广华新城项目生产安全事故应急预案

北京市第五建筑工程集团有限公司广华新城项目部管理文件应急预案编号版本号:002广华新城项目生产安全事故综合应急预案编制:审核:批准:年月日发布年月日实施20174102017组员王玉坤、辛盛南A危险源风险评估组组长张永福组员宋凌云A技术组组长马玉峰组员李冰辉A事故统计组组长张仲良组员王宇、张玮玮应急组织体系框图

3.2应急总指挥［一»］应急副总指挥应急组织职责

3.

33.

3.1应急指挥部职责

①研究制定、修订项目部对生产安全事故的政策措施和指导意见

②负责指挥生产安全特别事故的具体应对工作

③分析总结项目部突发事故应对工作，制定工作规划和年度工作计划

④负责本指挥部所属应急抢险救援队伍的组织和管理

⑤承办上级应急委员会交办的其他事项

3.

3.2应急救援总指挥

①分析紧急状态确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型；

②指挥、协调应急反应行动；

③与项目部外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络；

④直接监察应急操作人员行动；

⑤最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全；

⑥协调后勤方面以支援应急反应组织；

⑦应急反应组织的启动；

⑧应急评估、确定升高或降低应急警报级别；

⑨通报外部机构，决定请求外部援助；⑩决定应急撤离，决定事故现场外影响区域的安全性

3.

3.3应急救援副总指挥

①协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务；

②向应急总指挥提出采取的减缓事故后果行动的应急反应对策和建议；

③保持与事故现场副总指挥的直接联络；

④协调、组织和获取应急所需的其它资源，设备以支援现场的应急操作；

⑤组织项目部相关技术和管理人员对施工场区生产过程各危险源进行风险评估；

⑥定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态；

⑦根据本工程的实际条件，努力与周边有条件的施工单位为在事故应急处理中共享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络和制定应急救援协议

3.

3.4现场抢救组

①抢救现场伤员；

②抢救现场物资；

③组建现场消防队；

④保证现场救援通道的畅通

3.

3.5安全保卫组

①负责事故现场的警戒；

②阻止非抢险救援人员进入现场；

③负责现场车辆疏通；

④维持治安秩序；

⑤负责保护抢险人员的人身安全

3.

3.6医疗救护组

①负责现场伤员救护；

②i己录伤员伤情；

③协助120和上级部门对伤员的抢救

3.

3.7善后处理组

①做好伤亡人员及家属的稳定工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定，大灾之后不发生大乱；

②做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾；

③与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作；

④慰问有关伤员及家属

3.

3.8后勤保障组

①协助制订施工项目或加工厂应急反应物资资源的储备计划，按已制订的项目施工生产的应急反应物资储备计划，检查、监督、落实应急反应物资的储备数量，收集和建立并归档；

②定期检查、监督、落实应急反应物资资源管理人员的到位和变更情况及时调整应急反应物资资源的更新和达标；

③定期收集和整理各项目经理部施工场区的应急反应物资资源信息、建立档案并归档，为应急反应行动的启动，做好物资源数据储备；

④应急预案启动后，按应急总指挥的部署，有效的组织应急反应物资资源到施工现场，并及时对事故现场进行增援，同时提供后勤服务

3.

3.9事故调查组

①保护事故现场；

②对现场的有关实物资料进行取样封存；

③调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任；

④按“三不放过”原则对相关人员进行处罚、教育、总结

3.

3.10危险源风险评估组

①对各施工现场及加工厂特点以及生产安全过程的危险源进行科学的风险评估；

②指导生产安全部门安全措施落实和监控工作，减少和避免危险源的事故发生；

③完善危险源的风险评估资料信息，为应急反应的评估提供科学的合理的、准确的依据；

④落实周边协议应急反应共享资源及应急反应最快捷有效的社会公共资源的报警联络方式，为应急反应提供及时的应急反应支援措施；

⑤确定各种可能发生事故的应急反应现场指挥中心位置以使应急反应及时启用；

⑥科学合理地制定应急反应物资器材、人力计划

3.

3.11技术组

①根据项目经理部及本工程的施工生产内容及特点，制订其可能出现而必须运用建筑工程技术解决的应急反应方案，整理归档，为事故现场提供有效的工程技术服务做好技术储备；

②应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时向应急总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持，有效的指导应急反应行动中的工程技术工作

3.

3.12事故统计组

①对发生事故的人员伤亡情况数据进行统计记录；

②对发生事故所用的救援物资、资金消耗进行统计记录预警及信息报告

44.1预警

4.

1.1预警级别依据本工程施工安全隐患可能造成的危害程度、发展情况和紧迫性等因素，由低到高划分为蓝色、黄色、橙色、红色四个预警级别

4.

1.

1.1蓝色预警当符合下列条件之一时可发布蓝色预警

①有关部门发布大风、大雪、大雨、高温等恶劣天气蓝色预警时；

②主要节日元旦、春节、“五一”国际劳动节、“十一”国庆节；

③重大会议国家、省、各地召开党代会、人大、政协会议；

④特殊季节夏季高温、雨季、汛期、冬季严寒；

⑤施工高峰期之前；

⑥日常隐患排查治理过程中发现典型或带有普遍性的安全生产问题后;

⑦上级主管部门下发蓝色预警后

4.

1.

1.2黄色预警当符合下列条件之一时可发布黄色预警

①有关部门发布大风、大雪、大雨、高温等恶劣天气黄色预警时；

②本市发生一起较大建设工程施工突发事故时；

③上级主管部门下发黄色预警后

4.

1.

1.3橙色预警当符合下列条件之一时可发布橙色预警

①有关部门发布大风、大雪、大雨、高温等恶劣天气橙色预警时；

②本市发生一起重大建设工程施工突发事故时；

③上级主管部门下发橙色预警后

4.

1.

1.4红色预警当符合下列条件之一时可发布红色预警

①有关部门发布大风、大雪、大雨、高温等恶劣天气红色预警时；

②本市发生一起特别重大建设工程施工突发事故时；

③上级主管部门下发红色预警后

4.

1.2预警信息预警信息主要对加强建筑安全生产工作、避免事故发生提前进行警示，有针对性地作出符合项目实际的安全生产工作部署，提示项目部各职能部门认真分析和查找安全生产薄弱环节，深刻吸取已发生事故的教训，总结经验，确保安全预警信息主要内容包括建设工程施工突发事故的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等

4.

1.3预警的发布和解除各级预警由项目安全部、和项目经理部批准后方可发布和解除发布和解除形式有召开会议、下发文件两种

4.

1.4预警响应有关部门发布大风、大雪、大雨、高温等恶劣天气相应级别预警时，项目应急指挥部各小组成员按照本预案相应级别规定进行响应蓝色预警响应各小组成员按照职责分工，坚持领导带班，昼夜有人值班，随时保持通信联络畅通根据情况，应急指挥部办公室组织巡查各职能部门管理人员积及分包管理人员上岗到位，密切关注自然灾害，做好抢险救援的各项准备工作黄色预警响应在蓝色预警响应的基础上，进一步加强领导带班，加强巡查，关注施工现场重大危险源动态，发现问题及时处置、及时报告经总指挥批准，组织施工现场的安全排查应急指挥部与各分包单位负责人保持联系，各类有线、无线通信设备处于开通状态各职能部门管理人员、安全员上岗到位，严格制止并纠正违章施工现象，尽快消除安全隐患，同时密切关注自然灾害，做好抢险救援的各项准备工作橙色预警响应在黄色预警响应的基础上，各职能部门密切关注施工现场重大危险源、隐患整改及自然灾害情况，随时掌握情况，全力消除安全隐患必要时调整施工时段或暂时停工应急小组随时待命，接到事故报告后，立即进行抢险红色预警响应在橙色预警响应的基础上，各有关单位高度关注重大危险源及自然灾害动态，应急总指挥要主动了解掌握情况，加强值班和监测密度必要时停止一切施工

4.2信息报告与处置a）信息接收与通知

②突发安全事故时，事故发现人员立即报告应急总指挥，总指挥接到报告后，符合本预案启动条件时，立即发出启动本预案的指令；

③应急值班人员接到启动应急预案命令后，立即向各救援小组成员下达赶赴现场指令

④接到突发安全事故指令的各救援小组立即赶赴事故现场进行现场救援抢险

⑤为有效开展事故救援活动，应急总指挥应在第一时间寻求社会救援力量火灾总指挥或副总指挥拨打119,向公安消防部门求援急救总指挥或副总指挥拨打120,向医疗急救中心求援报告应包括以下内容事故发生时间、类别、地点和相关设施、遇险人员人数、接警人员人姓名和电话等

⑥根据事故类别及时向集团公司主管部门报告Ob）信息上报

①事故信息上报采取分级上报原则，最终集团公司主管经理向政府有关部门上报

②^息上报内容包括事故发生单位情况；事故发生的时间、地点、部位以及事故现场情况；初步掌握的人员伤亡（包括下落不明的人数）、直接经济损失等情况；可能造成的危害以及采取的措施；事故报告单位、报告人、批准人、报告时间及联系方式等事故伤亡人数及直接经济损失情况发生变化的，应当及时补报

③按照国家规定，在1个小时内向事故发生地建设行政主管部门进行报告C）信息传递事故现场第一发现人员f应急值班电话或直接报告应急救援副总指挥和总指挥f各应急小组f应急小组人员f各分包负责人应急响应

55.1响应分级按事故的可控性、严重程度和影响范围，本预案应急响应级别原则上分为“一级（扩大救援响应）”和“二级（项目级救援响应）”两级响应标准如下（所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数）

5.

1.1一级响应启动标准（扩大救援响应）存在下列任意一种情况，启动一级响应

①项目应急力量或资源不足，无力控制事态，需要上级增援的；

②事故后，有3人以上被困的；

③已经或可能导致1人以上死亡的;

④已经或可能导致10人以上中毒（重伤）的；

⑤已经或可能导致500万元以上直接经济损失的

5.

1.2二级响应启动标准（项目级救援响应）存在下列任意一种情况，且本项目有能力控制事态的，启动二级响应

①事故后，有1人以上、3人以下被困的；

②已经或可能导致1人死亡的；

③已经或可能导致10人以下中毒（重伤）的；

④已经或可能导致500万元以下直接经济损失的响应程序

5.2项目部应急响应的过程为接警、警情判断、应急启动、应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、事态控制、扩大应急、应急终止和后期处置等施工现场突发事故发生后，由现场应急总指挥根据事故情况，确定响应级别需启动一级响应时，一级救援响应启动前，二级响应必须已经启动

5.

2.1二级响应程序

①突发安全事故时，事故发现人员立即直接报告项目负责人或应急值班人员，应急值班人员接警后,，立即将警情报告应急救援总指挥、副总指挥应急指挥确认警情后，立即发布停工命令，指令电工断电，并清点人数同时，现场应急总指挥应在第一时间寻求社会救援力量，拨打120急救电话，遇火灾时还应立即拨打119求援

②应急救援总指挥、副总指挥接到事故报告后，符合本预案启动条件时，确定响应级别，立即启动本应急预案各救援小组成员赶赴现场，应急救援总指挥和副总指挥收集分析事故初步情况，并做好上报工作

③应急救援总指挥、副总指挥按本预案确立的基本原则和专家建议指挥救援工作对事故影响范围内的非应急人员进行疏散，指挥各应急救援小组开展应急救援工作广华新城项目生产安全事故应急预案根据《国家安全生产监督管理总局令》第88号和《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》GB/T29639-2013等相关法律、法规、标准的要求，结合本项目实际施工状况，制定了《广华新城项目生产安全事故应急预案》，待评审专家评定以后，并通过北京市朝阳区安监局备案后予以公布，望各级人员、部门认真执行北京市第五建筑工程集团有限公司广华新城项目部项目经理:

④事态得到控制后，应急救援总指挥宣布应急结束，安排布置应急恢复和应急发布有关工作

⑤事故发生时，必须保护现场，对危险地区周边进行警戒封闭，按本预案营救、急救伤员和保护财产如若发生特殊险情时，应急指挥部在充分考虑专家和有关方面意见的基础上，依法及时采取应急处置措施

5.

2.2一级响应程序

①应急救援总指挥、副总指挥接到事故报告后，认为符合二级响应启动标准时，或者当现场现有应急救援力量和资源不能满足抢救行动要求时，由应急救援总指挥及时向集团公司主管部门或工程所在地建设工程主管部门报告，请求支援

②上级应急增援力量到达后，由现场副总指挥负责组织公司各应急救援小组与上级应急救援小组衔接

③现场所有本项目应急人员和应急小组应服从上级应急救援指挥机构的指挥遇有不同意见或特殊情况需要说明时，应通过本公司应急救援总指挥或副总指挥进行反映

5.

2.3响应程序流程图报警警情判断一级预案信息反馈ri二级预案有关人员赶赴现场启动预案信息收集、联络、上报无关人员应急指挥应急避险相关人员人员撤离、疏散一级预案扩大应急应急资源调配信息发布应急恢复V

5.3处置措施因建筑施工事故类型较多，具体处置措施详见P26-P30页

5.4应急结束当社会救援赶到现场，事故现场得以控制，受灾人员全部安全撤离，消除可能导致次生、衍生事故隐患，经事故现场应急救援领导小组批准后，宣布应急结束应急结束后，将事故情况上报；向事故调查处理小组移交所需有关情况及文件；写出事故应急工作总结报告

5.

4.1事故情况上报事项

①发生事故工程基本情况；

②事故发生经过和事故救援情况；翎故造成的人员伤亡和直接经济损失；

④事故发生的原因和事故性质；

⑤事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议；

⑥事故防范和整改措施

5.

4.2需向事故调查处理小组移交的相关事项

①事故报告人情况；

②事故发生前和救援过程中有关的影响资料；

③事故初步上报情况及报告内容信息公开6事故发生后，由应急救援副总指挥代表代表应急小组，把应急救援各阶段进展情况及时准确向集团公司通报，发布的信息时必须以事实为依据，与建设行政主管部门一同，客观准确表述事故态势、发展状况及救援情况救援结束后，事故调查和处理信息由建设行政主管部门统一发布后期处置经事故调查报告批复后，应根据事故调查报告对事故责任人的处理和事故防范措施积极落实，立即进行生产秩序恢复前的污染物处理、必要设备设施的抢修、人员情绪的安抚及抢险过程应急能力评估和应急预案的修订工作善后处理组依据国家有关规定，做好伤亡人员善后赔偿工作保障措施

88.1通信与信息保障

8.

1.1应急工作相关联的单位、人员通信联系方式见附件

18.

1.2各应急小组成员联系方式见附件

28.

2.3信息通信系统及维护方案后勤保障组负责定期维护上述联系方式，遇有电话变更，及时更新，确保联络畅通急队伍保障

8.

3.每个分包项目部必须建立一支现场自救队，成员由分包安全管理人员组织骨干施工人员组成，由项目安全部负责领导，定期进行培训和演练应急物资装备保障

8.3见附件3其他保障4

①应急领导小组日常备用一辆应急交通运输车辆,备用车辆只承担距单位较近的运输任务,司机手机电话24小时开机,一旦应急事故发生,通知司机速回

②安全保卫组应常备用于应急突发事故的警戒带，一旦发生突发事故，在事故现场治安警戒使用

③安全部常备医疗急救用品

④安全负责人应每周对施工现场的消防器材和应急用锹、镐、撬棍等进行检查、保养、维护定期更换灭火器，日常维护消防设备设施的有效使用，清除消防器材前及安全通道的遮挡物，保持消防器材应急使用及安全通道畅通

⑤应急组织机构的全体成员，应树立“接到报警就是命令”的观点，树立“以人为本”的思想，勇敢、科学、冷静应对事故，不能盲目、蛮干遇到有毒有害物质或有其它潜在危险时，必须有防范措施或请专业队伍进行抢险工作

⑥在组织机构内，当正职休假，开会等外出时，副职必须承担起正职应当承担的责任应急预案管理9应急预案培训

9.1

①年初制定生产计划时，同时制定应急预案培训计划

②培训方式包括应急救援知识辅导、有奖知识问答、救援设备现场操作、自救常识演练等

③要求每名职工有自我保护意识，掌握突发事故后各类自救常识，会正确使用灭火器等一般应急器材应急预案演练

9.

29.

2.1综合演练由应急救援指挥部按应急救援预案要求，开展全面演练

9.

2.2演练内容1）事故发生的应急处置；2）消防器材的使用；3）通信及报警讯号联络；4）消毒及洗消处理；5）急救及医疗；6）防护指导包括专业人员的个人防护及员工的自我防护；7）标志设置警戒范围人员控制，施工现场交通控制及管理；8）事故区域内人员的疏散撤离及人员清查；9）向上级报告情况；10）事故的善后工作

9.

2.3演练范围与频次项目部每年至少组织一次综合模拟突发事故安全应急演练、每半年组织一次消防应急演练，检验指挥系统、现场抢救、疏散、救援响应能力各应急组成员必须熟悉各自的职责，做到动作快、技术精、作风硬根据实际演练情况，查找不足，总结经验，不断完善事故应急预案演练结束后对演练进行评估及总结，及时修正及弥补应急突发事件救援预案制定的缺陷应急预案修订

9.

39.

3.1预案雨古指挥部和各专业队经演练后进行讲评和总结，及时发现事故应急预案集中存在的问题，并从中找到改进的措施1）发现的主要问题；2）对演练准备情况的评估；3）对预案有关程序、内容的建议和改进意见；4）对在训练、防护器具、抢救设置等方面的意见；5）对演练指挥部的意见等

9.

3.2预案修正1）应急救援预案经演练评估后，对演练中存在的问题应及时进行修正、补充、完善，使预案进一步合理化；2）应急救援危险目标内的施工类型、防护等有所变化,应对预案及时进行修正3）应急预案在国家相关法律、法规变更时，应急预案根据相关规定进行修正应急预案备案

9.4此应急预案在项目经理审批通过后，向北京市安全生产监督管理局和北京市朝阳区安全生产监督管理局备案应急预案实施

9.5本应急预案在通过专家评审，在市、区安全生产监督管理局备案后发布实施本应急预案由北京市第五建筑工程集团有限公司广华新城项目项目经理部部负责制定与解释专项应急预案事故风险分析1根据全国建筑施工伤亡事故统计，并通过对事故的类别、原因、发生的部位等进行的分析得知，高处坠落、触电事故、物体打击、机械伤害、坍塌事故等五种是建筑业最常发生的事故，占事故总数的85%以上，因此，这五种事故称为“五大伤害”此外，中毒和火灾也是多发性事故所以，我项目主要事故类型和危害程度分析如下

1.1坍塌事故在施工过程中，可能发生坍塌事故主要体现在基坑边坡堆料小于安全距离或堆料荷载过大、边坡排水不当、边坡水平及位移观测不及时等事故发生后会造成人员伤亡或机械设备损坏

1.2高处坠烂故在施工过程中，可能发生高处坠落事故主要体现在脚手架扣件质量低劣造成架体倒塌、高处作业人员没有正确使用安全“三宝”、“四口”安全防护不严、安全管理检查不到位、雨雪天后高处作业没有防滑措施等事故发生后会造成人员伤亡或机械设备损坏

1.3机械伤害事故在施工过程中，可能发生机械伤害事故主要体现在机械设备防护不到位、工作人员操作不当、安全管理检查不到位事故发生后会造成人员伤亡或机械设备损坏L4触电事故在施工过程中，可能发生触电事故主要体现在机械设备漏电、雨天后配电箱内进水导致漏电、电气设备接线不正确、未执行“三相五线”制、漏电保护器失灵、安全管理检查不到位等事故发生后会造成人员伤亡或机械设备损坏

1.5物体打击事故在施工过程中，可能发生物体打击事故主要体在在高处作业物料堆放不平稳、架上抛掷物品、不正确使用劳保用品、不遵守劳动纪律、安全管理不到位等事故发生后会造成人员伤亡或机械设备损坏

1.6塔吊事故在施工过程中，可能发生塔吊起重吊装施工事故主要体现在

①塔吊作业中突然安全限位装置失控，发生撞击护栏及相邻塔吊或坠物，或违反安全规程操作，造成重大事故（如倾倒、断臂）；

②基坑边坡在外力荷载作用下滑坡倒塌

③自然灾害（如雷电、地震、强风、强降雨、暴风雪等）对设施的严重损坏

④塔吊拆装和顶升过程中发生的人员伤亡事故

⑤运行中的电气设备故障或线路发生严重漏电事故发生后会造成人员伤亡或机械设备损坏

1.7火灾爆炸事故在施工过程中，可能发生火灾事故主要体现在易燃易爆物品使用及保管不当、动用明火时没有专职看火人员、消防设施配备不齐全、安全管理检查不到位等事故发生后会造成人员伤亡或机械设备损坏目录1总则

11.1编制目的

11.2编制依据

11.3适用范围

11.4应急预案体系

22.5应急工作原则22事故风险描述33组织机构及职责

43.1应急组织体系

43.2应急组织体系框图

53.3应急组织职责

53.

3.1应急指挥部职责

53.

3.2应急救援总指挥

63.

3.3应急救援副总指挥

63.

3.4现场抢救组

73.

3.5安全保卫组

73.

3.6医疗救护组

73.

3.7善后处理组

73.

3.8后勤保障组

83.

3.9事故调查组

83.

3.10危险源风险评估组

83.

3.11技术组

93.

3.12事故统计组94预警及信息报告

94.1预警

94.

1.1预警级别

94.

1.

1.1蓝色预警

104.

1.

1.2黄色预警

104.LL3橙色预警

104.L

1.4红色预警

114.L2预警信息

114.L3预警的发布和解除

114.L4预警响应

114.2信息报告与处置12a）信息接收与通知12b）信息上报13c）信息传递135应急响应

135.1响应分级

135.

1.1一级响应启动标准（扩大救援响应）

135.

1.2二级响应启动标准（项目级救援响应）

145.2响应程序

145.

2.1二级响应程序

146.

2.2一级响应程序

157.

2.3相应程序流程图

155.3处置措施

171.8中毒事故在施工过程中,可能发生食物中毒事故主要体现在油漆、稀料乙焕有毒气体泄漏、食堂采购的食物中含有毒物质或工人食用腐烂、变质食品、豆角等未彻底炒、煮熟等在由于工地人员多，饮食卫生关系众多人员的生命健康一旦发现食物中毒事故，将会导致施工现场人员的生命健康受到威胁和直接的经济损失组织机构及职责2各应急组织机构及职责同综合应急预案的同时，危险源风险评估组和技术组必须根据上述事故类型配备专业人员坍塌专业负责人李恩玉高处坠落专业负责人黄永荣机械伤害专业负责人黄永荣触电专业负责人郭俊军物体打击专业负责人汤志平起重伤害（塔吊）专业负责人王金印火灾爆炸专业负责人刘国祥食物中毒专业负责人仝军峰处置程序3处置程序同综合预案相同程序同时，结合各专项类型事故专业负责人协助参与救援处置措施4物体打击、高处坠落、机械伤害事故处置措施

①迅速将伤员脱离危险地带，移至安全地带

②项目经理立即拨打120向当地急救中心取得联系（医院在附近的直接送往医院）,应详细说明事故地点、严重程度、本部门的联系电话，并派人到路口接应同时立即向应急救援指挥部报告

③技术组相关负责人立即到达现场，首先查明险情，确定是否还有危险源与应急救援相关人员商定初步救援方案，并向应急总指挥、副总指挥汇报，经总指挥汇报批准后，现场组织实施

④现场救援©1己录伤情，现场救护人员应边抢救边记录伤员的受伤机制，受伤部位，受伤程度等第一手资料

4.

1.2触电事故处置措施

①迅速将伤员脱离危险地带，移至安全地带对于低压触电事故，如果触电地点附近有电源开关或插销，可立即拉开电源开关或拔下电源插头，以切断电源如无法立即切断电源可用有绝缘手柄的电工钳、干燥木柄的斧头、干燥木把的铁锹等切断电源线，也可采用干燥木板等绝缘物插入触电者身下，以隔离电源当电线搭在触电者身上或被压在身下时，也可用干燥的衣服、手套、绳索、木板、木棒等绝缘物为工具，拉开提高或挑开电线，使触电者脱离电源严禁直接去拉触电者对于高压触电事故，应立即通知有关部门停电有条件的现场可用高压绝缘杆挑开触电者身上的电线严禁现场任何人员靠近或使用非专用工具接触触电者触电者如果在高空作业时触电，断开电源时,要防止触电者摔下来造成二次伤害

②救援指挥部立即拨打120向当地急救中心取得联系（医院在附近的直接送往医院），应详细说明事故地点、严重程度、本部门的联系电话，并派人到路口接应同时立即向应急救援指挥部报告

③技术组相关负责人立即到达现场，首先查明险情，确定是否还有危险源与应急救援相关人员商定初步救援方案，并向应急总指挥、副总指挥汇报，经总指挥汇报批准后，现场组织实施

④现场救援己录伤情，现场救护人员应边抢救边记录伤员的受伤机制，受伤部位，受伤程度等第一手资料

4.

1.3起重伤害（塔吊）事故处置措施

①技术组起重伤害（塔吊）负责人立即到达现场，首先查明险情，确定是否还有危险源如碰断的高、低压电线是否带电；塔吊构件、其它构件是否有继续倒塌的危险；人员伤亡情况等与应急救援相关人员商定初步救援方案，并向应急总指挥、副总指挥汇报，经总指挥汇报批准后，现场组织实施

②现场保卫组组负责把出事地点附近的作业人员疏散到安全地带，并进行警戒不准闲人靠近，对外注意礼貌用语

③现场值班电工负责检查电路，确定已切断有危险的低压电气线路的电源如果在夜间，接通必要的照明灯光

④现场抢救组在排除继续倒塌或触电危险的情况下，迅速将伤员脱离危险地带,移至安全地带

⑤应急副总指挥立即拨打120向当地急救中心取得联系（医院在附近的直接送往医院），应详细说明事故地点、严重程度、本部门的联系电话，并派人到路口接应

⑥现场简单急救

⑦1己录伤情，现场救护人员应边抢救边记录伤员的受伤机制，受伤部位，受伤程度等第一手资料

⑧对倾翻变形塔吊的拆卸、修复工作应请塔吊厂家来人指导下进行

4.

1.4坍塌事故处置措施

①技术组相关负责人立即到达现场，首先查明险情，确定是否还有危险源如基坑边坡是否有继续坍塌的危险；人员伤亡情况等与应急救援相关人员商定初步救援方案，并向应急总指挥、副总指挥汇报，经总指挥汇报批准后，现场组织实施迅速将伤员脱离危险地带，移至安全地带

②应急副总指挥立即拨打120向当地急救中心取得联系（医院在附近的直接送往医院），应详细说明事故地点、严重程度、本部门的联系电话，并派人到路口接应

③组织人员尽快解除重物压迫，减少伤员挤压综合症发生，挖掘被掩埋伤员及时脱离危险区

④现场救援

⑤i己录伤情，现场救护人员应边抢救边记录伤员的受伤机制，受伤部位，受伤程度等第一手资料

⑥在没有人员受伤的情况下，救援指挥部应根据实际情况研究补救措施，在确保人员生命安全的前提下，组织恢复正常施工秩序

⑦加强基坑排水、降水措施；迅速运走基坑周边材料机械设备等重物；对边坡薄弱环节进行加固处理

4.

1.5火灾事故处置措施

①迅速将伤员脱离危险地带，移至安全地带伤员身上燃烧的衣物一时难以脱下时，可让伤员躺在底上滚动，或用水洒扑灭火焰

②救援指挥部立即拨打“H9”火警电话和“120”急救电话，并立即向应急救援指挥部报告，以便领导了解和指挥扑救火灾事故

③技术组相关负责人立即到达现场，首先查明险情，与应急救援相关人员商定初步救援方案，并向应急总指挥、副总指挥汇报，经总指挥汇报批准后，组织扑救火灾要充分利用施工现场中的消防设施器材，按照“先控制、后灭火；救人重于救火；先重点后一般”的灭火战术原则进行扑救要首先派人及时切断电源，接通消防水泵电源，组织抢救伤亡人员，隔离火灾危险和重要物资

④协助消防员灭火当专业消防队到达火灾现场后，在自救的基础上，应急救援指挥部要简要的向消防队负责人说明火灾情况，并全力支持消防队员灭火，要听从消防队的指挥，齐心协力，共同灭火©1己录伤情，现场救护人员应边抢救边记录伤员的受伤机制，受伤部位，受伤程度等第一手资料

⑥保护现场当火灾发生时到扑救完毕后，应急指挥部要派人保护好现场，维护好现场秩序，等待对事故原因及责任的调查同时应立即采取善后工作，及时清理，将火灾造成的垃圾分类处理并采取其他有效措施，从而将火灾事故对环境造成的污染降低到最低限度

4.

1.6中毒事故处置措施

①应急救援指挥部立即向当地卫生防疫部门

（120）电话求援讲清中毒人员症状、持续时间、人数、地点，并到主要路口引导急救车到达现场并立即向应急救援指挥部上报事故的初步原因、范围、估计后果

②保护事故现场，封存食堂剩余食物，如有呕吐物，应利用干净塑料袋等容器封存，供卫生防疫部门化验

③技术组相关负责人立即到达现场，首先了解和掌握疫情，与应急救援相关人员商定初步救援方案，并向应急总指挥、副总指挥汇报，经总指挥汇报批准后，开展抢救和维护现场秩序，封存事故现场，获取中毒食品的化验样品◎己录伤情，现场救护人员应边抢救边记录中毒员的状况、中毒前所吃食物等第一手资料

⑤当事人被送入医院接受抢救后，指挥部即指令善后人员做好与当事人家属的接洽善后处理工作，并做好与有关部门的沟通、汇报工作

⑥对中毒事故进行原因分析，制定相应的改正措施，认真填写事故调查报告和有关处理报告，并上报公司及有关上级机关北京市第五建筑I程集团有限公司广华新城项目生产安全事故综合应急预案现场处置方案事故风险分析5本工程施工现场主要事故风险分析如下施工现场主要事故风险分析表a可能姓的翱邮高处坠落物体打击触电机械伤害起重伤害火灾中毒钢筋加工区、吊电焊作业区、临3#车库、4-9#、4T0#、吊篮作业、主体临职工宿舍及施工b可能发生的主要部位装作业覆盖区域钢筋加工区吊装作业区域电设置区、职工食堂、仓库4-11#楼哪边、洞口现场生活区电焊、切割作业、外墙装修及主体施cl可能发生事故的时间基坑开挖、支护阶段主体施工阶段工程结束前工程结束前主体施工阶段宿舍抽烟时工程结束前工阶段人员伤亡财产损人员伤亡财产损人员伤亡财产损人员伤亡财产损人员伤亡财产损人员伤亡财产损c2危害程度人员伤亡财产损失人员伤亡财产损失失失失失失失机械带病运转、易燃物清理不到食物放置过久、施工未系安全带、人员劳保用品漏电保护失灵、违章吊装、钢丝基坑边缘出现裂纹、变形、工人违章操作、位、违章动火、炊具不洁、人员恶d事故前的征兆防护缺失、洞口未穿戴不到位、物接地、保护零不绳磨损严重、违地面下陷机械反应异常卧床抽烟心呕吐、面色不良封堵料凌乱到位章指挥高处坠落、机械物体打击、高处物体打击、高处物体打击、高处e可能引发的衍生事故高处坠落、物体打击物体打击触电、高处坠落高处坠落伤害坠落、触电坠落、触电坠落、触电6应急工作职责同综合应急预案机构职责7应急处置

7.1事故应急处置程序同综合应急预应急处置程序

7.2现场应急处置措施

7.

2.1大型脚手架出现变形事故征兆时的应急处置措施

①因地基沉降引起的脚手架局部变形在双排架横向截面上架设八字斜撑或剪刀撑，隔一排立杆架设一组，直到变形区外排八字斜撑或剪刀撑下脚必须设在坚实、可靠的地基上

②脚手架卸荷、拉接体系局部产生破坏，要立即按原方案制定的卸荷拉接方法将其恢复，并对已经产生变形的部位及杆件进行纠正如纠正脚手架向外张的变形，先按每个开间设一个5t倒链，与结构绷紧，松开刚性拉接点，各点同时向内收紧倒链,至变形被纠正，做好刚性拉接，并将各卸荷点钢丝绳收紧，使其受力均匀，最后放开倒链

7.

2.2大型脚手架失稳引起倒塌及造成人员伤亡时的应急处置措施

①迅速确定事故发生的准确位置、可能波及的范围、脚手架损坏的程度、人员伤亡情况等，以根据不同情况进行处置

②划出事故特定区域，非救援人员未经允许不得进入特定区域迅速核实脚手架上作业人数，如有人员被坍塌的脚手架压在下面，要立即采取可靠措施加固四周，然后拆除或切割压住伤者的杆件,将伤员移出如脚手架太重可用吊车将架体缓缓抬起，以便救人如无人员伤亡，立即实施脚手架加固或拆除等处理措施以上行动须由有经验的安全员和架子工长统一安排

8.

2.3高处坠落事故现场处置措施

①救援人员首先根据伤者受伤部位立即组织抢救，促使伤者快速脱离危险环境,送往医院救治，并保护现场察看事故现场周围有无其它危险源存在

②在抢救伤员的同时迅速向上级报告事故现场情况

③抢救受伤人员时几种情况的处理——如确认人员已死亡，立即保护现场——如发生人员昏迷、伤及内脏、骨折及大量失血立即联系120急救车或距现场最近的医院，并说明伤情为取得最佳抢救效果,还可根据伤情送往专科医院外伤大出血急救车未到前，现场采取止血措施骨折注意搬运时的保护，对昏迷、可能伤及脊椎、内脏或伤情不详者一律用担架或平板，禁止用搂、抱、背等方式运输伤员---------般性伤情送往医院检查，防止破伤风

7.

2.4触电事故现场处置措施

①截断电源，关上插座上的开关或拔除插头如果够不着插座开关，就关上总开关切勿试图关上那件电器用具的开关，因为可能正是该开关漏电

②若无法关上开关，可站在绝缘物上，如一叠厚报纸、塑料布、木板之类，用扫帚或木椅等将伤者拨离电源，或用绳子、裤子或任何干布条绕过伤者腋下或腿部，把伤者拖离电源切勿用手触及伤者，也不要用潮湿的工具或金属物质把伤者拨开，也不要使用潮湿的物件拖动伤者

③如果患者呼吸心跳停止，开始人工呼吸和胸外心脏按压切记不能给触电的人注射强心针若伤者昏迷，则将其身体放置成卧式

④若伤者曾经昏迷、身体遭烧伤，或感到不适，必须打电话叫救护车，或立即送伤者到医院急救

⑤高空出现触电事故时，应立即截断电源，把伤人抬到附近平坦的地方，立即对伤人进行急救

⑥现场抢救触电者的原则现场抢救触电者的经验原则是迅速、就地、准确、坚持迅速——争分夺秒时触电者脱离电源；就地——必须在现场附近就地抢救，病人有意识后在就近送医院抢救从触电时算起，5分钟以内及时抢救，救生率90%左右10分钟以内抢救，救生率

6.15%希望甚微;准确——人工呼吸发的动作必须准确；坚持只要有百万分之一希望就要近百分之百努力抢救

5.4应急结束

175.

4.1事故情况上报事项

175.

4.2需向事故调查处理小组移交的相关事项176信息公开187后期处置188保障措施

188.1通信与信息保障

188.

1.1应急工作相关的单位、人员通信联系方式

188.

1.2各应急小组成员联系方式

188.

1.3信息通信系统及维护方案

188.2应急队伍保障

198.3应急物资装备保障194其他保障199应急预案管理

209.1应急预案培训

209.2应急预案演练

209.

2.1综合演练

209.

2.2演练内容

209.

2.3演练范围与频次

219.3应急预案修订

219.

3.1预案评估

219.

3.2预案修正

219.4应急预案备案

229.5应急预案实施22专项应急预案231事故风险分析

231.1坍塌事故

231.2高处坠落事故

231.3机械伤害事故

231.4触电事故

241.5物体打击事故

241.6塔吊事故

241.7火灾爆炸事故

241.8中毒事故252组织机构及职责253处置程序254处置措施

264.

1.1物体打击、高处坠落、机械伤害事故处置措施

264.

1.2触电事故处置措施

264.

1.3起重伤害（塔吊）事故处置措施

274.L4坍塌事故处置措施

284.

1.5火灾事故处置措施

284.

1.6中毒事故处置措施29现场处置方案311事故风险分析312应急工作职责

327.

2.5坍塌事故现场处置措施

①坍塌事故发生时，安排专人及时切断有关闸门，并对现场进行声像资料的收集发生后立即组织抢险人员再半小时内到达现场根据具体情况，采取人工和机械相结合的方法，对坍塌现场进行处理抢救中如遇到坍塌巨物，人工搬运有困难时，可调集大型的吊车进行调运在接近边坡处时，必须停止机械作业，全部改用人工扒物，防止误伤被埋人员现场抢救中，还要安排专人对边坡、架料进行监护和清理，防止事故扩大

②事故现场周围应设警戒线

③统一指挥、密切协同的原则坍塌事故发生后，参战力量多，现场情况复杂，各种力量需在现场总指挥部的统一指挥下，积极配合、密切协同，共同完成

④以快制快、行动果断的原则鉴于坍塌事故有突发性，在短时间内不易处理，处置行动必须做到接警调度快、到达快、准备快、疏散救人快、达到以快制快的目的

⑤讲究科学、稳妥可靠的原则解决坍塌事故要讲科学，避免急躁行动引发连续坍塌事故发生

⑥救人第一的原则当现场遇有人员受到威胁时，首要任务是抢救人员

⑦伤员抢救立即与急救中心和医院联系，请求出动急救车辆并做好急救准备，确保伤员得到及时医治

⑧救助行动中，安排人员同时做好事故调查取证工作，以利于事故处理，防止证据遗失

⑨自我保护,在救助行动中，抢救机械设备和救助人员应严格执行安全操作规程，配齐安全设施和防护工具，加强自我保护，确保抢救行动过程中的人身安全和财产安全

7.

2.6电焊伤害事故现场处置措施

①未受过专门训练的人员不准进行焊接工作所有焊工必须持有由建设部门颁发的特种作业证书

②焊工应穿帆布工作服，戴工作帽，上衣不准扎在裤子里口袋须有遮盖，脚下穿绝缘橡胶鞋，以免焊接时被烧伤

③焊工应带绝缘手套，不得湿手作业操作，以免焊接时触电

④禁止使用有缺陷的焊接工具和设备

⑤高空电焊作业人员，应正确佩戴安全带，作业面设水平网兜并铺彩条布，周围用密目网维护，以防焊渣四溅

⑥准在带有压力（液体压力或气体压力）的设备上或带电的设备上进行焊接

⑦现场上固定的电源线必须加塑料套管埋地保护，以防止被加工件压迫发生触电

⑧电焊施工前，项目要统一办理动火证

7.

2.7火灾、爆炸事故事故现场处置措施

①事件发生时，在安全地带的施工人员可通过手机、对讲机向楼上施工人员传递火灾发生信息和位置

②紧急事故发生后,应急救援指挥部应立即报警,同时开展救援;在救援过程中，遇有威胁人身安全情况时，应首先确保人身安全，迅速组织脱离危险区域或场所后，再采取应急措施若事态情况严重，难以控制和处理，应等待消防部门专业队伍到来施救，并密切配合

③疏通事发现场道路，保证救援工作顺利进行；疏散人群至安全地带

④切断电源，防止事态扩大

⑤对施工人员进行防火安全教育，帮助施工人员学习防火、灭火、避难、危险品转移等各种安全疏散知识和应对方法，提高施工人员对火灾、爆炸发生时的心理承受能和应变力一旦发生突发事件，施工人员不仅可以沉稳自救，还可以冷静地配合外界消防员做好灭火工作，把火灾事故损失降低到最低水平

⑥现场加强警卫，设置警戒区，防止受灾人已经撤离或将要撤离火场时由于某些特殊原因驱使他们再度进入火场

7.

2.8机械伤害事故现场应急处置措施

①发生各种机械伤害时，应先切断电源，再根据伤害部位和伤害性质进行处理

②迅速确定事故发生的准确位置、可能波及的范围、设备损坏的程度、人员伤亡等情况，以根据不同情况进行处置

③根据现场人员被伤害的程度，一边通知急救医院，一边对轻伤人员进行现场救护

④划出事故特定区域，非救援人员、未经允许不得进入特定区域

7.

2.9发生食物中毒及急性传染病现场处置措施

①接到发生食物中毒或急性传染病的情况后，应急抢救排险组与医疗救护组迅速赶到现场，确认情况后，应封闭事故发生区域，禁止无关人员进入，避免事态扩大

②医疗救护组针对具体情况，对中毒者或患病者，实施简单的治疗，缓解病情，同时向指挥部汇报情况，请求向上级卫生部门求援

7.3事故报告基本要求和内容

7.

3.1报告内容事故发生时间、类别、地点和相关设施；遇险人员人数；现场自救情况

7.

3.2报告程序事故信息上报采取分级上报原则,项目经理上报公司安全处、主管经理和总经理，最终由公司主管经理向国家、政府有关部门上报

7.

3.3报告时限事故发生后1个小时内上报到工程所在地建设行政主管部门8注意事项a）佩戴个人防护器具方面注意事项防护器具必须佩戴合格产品，并保证佩戴的正确性，防护器具不可轻易摘取，应急事件后应对个人的防护器具进行检查通过专业认证确保无误方可继续使用b）使用抢险救援器材方面的注意事项根据施工现场的实际情况配备相应的抢险救援器材，器材必须是合格物品，使用人员必须对器材有相应的了解c）采取救援对策或措施方面的注意事项现场处于事故、事件的地区及受到威月办地区的人员，在发生事故、事件后应根据情况和现场局势，在确保自身安全的前提下，采取积极、正确、有效的方法进行自救和互救事故、事件现场不具备抢救条件的应尽快组织撤离d）现场自救和互救的注意事项在自救和互救时，必须保持统一指挥和严密的组织,严禁冒险蛮干和惊慌失措,严禁个人擅自行动事故现场处置工作人员抢修时，严格执行各项规程的规定，以防事故扩大e）现场应急处置能力确认和人员安全防护等事项应急小组领导、应急抢险人员到位并配备抢险器材，确认有能力进行抢救，个人安全防护到位佩戴正确并物品合格f）应急救援结束后的注意事项应急救援结束后切勿放松警惕，所有人员必须立即撤离现场远离事发地点，做好人员清点，用品给养是否到位认真分析事故原因，制定防范措施，落实安全责任制，防止类似事故发生g）其他需要特别警示的事项对特殊环境下工作期间的人员到岗、标示明确、防护到位等方面完善根据现场提出其他需要特别警示的事项附件有关应急部门、机构或人员的联系方式1见附件1附件1应急工作相关联的单位、人员通信联系方式单位北京市第五建筑工程集团有限公司（五建集团总公司）联系人王长林联系电话备用联系人张明联系电话单位北京市朝阳区城乡和建设委员会（南磨房乡检查组）联系人高红曾联系电话备用联系人尚法强联系电话单位恒安中医院联系人24值班台联系电话1067300912各应急小组成员联系方式见附件2附件

2..应急救援小组成员联系电话一览表序号应急小组岗位姓名联系1应急救援部总指挥杨俊强2应急救援部副总指挥马满恒3现场抢救组组长李东洋4现场抢救组组员袁培培5现场抢救组组员张喜民6现场抢救组组员黄永荣7现场抢救组组员刘国祥8现场抢救组组员仝军锋9现场抢救组组员张学车10安全保卫组组长朱建生11安全保卫组组员李宗宝12安全保卫组组员鲁立雪13医疗救护组组长刘茂军14医疗救护组组员范红梯15医疗救护组组员韦杰16善后处理组组长呼延平17善后处理组组员刘硕18善后处理组组员赵敬艳19事故调查组组长张益华20事故调查组组员赵新星21事故调查组组员赵迎宾22后勤保障组组长任广生23后勤保障组组员士玉坤24后勤保障组组员辛盛南25危险源风险评估组组长张永福26危险源风险评估组组员宋凌云27技术组组长马玉峰28技术组组员李冰辉29事故统计组组长张仲良30事故统计组组员王宇31事故统计组组员张玮玮2应急物资装备的名录或清单见附件3附件3应急物资装备一览表序号应急设备名称设备目前状态入场时间地点负责人

1.运输车辆3台正常可用2015年9月6日施，现场任广生

2.汽车吊1台随用随租/外租任广生

3.挖掘机3台随用随租/外租任广生

4.急救药箱2个正常可用2015年2月17日应急库房袁培培

5.安全帽200顶正常可用2016年2月17日应急库房黄永荣

6.绝缘鞋100对正常可用2016年2月17日应急库房黄永荣

7.绝缘手套20对正常可用2016年2月17日应急库房黄永荣

8.电工手套10对正常可用2016年2月17日应急库房黄永荣

9.水泵（含污水泵）10台正常可用2016年2月17日应急库房刘茂车

10.发电机1台正常可用2016年2月17日应急库房刘茂车

11.轻便电锯、气割3台正常可用2016年5月9日应急库房黄永荣

12.彩条布500m2正常可用2016年5月9日应急库房黄永荣

13.强光电筒30把正常可用2016年5月9日应急库房黄永荣

14.应急灯20只正常可用2016年5月9日应急库房黄永荣

15.反光衣20套正常可用2016年5月9日应急库房黄永荣

16.雨衣50套正常可用2016年5月9日应急库房黄永荣

17.警戒带50卷正常司用2017年2月12日应急库房黄永荣

18.担架2个正常可用2017年2月12日应急库房黄永荣

19.对讲机25台正常可用2017年2月12日应急库房黄永荣

20.灭火器200个正常可用2017年2月12日应急库房黄永荣3规范化格式文本规范化表格一安全生产事故接报登记表事故类型事故发生时间事故发生地点事故详细情况报告人姓名报告人联系方式接报后处理备注接报人接报人接报时间年__________月日时分规范化表格二安全生产事故处理登记表事故类型事故发生时间事故发生地点事故主要原因事故经过3应急处理

323.1事故应急处置程序

323.2现场应急处置措施

323.

2.1大型脚手架出现变形事故征兆时的应急处置措施

323.

2.2大型脚手架失稳引起倒塌及造成人员伤亡时的应急处置措施

323.

2.3高处坠落事故现场处置措施

333.

2.4触电事故现场处置措施

333.

2.5坍塌事故现场处置措施

343.

2.6电焊伤害事故现场处置措施

353.

2.7火灾、爆炸事故现场处置措施

363.

2.8机械伤害事故现场处置措施

373.

2.9发生食物中毒及记性传染病现场处置措施

373.3事故报告基本要求和内容

373.

3.1报告内容

373.

3.2报告程序

373.

3.3报告时限383注意事项38a）佩戴个人防护器具方面注意事项38b）使用抢险救援器材方面注意事项38c）采用救援对策或措施方面注意事项38d）现场自救和互救的注意事项38e）现场应急处置能力确认和人员安全防护等事项38f）应急救援结束后的注意事项39g）其他需要特别警示的事项39附件401有关部门、机构或人员的联系方式402应急物资装备的名录或清单423规范化格式文本434关键路线、标识和图纸46a）重要防护目标、危险源一览表、分布图46b）疏散线路、警戒范围、重要地点等标识49c）相关平面图纸、救援力量的分布图纸50事故责任分析及整改防范措施人员伤亡及处理情况技术部处理意见签字日期安全部处理意见签字日期项目经理部意见签字日期规范化表格三安全生产事故报告事故、事件名称发生时间发生地点事故、事件发生经过调查人日期讲述人日期现场证据调查人日期事故发生原因分析参加分析人员日期采取的纠正措施批准人日期实施人日期纠正措施实施效果验证验证人日期对责任人的处理结果4关键路线、标识和图纸a）重要防护目标、危险源一览表、分布图见附件

4、附件

5、b）疏散路线、境界范围、重要地点等标识见附件6C）相关平面布置图纸、救援力量的分布图纸见附件7广华新城项目生产安全事故综合应急预案总则1编制目的

1.1为加强对施工生产安全事故的防范，指导应急反应行动按计划有序地进行，保证各种应急反应资源处于良好的备战状态，及时做好安全事故发生后的救援处置工作，防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援，最大限度地减少事故损失，有效地避免或降低人员伤亡，帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效，特制定本预案编制依据

1.2《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国建筑法》《建设工程安全生产管理条例》《中华人民共和国突发事件应对法》《突发事件应急预案管理办法》国办发{2013}101号《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》GB/T29639-2013《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011适用范围L3本预案适用于广华新城居住区615和621地块职工安置住宅项目4-9#、4T0#、生1里楼以库工程建设过程中各种不当原因造成的人身伤亡事故或者重大经济损失的事故应急预案体系

1.4根据建筑行业施工现场管理体系及行业特点，本应急预案体系包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案本预案属项目综合应急预案，与专项预案和现场处置方案共同构成项目应急预案体系综合应急预案是从总体上阐述事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件专项应急预案是针对具体的事故类别、危险源和应急保障而制定的计划或方案，主要明确救援的程序和具体的应急救援措施现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施应急工作原则

1.5

①预案是发生紧急情况时的处理程序和措施

②预案是针对可能造成人员伤亡、财产损失和环境受到严重破坏而又具有突发性的事故、灾害

③预案是以努力保护人身安全为第一目的，同时兼顾财产安全和环境保护

④预案应本着“预防为主、分工负责、统一指挥、分级响应”的基本原则，贯彻“单位自救和社会救援相结合”的总体思路，充分发挥企业在事故应急处理中的重要作用，尽量减少事故、灾害造成的损失

⑤预案要结合实际，措施明确、具体、具有很强的可操作性

⑥预案应符合国家法律法规的规定事故风险描述2存在施工过程现场的事故风险主要与施工分部、分项工程、施工装置（设施、机械）及物质、人员有关事故危险源主要包括如下内容

①脚手架（包括落地式脚手架、附着式脚手架等）、模板和支撑、塔吊安拆与吊装作业、施工电梯安装与运行，CFG桩基钻孔施工、基坑支护及施工，局部结构工程或临时建筑（工人宿舍、办公楼、临时加工棚等）失稳，造成坍塌、倒塌意外；

②高度大于2m的作业面（包括高空吊篮作业、洞口、临边作业），因安全防护设施不到位或无防护设施、人员未配系防护绳（带）等原因造成人员踏空、滑倒、失稳等人员坠落意外；

③施工机具、现场照明、办公器材等各种电器设备的安全保护（如漏电保护、绝缘包扎、接地保护、一机一闸）设置不到位，造成人员触电意外；

④电焊作业、金属切割作业、易燃易爆品存放不当、工程材料防火性能不符合规定、办公区及生活区烟头起火等原因造成的局部火灾等意外；

⑤施工材料、构件及设备的吊装运输过程中发生高空坠物、撞击人员等意外；

⑥施工机具损坏、操作或维修不当导致的机械打击等意外；

⑦室内涂料（油漆）及粘贴等因通风排气不畅造成人员室息或气体中毒危险源

⑧施工用乙快、油漆、涂料等物品存放不到位，造成人员中毒意外；食堂饮食因卫生不符合，造成集体中毒或疾病等意外；

⑨人员因酗酒、吵架引发的人员冲突、聚众斗殴伤亡意外组织机构及职责3应急组织体系

3.1项目部成立生产安安全事故应急指挥部应急救援部总指挥杨俊强应急救援部副总指挥马满恒下设九个应急救援小组，组成人员如下A现场抢救组组长李东洋组员袁培培、张喜民、黄永荣、刘国祥、仝军锋、张学军A安全保卫组组长朱建生组员李宗宝、鲁立雪A医疗救护组组长刘茂军组员范红蕊、宋伟杰A善后处理组组长呼延平组员刘硕、赵敬艳A事故调查组组长张益华组员赵新星、赵迎宾A后勤保障组组长任广生。