海外项目社会安全突发事件应急预案5篇汇编

海外项目社会安全突发事件应急预案篇汇编5境外突发事件应急预案

（一）

1.目的为了对项目可能发生的突发事件，如重大伤亡事故、火灾、爆炸、恐怖事件、流行性传染病等重大紧急事项，进行预防、控制和消除突发事件的危害，在事件发生后及时采取应急措施，从而保证人员和物资的安全，预防和减少对环境的影响，维护项目部正常的工作、生活秩序，保障项目工作进展，特制定本预案2o编制依据（填写项目所在地的相关规定条例）《项目部危险源辨识、风险评价和风险控制清单》《项目部环境因素识别、评价和控制清单》3适用范围O对于项目发生的重大伤亡事故、火灾、恐怖事件、流行性传染病等其他重大事件

4.项目概况（请根据项目填写）

5.应急组织机构及职责

5.1应急组织结构图制定的营救方案和营救路线随时前往受灾区域进行营救活动；必要时请求所在地地方政府、部队和社会团体参与营救；3加强设施监控和监护对洪水浸泡生产施工设施应加强监控；4加强区域联防配合地方政府开展抗洪救灾和灾民安置工作；5及时清理现场洪汛灾害过后，应尽快组织人员清洗现场，清理污泥，为恢复生产创造条件76o22当洪汛灾害引发泥石流、山体滑坡等地质灾害时O01立即下令停止受灾区域内的生产施工作业，做好切断和防护措施；2组建抢险救灾突击队，核实受灾区域作业人数信息，当确认有人失踪时，应及时上报查找失踪、受困人员；3加强受灾区域的生产施工设施的监控；4尽快安排工程抢险力量进行现场清理工作，清除道路淤泥，保持交通畅通，保证救援物资的运送

7.27气象灾害应急措施O当强热带风暴台风、飓风、特大暴雨等陆地上气象灾害对项目现场造成重大破坏时1采取关闭与切断措施，隔断被破坏的生产施工设施，并做好相关保护措施；2台风、飓风、特大暴雨期间，停止户外施工作业；3特大暴雨期间需特别注意山体滑坡现象，指挥各施工部门加固装置、生产施工设施旁的山体护墙；组织人员检查和处理排水系统，保持畅通；4发生险情，应及时协调医疗救助力量全力抢救伤员；5对受灾区域内的生产施工设施应加强监控

8.处理与上报1重大紧急事故抢险救助结束后，应立即组成事故调查组，对事故发生原因进行调查，必要时可邀请有关部门和技术专家参加.2重大紧急事故调查结束后，应在24小时内，将《重大事故调查表》经项目经理签字后，上报院有关部门3其他事项可参照院《安全生产管理规定》执行.9o定期培训及演练制度

9.1应急知识培训应急小组成员在项目安全教育时必须附带接受紧急救援培训培训内容伤员急救常识、灭火器材使用常识、各类重大事故抢险常识等并形成记录.务必使应急小组成员在发生重大事故时能较熟练地履行抢救职责

9.2定期演练制度

9.21应急预案确定后，于1月和7月初进行演练，应急小组成员参加并O决定演练范围9o

2.2由项目安全工程师制定演练计划，组织演练，对演练中存在的问题进行总结、评价、完善，并形成记录9o23演练结束后，演练记录由资料室归档演练记录可翻译成英文提交0业主

10.应急预案公布制度10o1应急预案由现场项目部制定，经公司审查批准后，由公司发布后生效.10o2发布生效后，现场项目部必须将应急预案张贴公布，公布位置设在现场办公区和生活去的显著位置.10o3现场项目部必须组织现场员工学习应急预案，让每位员工了解应急预案的全部内容，特别对应急处理程序、应急小组电话了解清楚

11.救援器材应急领导小组应配备下列救援器材医疗器材担架、氧气袋、塑料袋、小药箱；抢救工具工地现场常备机具和工具；照明器材手电筒、应急灯36V以下安全线路、灯具；通讯器材电话、手机、对讲机、报警器；交通工具工地现场常备一辆救护车；灭火器材灭火器日常按要求就位，紧急情况下集中使用12o应急联系方式院应急指挥办公室电话如下院安全委员会副主任座机手机现场各部门及负责人联系电话见下表序号联系部门联系电话联系人备注业主12QA二占修工百日VRA-7C1n口二灶］注而；若n p4应急组织机构人员名单序姓名职务电话备注号组长1副组长2副组长3组员4组员5组员6（备注填写属于联络调度组、救护抢险组、保安保卫组或者善后处理组）当地的报警联系电话一览表序号社会机构电话号码备注治安报警1医疗救护2火灾报警3交通事故4公共查号台5当地政府主管6大使馆7海外项目社会安全突发事件应急预案

（二）各海外项目部所在国家的社会安全形势发展愈发严峻、复杂，加强项目现场的安全应急管理力度凸显紧迫为防止受到海外突发事件的影响和波及，确保在紧急情况下，能及时、有序地采取应急措施，最大限度地预防和减少突发事件及其造成的损害，有效保护涉外人员的生命、财产安全，海外项目管理部特制定以下海外突发事件应急管理措施，望各项目部认真落实、执行，并结合项目部所在地实际情况，提高突发事件安全防范意识，增强应对处置能力，保障海外项目和人员安全

一、管理总则

1、坚持以人为本〃，要把项目部所有人员的人身安全始终放在第一位在加强自我安全管理的基础上，协调、配合项目总承包商或业主消除或降低突发事件对项目部现场生产经营的不利影响

2、遵守所在国家和地区的法律法规，尊重当地的风俗习惯

3、遵循“居安思危、预防为主、常备不懈〃的方针

4、贯彻统一领导、分级负责、及时反应、就近求助、措施果断、资源共享、协同应对的原则、加强出入境的行程管理工作

1、海外项目管理本部与国外各项目部之间要加强信息沟通，及时、准确掌握海外项目所在地政治、经济、社会情况及时关注形势变化，及时做好分析预判，提前制定应对防范措施由于目前出入境主要依托海外项目的主承包商进行管理，所以要做好相关的协调和沟通工作，确保人员出入境的行程管理安全

2、人员出入境时，要在行程人员中指派行程负责人全面负责本次行程的管理工作出入境过程中，出入境人员要支持和配合负责人的工作,听从指挥，不得无故推辞安排的工作，不得提出过分的要求，严禁起哄、闹矛盾对于无理取闹生事者，负责人可以将其行为报项目部进行考核

3、出境人员要认真遵守海外项目管理本部或海外项目部现场统一的行程安排，不得出现因个人原因造成的误机、误车个人确有特殊及异常情况，要提前申请或报告，严格履行相关纪律境外乘坐火车时要听从接待站接送工作人员安排，看清车次、车厢、时间，避免上错车、下错站在国外行程转乘过程中若非接待站接送工作人员统一安排，如有人主动过来帮忙装载行李，一定要谢绝（这不是免费服务，需要支付小费），避免由此而产生纠纷

4、海外各项目部要高度重视本项目部人员报到、流转、回国、离境等方面的组织和安排海外项目管理本部与各海外项目部之间建立完善的出入境人员行程信息通报制度，防止由于工作环节跳漏、相互盲目依赖、意识疏忽造成不良后果，确保对行程人员行踪信息的及时了解和掌握在车辆和行程上确保安全为本的原则，保证与上述人员的联系畅通避免安排初次出入境和语言交流困难人员单人独行，尽量搭配熟悉出入境、行程注意事项和语言交流能力强的人员结伴同行

5、出入境过程中应遵从社会公德，尊老爱幼，礼貌谦让乘坐飞机、火车、汽车时要着重注意自己的行为，服从司乘人员或行程接送工作人员的管理行为端正，语言文明，以正当手段解决问题，严禁表现出过激行为，要维护好个人、公司、国家的形象，避免问题复杂化

6、出入境过程中需在海外接待站休整和停留的，要严格遵守接待站制订的各项规章制度，非公司和本项目部正常安排不得随意为不认识、不熟悉的人员私下捎带出入境物品；禁止在海外接待站休整期间私自外出，如确需外出办事或购物必须结伴同行，并告知出行目的地和返回时间无安排车辆的，需搭乘正规出租车辆，并提前谈好价钱，再上车

7、做好出入境过程中的防盗、防骗、防诈、防抢、防打措施，在旅途中相互提醒、彼此协助尽量不要随身携带贵重物品或大量现金，管理好个人行李在公共场合要表现平静，不要大声说话；不要和陌生人一起行走；不要在公共场所参与围观他人的争吵、打架；不要在街上乱捡东西，以防被敲诈

8、在行程途中（包括国外、国内），途径或进出如大型商场、火车站、汽车站、集市、集会等人员密集区域时，要保持高度的警惕性遭遇突发性事件，要沉着、冷静，快速寻找隐蔽、安全的庇护场所躲藏，防止人身受到伤害

三、加强海外各项目部的驻地安全管理工作

1、海外各项目部要留意当地报纸、电视等媒体信息，加强与该海外项目主承包商、业主和当地使领馆的协调、联系，加强对项目所在国政治经济形势、民族宗教矛盾、社会治安状况、恐怖主义活动等信息的收集、评估和预警

2、出国工作人员必须服从所在项目部管理和组织安排，严格遵守项目部各项规章制度在提高自我保护意识，加强安全防范的同时，在海外生产、生活工作中，也要学会与邻为善，入乡随俗，尽快适应当地生活

3、各项目部就行程安排计划、人员数量、行程人员沟通信息（电话、网络）、行程接送的沟通和协调、行程中突遇变化、境外接待站的转乘逗留等工作做到提前教育、告知，全面跟踪，及时掌握

4、各海外项目部应制定外出人员请假制度，任何项目部人员有离开工作生活区的外出事宜，都要经项目部管理人员或负责人统一安排，按时回到工作生活区，如果由于工作需要或其他原因不能按时回来，要提前打电话说明原因，严禁私自外出

5、外出人员乘坐项目部驻地统一安排的车辆集体性外出购物时，不能擅自脱离统一约定的购物地点或区域，如确有事务需前往其他地点，必须跟本次行程的管理人员做好沟通，并尽量要结伴前往

6、各项目部必须叮嘱所有人员，尽量不要独自前往项目现场所在生产区域和生活区域周围，偏僻的、缺少安保力量监护的非生产性场所

7、在项目驻地外出时、必须乘用项目部安排的专用车辆，无特殊情况严禁乘用外部或私人车辆

8、在项目部所在国家政局不稳、社会群体情绪骚动的敏感时期，各海外项目部要减少人员非必要或非紧迫性的外出

9、在项目驻地外出时，要避免在人多混杂的地方长时间逗留严禁围观当地的社会、宗教、纪念性集会活动，严禁在上述活动场所长时间逗留，并大声喧哗、拍照

10、每一位海外现场员工要熟知所在国、所在地的报警电话、我使领馆电话、项目部重要联系电话、网络信息，并做好个人备存n、外出人员如遇紧急情况，要及时汇报所属项目部主要负责人或选择报警，必要时可向中国驻当地使馆寻求帮助

12、如果所在项目部发生人员被劫持的事件，要避免盲目反抗，知情人立即汇报项目部，项目部逐级汇报公司领导被劫持人员在被劫持阶段应相互鼓励，不得出现私自活动，听从领队或管理人员的统一指挥和协调，保证人身安全人员撤离时不得贪恋财物等，保证人身安全最为重要

13、海外工作期间，要尊重外籍员工，尽量不要谈论可能影响彼此两国间关系和情感的一些敏感话题禁止酗酒，严禁酒后滋事在参加工作生活区域外的集体性活动、聚会时，注意举止文明，讲究卫生，爱护环境，维护良好国人形象；禁止出入不文明场所，坚决杜绝赌博、色情事件的发生；

14、海外各项目部要加强本项目部人员管控力度，禁止本项目部人员擅自出入或参加境外宗教场所、设施、仪式，认真了解并尊重海外项目部驻地的宗教、生活习俗，避免前往驻地周围比较偏僻的场所

15、海外各项目部要根据本项目部驻地特点、环境、习俗，做好海外社会安全突发事件类应急预案及处置管理措施的培训和演练工作，提高海外全体人员安全防范意识，增强应急处置能力52应急小组成员O组长:（项目经理）副组长:（项目副经理）（施工项目经理）（项目副经理）（施工项目副经理）（施工专职安全员）联络调度组:救护抢险组:保安保卫组:善后处理组:53应急小组职责O

（1）负责本项目部突发性事件的应急与响应工作；

（2）负责及时与当地相关机构、院有关部门联系以解决问题，及安排事故调查小组赴事故发生地处理问题.

（3）救援队伍在应急领导小组的指挥下，承担抢险、救人、抢救财产、设备和疏散群众任务海外项目社会安全突发事件应急预案

（三）随着我公司国际化经营业务的发展，因公出国（境）人员、团组人数逐年增加为了能迅速、有效地开展现场应急处理工作，保障公司海外项目部各单位、出国人员的生命财产安全及切身利益，维护公司的声誉，保证国际化经营持续、健康、快速开展，根据国务院有关规定、《中国石油天然气集团公司应对突发重大事件（事故）管理办法》-（中油质安字［2014）672号），特制定本涉外突发事件应急预案本预案中涉外突发事件是指我公司各海外项目部、因公出国（境）劳务人员及因公出境人员和来华外商的财产和人身安全受到威胁、发生伤亡、劳务人员群体性事件以及因不可抗力造成的紧急事件主要包括但不限于

1、战争、民族冲突、大型罢工和自然灾害（地震、台风及洪水等）事件；

2、重大传染病、重大食物和职业中毒等严重影响健康的事件；

3、因急性或长期慢性疾病导致猝死；

4、导致人员重大伤亡或死亡的生产和交通事故；

5、人员被打致重伤或死亡的事件;

6、绑架、抢劫、盗窃、勒索和恐吓等导致重大人身伤亡和财产损失的事件；

7、其他不可抗拒的重大人员和财产受到伤害和损失的事件1总则

1.1编制目的为提高吉林化建分公司（以下简称化建公司）对涉外突发事件的整体反应能力，建立健全化建公司处置涉外突发应急机制，维护国家利益，保障化建公司驻外人员财产安全和合法权益，维护良好的对外开放环境，最大限度地预防和减少突发事件及其造成的损害，特制定本预案

1.2编制依据依据宪法、国家有关法律法规、中国政府缔结或参加的国际双边、多边条约；《国家涉外突发事件应急预案》《中华人民共和国安全生产法》《中国石油天然气集团公司应对重大突发事件（事故）管理办法》；《中国石油东北炼化工程公司涉外突发事件应急预案》

1.3适用范围及分类本预案是化建公司整体应急体系中的一个专项预案本预案适用于化建公司对所有涉外项目部突发事件的应急管理根据涉外突发事件的发生过程、性质和机理，主要分为以下四类:1）自然灾害主要包括水、旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害2）事故灾害主要包括各类安全生产事故、交通运输事故、放射性事故、环境污染和生态破坏事故，以及信息安全事故3）公共卫生事件主要包括各种传染病、不明病因疾病、食品安全事件、职业危害、动物疫病，以及其他影响人员健康和生命安全的事件4）社会安全事件主要包括恐怖袭击事件、战争、民族宗教事件、政治动乱、暴乱、骚扰、大型罢工等

1.4工作原则

（1）以人为本，力保安全保卫国家、企业利益、保护员工生命财产安全是处置涉外突发事件各项工作的首要任务，最大限度地维护境外我公司员工、长期驻外人员、国外工程项目部来我公司考察人员的生命财产安全和合法权益，避免或减少损失2统一指挥，分级负责在东北炼化公司领导下，建立分级管理、分级响应、条块结合，属地管理的应急管理体系，坚持预防为主与应急相结合，充分依靠各级领导、专家和广大职工，提高科学决策、科学指挥的能力，充分发挥人的主观能动性加强应急处置队伍建设，建立联动协调机制，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理系统根据涉外突发事件的性质、规模和影响，公司有关部门按照职责分工和属地管理的原则，分级负责、协同处置3信息共享，快速反应及时向东北炼化公司或更高级部门上报信息，保持与上级相关单位和我公司境外项目部通信联络畅通，建立信息共享公司涉外事件领导小组应在保证处置涉外事件质量的前提下，以最快速度处置涉外突发事件的相关事宜4预防为主，加强建设坚持预防为主、防范处置并重，增强忧患意识，强化宣传教育，开展培训演练，加强队伍建设，做好应对涉外突发事件的思想准备、预案准备、组织准备及物资准备5依法办事，保守秘密对涉外突发事件应依法决策和处置,遵守国家法律、法规、国际条约，参照事发国或其地区法律、法规的相关规定，保障境外我公司员工的合法权益不受侵犯在应急过程中,须严格遵守国家保密规定和外事纪律，保守国家机密某公司境外项目安全防范机制和应急处理预案

（四）

1、总则

1.1目的为提高XXX有限公司境外项目安全危急事件的处置能力，建立快速高效应急处置机制，最大限度地预防安全事故的发生，最大限度地降低安全事故所引起的人身伤亡和财产损失，最大限度地减小安全事故所引起社会影响依据《建设工程安全生产管理条例》国务院第393号令、《对外承包工程管理条例》、《生产安全事故应急预案管理办法》国家安全生产监督管理总局第17号令特制定本预案

1.2适用范围本预案适用于公司对外承包工程时所发生的施工人员伤亡、重大火灾、重大设备损坏和财产损失、重大责任性交通事故、环境污染与破坏事故、应急处置工作以及境外项目突遇战争、恐怖袭击和因各类事故及其它原因引发的社会动乱及群体事件对我方人员造成或可能造成危害的应急处置工作

1.3工作原则

1.以人为本、减少危害把保障人的生命安全和身体健康最大程度地预防、减少和消除危急事件造成的人员伤亡、财产损失和社会影响作为首要任务切实加强危急事件管理工作

2.统一领导、分级负责在公司统一领导和公司重大突发事件应急指挥机构组织协调下，各单位、各部门、各项目部按照各自的职责和权限负责有关事故灾难的应急管理和应急处理工作，建立健全应急预案和应急机制

3.依靠科学、依法规范采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力依法规范应急救援工作确保应急预案的科学性、权威性和可操作性

4.贯彻落实“安全第

一、预防为主、综合治理”的方针坚持事故灾难应急与预防工作相结合做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作

5.依靠社会和第三方力量，尽量把事故损失降到最低限度

2、境外承包工程项目危害分析

2.1社会安全事件

2.

1.1公司境外工程施工地分布广临近的一些国家和地区存在不同程度的不安全因素如恐怖主义、民族、种族和宗教冲突、政局动荡、社会治安差等风险容易发生社会安全事件

2.

1.2境外工程施工地点偏僻，施工人员来源分散施工地点位于强烈大陆性气候地区，极端恶劣大漠天气和地震灾害风险较大境外工作压力大，施工周期长，施工人员易身心疲惫，应变反应能力不高施工人员与当地居民语言沟通不便，自我安全防范和自我保护意识较差，遇到突发紧急事件缺乏应对经验

2.2施工安全事件

2.

2.1施工过程中发生的重特大火灾事故

2.

2.2施工过程中发生的重特大交通事故

2.

2.3设备运输过程中发生的重特大事故

2.

2.4设备调试过程中发生的重特大事故

2.

2.5施工过程中由于不可抗力造成的重特大事故

2.

2.6施工过程中其它原因引起的重特大事故

2.3传染病及食物中毒事件可能发生的甲类传染病（鼠疫、霍乱）乙类传染病（传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、麻疹、流行性出血热、流行性乙型脑炎、登革热、炭疽、细菌性和阿米巴性痢疾、血吸虫病、疟疾）丙类传染病（流行性感冒、流行性腮腺炎、风疹、急性出血性结膜炎、麻风病、流行性和地方性斑疹伤寒、黑热病、包虫病、丝虫病除霍舌L、细菌性和阿米巴性痢疾、伤寒和副伤寒以外的感染性腹泻病）以及食物中毒事件

3.组织机构及职责公司成立境外项目生产安全重大突发事件应急管理机构由公司应急管理领导小组和工作小组组成负责公司范围内境外项目生产经营重大突发事件的应急管理工作建立健全安全防范工作机制，严格制度管理，加强安全意识教育，提高预警能力，妥善处理突发安全事件，保证境外项目部员工安全减少公司经济损

3.1公司应急管理机构

4.领导小组组长总经理副组长分管安全生产副总经理成员公司班子其他成员、工程部、质量安全部、技术部、财务部日常办公室及联系电话

5.工作小组应急管理领导小组下设七个工作小组在领导小组的领导下开展工作现场抢救组:公司主管副总经理、工程部主任、项目所属单位经理、项目经理、各专业专工、技术员医疗救护组现场医务人员、公司医务人员现场安全保卫组项目经理、现场安全经理、安全员和保安人员消息发布组公司综合办主任及项目部相关工作人员

3.2领导小组主要职责1贯彻落实国家有关重大突发事件管理工作的法律、法规，执行政府部门关于处理重大突发件的有关规定；2确定公司各部门、单位应急管理职责负责组织公司本部专项预案、公司本部现场预案的制定和演练，监督公司本部应急管理责任制落实情况3检查各单位及项目部重大突发事件应急预案、日常应急准备工作、组织演练的情况4组织境外项目重大突发事件发生后的抢救、善后处理及生产、生活恢复工作5及时向政府部门、上级单位报告公司境外重大突发事件的发生及应急处理情况6对公司重大突发事件管理工作进行考核

4、运行机制

4.1预警与响应原则按照早发现、早报告、早处理的原则公司范围按三级责任主体负责对所管理境外项目各种可能发生的危急事件的管理，定期开展跟踪监测、信息接收、报告处理、综合分析和风险评估

4.2预警分级依据危急事件可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态预警和响应级别划分为四级I级特别严重、II级严重、III级较重和IV级一般依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示根据事态的发展情况和采取措施的效果预警颜色可以升级、降级或解除

4.

2.1红色等级指标迹象情报显示突发事件，极端恶劣天气、地震、海啸、台风、洪水，威胁逼近或局部地区发生冲突、战乱或情报证实即将发生武装或恐怖袭击当地出现甲类传染病病例行动境外项目部做好应急准备警告项目全体人员减少外出或不去危险地区启动应急预案备足应急物资，采取各项措施保护员工生命财产安全，必要时做好撤离准备

4.

2.2橙色等级指标迹象情报显示有发生突发事件，极端恶劣天气、地震、海啸、台风、洪水的现实可能性或局部地区发生冲突、动荡当地出现乙类传染病病例行动有关部门注意收集情报，跟踪形势动态，考虑

6.突发事件预防措施

6.1突发事件应急处理由项目部应急小组统一领导、统一指挥、统一部署62各部门应该经常对员工进行法纪法规、形势政策教育和突发事件O应急知识的专门教育，密切注意员工的思想动态，及时了解和解决员工反映的实际问题，有针对性的做好思想工作，增强对突发事件的防范意识、自我保护意识和应对能力6o3安全保卫部门在值班和巡逻检查的同时，负责开展突发事件的日常检查工作，确保现有监测与预警系统的正常运行604项目部安全小组需每月组织安全小组成员对施工现场以及生活区域进行检查，发现安全隐患后立即进行整改615工伤、火灾事故的预防1项目部成立消防小组，并定期组织消防队员进行消防演习组长项目副经理副组长施工项目副经理消防组组员________________________________________________现场施工质安工作，要根据作业指导书的要求，正常、有序的进行，及时对员工进行安全教育，随时检查安全防护用品及工人使用情况，组成安全检查小组，定期对施工现场以及生活区进行检查，发现安全隐患后立即进行备案和整改；2按有关要求，对项目部的易燃、易爆及化学品进行妥善安置和实用，并按规定做好火灾的预防措施，并定期进行检查灭火水源、灭火器材、逃生通道等，消防组要定期进行消防演习；3项目部应常备急救药品和掌握医护知识的人员，储备车用燃油，以备需用4现场作业区域要配备一定数量、种类的应急器材，在指定、醒目、适当的位置放置，并保持良好状态，严禁未经允许私突发事件发生的方式、规模、影响、完善应对方案必要时调整工作安排发出安全提示

4.

2.3黄色等级指标迹象情报信息显示发生突发事件的可能性增大当地出现丙类传染病病例提醒有关单位和人员高度重视注意收集情报，跟踪形势动态，同时考虑突发事件可能发生的方式、规模及初步应对措施

5.

2.4蓝色等级指标迹象情报信息显示可能发生突发事件或可能发生传染病提醒有关单位和人员思想重视注意，收集情报跟踪形势动态注意安全

4.3响应分级I级、II级、III级应急响应由公司组织实施IV级应急响应由二级单位、项目部组织实施

5、应急准备

1.规章制度境外项目部要结合所在国家、地区的法律、法规、风俗民情、当地治安状况等制定完备的各类规章制度

5.

1.1建立对外联系制度合同甲方为外国公司的境外项目部要报知我国驻所在国的使领馆、经参处，并与当地政府相关部门、警察、医疗机构建立突发事件的应急联系渠道.建立同当地中资公司、友邻单位的应急联系渠道,以便在发生突发事件时,及时取得各方的援助与支持合同甲方为中国公司的境外项目部依托甲方建立上述联系境外项目部制定的对外联系制度必须报知公司备案

5.

1.2建立风险预控制度经营开发部和二级单位在目标市场选择、投标竞价、合同谈判等方面慎重决策、未雨绸缪、通盘考察当地政局的稳定性、民族矛盾、宗教冲突、排外情绪和势力进入存在安全风险的国家和地区市场时将安全保障作为专门条款写入合同或正式书面文件，明确甲方有义务采取一切必要措施保护我方施工人员的人身安全和正常施工秩序报价应包括安全成本，充分考虑到社会治安问题可能带来的负面影响和经济损失

5.

1.3建立在外注册登记制度合同甲方为外国公司的境外项目部必须按照我国驻所在国的使领馆、经参处相关规定注册登记向当地移民局注册登记要及时、准确、分清项目部全体人员所持签证类型，以便于中国使领馆和当地政府、警察、安全部门在突发社会安全事件后，及时有效地开展救援工作合同甲方为中国公司的境外项目部可依托甲方进行上述工作

6.

1.4建立值班制度安排值班室，境外项目部指定专人负责值班，设立值班电话和备用值班电话特殊时期发生突发社会安全事件或红色、橙色预警时必须保证通信渠道畅通，24小时有人值班，并能与公司本部、合同甲方、我国驻该国使领馆随时保持联系

7.

1.5建立外出请假制度境外项目部严格执行外出请销假制度，非工作需要应减少外出特殊时期必须执行两人以上同行制度外出人员要携带通讯工具以便保持联系外出归来，必须销假逾时未归者，负责人要立即查清情况采取相应措施

8.

1.6建立驻地与工地安全保卫制度安排专职人员负责驻地与工地安全保卫工作，防范重点部位要根据实际情况确定与驻地安全、警察部门密切协作，确实保障驻地和工地人员和财产的安全

9.

1.7建立定期通报和紧急情况上报制度境外项目部要定期向公司本部汇报项目进展和我公司人员投入情况，合同甲方为外国公司的境外项目部也要定期向驻该国使领馆汇报项目进展和我公司人员投入等有关情况发生突发社会安全事件、施工安全事件必须在第一时间上报公司本部取得公司的指导和支援合同甲方为中国公司的境外项目部可依托甲方进行上述工作

5.

1.8建立意外伤害保险制度境外工程项目部要为所有本公司境外工作人员投保海外人身意外伤害保险，并监督分包单位为其员工投保海外人身意外伤害保险一旦发生意外，确保有充足的资金保障，及时解决人员医疗救助费用以减少企业的负担，投标时必须考虑此项成本费用

6.

1.9建立健全安全管理制度严格执行公司及上级安全管理制度严格遵守当地安全管理规定，内部安全施工管理严格按照公司职业健康安全管理体系要求运行确保安全生产

7.

1.10建立教育培训制度学习当地法律，了解当地民俗习惯和宗教信仰了解所在国家的政局风险，了解所在地的自然灾害情况，学习公司及上级安全管理制度，辨识施工安全风险，提高员工防范风险的意识

8.2应急渠道与应急准备

5.

2.1建立并保持与我国派驻该国地区使领馆的沟通渠道

6.

2.2建立并保持与项目所在地的地方政府有关部门、红十字会、急救中心、医院以及华人社区社团的联系渠道，以便在应急响应时获取快捷、有效的医疗救助和政府帮助

7.

2.3成立以项目经理为组长的层层连接、环环相扣的危急事件领导小组，明确职责分工、任务、目标和运作程序等

8.

2.4根据不同的危急事件建立专职或兼职应急救援队伍，加强应急队伍的建设，熟悉应急知识，充分掌握各类危急事件处理措施提高应对突发事件的素质和能力

9.

2.5配备完善的应急物资和技术装备包括对讲机、电话、卫星电话、手机、警报器、广播器材、电脑网络、消防器材等现场医务室应配备紧急救援所需的医疗器材、通讯器材，建立并落实严密的日常检查、维护等标准化管理制度，并定期进行维护、检查、保证应急系统处于完备状态

10.

2.6财务部门要根据有关规定和应急需要提供资金保障6预案管理

11.1应急培训境外项目部员工出国前须进行应急培训I派出单位应使其了解派遣国法律政治环境，了解项目所在地治安和风俗民情，学习必要的沟通求助语言、熟悉应急预案、强化应急防范意识熟悉极端情况下信息沟通联络、自保互救和疏散撤离到达工作现场后，还必须经常地进行安全教育和培训I,使项目部全体员工充分认识国外环境的特殊性理解采取措施的必要性和重要性，掌握应急处理程序和有关要求，增强责任感、强化应变意识、提高应对突发安全事件的自觉性

6.2演练项目部按照假设的事故情景，每半年至少组织一次现场实际演练将演练方案及经过记录在案7预防措施

6.1境外项目部要针对项目所在国、地区的国情、法规等具体情况，制定切实可行的“境外工程突发安全事件应急预案”并加以演练

7.2选派具有较强自我约束能力的员工，教育规范员工了解当地文化、历史尊重当地风俗民情

6.3依据工程所在地实际情况选择驻地，以适当的渠道沟通工程毗邻社区居民关系尊重当地员工，平等相待、和睦共处，要兼顾所在地各方利益避免显失公允的合同、合约

6.4建立和执行严格的外出离开工地、宿营地的请销假制度车辆以及各类上路工程机械，必须专车专人责任制，建立严格的安全教育和定期检查制度，严禁非指定人员动用车辆和机械

7.5指定专人定期与我国驻当地使领馆保持联系依据安全需要设立专责安全机构或指定专责安全人员，密切关注工程所在地和毗邻地区社会治安动向发现工地、驻地周边有可疑情况，及时采取应对措施并向我国使领馆和当地政府报告，并通报甲方

8.6为公司境外工程部员工购买海外人身伤害保险8应急响应

8.1报警

8.

1.1发生预警范围内紧急事件后，境外项目部负责人必须在第一时间向公司应急管理领导小组和项目所在国使领馆、经参处口头报告，书面报告须在两小时内报送公司报告内容为现场事件发生、处理情况，事件规模，人员财产损失等基本情况

8.

1.2I—III级响应事件公司应急管理领导小组在接到报警后立即向集团报告IV级响应事件项目部或二级单位在获知实际情况应立即与相关部门取得联系，争取在最小损失的情况下得到解决

8.

1.

31.3发生预警范围内紧急事件时，境外项目部须在第一时间向当地政府有关部门报告，并通报甲方，取得甲方支持

8.2应急措施

8.

2.1发生预警范围内紧急事件时，境外项目部立即启动应急预案明确应急指挥部场所，各工作小组开展工作，启用应急通讯手段统一口径，明确事件消息发言人项目部负责人随时向公司本部应急管理小组、我国使领馆报告事态发展，并告知甲方和当地政府相关部门

8.

2.2发生I-W级响应事件时，公司本部启动应急预案寻求我国使领馆的支持，公司主管副总经理率领公司本部相关人员在最短的时间内赶赴事发现场，做好应急处理超出公司应急处理能力时应及时请求上级应急指挥机构启动上一级应急预案，以便妥善处理

8.

2.

2.1突发施工安全事件1项目部应急预案启动，项目部各工作小组开展工作公司主管副总经理率领公司本部相关人员尽快赶赴现场，指导事故处理工作2现场保卫组应立即封闭事故现场，禁止无关人员出入事发现场和危险区域3现场抢险组迅速调集抢险人员和现场机械搜寻、营救受伤害人员

（4）医疗救护组对受伤人员进行紧急救护处理后，立即送往当地医院进行治疗

（5）在抢险过程中，事故调查组应组织好事故现场的保护、摄像、拍照和记录工作

（6）现场项目部视需要与当地其它中方单位、合同甲方取得联系，获取充足的应急资源

（7）消息发布组做好事故抢险、救护的消息发布工作，配合事故调查组做好事故现场有关证据的采集工作

（8）事故善后处理组负责处理受伤害人员善后处理和安抚工作

8.

2.

2.2突发社会治安事件

（1）在不能保证工程施工作业人员安全的情况下，工程项目暂停施工所有员工立即撤到安全地点，同时告知甲方

（2）受伤人员在紧急医护处理后，在保障路途安全情况下尽快送当地医院救治

（3）绑架事件发生时，任何员工不得有任何过激言行，保持沟通渠道，尽速向我驻外使领馆通报情况，寻求适当的解决方式并随时向本部应急管理领导小组汇报4本部应急管理领导小组指定专人做好突发事件中涉险员工家属的安抚工作5当突发事件在短期内没有平息可能的情况下在公司应急管理领导小组指导下，暂停工程，撤离人员

8.

2.3信息报告

8.

2.

3.1初次报告境外项目部在事件发生时、或者接到事件发生报警后由项目负责人立即报告公司应急管理领导小组、我国使领馆、当地政府相关部门并在两个小时内向上述单位提交书面报告报告内容为事件发生的时间、地点、范围、性质、涉险人员情况潜在危险及其他基本情况

8.

2.

3.2进程报告在突发事件的发展过程中境外项目部每天至少要向公司应急管理领导小组书面报告一次公司本部在规定的时限内向上级、政府有关部门提交事件进程报告社会安全事件发生突然变化或恶化升级，须即时报告报告内容除了对初次报告的补充、修订以外以事件处理情况为主

8.

2.

3.3结案报告自挪动5被确定为应急准备和响应范围的操作人员要懂得操作消防器材及设施，并在每日工作前后，均按规定进行安全检查，以消除事故隐患6焊接及切割作业区域，禁止堆放易燃、易爆物.7切割作业时氧气、乙块瓶应保证安全距离25m,作业完毕应关紧瓶口阀门，并检查确认无起火危险，方可离开.8电气线路必须绝缘良好，避免引起火灾9严禁在带压力的容器或管道上施焊，焊接带电的设备必须先切断电源.10现场工具房严禁使用电炉、碘鸨灯或大功率设备，工具房照明只允许采用W100瓦灯具，且必须增设漏电保护器11保温材料存放与使用区域，必须设置消防器材，对于化学易燃物品，有关部门应限额领料12在组织大型活动前，项目部应联合有关分包商、业主等单位，联合编制“应急准备、响应方案”，经有关单位会签批准后组织实施.13每月在进行安全检查的同时应对消防器材配备及完好情况进行检查，以满足紧急情况下应急响应的需要14定期联合有关分包商、业主等单位，组织进行消防演习，增强职工自防自救能力15定期组织消防学习和训练，并督促各分包商组织其员工进行消防学习和训练增强消防意识，掌握三会会灭火，会报警，会逃生16易燃易爆化学物品搬运方式必须符合安全要求，对于相互抵触的物品，不得混合装运，且应根据所运物品的特性，做好搬运途中可能出现问题的应急处理准备17易燃、易爆及化学品发放时，领用单必须经质量安全负责人审批，领用人签名，同时要向保管员索取使用说明书及化事件终止后，由境外项目部向公司应急管理领导小组提交事件结案报告公司本部依据规定向上级、政府相关部门提交报告

8.

2.4信息发布境外突发事件信息发布，由公司应急管理领导小组依据上级、政府相关部门指令进行境外突发事件信息当地发布，由境外项目部请示使领馆以及公司应急管理领导小组后进行

9.

2.5现场恢复在事故调查取证结束后，经事故调查组允许，立即对事故现场进行清理、恢复在恢复过程中应采取必要的安全防护措施，防止事故现场潜在危险再次造成人员伤害恢复结束后，经安监人员现场检查确认现场处于安全状态后，方可申请生产9应急结束

10.1应急终止条件

11.件现场得到控制，事件条件已经消除

12.境符合有关标准

13.件所造成的危害已经被彻底消除，无继发可能

4、事件现场的各种专业应急处理行动已无继续的必要

14.取了必要的防护措施，保护现场施工人员免受再次伤害

9.2公司本部及境外项目部按预警级别、应急处理管理情况，宣布突发事件终止

1.3总结应急处理经验教训，修订完善各类相关的管理制度，安排人力、物资、资金、通信等应急保障措施

9.4危急事件应急处理工作结束，或者相关危险因素消除后，现场应急指挥机构予以撤销，恢复常态管理

10、善后处理

10.1涉险人员伤势稳定或被顺利营救后，需安排回国休养进行必要的心理治疗

10.2对应急处理中亡故的涉险人员，公司应急管理领导小组指定有关部门，协助境外项目部和相关单位，做好遗体火化、护送回国、追悼及家属的安抚、赔偿工作

10.3发生过突发事件的施工现场，在能确保工作人员安全的情况下，宜尽速复工

10.4处理好各项遗留问题，做好事件应急总结，上报我国使领馆和上级机构对“境外突发社会安全事件应急预案”组织评审、修订完善11奖惩

11.1危急事件应急处理工作实行责任追究制

11.2对危急事件应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰和奖励

11.3对迟报、谎报、瞒报和漏报危急事件重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为的依法对有关责任人给予行政处分构成犯罪的，依法追究刑事责任12附则

12.1本预案由XXXXXXX有限公司负责解释

12.2本预案自发布之日起执行海外项目突发事件应急预案

（五）

1.总则

2.目的为了提高海外项目工作人员应对突发社会安全事件的能力，最大限度的减少损失，保障员工的生命安全，规范海外项目突发社会安全事件的应急处置工作，特编制本预案

3、编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》

3.1适用范围本预案适用于海外项目突遇战争、恐怖袭击和各类事故以及各种原因引发的社会动乱及群体事件对我方人员造成的或可能造成的应急处置工作

3.2目的规避危害，尽速做到生命保全及财产完整有效控制涉及我方的事态发展，减少事件对人员的伤害及对相关方的负面影响

4、危害分析公司境外项目所处的国家及地区存在不同程度的不安全因素，如恐怖主义、民族、种族和宗教冲突、政局动荡、社会治安差等风险，容易发生社会安全事件海外项目周期长，工作压力大，经验不足，应对海外突发社会安全事件能力不高加强海外项目人员提高自我安全防范和自我保护意识，制定遇到突发紧急事件应对措施是非常必要和重要的

5、应急准备

5.1规章制度各海外项目部要结合所在国家（地区）法律、法规、风俗民情、当地治安状况等，制定完备的各类规章制度

5.

1.

11.1建立对外联系制度各海外项目部要报请我国驻所在国的使（领）馆、经参处以及当地政府、警察、安全部门备案，并建立突发事件的应急联系建立同当地中资机构、友邻单位、医疗机构的应急联系，以便在发生突发事件时，及时取得各方援助与支持

5.

1.

21.2建立风险预控制度在投标、签订合同时进行风险评估，在进入存在安全风险的国家（地区）市场时，将安全保障作为专门条款写入合同或正式书面文件,明确甲方有义务采取一切必要措施保护我方施工人员的人身安全和正常施工次序

5.

1.3建立在外注册登记制度各海外项目部要及时将人员情况向我国驻所在国的使（领）馆、经参处注册登记，并按规定每月将人员流动情况报告一次向当地移民局注册登记时，务必要及时、准确分清驻外人员签证类型，以便于我国驻所在国的使（领）馆和当地政府、警察、安全部门在突发社会安全事件后，及时有效地开展救援工作（我公司主要由站点负责人承担安全责任，对于人数大于2人的驻地要求必须等级汇报、对于只有一人的驻地，外出要报告主机厂驻地负责人）

5.

1.4建立外出请假制度严格执行外出请、销假制度，非工作需要尽量减少外出特殊时期要执行外出二人以上同行制度外出人员要携带通讯工具，以便保持联络外出归来，必须销假逾时未归者，负责人要立即查清情况,采取相应措施

5.

1.5建立项目部安全保卫制度特殊时期要安排专职人员负责项目部的安全保卫工作，防范的重点部位要根据实际情况确定与住地所在国的安全、警察部门密切协作，必要时请求军警对项目部进行守护

5.

1.6建立定期通报和紧急情况上报制度各海外项目部要定期向国内总部和驻所在国的使（领）馆汇报有关情况发生社会安全事件必须在第一时间上报

5.

1.7建立意外伤害保险制度公司负责为所有境外工作人员投保海外人身意外伤害保险一旦发生意外，确保有充足的资金保障，及时解决人员医疗救助费用，以减少企业的巨额负担

5.2组织机构与职责项目部需把突发社会安全事件的应急管理列入到应急组织机构的职责中建立健全安全防范工作机制严格制度管理，加强防卫教育，提高预警能力发生社会安全事件时，在第一时间报告我国驻所在国的使（领）馆、公司主管领导，寻求当地政府帮助，妥善处理，保证员工安全，减少损失

5.3预警分级

5.

3.1红色等级指标迹象情报显示突发事件威胁逼近，或局部地区发生冲突、战乱，或情报证实即将发生武装或恐怖袭击行动项目部做好应急准备，警告有关人员减少外出或不去危险地区启动应急预案，采取各项措施保护生命财产安全，必要时做好撤离准备

5.

3.2橙色等级指标迹象情报显示有发生突发事件的现实可能性，或局部地区发生冲突、动荡行动项目部注意收集情报，跟踪形势动态，考虑突发事件发生的方式、规模、影响，完善应对方案，必要时调整工作安排，发出安全提示

5.

3.3黄色等级指标迹象情报显示发生突发事件的可能性增大行动提醒项目部人员高度重视，注意收集情报，跟踪形势动态,同时考虑突发事件可能发生的方式、规模及初步应对措施

5.

3.4蓝色等级指标迹象情报显示可能发生突发事件行动提醒项目部人员思想重视，注意收集情报，跟踪形势动态,注意安全

5.4响应分级

5.

4.1I级响应（特别重大）恐怖袭击、局部战争或政府军事行动在项目所在地展开；突发事件造成人员伤亡；造成经济损失500万美元以上

5.

4.2II级响应（重大）海外项目部所在地发生小规模的部落冲突、民族冲突、宗教事件、社会骚乱，经济损失100-500万美元

5.

4.3III级响应（较大）发生劳务纠纷、合同纠纷、或生产事故造成人员受伤，处理纠纷,经济损失100万美元以下

5.5应急社会资源及物资

5.

5.1建立并保持与我国派驻该国的使（领）馆的沟通渠道在去往所在地之前要记住我国派驻当地的使领馆联系方式

5.

5.2建立并保持与项目部所在地行使控制权的机构、红十字会、医院以及华人社区社团的联系渠道人员到达当地后，第一时间学习了解，当地医院联系方式，及应急救护呼叫号码

5.

5.3应急管理技术支持系统（对讲机、电话、卫星电话、手机、报警器、广播器材、电脑网络等）

6.

5.4必备的应急器材

6.6应急培训项目部所有的出国人员在出国前需对他们进行应急培训了解派遣国的法律政治环境，了解当地治安及风俗民情，学习必要的沟通求助语言，熟悉应急预案，强化应急防范意识，熟悉极端情况下信息沟通联系、自保互救和疏散撤离到达项目所在地后，还必须经常的进行安全教育和培训，使全体人员充分认识国外环境的特殊性，理解采取措施的必要性和重要性树立“预防为主，防范高于处置”的观念，增强责任感，强化应变意识，做到提高警惕，常备不懈提高做好突发社会安全事件的自觉性

6.7预防措施

6.

8.1各项目部要针对驻地国的国情、法律等具体情况，制定切实可行的安全预案并加以演练对于存在潜在较大危险的地区，可适当考虑聘请当地的安全顾问学物质安全数据表，严格按照物品要求操作使用18对有些已领出库、未使用完的危险物品，要及时办理退库手续，以便对剩余物品进行妥善保管.19材料部门对易燃、易爆及化学品的库存量要控制在最小量.20此类物资单独进行验证、登记，设置单独的贮存区保管，必须有醒目的警示标志21在贮存区比较便利的位置设置灭火、防止泄露等方面的应急处理物品22项目部有关部门应定期对易燃、易爆及化学品的贮存、发放、环境进行安全检查23重点防范地点a根据重大环境因素确定的易发生火灾、爆炸、危险品泄漏的贮存和施工生产地点；b易燃、易爆液气体汽油、柴油、煤油、油漆、稀料、氧气、乙烘气等；c可易燃物体木材、外保温材料或其他可燃物等;d施工生产地点现场电焊工、油漆工、木工、外保温工的作业点等66传染疾病与食物中毒等急症的预防O1随时关注当地的高发传染病疫情，配合当地卫生防疫部门做好预防工作，大力宣传防疫知识，要求员工远离传染源；2食堂要做好卫生和定期消毒，垃圾等做妥善处理；项目安全检查小组应每月或每周对食堂和生活区进行卫生检查；3项目部应常备一些心血管病和消化系统的急症用药，如急效救心丸等

6.7意外侵害预防1及时了解所在地的冲突、内乱、治安犯罪等信息，设立宣传公告栏或利用其他宣传工具，将此类信息公布于众，并随时

5.

7.2精简项目部人员名额，派遣具有较强自我约束能力的员工了解当地文化、历史，尊重当地民俗风情

5.

7.3以安全第一的原则依据当地实际情况选择驻地，以适当的渠道沟通毗邻社区居民关系尊重当地居民，平等相待，和睦共处

5.

7.4建立和执行严格的外出请销假制度车辆以及各类交通工具，必须专车专人责任制，建立严格的安全教育和定期检查制度，严禁非指定人员动用交通工具

5.

7.5建立并保持与项目部所在地行使控制权的机构、红十字会、医院以及华人社区社团的联系渠道

5.

7.6依据安全需要，设立专责安全机构或指定安全专责安全人员

5.

7.7密切关注项目部所在地和毗邻地区社会治安动向发现驻地四周有可疑情况，及时采取应对措施并向我国使领馆、当地政府报告，并通报公司总部

6、应急响应

6.1报警

1.

1.1发生预警范围内的紧急事件时，项目经理须在第一时间向公司领导电话报告，书面报告须在三小时内报送公司总部，报告内容为现场事件发生、处置情况，事件规模，人员财产损失等基本情况

6.

1.21级响应事件，项目部在接到报警后，立即向公司主管领导报告

6.2应急措施

6.

2.1发生预警范围内的紧急事件时，项目部应立即启动应急预案，明确应急指挥部场所，安排专职人员、启用应急通讯手段明确事件专责对外发布消息的发言人项目经理应随时向公司报告事态发展，随时向我国驻外领馆及相关机构报告

7.

2.2发生I级响应事件时，公司总部启动应急预案，迅速成立应急指挥部，确定主要负责人总部领导率领应急工作组，在最短的时间内赶赴事发现场，寻求我国使领馆及驻外机构的支持，做好应急处置

8.

2.3受伤人员在紧急医护处理后，在保障路途安全的情况下，宜尽快送当地医院救治

9.

2.4绑架事件发生时，任何员工不要有过激言行，保持沟通渠道，尽速向我驻外使领馆汇报情况，寻求适当的解决方式并向总部应急机构随时汇报

10.

2.5公司总部应急工作组做好境外项目突发事件中涉险员工家属的安抚工作

11.

2.6当突发事件在短期内没有平息可能的情况下，在公司总部指导下，应迅速撤离人员

6.3信息报告

6.

3.1初次报告项目部须在发现事件发生时、或接到事件发生报警后，由项目经理电话报告公司领导、公司主管领导、我国使领馆并在三个小时内向公司提交书面报告报告内容为事件发生的时间、地点、范围、性质、涉险人员情况，潜在危险及其它基本情况

6.

3.2进程报告在突发事件的发展过程中，项目部要每天至少要向公司应急指挥中心书面报告一次社会安全事件发生突然变化或恶性升级，须及时报告报告内容除了对初次报告的补充、修订外，以事件处置情况为主

7.

3.3结案报告事件终止后，由项目部向公司应急指挥中心提交事件结案报告

6.4信息发布境外突发事件信息发布，由公司应急指挥部根据政府相关部门指令进行境外突发事件信息当地发布，由项目经理请示使领馆以及公司应急指挥中心后决定7善后处理

7.1涉险人员伤势稳定或被顺利营救后，需安排回国修养，进行必要的治疗

7.2对应急处置中亡故的涉险人员，公司应急指挥部和项目部，应做好遗体的护送、追悼及家属的安抚、赔偿工作

7.3处理好各项遗留问题，做好事件应急总结，上报驻地我国使领馆和上级机构

7.4在公司领导下，做好人员安置、损失评估、赔偿、奖励等后续工作8应急终止

8.1公司总部及项目部按预警级别、应急处置管理情况，宣布突发事件终止

8.2总结经验教训，修订各类管理制度，重新安排人力、物资、资金、通讯等应急保障根据事态发展更新；2及时跟踪所在地的灾害天气状况，及时将预报公布于众，并因地制宜，制定针对当地高发灾害天气的预防措施，如泥石流、持续高温、台风、处于雷区等；3做好对员工的所在地宗教习俗、文化风俗、习惯禁忌等的培训和宣传；4加强项目部施工现场和住所的安全保卫工作，保证预警系统的正常运行；68建立二十四小时安全值班制度O办公室门卫现场入口门卫

7.突发事件应急响应程序

7.1报警

7.11各部门及个人发现有突发事件隐患的，必须立即向应急领导O小组报告应急小组报告接受人为,其他成员都有认真接受报告的责任

71.2突发事件发生时，部门和个人必须在立即内向应急领导小组报O告接到报警后，应急领导小组组长应立即启动应急预案，负责事发现场的统一指挥，组长不在时由副组长统一指挥

7.

1.3任何单位和个人对突发事件，不得隐瞒、缓报、谎报或授意他人隐瞒、缓报、谎报71o4报警主要内容事故地点、性质、时间、单位、联系电话、O事故基本情况及报告人的姓名和所在位置等.7o1o5重大人身伤亡事故发生后应立即联系当地医院，派救护车进行抢救7o1o6重大火灾事故发生后应向当地消防部门报警72应急措施O

7.21施工安全事故应急措施

072.

1.1发生施工安全事故，应立即救治伤员，并向现场抢救组报O告.当事故的评估预测达到起动应急救援预案条件时，由应急小组指挥启动应急反应预案

72.12施工安全事故应急措施的实施由应急处理小组负责指挥O o工地抢救，协调各组之间的工作，随时掌握最新动态并做出决策，第一时间向当地救援机构、公安部门求援，并按事故报告规定向当地政府、上级领导报告事故情况应急处理小组成员的指挥和联系通讯不得中断现场抢救组采取紧急措施，消除引起事故的危险源或使其得到有效控制，尽一切可能抢救伤员及被困人员，防止事故进一步扩大现场抢救小组要及时组织人员和物资，按照伤员急救常识、灭火器材使用规范、各类重大事故抢险常识等进行施救，保证被救人员和救援人员的安全.后勤服务组负责抢救工作中车辆、机具、器材等紧急救援物资的征集和调配，工地上任何单位和个人都应服从.后勤服务组同时负责保障抢救过程中通讯的畅通和人员的餐饮供应保安保卫组负责抢救现场的秩序维护和应急状态下工地所有设施和物资的安全，支援和保障现场抢救组的工作，负责事故现场的保护

7.

21.3施工安全事故应急措施终止令由应急处理小组下达.应急救O援预案实施终止后，应采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场和物证，经有关部门认可后及时恢复施工生产722火灾事故应急措施O

07.

22.1火灾事故发生后应急小组在发现或接到报警后，应急小组O及成员应立即组织自救队伍，携带消防器具赶赴现场进行扑救，原则“先救人，后救物”

72.

2.2扑救固体物品火灾，如木制品、棉织品等，可用各类灭火器O具

72.23扑救液体物品火灾，如汽油、柴油、食用油等，只能使用O O灭火器、沙土、浸湿的棉被等，绝对不能用水扑救

7.224对于发生火灾的地点需立即切断电源，隔离和转移易燃易O O爆物资，控制事态发展和对环境产生的影响火情比较严重的应立即报警，并派出人员到路口处等待、引导消防车消防车到来之后，项目部人员配合专业人员扑救或做好辅助工作7o

2.

2.5尽快组织危险区人员疏散，并通知项目部医疗部门组织伤员救护情况严重者立即通知当地医院，并派救护车送到医院进行抢救

72.3群体性事件或个体重大突发事件应急措施O

7.231接报后，保卫人员迅速赶到现场控制局面O07o2o

3.2值班人员立即按照程序打电话向保卫负责人报告

7.

2.33各部门负责人根据事态严重程度，边处置情况边向项目部应急处理小组汇报.

7.

23.4如有人员受伤，立即送往项目部医务室或就近医院进行救治O

7.

2.35如是斗殴事件，应迅速控制局面、平息事态、劝散人员，对O于不服从现场处置或参与事件情节严重的人员应严肃处理，或移送警察局处理，如果现场局面不能有效控制，应向警察局报警.

7.

20.36如是社会人员来项目部闹事，须向业主保安公司报警，报0警电话,事态严重的，应直接向警察局报警，报警电话o报警的同时，要防止闹事人员逃离

7.

21.

3.7处理群体性事件的原则是迅速平息、减轻伤亡、保护员工、控制事态

723.8如有新闻媒体要求采访，须经过应急小组同意，由应急小O O组根据情况安排，避免报道失实

7.24其他突发事件应急措施O

7.

2.41发生爆炸事件或恐怖事件，项目部无法自行处理,需立即向O当地警察局以及中国驻**大使馆取得联系，以获取外界的帮助

7.

2.

4.2如发生中毒事件，应以最快速度将中毒人员送医务室或医院，必要时拨打或通过业主和当地医疗机构直接联系；如发现流行性传染病，需立即与外界隔离，并通知项目部所有员工与其隔离，同时同当地传染病院取得联系，并将事情向中国驻大使馆汇报

72.5地震灾害应急措施O1紧急避震，采取自我保护措施，确保人身安全；2切断危险源，紧急关闭一切生产施工设施；3设定隔离区，组织力量对现场进行隔离、警戒；4应急人员应佩戴个人防护用品进入隔离区，实时监测空气中有毒物质的浓度；5紧急疏散转移隔离区内所有无关人员到安全场所；6应急救援人员必须佩戴个人防护用品迅速进入现场隔离区，沿逆风方向将患者转移至空气新鲜处，根据受伤情况进行现场急救，并视实际情况迅速将受伤、中毒人员送往所在地医院抢救；7确保应急救援人员和被疏散人员的生活后勤保障；8由破坏性地震导致火灾、爆炸时，同时启动“消防应急预案”726洪汛灾害应急措施O

07.

26.1发生江河湖决堤、山洪爆发造成洪水泛滥时O1采取关闭与切断措施:在洪汛灾害到达前停止拟受灾区域内的生产施工作业，切断电力系统，做好相关保护措施；2全力抢救伤员组织专业医疗救护小组抢救现场受伤人员，及时清点受灾区域工作点的数量，失踪或受困人数，制定营救方案和营救路线；组建抢险救灾突击队，配备机动装备、水陆作业装备等主要装备及各类抢险、救灾、救护、救生器材，根据。