程师应责令施工单位报送质量事故调查报告和经设计单位等相关单位认可的处理方案，项目监理机构应对质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收4）总监理工程师应及时向发包人及本监理单位提交有关质量事故的书面报告，并应将完整的质量事故处理记录整理归档

1.

2.2工程造价控制工作监理人负责的投资控制工作为项目施工阶段全过程造价控制，包括但不限于主材单价、综合单价、签证费用、工程预算审核、结算审核、工程量含钢筋抽料审核、费用索赔等1项目监理机构应按下列程序进行工程计量和工程款支付工作1监理人应每日统计施工单位实际完成的工程量，并记录于监理日志中；2专业监理工程师进行现场计量，复核当期验收合格的工程量，按施工合同的约定审核施工单位提交的工程量清单和工程款支付申请表，并报总监理工程师审定；3总监理工程师对工程量清单和工程款支付申请表进行复核，并报发包人；4提交月度分包工程支付建议书给发包人2项目监理机构应依据施工合同有关条款、施工图,对工程项目造价目标进行风险分析，并应制定防范性对策3项目监理机构应按施工合同约定的工程量计算规则和支付条款进行工程量计量和工程款支付4专业监理工程师应及时建立月完成工程量和工作量统计表，对实际完成量与计划完成量进行比较、分析，制定调整措施，并应在监理月报中向发包人报告5未经监理人员质量验收合格的工程量，或不符合施工合同规定的工程量，监理人员应拒绝计量和该部分的工程款支付申请6工程变更的管理总监理工程师应从造价、项目的功能要求、质量和工期等方面审查工程变更的方案，并在工程变更实施前与发包人、施工单位协商确定工程变更的价款1项目监理机构应按下列程序处理工程变更

①对施工单位提出的工程变更，应提交总监理工程师，由总监理工程师组织专业监理工程师审查审查同意后，应由发包人转交原设计单位编制设计变更文件当工程变更涉及安全、环保等内容时，应按规定经有关部门审

②项目监理机构应了解实际情况和收集与工程变更有关的资料

③总监理工程师必须根据实际情况、设计变更文件和其他有关资料，按照施工合同的有关条款，在指定专业监理工程师完成下列各项工作后，对工程变更的费用和工期作出评估a.审核工程变更项目与原工程项目之间的类似程度和难易程度；b.审核工程变更项目的工程量；c.审核工程变更的单价和总价；d.审核工程变更所引起的工期变化

④总监理工程师应就工程变更费用及工期的评估情况与施工单位和发包人进行协调

⑤总监理工程师签发工程变更单工程变更单应包括工程变更要求、工程变更说明、工程变更费用和工期、必要的附件等内容，有设计变更文件的工程变更应附设计变更文件

⑥项目监理机构应根据工程变更单监督施工单位实施2）项目监理机构处理工程变更应符合下列要求

①项目监理机构在工程变更的质量、费用和工期方面取得发包人授权后，应按施工合同规定与施工单位进行协商，经协商达成一致后，总监理工程师应将协商结果向发包人通报，并由发包人与施工单位在变更文件上签字；

②在项目监理机构未能就工程变更的质量、费用和工期方面取得发包人授权时，总监理工程师应协助发包人和施工单位进行协商，并达成一致；3）在总监理工程师签发工程变更单之前，施工单位不得实施工程变更4）未经总监理工程师审查同意而实施的工程变更，项目监理机构不得予以计量5）监理人必须按月度提交项目造价变更统计表给发包人

（7）工程签证的管理按发包人工程签证管理的相关规定对工程的现场签证进行管理，因监理人把关不严，致使该部分工程签证所发生的费用超过合理费用的（以政府结算终审部门审定价对照为准），由监理人按本合同的有关约定承担违约责任

（8）分段结算工作的管理1）为确保本合同工程结算的顺利进行，发包人可能对本合同工程按分部分项或单位工程进行分段结算（单位工程、分部工程或分项工程），承包人在接到发包人关于分段结算配合7工作的指令后天内向发包人提交相关的分段结算配合服务工作计划，承包人应根据经过发包人批准的分段结算配合服务工作计划积极配合相关的分段结算工作2）监理人应在施工单位提交所完成的分部工程的结算文15件（包括相关的结算资料）后天内完成分段结算的审核工作并将向发包人提交审核报告如施工单位未能在施工合同规定的期限内提交相关结算文件，监理人应立即报告发包人裁处3）如在施工过程中发生设计变更、新增工程等情况导致已经审定的分段结算的单位工程（分部或分项工程）发生变化的，监理人应在原审定的分段结算的基础上对变更、新增部分按本条约定的程序和要求进行结算审核，形成分段结算补充报告报送发包人

1.

2.3工程进度控制工作1项目监理机构应按下列程序进行工程进度控制1总监理工程师审批施工单位报送的施工总进度计划；2总监理工程师审批施工单位编制的年、季、月度施工进度计划；3专业监理工程师对进度计划实施情况检查、分析；4当实际进度符合计划进度时，应要求施工单位编制下一期进度计划；当实际进度滞后于计划进度时，专业监理工程师应书面通知施工单位采取纠偏措施并监督实施2专业监理工程师应依据施工合同有关条款、施工图及经过批准的施工组织设计制定进度控制方案，对进度目标进行风险分析，制定防范性对策，经总监理工程师审定后报送发包人

（3）专业监理工程师应检查进度计划的实施，并记录实际进度及其相关情况

（4）施工阶段的工程进度控制中的其他监理工作当发现实际进度滞后于计划进度时，应签发监理工程师通知单指令施工单位采取调整措施当实际进度严重滞后于计划进度时应及时报总监理工程师，由总监理工程师与发包人商定采取进一步措施总监理工程师应在监理月报中向发包人报告工程进度和所采取进度控制措施的执行情况，并提出合理预防由于发包人原因导致的工程延期及其相关费用索赔的建议

1.

2.4工程职业健康安全控制工作

（1）工程职业健康安全控制应遵循下列程序1）确定施工职业健康安全目标；2）3）编制工程职业健康安全保证计划；实施工程职业健康安全计划;理体系，在确能保证工程项目施工质量时予以确认对质量管理体系、环境管理体系和安全管理体系应审核以下内容1）质量管理体系、环境管理体系和安全管理体系的组织及职责；2）质量管理体系、环境管理体系和安全管理体系各过程的识别与管理；3）质量管理体系、环境管理体系和安全管理体系的持续改进措施

（6）分包工程开工前，专业监理工程师应审查施工单位报送的分包单位资格报审表和分包单位有关资质资料，符合有关规定后，由总监理工程师予以签认对分包单位资格应审核以下内容1）分包单位的营业执照、企业资质等级证书、特殊行业施工许可证、国外（境外）企业在国内承包工程许可证;2）3）分包单位的业绩，尤其是类似工程施工的经验；拟分包工程的内容和范围;4）工程职业健康安全保证计划验证；5）持续改进

（2）编制安全监理实施细则，对施工中人的不安全行为、物的不安全状态、作业环境的不安全因素和管理缺陷进行相应的安全控制

（3）检查项目施工安全目标的要求配置的资源是否满足而景

（4）要求施工单位对结构复杂、施工难度大、专业性强的项目和达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，必要时，组织专家进行论证、审查1）基坑支护及降水工程；2）土方开挖工程；3）模板工程；4）起重吊装工程；5）脚手架工程；6）7）拆除、爆破工程；其他危险性较大的工程

（5）定期组织安全控制计划的执行情况并进行检查考核和评价，对施工中存在的不安全行为和隐患，分析原因并制定相应整改防范措施

（6）采取随机抽样、现场观察、实地检测相结合的方法进行安全检查，并记录检测结果对现场管理人员的违章指挥和操作人员的违章作业行为应进行纠正

（7）对检查结果进行分析，找出安全隐患部位，确定危险程度

（8）对检查出的隐患立即发出安全隐患整改通知单受检单位应对安全隐患原因进行分析，制定和落实纠正和预防措施

（9）对纠正预防措施的实施过程和实施效果应进行跟踪检查，保存验证记录

1.

2.5工程材料设备控制工作

（1）1）甲供材料设备的管理，包括审核施工单位编制的机电设备安装、调试、验收计划；2）主持施工图交底审查会；3）检查施工单位为设备提供运输所需通道和卸货作业场地及设备仓库或符合要求的材料堆放场地的落实情况；4）参加设备的到货验收、开箱检验，并签署相关文件;5）负责机电设备安装、调试、验收过程中的质量、安全、进度控制

（2）甲招乙供材料设备的管理，包括1）协助发包人针对甲招乙供材料设备开展的公开招标活动；2）督促并审核施工单位签订材料设备供货合同及合同款的支付情况；3）审核并批准施工单位编制的材料设备生产和到货进度计划；4）审核施工单位编制的机电设备安装、调试、验收计划;5）检查施工单位为设备提供运输所需通道和卸货作业场地及设备仓库或符合要求的材料堆放场地的落实情况；6）参加设备的到货验收、开箱检验，并签署相关文件;7）负责机电设备安装、调试、验收过程中的投资、质量、进度控制；8）审核施工单位提供的材料设备的结算资料

（3）甲管乙供材料设备的管理，包括1）协助发包人针对甲管乙供材料设备的公开择优竞价活动；2）督促并审核施工单位签订材料设备供货合同及合同款的支付情况；3）审核施工单位提供的材料设备数量；4）审核并批准施工单位编制的材料设备生产和到货进度计划；5）监督检查施工单位对材料设备生产的质量控制；6）参加出厂验收;7）审核施工单位编制的材料设备安装、调试、验收计划;8）主持施工图交底审查会；9）检查施工单位为材料设备提供运输所需通道和卸货作业场地及材料设备仓库或符合要求的材料堆放场地的落实情况；10）参加材料设备的到货验收、开箱检验，并签署相关文件；11）负责材料设备安装、调试、验收过程中的投资、质量、进度控制；12）审核施工单位提供的材料设备的结算资料；13）检查质量保证期工作

（4）乙供材料设备的管理，包括1）审核工程总体材料设备使用计划和月度材料设备分批使用计划；2）审核施工单位选定的材料设备合格供货商并对样品进行封存；3）4）督促并审核施工单位签订材料设备供货合同；组织施工单位拟定准确的材料设备进场计划，及时进行材料设备的采购及供货；5）组织施工单位认真清点到货材料设备，在安装材料设备过程中及安装后应进行监督、检验，把好质量关；6）对施工单位所定材料设备规格、型号、数量、质量必须严格把关，发现货不对板情况应及时向发包人汇报；7）负责材料设备安装、调试、验收过程中的投资、质量、进度控制；8）审核施工单位提供的材料设备的结算资料；9）检查质量保证期工作

（5）建筑装饰材料的管理，包括1）协助发包人进行材料管理及采购策划；2）协助发包人选定合格材料供货商；3）协助并督促施工单位签订材料供货合同；4）督促施工单位拟定准确的分批次订货计划，及时进行材料的采购及供货；5）对材料到货、施工过程中及施工后进行监督、检验,把好材料质量关;6对材料变更费用进行预测及审核，提出专业意见及建议；7负责供货单位与施工单位的协调

1.

2.6工程合同管理工作1建立合同实施的保证体系，使工程项目的全部合同事件处于控制中，保证合同目标的实现2建立合同管理文档系统应建立与相适应的编码系统和文档系统，便于各种合同资料的保存与查询3建立合同文件沟通方式施工单位和发包人、监理工程师、分包人之间的有关合同的文件沟通都应以书面形式进行4合同实施监督包括监督施工单位、分包人严格执行合同，并做好各分包人的协调和管理工作同时也应督促发包人执行其合同责任，以保证工程顺利进行51合同跟踪和诊断包括全面收集并分析合同实施的信息与工程资料，将合同实施情况与合同分析资料进行对比分析，找出其中的偏离2对合同履行情况做出诊断合同诊断包括合同执行差异的原因分析、合同差异责任分析、合同实施趋向预测及时通报合同实施情况及问题，提出合同实施方面的意见、建议、甚至警告3对于发现的问题，及时采取对应的管理措施，防止问题的扩大和重复发生6严格合同变更管理包括变更谈判、变更的处理程序，落实变更的措施，修改变更相关的资料，检查变更措施的落实情况7监理人应按发包人的要求参与本合同工程施工、采购等招投标文件含招投标修改、澄清等文件的审查工作，对相关合同及施工组织设计等文件进行审核，确定可能引起争议的合同条款等内容，向发包人提交关于合同执行过程的可能存在的索赔风险的报告对收到的施工单位的索赔报告应进行审查分析，收集反驳理由和证据，复核索赔值；如具备反索赔条件，应及时提出反索赔报告并附上相关证据8合同终止和后评价工作，包括合同按约定履行结束后，合同即告终止监理人应及时进行合同后评价，总结合同签订和执行过程中的利弊得失、经验教训，作为改进以后工程合同管理工作的借鉴9合同后评估应包括如下内容1合同签订情况评价；2合同执行情况评价；3合同管理工作评价；4对本项目有重大影响的合同条款的评价10合同管理中的其他监理工作，包括1费用索赔的处理专业监理工程师应及时收集、整理有关的施工和监理资料，为处理可能发生的费用索赔提供证据项目监理机构处理费用索赔应依据下列内容1a.国家有关的法律、法规和工程项目所在地的地方法规；b.本工程的施工合同文件；C.国家、部门和地方有关的标准、规范和定额；d.施工合同履行过程中与索赔事件有关的凭证当施工单位提出费用索赔的理由同时满足以下条件时，2项目监理机构应予以受理a.索赔事件造成了施工单位直接经济损失；b.索赔事件是由于非施工单位的责任发生的；c.施工单位已按照施工合同规定的期限和程序提出费用索赔申请表，并附有索赔凭证材料施工单位向发包人提出费用索赔，项目监理机构应按3下列程序处理a.施工单位在施工合同规定的期限内向项目监理机构提交对发包人的费用索赔意向通知书；b.总监理工程师指定专业监理工程师收集与索赔有关的资料；c.施工单位在承包合同规定的期限内向项目监理机4专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证7专业监理工程师应按以下要求对施工单位报送的测量放线控制方案成果及保护措施进行检查，符合要求时，专业监理工程师对施工单位报送的施工测量资料予以签认1检查施工单位专职测量人员的岗位证书及测量设备检定证书；2审核施工单位提交的控制测量方案；3复核控制桩的校核成果、控制桩的保护措施以及平面控制网、高程控制网和临时水准点的测量成果8专业监理工程师应审查施工单位报送的工程开工报审表及相关资料，具备开工条件时，由总监理工程师签发,并报发包人9工程项目开工前，监理人员应参加由发包人主持召开的第一次工地会议第一次工地会议纪要应由项目监理机构负责起草，并经与会各方代表会签10制定监理规划构提交对发包人的费用索赔申请表；d.总监理工程师初步审查费用索赔申请表，符合上*www\述

②款规定的条件时予以受理；/WVWWWWWVWWWe.总监理工程师进行费用索赔审查，并在初步确定一个额度后，与施工单位和发包人进行协商；f.总监理工程师应在施工合同规定的期限内签署费用索赔审批表，或在施工合同规定的期限内发出要求施工单位提交有关索赔报告的进一步详细资料的通知，待收到施工单位提交d e的详细资料后，按上述的第、项的程序进行

④当施工单位的费用索赔要求与工程延期要求相关联时，总监理工程师在作出费用索赔的批准决定时，应与工程延期的批准联系起来，综合作出费用索赔和工程延期的决定

⑤由于施工单位的原因造成发包人的额外损失，发包人向施工单位提出费用索赔时，总监理工程师在审查索赔报告后，应公正地与发包人和施工单位进行协商，并及时作出答复2）合同争议的调解

①项目监理机构接到合同争议的调解要求后应进行以下工作a.及时了解合同争议的全部情况，包括进行调查和取证；b.及时与合同争议的双方进行磋商；c.在项目监理机构提出调解方案后，由总监理工程师进行争议调解；d.当调解未能达成一致时，总监理工程师应在施工合同规定的期限内提出处理该合同争议的意见；e.在争议调解过程中，除已达到了施工合同规定的暂停履行合同的条件之外，项目监理机构应要求施工合同的双方继续履行施工合同

②在总监理工程师签发合同争议处理意见后，发包人或施工单位在施工合同规定的期限内未对合同争议处理决定提出异议，在符合施工合同的前提下，此意见应成为最后的决定，双方必须执行

③在合同争议的仲裁或诉讼过程中，项目监理机构接到仲裁机关或法院要求提供有关证据的通知后，应公正地向仲裁机关或法院提供与争议有关的证据3）合同解除的相关工作

①施工合同的解除必须符合法律程序

②当发包人违约导致施工合同最终解除时，项目监理机构应就施工单位按施工合同规定应得到的款项与发包人和施工单位进行协商，并应按施工合同的规定从下列应得的款项中确定施工单位应得到的全部款项，并书面通知发包人和施工单位a.施工单位已完成的工程量表中所列的各项工作所应得的款项；b.按批准的采购计划订购工程材料、设备、构配件的款项；c.施工单位撤离施工设备至原基地或其他目的地的合理费用;d.施工单位所有人员的合理遣返费用；e.合理的利润补偿；f.施工合同规定的发包人应支付的违约金

1.

1.1由于施工单位违约导致施工合同终止后，项目监理机构应按下列程序清理施工单位的应得款项，或偿还发包人的相关款项，并书面通知发包人和施工单位a.施工合同终止时，清理施工单位已按施工合同规定实际完成的工作所应得的款项和已经得到支付的款项；b.施工现场余留的材料、设备及临时工程的价值；c.检查和验收已完工工程，移交工程资料和对该部分工程的清理、质量缺陷修复等所需的费用；d.施工合同规定的施工单位应支付的违约金；e.总监理工程师按照施工合同的规定，在与发包人和施工单位协商后，书面提交施工单位应得款项或偿还发包人款项的证明

1.

1.2由于不可抗力或非发包人、施工单位原因导致施工合同终止时，项目监理机构应按施工合同规定处理合同解除后的有关事宜

1.

2.7工程信息管理工作

（1）监理人要全面掌握信息源，灵活运用信息处理工具，收集相关信息资料监理人必须进行管理的工程信息资料包括但不限于1）有关政策文件、法规、技术规范、质量标准等；2）设计及有关批准文件、图纸会审记录、设计变更设计文件等；3）招投标文件、工程建设合同、协议、补充协议等；4）与发包人、施工单位及工程有关单位之间的往来文件；5）施工单位施工组织设计、临时工程设计、方案等资料；6）各种材料报验、材料、构配件、机械设备的技术资料、检测、试验报告等资料；7）各种报验、验收、报告、报表、计量、支付、施工记录、现场签证、质量、进度状况记录等资料；8）监理日记、巡查、旁站记录、工程照片、事故处理资料、关键的检查资料；9）监理通知、会议记要、备忘录、合同执行情况、监理月报、监理报告、总结、评估等；10）工序验收、检验批验收、分项验收、分部（或子分部）验收、中间验收、竣工验收资料；11）建设工程规划验收、建筑工程消防验收、环境保护验收、室内环境验收、卫生防疫验收、电梯安装工程质量验收、人防工程验收、燃气验收、建设工程竣工档案验收、防雷验收、建筑节能验收等专项验收资料；12）监理制度、规定与管理办法等内部文件；13）安全、文明生产控制资料等

（2）建立信息管理制度，严格信息采集、编排、查阅、归档保存的管理办法，由专人实施监理资料的管理必须满足以下要求1）监理资料必须及时整理、真实完整、分类有序2）监理资料的管理应由总监理工程师负责，并指定专人具体实施3）监理资料应在各阶段监理工作结束后及时整理归档4）监理档案的编制及保存应按有关规定执行

（3）计算机信息管理1）计算机信息管理的内容和基本要求监理人应运用计算机技术对合同项目进行科学管理，全面提高合同工程施工管理水平监理人应配置和运用专业软件进行项目施工管理，包括进度、质量、安全、投资、资源、合同、结算、文档等管理系统2）计算机网络监理人须以宽带形式接入发包人网站以保证信息传输速度要求3）计算机硬件监理人应配置满足软件运行要求的计算机和工作站来支持日常的合同项目施工管理工作4）人员配备及培训监理人应配备一定数量的专门人员负责支持和维护计算机工程信息管理系统，并报发包人备案监理人至少应有如下人员

①计算机系统专门人员要求熟悉计算机软硬件技术，能进行计算机工程信息管理系统，相关部分的日常维护，负责与发包人计算机系统人员协调解决计算机工程信息管理系统，应用中出现的问题23

②数据管理和录入人员名负责采集、录入、核对〜发包人和监理工程师要求提供的信息，并保证数据的及时准确以上人员须参加岗位培训，经一定形式的考核后方能上岗

（4）对所收集的信息必须进行分析，确保其准确、全面、来源可靠，且要求为正式资料

（5）及时将采集到的信息进行筛选分类，分别通报给有关领导、职能部门和有关人员审阅和签署意见6建立主体数据库系统结构，及时对信息分类保存、要求列名事件、题目、来源、概要、经办人或其他基本情况7对信息资料收集和反馈进行跟踪，对信息进行动态管理8涉及国家机密或各单位商业秘密的信息资料保管工作应制订保密管理细则，防止机密泄漏，避免造成经济损失和政治影响9有保留价值的信息，经请示有关领导后可以消除,但应做好登记10工程结束后，按有关规定进行信息整理存档、移交，并办理好移交签收手续11监理人在提交相关信息的纸质文件的同时，须根据发包人的要求提交电子原版、纸质文件扫描版

1.

2.8工程项目沟通与协调1建立项目沟通与协调管理系统，健全各项制度，并本着“严格守法、遵守公德”的原则，以维护各相关方的利益为前提，应用先进、实用的方法和手段，有效解决项目实施过程中的问题2制定项目沟通管理计划，按内容划分主要有施工进度、质量、安全、成本、资金、环保、设计变更、索赔、材料供应、设备使用、人力资源、文明工地建设、思想政治工作等；按时间划分主要有项目管理实施规划、年度计划、半年计划、季度计划、月计划、旬计划、周计划等3项目沟通管理计划明确沟通的具体内容、对象、方式、目标、责任人、完成时间、奖罚措施等，并定期或不定期地进行检查、考核和评价，确保沟通计划落到实处4对项目实施各阶段出现的矛盾和问题，根据沟通与协调的进展情况和结果，按程序要求通过各种方式及时将信息反馈给各相关方，实现共享，提高沟通与协调的效果通过有效地计划、组织和协调，监督相关各方履行各自的职责，协调参与工程建设各方关系，充分利用各方优1）监理规划的编制应针对项目的实际情况，明确项目监理机构的工作目标，确定具体的监理工作制度、程序、方法和措施，并应具有可操作性2）监理规划编制的程序与依据应符合下列规定

①监理规划应在签订委托监理合同及收到设计文件后开始编制，完成后必须经监理人技术负责人审核批准，并应在召开第一次工地会议前报送发包人；

②监理规划应由总监理工程师主持、专业监理工程师参加编制；

③编制监理规划应依据为以下各项a.建设工程的相关法律、法规及项目审批文件；b.与建设工程项目有关的标准、设计文件、技术资料;c.监理大纲、委托监理合同文件以及与建设工程项目相关的合同文件；d.发包人制定的有关本合同工程建设的管理制度3）监理规划应包括以下主要内容

①工程项目概况;势为本合同工程建设服务5定期组织召开建设单位、设计、监理、质监站、安监站、施工单位参加的工地现场会，协调施工过程中出现的各种矛盾和问题，会前一天，就质量、安全、进度、资金、技术、材料等需要协调的问题等议题征求意见，分送有关单位，以便会前做好充分准备，会后写出会议纪要发与会各单位，并督促执行6妥善处理各分项工程之间的施工配合，要求各施工单位提出需要配合的问题，如施工场地的要求、施工用水、用电、交叉作业的相互影响，施工收口处理、建筑成品保护要求及需要采取的配合措施等

1.

2.9环境管理工作监理人应对施工过程中影响环境的活动进行监督管理，以满足相关的法律法规对环境保护的要求监理人环境管理工作的主要工作内容如下1制定相关的监督检查工作的程序及制度提交发包人及政府相关部门核准；2根据相关的法律、法规、制度及程序等，对工程建设过程中污染环境、破坏生态的行为进行监督管理，如噪声、废气、污水等污染物排放应达标、粉尘控制达标、减少水土流失和生态环境破坏；

1.

1.1套的环保工程进行施工监理，如对水处理设施、声屏障、绿化工程、水源保护区的保护等进行监理

1.

2.10提交监理月报监理月报应包括以下内容1本月工程概况；2本月工程形象进度；3工程进度，包括1本月实际完成情况与计划进度比较；2对进度完成情况及采取措施效果的分析41工程质量，包括本月工程质量情况分析;2）本月采取的工程质量措施及效果

（5）工程计量与工程款支付，包括1）工程量审核情况；2）工程款审批情况及月支付情况；3）工程款支付情况分析；4）本月采取的措施及效果

（6）合同其他事项的处理情况，包括1）工程变更；2）工程延期；3）费用索赔

（7）本月职业健康安全及环境等情况的综合评价及相关意见或建议

（8）本月监理工作小结，包括1）对本月进度、质量、工程款支付、安全文明施工等方面情况的综合评价；2）3）本月监理工作情况；有关本工程的意见和建议;4）下月监理工作的重点监理月报应由总监理工程师组织编制及签认，签认后报发包人和本监理人总部

1.

2.11施工阶段的其他监理工作

（1）工地例会1）在施工过程中，总监理工程师应定期主持召开工地例会工地例会应按发包人提供的例会细则执行会议纪要应由项目监理机构负责起草，并经与会各方代表会签2）工地例会应包括以下主要内容

①检查上次例会议定事项的落实情况，分析未完事项原因；检查分析工程项目进度计划完成情况，提出下一阶段2进度目标及其落实措施；检查分析工程项目质量状况，针对存在的质量问题提3出改进措施；检查工程量核定及工程款支付情况;4

⑤检讨工作联系单的相关内容的执行情况，解决需要协调的有关事项；

⑥本月职业健康安全及环境、文明施工等方面的综合情况，解决需要协调的有关事项

⑦其他有关事宜3）总监理工程师或专业监理工程师应根据需要及时组织专题会议，解决施工过程中的各种专项问题4）对于工地例会上提出的有关设计问题，监理人应积极把关控制，不应随意对相关问题做出定论工地例会上的相关结论必须以设计变更的方式确定后方可实施5）监理人需参加由发包人组织的设计例会，提出合理化建议和配合完善设计变更手续等工作

（2）工程暂停及复工的相关工作1）总监理工程师在签发工程暂停令时，应根据暂停工程的影响范围和影响程度，按照施工合同和委托监理合同的约定签发2）在发生下列情况之一时，总监理工程师可签发工程暂停令:

①发包人要求暂停施工且工程需要暂停施工；

②为了保证工程质量而需要进行停工处理；

③施工出现了安全隐患，总监理工程师认为有必要停工以消除隐患；

④发生了必须暂时停止施工的紧急事件；

⑤施工单位未经许可擅自施工或拒绝项目监理机构管理3）总监理工程师在签发工程暂停令时，应根据停工原因的影响范围和影响程度，确定工程项目停工范围4）2）由于非施工单位且非上述第-

②、

③、

④、

⑤项原因时，总监理工程师在签发工程暂停令之前，应就有关工期和费用等事宜与施工单位进行协商5）由于发包人原因或其他非施工单位原因导致工程暂停时，项目监理机构应如实记录所发生的实际情况总监理工程师应在施工暂停原因消失、具备复工条件时，及时签署工程复工报审表，指令施工单位继续施工6）由于施工单位原因导致工程暂停，在具备恢复施工条件时，项目监理机构应审查施工单位报送的复工申请及有关材料，同意后由总监理工程师签署工程复工报审表，指令施工单位继续施工7）总监理工程师在签发工程暂停令到签发工程复工报审表之间的时间内，应会同有关各方按照施工合同的约定,处理因工程暂停引起的与工期、费用等有关的问题

（3）工程延期及工程延误的处理工作1）当施工单位提出工程延期要求符合施工合同文件的规定条件时，项目监理机构应予以受理2）当影响工期事件具有持续性时，项目监理机构可在收到施工单位提交的阶段性工程延期申请表并经过审查后，先由总监理工程师签署工程临时延期审批表并通报发包人当施工单位提交最终的工程延期申请表后，项目监理机构应复查工程延期及临时延期情况，并由总监理工程师签署工程最终延期审批表3）项目监理机构在作出临时工程延期批准或最终的工程延期批准之前，均应与发包人和施工单位进行协商4项目监理机构在审查工程延期时，应依下列情况确定批准工程延期的时间

①施工合同中有关工程延期的约定；

②工期拖延和影响工期事件的事实和程度；

③影响工期事件对工期影响的量化程度5当施工单位未能按照施工合同要求的工期竣工交付造成工期延误时，项目监理机构应按施工合同规定从施工单位应得款项中扣除误期损害赔偿费工程收尾阶段的监理工作

1.

31.

3.1工程收尾阶段包括竣工扫尾、验收、整改、移交、结算、考核评价等方面的管理监理人应制定工作计划，提出各项管理要求工程收尾阶段管理应包括以下内容1项目的竣工扫尾；23项目的竣工验收、整改及移交；项目的竣工结算;4项目的回访维护；5项目的考核评价

1.

3.2竣工验收1总监理工程师应组织专业监理工程师，依据有关法律、法规、工程建设强制性标准、设计文件及施工合同,对施工单位报送的竣工资料进行审查，并对工程质量进行竣工预验收对存在的问题，应及时要求施工单位整改整改完毕由总监理工程师签署工程竣工报验单，并应在此基础上提出工程质量评估报告工程质量评估报告应经总监理工程师和监理人技术负责人审核签字2监理人应负责组织系统联动调试、试运行及各专项验收及检测项目监理机构应参加由发包人组织的竣工验收，并提供相关监理资料对验收中提出的整改问题，项目监理机构应要求施工单位进行整改工程质量符合要求，由总监理工程师会同参加验收的各方签署竣工验收报

（3）组织或协助发包人、施工单位和产权管理单位对项目进行移交

（4）根据现场的实际竣工情况对施工单位提交的竣工图纸（包括设备移交资料等）进行复核确认

1.

3.3审核竣工结算

（1）结算的总体要求监理人应根据有关合同约定及工程进展的实际情况，2于竣工后周内编制工程竣工结算计划报发包人批准后实施监理人负责组织有关单位按核准的结算计划中的时间要求提交竣工结算书及竣工结算资料监理人须根据发包人的要求审核施工单位提交的工程结算书，确保工程结算资料的完整性，并对其提交给发包人的结算审核结果负责工程结算以单个施工合同为结算对象，监理人应在完成全部合同结算的审核后形成结算汇总总监理工程师应对监理人提交的《竣工结算审核意见书》进行签认并对由其审核的结算金额的准确性负责

②监理工作范围；

③监理工作内容；

④监理工作目标；

⑤监理工作依据；项目监理机构的组织形式；6项目监理机构的人员配备计划；7项目监理机构的人员岗位职责；8

⑨监理工作程序；⑩监理工作方法及措施；@监理工作制度；监理设施⑫4在监理工作实施过程中，如实际情况或条件发生重大变化而需要调整监理规划时，应由总监理工程师组织专业监理工程师研究修改，按原报审程序经过批准后报发包人111制定监理实施细则项目监理机构应编制监理实施细则监理实施细则

（2）工程结算资料必须实事求是、完整、真实准确，工程资料的主要内容包括1）合同（组成包括协议书、中标通知书或委托书、投标文件澄清纪要、投标文件及其附件、合同专用条件、合同标准条件、招标文件及补遗书、本合同履行期间合同各方间签订的补充合同（协议）、其它）；2）结算书及电子文档；3）招标图纸及竣工图纸；4）图纸会审（交底）的会议纪要；5）工程量计算书（或钢筋抽料表）及电子文档；6）工程变更图纸、变更指令及工程变更申报审批表；7）施工现场变更签证及工程变更申报审批表；8）工程竣工验收证明；9）开、竣工报告；10）中间计量资料；11）其它竣工结算资料

（3）政府有权审核部门结算审核过程中的相关工作1监理人应积极组织并督促施工单位配合政府主管部门对本合同工程结算书结算资料的审核工作，以推动结算工作的顺利进行2监理人应按发包人要求，派出相关人员参加政府主管部门组织的针对本合同工程结算审核工作的相关会议如结算工作会议、结算工程量核对会议等3监理人应根据政府主管部门对本合同工程结算提出的意见，向发包人提出解决本合同工程结算争议的合理建议

1.

3.4提交监理工作总结监理工作结束时，监理人应向发包人提交监理工作总结监理工作总结包括但不限于以下内容1工程概况；2监理组织机构、监理人员和投入的监理设施；34监理合同履行情况；监理工作成效;5施工过程中出现的问题及其处理情况和建议；6工程照片有必要时

1.

3.5工程质量保修期的监理工作1监理人应依据委托监理合同约定的工程质量保修期监理工作的时间、范围和内容开展工作2承担质量保修期监理工作时，监理人应安排监理人员对发包人提出的工程质量缺陷进行检查和记录，对施工单位进行修复的工程质量进行验收，合格后予以签认3监理人员应对工程质量缺陷原因进行调查分析并确定责任归属，对非施工单位原因造成的工程质量缺陷，监理人员应核实修复工程的费用和签署工程款支付证书，并报发包人施工阶段统筹协调管理

1.

41.

4.1质量控制质量管理包括施工质量、材料设备质量等全面的质量管理主要包括1督促有关单位建立和健全质量管理体系，审核、检查参建各方的质量保证体系的有效性、完整性，确保工程质量，并对其运作和持续改进状况进行检查；2制定巡视制度，加强现场巡视，第一时间了解和收集现场情况，及时解决现场存在的问题；3参与重要节点的中间验收，协助发包人组织工程竣工验收发现质量问题，责成施工单位及时整改；4按照发包人意图分解制定各单项工程、单位工程和分部、分项工程的质量控制目标，制定相应的质量保证措施，确保工程质量达到既定的目标；5编写工程单体及联动调试方案报发包人审定，并组织工程设备的联动试车；6参与分项工程和隐蔽工程的检查、验收组织工程竣工验收，审查竣工资料，依据经审查的设计文件和发包人确认标准对工程是否达到合同约定标准向发包人提出书面意见7组织施工单位在建设期和质量保修期内进行回访，对工程缺陷及时维修和弥补8接受发包人对承包人提交的施工日报表、周报表、月报表的审核每天向发包人报送当天简报，每周向发包人报送本周周报，每月向发包人报送本月月报9定期对施工单位管理人员进行技术培训、交底及考核分析，改善不足并提出下期考核要求协助施工单位完善现场管理，对施工组织设计和各类施工方案，采取承包人、监理、施工三方联合评审及优化，不断提高施工单位的技术管理水平

1.

4.2进度控制1根据工程特点、实施状况及过去类似工程积累的经验，根据发包人制定项目总进度计划及控制节点，提出计划控制目标，报发包人批准后，作为项目开展的纲领性计划，指导所有工作的开展；2按照发包人制定的项目总工期要求，编制年度进度计划和分段工程进度计划，报发包人审批后，督促检查落实各阶段工程进度的实施情况；3根据总进度计划，编制二级计划，包括设计出图计划、招标计划、采购计划、现场准备计划、施工计划等，并督促相关各方实施；4严格按计划进行管理，对项目进度实施动态监控，一旦发现有进度脱节或延误，应及时查清原因，并采取相应的补救措施，确保在预定的总工期内按期完成；5定期召开进度专题会议，督促各方按计划实施，出现偏差及时纠偏；6协调总包单位及各独立承包商、市政配套单位及甲供材料、设备供应单位的进退场时间及相应的施工周期；7利用组织、经济、法律、技术等手段和措施，保证进度计划的如期完成8根据发包人要求每月向发包人提供各项目工程部位完成情况报表、产值报告及建设动态等督促各施工单位上报并审核各专业进度计划，及时向发包人汇报施工现场的情况；9做好各计划节点实际完成工期时间的详细记录，收集和保存有关工期资料；

（10）及时审核和处理有关单位提出的工期索赔事宜；

（11）审核承包商各项施工准备工作，检查施工现场状况，办理相关手续，组织施工临时供水、供电、接通通讯至工地现场，组织编写开工报告，办理开工手续，为施工单位提供施工条件；

（12）按照项目管理会议制度，组织每周会议

1.

4.3施工安全管理1按照政府及行业管理的有关规定，协助发包人办理工程安全监督报批等有关手续；2制定本项目的安全施工要求，并督促各有关单位认真贯彻、执行；3明确施工单位的安全职责，负责督促指导施工单位做好安全生产施工，并督促检查安全生产施工目标、措施及其相关规章制度的制定和落实；4协调施工总平面布置，合理分配交叉施工的时机和作业面，为各独立施工单位能够按时进场施工提供现场条件；5对工地现场施工生产安全检查评分，通过日常管理，杜绝事故隐患；6一旦发生意外事故，施工单位应负责会同有关部门进行事故善后处理，查明原因，分清责任，及时制定和落实整改措施，并及时将事故调查情况书面上报发包人，并提出事故处理意见供发包人参考，并根据事故结果承担相应的管理责任；7负责督促各单位加强安全培训教育，增强施工人员自我保护意识，负责建立安全施工监督网络，检查安全施工落实情况，建立健全安全施工保证体系；8落实政府主管部门的有关规定，督促各承包商与发包人签订安全施工协议；9协助发包人接受安全监督部门的检查，协调处理检查中遇到的问题；

1.

4.4文明施工管理1制定本项目的文明施工管理制度、细则，并督促有关单位认真贯彻、执行;

（2）明确施工单位的文明施工职责，负责督促指导施工单位做好文明施工，创建“文明施工工地”，并督促检查安全文明施工目标、措施及其相关规章制度的制定和落实；

（3）施工单位进场后，督促施工单位根据总平面布置进行细化和自身的施工方案、调整进度要求，报发包人批准后实施；

（4）控制施工现场整体状况，检查施工单位的施工准备、劳动力、原材料、周转材料投入情况，使其满足现场施工要求；

（5）制定文明施工管理细则，每日对现场情况如实记录，保证现场施工满足文明施工的要求；

（6）督促施工单位制定安全健康、环境卫生管理细则，经发包人批准后，督促其实施，并定期检查确保现场的文明施工管理达到国家和地方的规定，同时满足发包人的要求；

（7）定期及不定期地对各施工单位的安全文明施工情况进行检查，对所有违规的施工行为及时进行纠正和查处

（8）接受政府监督部门的检查，协调处理检查中遇到的问题；

1.

4.5移交管理1组织总包单位对工程实体进行移交前检查，做好对工程未完工部分的施工和已完工需整改内容的施工2向发包人移交完整的工程资料

1.

4.6档案和信息管理1建立信息管理系统及制度2建立建设信息流转体系，制定各类信息文件的处理流程，使信息及时传达及处理3接受发包人及上级主管理部门的相关文件，并及时下发各相关单位执行4作为工程各参建单位的文件、信息接口，及时处理、归档及传达给发包人和上级5及时备份，建档及保管建设的相关文件、档案，项目结束后转交发包人6负责本项目所有竣工资料的收集、汇总，并组织办理竣工资料的备案7编制年度、季度和月度工作报告，报发包人及有关部门8建立工程统计台帐设计文件、来往文件、工程变更、支付、结算等9信息管理的其它工作监理与相关服务依据

1.

51.

5.1本合同适用的法律法规及监理依据1中华人民共和国的法律、法规、本合同约定的部门规章及工程所在地的地方性法规和规章；2GB/T50319—2013；《建设工程监理规范》3国家和地方现行的建设工程质量评定标准、设计及施工验收规范；4经批准的施工图纸及说明，以及经图纸会审确定的修改设计通知书；5本合同工程的设计、施工、安装、招投标文件及合同；6发包人发出的有关本合同工程建设的指令；7发包人制定的有关本合同工程建设的管理制度项目监理机构和人员

1.6L

6.1项目监理机构1承包人必须在施工现场建立项目监理机构项目监理机构在完成本合同约定的监理工作后方可撤离施工现场应符合监理规划的要求，并应结合工程项目的专业特点，做到详细具体、具有可操作性2）监理实施细则的编制程序与依据应符合下列规定

①监理实施细则应在相应工程施工开始前编制完成，并必须经总监理工程师批准；

②监理实施细则应由专业监理工程师编制；

③编制监理实施细则的依据为以下各项a.已批准的监理规划；b.与专业工程相关的标准、设计文件和技术资料；c.施工组织设计；d.本合同工程的设计、施工、安装招投标文件及合同;e.发包人制定的有关本合同工程建设的管理制度3）监理实施细则应包括下列主要内容

①专业工程的特点；

②监理工作的流程；监理工作的控制要点及目标值；3监理工作的方法及措施42施工单位必须在发包人发出进场通知后，按发包人具体的要求进场，并立即开始履行本合同约定的服务承包人必须按照其投标文件和监理规划的承诺，足额、按时派驻监理人员和投入设备3监理人员应包括总监理工程师、总监代表、相关专业人员及服务人员，他们的基本要求按照招标文件的要求执行4项目监理机构的监理人员应专业配套、数量满足工程项目监理工作的需要，保证足够的监理人员从事要求的施工准备期至工程收尾、工程整改、工程竣工、工程结算、工程竣工备案、工程质量保修期的监理工作5承包人派驻到项目所在地履行监理服务的监理人员，必须常驻现场6考虑到本合同项目的重要性、特殊性、复杂性，发包人将承包人的人员落实、驻场人员的到位作为监理管理工作考核的内容之一如承包人的人员投入、驻场工作的安排、落实，未能达到合同要求，发包人将严格按本合同的相关约定作出处理7承包人必须保证参与本项目监理人员的稳定性，未征得发包人同意不可撤换，否则必须承担相应责任承包人因工作安排或其他原因，需要更换派驻到项目所在地履行监理服务的主要监理人员的，应事先得到发包人的同意8发包人有权要求承包人更换不称职的管理人员除因为死亡或严重疾病的原因外，承包人更换主要管理人员包括总监、总监代表必须征得发包人的同意发包人有权对承包人拟更换的总监进行考核承包人拟更换的总监不能通过发包人考核的，不得任总监9发包人有权以书面形式要求承包人更换不能按照本合同约定履行监理服务的派驻人员即使是发包人要求或同意更换的监理人员，其替代人员的资质仍应得到发包人的认可由于更换人员引起的费用由承包人承担10如因承包人使用不称职管理人员给工程建设造成损失的，由承包人向发包人承担相应的赔偿责任虽然征得发包人的同意，承包人如更30换总监，发包人仍有权要求承包人按万元/人/次承担违约赔偿，如更换总监代表，发包人仍有权要5求承包人按万元/人/次承担违约赔偿，如更换其1他一般管理人员，发包人有权要求承包人按万元/人/次承担违约赔偿11总监理工程师在本合同授权范围内行使合同规定的权利，履行相应的职责12如发包人认为监理人员的数量、监理人员的业务水平、监理人员的专业配置不能满足监理工作所需时，发包人有权另行聘请符合工作需要的监理人员；所聘请监理人员的工资已包括在本合同监理酬金内，此费用由承包人向所聘监理人员支付必要时发包人有权直接从本合同监理酬金中扣取支付13发包人根据工程推进实际情况，有权要求承包人的项目负责人必须调用其资源保证落实本项目监理工作14承包人应对其驻地监理人员的人身安全承担责任15当总监理工程师需要调整时，承包人应事先书面征得发包人的同意；当专业监理工程师需要调整时，总监理工程师应书面通知发包人和施工单位

（16）为发挥发包人工程管理人员对监理工作的直接参与和对施工单位项目管理的掌控，发包人的项目工作小组将与承包人的项目监理机构集中办公，督促施工单位履行职责，并对项目监理机构的下列工作进行检查1）承包人的日常监理工作；2）承包人人员及仪器设备的投入；3）承包人的旁站计划及旁站工作记录；4）承包人的监理日志及隐蔽工程验收记录；5）承包人编制的监理机构人、材、机投入及实物工程量统计报表；

（16）承包人应按照广州市建委的要求为监理人员办理平安卡

（17）承包人应建立现场报到指纹打卡制度，对总监、总监代表及现场监理工程师到场情况进行考核

1.

6.2总监理工程师的委派和指令

（1）总监理工程师可以授权监理人员负责执行其指派的一项或多项监管工作总监理工程师应将这些监理人员的姓名及其授权范围通知施工单位被授权的监理人员在授权范围内发出的指令视为已得到总监理工程师的同意，与总监理工程师发出的指令具有同等效力总监理工程师撤销对监理人员某项授权的，应将撤销授权的决定及时通知施工单位

（2）除特别指明外，监理人员对施工单位的任何工作、工程或其采用的材料和工程设备未提出否定意见的，不应视为已获批准，也不影响总监理工程师或监理人员在以后拒绝该项工作、工程、材料或工程设备的权利

（3）总监理工程师应按相关合同的约定向施工单位发出指令，总监理工程师的指令应盖有施工单位授权的施工场地项目

（1）监理机构章，并由总监理工程师或总监理工程师按上述项约定授权的监理人员签字

（4）

（3）施工单位收到总监理工程师按上述项约定作出的指令后应遵照执行施工单位对总监理工程师的指令有异议的，可向总监理工程师提出书面意见，但应先遵照执行48总监理工程师研究施工单位的书面意见后，应在小时内对该指令予以确认、更改或撤销，并通知施工单位若总监理工程师再次决定继续执行原指令，施工单位应遵照执行，施工单位如仍有异议，可报发包人裁决5在紧急情况下，总监理工程师或被授权的监理人员可以当场发出口头指令，施工单位应遵照执行施工单位应24在发出口头指令后小时内发出书面指令予以确认6除合同另有约定外，施工单位只从总监理工程师或1按上述项被授权的监理人员处取得指令7由于总监理工程师未能按合同约定履行职责或总监理工程师指令错误而延误工期的，工期顺延情形只适用于一般节点工期

1.

6.3提交报告承包人应向发包人提交的监理与相关服务报告的种类、时间和份数，由发包人的项目工作小组与承包人的项目监理机构在监理服务过程中协商确定并按发包人项目工作小组的意见执行

1.

6.4承包人应对其派驻的项目监理机构在监理业务范围内的工作全面负责，并提供一切必要的支持

1.

6.5承包人在本合同履行期内必须接受发包人有关项目管理机构职权规定的约束，承包人应对提供给本项目服务的人员经常进行检查、指导、管理及后方支持，对他们完成的服务承担责任

1.

6.6监理工程师在本合同工程中，对工程质量、投资与进度进行控制，办理合同约定的各项手续监理工程师在办理各种手续时，不得扣压和延误

1.

6.7在任何情况下（包括合同另有约定的情况），凡涉及工程变更、工程量增减、议价、索赔、处理事故、改变工期、改变技术标准、改变重大施工方案等及一切有关费用的问题，均需与发包人共同商定，报发包人批准

1.

6.8本合同工程质量实行施工单位自检、承包人、发包人和政府监督的多级管理体制对工程质量出现问题返工而造成的一切经济和工期损失，由施工单位承担，并按合同约定承担相应的违约责任承包人根据本合同约定承担相应的责任承包人对某一分部或分项工程的认可不影响政府监督机构或发包人在事后的否定

1.

6.9承包人应尽一切努力，高效又经济地按照合同约定及行业通常接受的技术和惯例履行服务，遵守正确的管理和工程惯例，使用适当的先进技术和安全有效的设备、仪器、材料和方法，就与本合同约定服务有关的事宜，承包人始终作为发包人的忠实顾问，认真、充分履行其监理职责在与施工单位的交往中维护发包人的合法利益，力争使其服务达到发包人满意

1.

1.

16.10承包人必须不折不扣地履行其工作职责，不得推托或耽误，不能有不履行或不完全履行职务的行为，否则，必须承担相应的违约责任

1.

6.11对于发包人及施工单位书面提交并要求作出决定3的事宜，承包人应在日内作出书面答复，对影响施工现场进24度的事项应在小时内作出具有明确处理意见的书面答复

1.

6.12承包人应在监理服务期内，办理派驻到项目所在地人员人身和自备财产的有关保险，保险时间应随服务时间的延长而顺延，并在出险后自行办理索赔如果承包人不办理上述保险，则应对有关风险及后果自负其责同时，承包人应尽一切合理的努力，按发包人可接受的条件对施工单位的责任、第三方的责任以及发包人为监理服务提供的财产等进行保险上述有关费用由承包人承担承包人不按上述约定购买保险所产生的后果，由承包人自行承担发包人的义务

1.7提供资料

1.

1.1发包人向施工单位免费提供下列文件、资料11发包人与施工单位签订的施工合同文本份；23合同图纸和相关的标准图纸及说明套；33施工图纸及说明套；4施工单位完成本合同监理工作所必须的其他文件和资料提供工作条件

2.

1.

21.

1.

2.1在监理服务期间，发包人不免费向承包人提供工作人员和服务人员发包人仅向承包人提供项目监理机构办公用房（不包括房内的办公设施）及接通水电，其他满足本合同约定监理工作需要的办公、交通、通讯、生活等设施全部由承包人自行解决，其费用已包含在监理酬金中承包人应自行解决食宿，不得与施工单位同食同住对承包人自备的设施，承包人不得向发包人索取任何经济补偿项目监理机构应根据工程项目类别、规模、技术复杂程度、工程项目所在地的环境条件，按本合同的约定，配备满足监理工作需要的常规检测设备和工具项目监理机构应配备足够实施监理工作的计算机辅助管理

1.

1.

2.2发包人根据需要有权指令施工单位协调部分外部关系，发包人对此无需支付任何酬金发包人代表

1.

1.3发包人代表由发包人项目工作小组委派4在监理工作实施过程中，监理实施细则应根据实际情况进行补充、修改和完善12对合同管理实施控制工作程序化、规范化，建立定期和不定期的协商会办制度，根据合同文件的约定及发包人要求的图纸批准程序、工程变更程序、施工单位索赔程序、施工单位的账单审查程序、进度付款账单的审查批准程序、工程问题的请示报告程序等制定相关表格施工阶段的监理工作

1.

21.

2.1工程质量控制工作1在施工过程中，当施工单位对已批准的施工组织设计进行调整、补充或变动时，应经专业监理工程师审查,并应由总监理工程师签认2专业监理工程师应要求施工单位报送重点部位、关键工序的施工方案或作业指导和确保工程质量的措施，审核同意后予以签认3当施工单位采用新材料、新工艺、新技术、新设答复

1.

1.43发包人应在日内对施工单位书面提交并要求作出决定的事宜作出书面答复备时，专业监理工程师应要求施工单位报送相应的施工工艺措施和证明材料，组织专题论证，经审定后予以签认4项目监理机构应对施工单位在施工过程中报送的施工测量放线成果进行复验和确认5监理人应对材料、设备的进场验收负主要责任专业监理工程师应对施工单位报送的拟进场工程材料、构配件和设备的工程材料/构配件/设备报审表及其质量证明资料进行审核，并对进场的实物按照委托监理合同约定或有关工程质量管理文件规定的比例采用平行检验或见证取样方式进行抽检对未经监理人员验收或验收不合格的工程材料、构配件、设备，监理人员应拒绝签认，并应签发监理工程师通知单，书面通知施工单位限期将不合格的工程材料、构配件、设备撤出现场6项目监理机构应定期检查施工单位的直接影响工程质量的计量设备的技术状况7总监理工程师应安排监理人员对建筑材料设备的进场检验的全过程进行见证，对施工过程进行巡视和检查（包括重点检查、抽查及专项检查）对基础工程中土方回填，混凝土灌注桩浇筑，地下连续墙、土钉墙、后浇带及其他结构混凝土、防水混凝土浇筑，卷材防水层细部构造处理，钢结构安装和主体结构工程中梁柱节点钢筋隐蔽过程，混凝土浇筑，预应力张拉，装配式结构安装，钢结构安装，网架结构安装，索膜安装及发包人要求的其它旁站工作等，专业监理工程师应安排监理员进行旁站，主要职责是1）检查施工企业现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况；2）在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案以及工程建设强制性标准情况；3）核查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土的质量检验报告等，并可在现场监督施工企业进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验；4）做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始。