社会稳定风险评估工作风险化解预案

社会稳定风险评估工作风险化解应急预案为加强安全管理，及时有效地处理重大突发事件对工程正常施工秩序的影响，提高紧急突发性事件的快速反映和各项应急工作的协调开展，将事故损失降到最低，依据《中华人民共和国安全生产法》《国家突发公共事件总体应急预案》和《国家突法安全生产事故应急预案》及相关的法律、行政法规，结合企业实际情况，特制定本应急预案第一节重大事件的辨识及监测本工程重大事件辨识的范围包括以下项内容事件分类事件辨识重点监测8火灾易燃易爆液体汽油、柴临建或者建筑物材料油、油漆、稀料等起火爆炸可（易）燃物木材、建造垃圾、施工保温材料作业点和场所装饰作业点、防水作业面、仓库、;由库、施工现场酉迪室、食堂食品卫生安食物中毒及传染性疾施工人员身体状况食堂餐饮全卫生状况病众性治安事件，若处置不好，就可能扩大事态货激化矛盾，影响政府的形象和声誉遇到这种情况时，各单位各部门要积极协调配合，做好以下工作，在有关领导没有赶到现场前应积极向群众做劝解和说服工作若了解到事件是由经济或者其他纠纷引起的,或者由入驻1企业的过错引起的，应当尽量劝阻群众商议解决问题，不要采取暴力行为若能判定属于个别惹事生非或者借故蛊惑煽动群众，应对其予以揭露，使泛博群众明白真象，争取多数，制止事态当阻挠不了事态发展时，要尽量避免与群众发生正面冲突，有关单位和领导到达现场后应主动介绍有关情况若因经济纠纷引起的，且未构成违法犯罪，应由入驻企业出面解决；2若已构成违法犯罪，应由公安机关依法处理，安防人员应积极协助第四节保障措施一加强组织领导成立紧急情况应急领导小组，负责指挥、协调应急救援工作，进行应急任务的分配和人员、应急资源设备调度，保证在最短期内完成对事故现场的应急行动；在第一时间向上级领导报告，及时反馈后续紧急情况二强化催促检查一是按照〃依法依规、实事求是、注重实效〃的原则组织监督检查，严格责任追究，落实防范措施，加强安全事故教育管理二是监督检查企业主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各岗位安全生产责任制建立及落实情况制定明确的岗位安全工作职责，并上墙发布三是监督检查应急机构和应急队伍建设情况；建立和完善安全生产事故的预防、预警应急机制四是监督检查企业安定稳定情况和防火、防盗等治安安全情况

（三）动员全员参预制定完善的安全生产管理预防措施，对安全生产管理涉及到的内容进行制度规范，做到全员参预，预防为主，狠抓落实，减少安全事故和意外事件的发生

（四）加大安全宣传充分利用各种形式加大宣传力度,营造浓厚氛围增强泛博干部、职工、群众做好隐患管理工作的主动性和自觉性办公室和工人暂时休息区卫生状况物资短缺或大宗材料设备供货延钢筋、水泥、模型、机电者设备供时设备及其他建造材料货不及时自持续天以上，影响正每年月底一月底的然灾害常施工进度的恶劣天雨天559气，认定标准以国家每年月初一月中旬的气象中心发出预警警沙尘天气3报为准每年月中旬至次年月中旬的雪天112施工现场周边的交通施工现场周边的行人与交通安全安全及畅通，避免发车辆生重大交通事故汽车保养驾驶员培训工程款不能及时拨付，建造商住手施工工人滋劳资纠纷造成承包商拖欠工人事、上访现象工资等劳资纠纷人员伤亡施工过程中发生的安施工安全全责任事故领导参观检查工程配合相关单位做好现场安全领导参观保卫工作第二节应急机制小组

一、应急机制小组本工程应急机制小组分二级，第一级直接对接现场，由项目经理部领导成员组成，这也是事件发生第一反应小组，也是事件的控制中心第二级间接对接现场，由镇领导成员组成，它支持、服务于第一级应急小组工作，为第一级应急小组提供财政支持、社会关系救助，对第一应急小组工作提供建议和决策参考

二、应急救援队伍根据事件发生对象，组成事件相应救援队伍救援队伍来源于项目经理部各主要部门，由救援队伍处理事件的发生初始阶段，并将事故的时间、地点、事故简要经过、已采取措施和事故操纵情况上报政府部门

三、应急机制小组责任期限年月日——工程竣工验收交付使用之日止

四、应急机制小组激活时间2022401事故发生后小时内，启动应急机制，同时上报骆驼城镇人1民政府全天小时进入应急状态事后处理报告提交公司总部、镇政府小时后，应急状态解除24第三节重大事故、事件发生应急预案48

一、消防应急预案

（一）应急工作措施.发现火灾事故后，在场工作人员应及时向应急小组领导汇报并视火情及时拨打火警电话，相关责任人绝不能以任何理由1推委迟延，要迅速组织人员扑灭火源，各部门之间、各单位之间必119须服从指挥、协调配合，共同做好工作因工作不到位或者玩忽职守造成严重后果的，要追究有关人员的责任.保障安全通道畅通，有组织的做好人员疏散工作，在疏散过程中，应井然有序，避免拥挤所发生的人身伤亡事故

2.应坚持先救人，后救火的原则，如有人被火围困，需即将组织力量抢救

3.控制火势，防止火势蔓延，极力抢救财物，降低火灾所造成的损失

4.紧急情况处理结束后，应召集相关人员研究防止事故再次发生的对策5二发生火灾时人员疏散应避免的行为因素1人员会萃灾难发生时，由于人的生理反应和心理反应决定受灾人员的行为具明显向光性，盲从性向光性是指在黑暗中，尤其是辩不清方向，走投无路时，只要有一丝光亮，人们就会迫不及待的向光亮处走去盲从性是指事件突变，生命受到威胁时，人们由于过分紧张、恐慌，而失去正确的理解和判断能力，只要有人一声招唤，就会导致不少人尾随、拥挤逃生，这会影响疏散甚至造成人员伤亡2恐慌行为是一种过分和不明智的逃离型行为，它极易导致各种伤害性情感行动如绝望、歇斯底里等3再进火场行为受灾人已经撤离或者将要撤离火场时，由于某些特殊原因驱使他们再度进入火场，这也属于一种危险行为,在实际火灾案例中，由于再进火场而导致灾难性后果的占有相当大的比例wei

二、食品卫生应急预案一应急工作措施、加强食品卫生安全管理，对施工现场人员用餐实施统一管理1如发现生病员工，应及时就医，不得带病上班通知员工所属部门，以便及时做出工作安排，配合开展1抢救工作2若遇员工非正常中毒或者发生疑似食物中毒事故,应即将住手食堂的生产活动，迅速报告卫生行政部门，积极配合救助病人3保留可能造成食物中毒或者导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场，并配合卫生行政部门进行调查4根据卫生行政部门的要求，封存和销毁导致食物中毒的食品及其原料，对中毒食品加工场地、工具、设备进行消毒，控制5事态发展、加强工地防疫措施2配备专职卫生监督员，负责对工地防疫工作进行监督检查1每天对居住和饮食环境进行两次以上的消毒措施,对餐具进行消毒2完善施工人员盥洗设施，并配置相应的卫生用品饭前便后必须洗3组织好施工人员的文化生活，在第二场地为施工人员提供电视、书籍及其他娱乐设施4加大宣传力度，加强施工人员自我保护意识二应急工作流程5图1食品安全应急工作流程

三、物资短缺应急预案预案一旦启动，相关责任人要以处置重大紧急情况为压倒一切的首要任务，绝不能以任何理由推委迟延各部门之间、各1单位之间必须服从指挥、协调配合，共同做好工作成本员、材料员随时跟踪资金和物资到位的情况,采集事件可能发生的信息，提前向公司总部、业主、监理发出事件书面预2警，做好资金、物资的调配工作，调整工程进度，将影响工程的因素降到最低一切以保证工程进度和工程质量为重，不得因物资短缺而影响工程进度和质量

3、自然灾害应急预案I.自然灾害发生后，施工人员应即将通知安全工作领导小组，迅速到位;

1.认真组织员工疏散到安全地带，对没有及时撤出的人员，应极力查找或者营救

2.沉着应对突发灾害性事故的发生，积极开展自救和互救工作，使人员和财产损失降到最低限度，有效保障员工的生命和企业3的财产安全.各部门应积极主动协助配合领导小组维护好企业秩序，并向上级部门报告伤亡人数及损失情况4

五、交通安全应急预案一应急措施事件发生后，迅速拨打急救电话，并通知交警部1门协助调查在报警后，施工部门应即将组织自救队伍，迅速将伤者送往附近医院，并派人保护现场2协助交警疏通事发现场道路，保证救援工作顺利进行，疏散人群至安全地带3做好事后人员的安抚、善后工作二应急工作流程4图2交通安全应急工作流程

六、劳资纠纷应急预案预案启动后，相关责任人要第一时间赶到现场，避免事件进一步激化和扩大1在事件发生分钟内必须向项目经理和业主报告，报告的内容包括发生事件的单位、人数、性质、时间、地210点、原因、经过、社会反映及其他已掌握的情况处理劳资纠纷事件要注意运用国家法律、法规、政策，开展耐心细致的宣传解释和思想政治工作，公正处理、妥善解决工人提3出的实际问题和合理要求，防止矛盾激化和事态扩大，疏导工人返回工作岗位，尽快恢复生产、生活和社会秩序，确保社会政治稳定当事件商议解决不成，有可能诱发暴力破坏活动时，应及时建议公安部门依法采取防范措施，防止事态进一步恶化和扩大对4无理取闹、违反治安处罚条例的人员，应建议公安部门依法处理

七、施工安全应急预案.项目施工过程中，如突发因工重伤、死亡事故，项目部必须即将组织抢救伤员，保护现场，并以最快方式向项目部直接领导1和公司报告简要情况.如事件发生在夜间，夜间值班人员应紧急上报项目经理和现场负责人等有关人员

2.项目部在保护好事故现场的同时应即将组织抢救受伤人员，指导现场急救或者送专门医院抢救，并组织人员救险,防止险情扩3大现场发生人身意外伤害事故，不要慌乱派专人守在伤员前进行暂时救护，另派人与急救中心或者医院联系说明伤员所处地

4.点，行车路线及到达所在地点的明显标志

八、参观应急预案当上级领导检查指导工作时，可能会发生工人滋事等群。