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基层治理经验交流发言材料篇3基层治理经验交流发言材料1篇2010年以来,为加快打通基层治理最后一公里,我们以徐霞客镇成为全国行政管理体制改革试点镇为契机,注重改革配套协同,放大制度集成效应,大力推动集中审批、便捷服务、网格治理、综合执法,积极构建基层现代治理新模式一是政务服务一窗口,让数据多跑路、群众少跑腿陈女士是徐霞客镇一家服装店的老板,4月份办理工商登记时,不仅当天领到了营业执照,而且通过网上申报,第二天就拿到了户外广告设置许可证过去分别要花5个和7个工作日、到市里才能办成的事,现在在镇里一趟搞定,这得益于该镇有个一窗式政务服务大厅,把江阴市级下放的228项行政审批和公共服务事项全部标准化、数字化,把原来26个专业窗口整合成14个综合窗口,把各窗口专业选手培养成全能选手,通过前台窗口统一受理、后台科室分类处置,做到一窗通办、一章审批同时,开通网上办事大厅、政务服务APP,187项审批服务事项实现网上办、105项实现不见面,真正做到了把方便带给群众、把复杂留给系统、把高效赋予政府一事一议去解决案例马某多次到信访局上访,告相关部门不作为,称其果园被烧,当时进行了报案,公安机关到现场出警和调查取证,认为构不成案件,属于意外事件_县信访稳定小组分析研究,既然构不成案件,此事就按属地管理的原则,转交给了当地镇政府镇政府采取一事一议的处理方法,针对这起信访案件召开了信访研讨会,研究决定对其特殊情况特殊处理,适当对马某进行经济救助,将其损失降到最低马某对镇政府的处理意见很满意,这起两年多的信访案件得到终结感言作为基层领导干部,我们一定要有执政为民的情怀,逢事不避难、敢于担当为民解忧的精神境界世上没有同样的两片树叶,也不会出现一丝不差一毫不错的事件,我们要具体问题具体分析,科学合理解决接待上访群众时,态度要诚恳;群众反映问题时,倾听要耐心;要多与群众接触,用真诚取得他们的理解;多向群众了解情况,找准他们反映问题的症结;多与群众换位思考,感同身受,只有这样才能切实为他们排忧解难一人一方运用多元融合手段破解难题无论是集访或者个访,总的工作方法就是分层次分人员,因人施治、因人施教集访前提是分化互解,不同对象不同性质不同诉求,一人一策一人一方进行解决案例一年一月,某项目用地范围内有某村一多户村民种植的树木,项目开工需要将树木砍伐,村民以补偿标准低、不公平合理为由拒绝砍伐街道办事处了解情况后立即召开专题会议,研究化解方案,确保既不突破补偿标准,又能让村民接受,项目按时开工,及时稳妥地解决问题虽然都是树,但树种不一样,有果树、杨树,有的树龄长,有的树龄短,于是决定采取一户一方和一人一方的方法,分层次分对象,分等级分标准,确定化解方案,村民对此表示同意,问题最终得到了妥善解决,一起集体上访隐患得到了及时化解感言信访工作是为民办事的工作,只要我们坚持树立以人民为中心的工作理念,用对待家人的感情对待信访群众,用对待家事的态度对待群众反映的问题,真正把群众的小事当成我们的大事来办,和群众坐在一个板凳上,做群众可信赖可交心的知音与代言人,群众就会信任我们信访工作的一个基本要求是让群众满意,对群众提出的合理要求,必须通过努力使其得到彻底解决;对群众的不合理诉求,要及时指出错误的原因,并依据法律法规作好宣传解释工作面对部分群众的不合理诉求,其解释说服工作更难,任何一丝推诿扯皮之举,既是对群众的不负责,也可能导致矛盾变得更加尖锐一冷一热勇于担当积极作为对待个别信访疑难案件、突发的群体性事件,要科学运用一冷一热的处理方法,才能化解平息所谓冷处理,是指对某些特殊复杂群体性问题,因为受到公众太多关注,或者当事人情绪激动的情况下,立即答复处理可能会造成被动局面,甚至会引来更多新问题,从而通过权衡利弊得失,势局发展,刻意降低事件关注度稳定当事人的情绪,慎重妥善处理解决问题的一种工作方式所谓的热处理,实际上就是及时果断,快速解决,否则就有可能产生不良后果我们必须树立坚定的、毫不动摇的担当精神给以应对案例某小区楼房建成后,楼道扶手还没有装完,有一名保洁工人沿楼层向下打扫卫生,清除建筑垃圾这名保洁工人因中午喝酒,加上扫垃圾时用力过猛,不慎自己从一楼坠落,头部着地,当场不幸身亡开发商认为保洁工人应负一定责任,保洁工人的家属称开发商对楼层的安全措施设置不到位,在护栏没有完全安装的情况下让其清扫垃圾,双方在赔偿数额上存在很大差距对于这起信访案件,我们采取一冷一热处理方式,双方冷静后,主动找信访部门协调,最终依法依据协商达成解决共识感言一个优秀的信访干部,面对复杂的信访问题,要培养自身的处置应变能力,敢于说话,敢于办事,敢于担当责任,善于结案,很多信访问题便能得到有效化解坚持以人民为中心的发展思想,重点信访事项要处理解释到位,事情要做到位,按照三到位一处理工作要求,努力将矛盾纠纷就地化解在基层、化解在萌芽状态措施要落实到位,进一步压实工作责任,把工作真正落到实处,将各种可能出现的问题想全、想深、想细、想透,制定针对性强、行之有效的应急处理预案一法一情巧打亲情牌化解百姓事新时代有些上访案件是合法不合情,有些是合情不合法,法、政、情理结合是我们解码信访难疑的有效措施法是运用法治思维,依法依规去解决信访矛盾和问题,情是站在群众的立场考虑问题,在法律的框架内,政策的允许下,满足群众的合理诉求、依法依规公平公正地处理问题案例某村有一村民因和东邻宅基地纠纷,多次到市、县上访,对于村里为其调整一处宅基地的处理方法,她不同意,非要和邻居争个高低村干部得知这位村民与西村—某从小关系不错,巧打亲情牌化解了这个事,双方解开了心结,并握手言和,同时,通过评法理、评道理、评常理、评伦理、评情理等方式,使此案息诉罢访感言在解决信访矛盾和问题当中,基层干部要具备科学思维能力、创新思维能力、底线思维能力、收放自如的本领,把握分寸尺度,灵活调整策略,能公则公,宜私则私,不能死板教条,不能千篇一律要善于借力,整合各方资源,运用多元融合手段破解信访问题同时,要学会设身处地,真心为民暖人心,树立执政为民的思想观念,坚决克服群众来上访就是来找麻烦的思想,要学会换位思考,本着实事求是的精神,以事实为依据,以法律为准绳,不能敷衍塞责总之,各级信访工作部门只要树立责任意识和全心全意为人民群众服务的意识,积极主动深入群众生活了解情况,倾听群众呼声,解决群众关心的热点问题,为群众排忧解难,就能将信访问题消灭在萌芽状态,从而有效规避信访积案的发生,打造和谐稳定的社会环境二是镇村治理一张网,让监管无盲区、责任全覆盖今年1月,徐霞客镇一家企业擅自搭建围墙,刚刚动工不到10分钟,就被网格信息员老于发现并拍照上报,不到2个小时,违章搭建就被综合执法人员全部拆除而在过去,类似的违建现象,要么发现不了,要么由于发现太晚导致群众违规成本高、执法处置难度大像老于这样的网格信息员,徐霞客镇共有1025名,他们分布在以村、社区为单位的21个一级网格和以自然村为单位的179个二级网格中,和网格长、网格员、督查员、联络员、巡查员一起统称一长五员,全面负责收集、处理各自网格内发生的环保、安监、国土等14大类问题,并严格定人、定时、定岗、定责、定标准、定奖惩,同时,鼓励群众随手拍,将发现的问题上传手机客户端,从而调动了全社会力量,形成了大联动监管,变不告不理为主动发现,变条线检查为综合巡查,真正以上面千条线、下面一张网,将民生事项解决在群众需要之时,将社会问题化解在初发萌芽之际,近四年来,全镇总量下降了51%三是综合执法一队伍,让矛盾不推诿、处置短平快乡镇权小责大、没有执法权,而且很多问题处置涉及多个部门,面临着许多看得见、管不了或者管得了、管不好的治理难题而在徐霞客镇,一支队伍管执法,这些问题迎刃而解2012年,我们成立了徐霞客镇综合执法局,并根据人员全能型、执法全天候原则,按网格片区,将88名执法队员划分为3个执法中队,统一行使城管、环保、安监、文化等13个部门的647项行政执法权,通过权力下放、人员下沉,既增强了执法的话语权,又打破了条线的壁垒藩篱,根治了多头管理、相互推诿难题同时,充分运用互联网+,大力推行双随机一公开执法检查,对每一名执法人员、每一次执法行为,随时定位,实时监控,确保监管不缺位、执法更规范四是日常管理一中心,让服务更智慧、治理更现代改革试点以来,徐霞客镇行政机构由33个减少到9个,编制数从234个压缩到202个,办事效率却提高了40%,究其原因,除办事流程大幅压缩近1/3外,更重要的是,我们按照管理扁平化要求,成立了依托大数据、云平台的镇综合管理服务指挥中心目前,中心已并入社保、计生等7张专网,整合社保预警、舆情监控等8大监测系统1223个监控点,集中党建、综治等38个领域的相关数据,并实时更新、互联互通海量的大数据,有力促进了各类民生需求和社会热点问题的分析研判、回应处理;科学的云平台,助推打造了天上有云、地上有格、格中有人、人能管事、管理有序、序后评估、评后考核、考核入档、归档入云九步闭环工作流程,以更智能化的管理,让行政服务更精细更高效总结徐霞客镇的成功经验,我们的体会是改革不能单兵突进、零打碎敲,而要系统谋划、整体推进社会治理之难、百姓民生所需,就是我们主动作为、改革攻坚的方向依循,改革的方向定准了,改革的手术刀把好了,改革的红利就会不断释放下一步,我们将市镇联动,下好先手棋,打好组合拳,在全市镇(街)全面推广复制徐霞客镇经验做法,开展以六个大为基础的市级综合改革试点一是编制权责大清单以468项省定赋权清单为基础,依法赋予江阴所有镇(街)部分市级经济社会管理权限,做到能放即放、应放尽放二是构建管理大网格市镇村三级全面建网,把全市每寸土地、每个人员都纳入网格之中,并同步融入党建、群团等职能,把支部建在网格上三是打造政务大平台组建市行政审批局,全面实施互联网+政务服务一窗受理、全市通办,加快实现办理企业注册开业2日以内、不动产权证4日以内、施工许可40日以内的2440目标四是推动综合大执法组建市、镇(街)两级综合行政执法局,下沉执法力量,归并执法权限,全面实现一支队伍管执法五是实施高效大监管建立覆盖全市所有人群、所有企事业单位的信用信息体系,健全双随机一公开机制,强化事中事后监管六是共享全市大数据建设市大数据中心,建成统一的企业库、人员库、电子证照库等多个基础数据库,打破信息孤岛,全面开放共享以此为基础,我们将坚持问题导向,整体推进经济体制、生态文明体制、开发开放体制、农业农村体制、社会事业体制等重点领域改革,以综合改革之力,聚系统集成之效,让经济社会发展有更强的云动能,让人民群众有更多的获得感基层治理经验交流发言材料2篇近年来,—县充分发挥党建引领,以环境整治为基础、以乡风文明为载体、以产业化发展为动力,用四把钥匙解锁乡村治理密码,有效激活乡村治理神经末梢,绘就美丽乡村新画卷
一、党建引领解锁治理密码,擦亮乡村振兴底色—县把加强农村党的建设作为治理之基,大抓基层组织建设,夯实乡村振兴战斗堡垒突出领导,压实党建责任突出强化乡镇、村党组织领导,注重发挥农村网格支部堡垒作用、党员和小组长先锋作用,实现党的组织全方位嵌入基层治理网络,确保小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交围绕中心,筑牢组织根基鼓励建立村企村村联合党支部,提升组织力凝聚力;坚持问题导向,一村一策整顿软弱涣散村党组织,确保年底前软弱涣散村党组织全部清零聚焦人才,提升服务质量大力提升基层党组织带头人的自治本领、法治思维、1德治素养,打造了一支讲政治、善治理、会服务的乡村干部队伍选优育强村党组织带头人,每个村至少储备了2名后备两委干部
二、环境整治解锁长效密码,刷新美丽乡村颜值牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,全力推进农村生态文明建设净化人居环境聚焦干净整洁,采取机械+人工和白+黑的工作模式,整治乱堆乱放、对河道沟渠进行全面清淤,深入背街小巷,清理卫生死角和广告牛皮癣,彻底祛除农村人居环境整治顽瘴痼疾绿化生态环境聚焦植树造林,各乡镇抢抓植树造林黄金时期,为适时进行栽植、种好苗木打牢基础,掀起绿化热潮同时,全县聘用专职护林员1275人,国家级生态护林员216名,草原管护员87名美化村庄环境聚焦美丽乡村,完善基础设施建设,实现公共设施配套化要求党员带头义务参加村容村貌大整治,全面提升村庄环境,不断提高群众满意度,实现水清路平、墙净厕洁、村绿院美、长效保洁的美丽乡村目2标
三、乡风文明解锁幸福密码,激发乡村振兴活力注重提升基层文化软实力,用特色文化塑造倡导文明新风完善村规民约要求各村结合实际,出台村规民约,充分发挥用制度管人管事的优势,弱化用人情治理,达到公平、公正、有效实行星级管理鼓励试点村组织开展星级文明户创建评选活动,文明积分与村民福利待遇挂钩,用小积分管好大队伍,不断提升乡村治理水平整合志愿服务新时代文明实践中心不定期组织志愿者在各村开展理论宣讲、文艺活动、移风易俗、普法宣传、义诊等志愿服务活动,红马甲活跃在村头巷尾,把文明的种子撒播到每个角落
四、产业发展解锁增收密码,开辟村民致富途径积极探索发展壮大村级集体经济新路径、新模式,不断推动村级集体经济发展壮大、提档升级,增强村级造血功能优化谋篇布局针对不同情况的村,不同类别的资源,结合实际、因地制宜盘活利用,在全县形成了7种各具特色的一村一品集体3经济发展模式整合资源振兴树立开放党建融合党建思维,积极推进村与学校、企业、公司等形成结对共建机制,充分争取整合社会资源,形成了资金、信息、技术等各类资源的叠加效应先进典型引领鼓励村党组织因地制宜发展特色优势产业,分层分类总结典型经验、充分发挥试点引领带动作用,整体推动村级集体经济由弱向强转变基层治理经验交流发言材料3篇一县解决信访疑难案事件领导小组办公室(简称.县解难办)主任从事信访工作—多年,深入基层扎实工作,成功化解—起信访疑难案件,在一县被誉为专治信访疑难杂症的老中医党的十九届五中全会提出十四五时期经济社会发展的六大主要目标其中,国家治理效能得到新提升,社会主义民主法治更加健全,社会公平正义进一步彰显,国家行政体系更加完善,政府作用更好发挥,行政效率和公信力显著提升,社会治理特别是基层治理水平明显提高现在我国进入全面深化改革的新时代,人民群众对民生法治、公平正义、安全保障等方面有了更高的要求在经济发展进程中,如何有效预防和化解社会矛盾,既考验地方政府的社会治理能力,更关系到一个区域的长久治安加强和创新社会治理,重心在强化基层、夯实基础基层社会治理是国家治理的重要组成部分,是国家长治久安的基石目前,—县正在全面推进县村(社区)两委换届选举工作村(社区)两委是国家治理体系的神经末梢,是党和国家方针政策的执行终端,是保持和群众血肉联系的前沿阵地加快建设国家中心城市,基层基础是重要支撑,村(社区)两委换届,是郑州市政治生活中的一件大事,是一场强基固本的大考,是一场基层治理体系的深刻变革,必须高标准要求、高质量推进创新基层社会治理,需要重心下移夯实基层工作结合我自己的工作实践,谈谈自己的几点思考和体会抓好基层信访工作,应坚持五个一,即一案一策一事一议一人一方一冷一热一法一情一案一策关口前移及时就地化解矛盾进入全面深化改革的新时代,在面对不同类型信访问题的解决处理上,要充分发挥自己的主观性,解决方式不能千篇一律,应灵活多样,解决的措施越科学,精准处理得越到位,化解矛盾就会越及时,就越能赢得民心,对解决信访问题就会越有成效案例—某在一县直一家事业单位下属企业上班,当时因种种原因,一某没有被列入垂直入编名单—某要求给其恢复工作,补交统筹金、保险金等有关待遇,多次采取过激行为制造负面影响,严重扰乱了社会秩序针对这起疑难信访案件,一县信访稳定小组成立专班,对该信访案件全面了解调查,根据现行政策,按照实事求是的原则,不脱离历史背景,新老政策套用,依法依规依据对王某要求的合理部分和正当诉求给予全部解决,使这起长达一年的信访案件得到了化解感言对一些疑难信访案件中存在的矛盾和问题认识越充分,感知就会越深刻、越敏锐,分析考虑得越细致、越周全,应对处理的方法措施越有效,解决得就会越圆满一事一议学会设身处地真心为民当前,随着一系列改革推进和政策调整,社会结构深刻变动,思想观念深刻变化,带来了多层次的社会关系、多样化的矛盾主体、多领域的利益冲突和多方面的利益诉求群众上访反映的内容变得更为广泛多样和纷繁复杂所以,我们必须把问题理清,。
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